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中国改革开放论坛理事长 郑必坚 在瞬息万变的今天，我们习惯于以某个过去的时间点作为一个时代的缩影，例如：我们早已确信1931年的“9·18”是多么深刻地影响了上个世纪中国历史的进程，我们又开始讨论2001年的“9·11”会在未来的世界和人类的心里留下如何的痕迹。 但是，在今天，又一个标杆“2020年的中国”竖立在了我们面前。 我们所面临的是有着自我纠偏能力的祖国，我们的政府正在努力加强自身的执政能力，并且正在形成科学的发展观。生产建设型的政府逐渐转变为公共服务型的政府，转变为切实提高服务效率和能力、保护公民权利和自由、为人民办实事的政府。物化的中国终将进化为人化的中国，文化的中国，自然的中国，文明的中国。 在通往“2020年的中国”的途中，我们有望看到下面一些令人激动和欣慰的细节：正在制定的《国家中长期科技发展规划》将有望把对火星等行星的探测列入其中，根据中国科学家的设想，中国将于2020年前发射自己的火星探测器；中国“双星计划”首席科学家刘振兴称“2020年中国登上月球”；信息产业部称2020年中国将基本实现家家通电话；中国将基本解决3亿多农村人口的饮水安全问题。 近二十多年来，中国的快速发展引人注目，特别是近几年，中国崛起已经成为国际社会的热门话题。这里的一个核心问题，是怎样估计中国在二十一世纪上半叶的根本动向。围绕这个问题，我谈两点看法。 ——怎样评估中国已经取得的发展？ ——怎样看待中国在二十一世纪上半叶的发展道路？ 一 关于中国已经取得的发展，这里我仅想以几组数据来说明。 ——中国自1978年开始实行改革开放政策以来，已成为世界上经济增长最快的国家之一，GDP平均年增长9.4%。 ——1978年，中国在世界经济总量中所占比重不到1%，现在已经达到了4%。 ——1978年，中国的进出口贸易总额为206亿美元，去年已达到8512亿美元，高居世界第三位。 ——十几年前我国刚刚开通移动通讯业务，目前中国手机用户已达2.96亿户，居全球之冠。2004年6月，中国上网用户总数已达8700万，上网计算机达3630万台。 这几组数据说明，过去1/4世纪，中国的经济实力和综合国力的确取得了实实在在的发展。当然，如果我们只看到中国经济总量增长的一面，显然还不足以看清中国的真实情况。 2003年，我在博鳌亚洲论坛年会上，曾列举了两道简单的数学题来说明中国人口众多这一基本国情：任何一个小的经济和社会发展难点，只要乘以13亿人口，就会变成一个超大规模的问题；而无论有多么可观的财力、物力，只要除以13亿人口，就只能是很低很低的人均水平了。 这就是中国的国情：从经济总量上看，算得上是个经济大国，中国经济快速发展对世界是有影响的；同时，即便从总量来说，中国在2003年的经济总量也只等于美国的1/7，日本的1/3。至于人均，中国排在世界第100位之后，仍属于人均收入较低的发展中国家，我们对世界经济的影响力毕竟是有限的。因此，我们为解决发展问题的一切努力，都是为了使我们的13亿以至15亿人民过上好日子，并且越来越适合人的全面发展。这件事就够我们若干代中国人很忙很忙的了！ 现在，国际上对中国的经济过热问题很关注。我的看法是，中国经济形势总体是好的，但经济结构不合理，农业、能源、环境、投资等一些发展中的问题比较突出。 因此，2003年下半年起，中国政府针对经济结构、体制、增长方式存在的问题，采取一系列宏观调控措施。目前看，我们的宏观调控措施已初见成效。粮食生产出现重大转机，宏观经济政策环境日渐宽松。需要强调的是，尽管实行宏观调控，中国今年的经济增长率仍有望达到8%-9%。这从另一个侧面表明，中国活跃起来，中国经济的增长潜力是多么巨大！ 二 这里就回到了我要讲的第二个问题：怎样看待中国在二十一世纪上半叶的发展道路？ 我想就这个问题谈十点看法： 第一点，我们讲的中国和平崛起的发展道路，就是中国实现社会主义现代化的道路。这条道路，从上世纪七十年代末的中共十一届三中全会决定实行改革开放算起，到本世纪中叶基本实现现代化，总共七十年。这就是说，中国在这条道路上已经走了二十五年，还要再走四十五年，到中国基本实现现代化，达到中等发达水平，就可以算是崛起了。 第二点，为什么把中国实现现代化的道路称为“和平崛起的发展道路”，这是因为中国作为一个后兴大国，不是像近代历史上某些后兴大国那样，依靠对外侵略、扩张以至发动大规模侵略战争去掠夺资源，而是通过和平方式取得现代化建设所需要的资金、技术和资源。过去二十五年中国连续的迅猛发展，证明这样一条和平崛起的发展道路已经走出来了，这当然是值得重视的。 第三点，中国之所以能够用和平方式取得资源，一个极重要条件是对外开放，也就是同经济全球化相联系而不是相脱离。正是在经济全球化的特定历史条件下，中国这样的后兴大国实现崛起，可以通过国际市场引进各种资源包括能源，而不必走对外侵略、掠夺的崛起之路。在这个意义上说，经济全球化成全了中国和平崛起。与此同时，我们对内实行全面改革，实行市场经济。结果是，五千多亿美元的外资进来了，十多万亿人民币的民间资本投入了，庞大的国有资产盘活了。这就叫做利用国际国内“两个市场，两种资源”。 第四点，在扩大对外开放，同经济全球化相联系的过程中，又实行独立自主的方针，走自己的路，建设中国特色社会主义。这是因为，中国既要通过平等、互利的竞争，从世界市场获得我们所需要的资金、技术和资源，又不能过于依赖世界市场，更不能“狮子大开口”引起世界市场的恐慌。我们主张把事情放在自己力量的基点上，就是依靠自己的观念更新和体制创新，依靠自己的产业结构调整，依靠开发越来越大的国内市场，依靠把庞大的居民储蓄不断转化为投资，依靠更广和更深地开发人力资源即提高国民素质和加快科技进步，来解决发展中的问题。 第五点，进入二十一世纪，我们能不能继续坚持这条和平崛起的发展道路？就发展问题来说，中国将面临三大挑战。一是资源问题。目前中国石油、天然气、水资源和耕地的人均水平大大低于世界平均水平。二是环境问题。环境污染严重，资源浪费巨大，回收率低，已成为保持经济可持续发展的瓶颈。三是经济与社会协调发展问题。在迅猛发展进程中的这三大挑战，意味着中国正面对黄金发展期，又面对矛盾凸显期。这是一个新的历史关节。中国的方针是，坚持发展为第一要务，全面建设小康社会。围绕这个中心，一要深化改革，继续推进经济、政治、文化体制的全面改革；二要统筹兼顾，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放；三要可持续发展。总之是立足国内，依靠科技革命和新型工业化道路，开源、节流并重，同时争取以双赢原则，推进能源、资源、环境问题上的国际合作。 第六点，当然还有一个巨大风险和挑战，就是台湾问题。和平崛起道路本身就要求和平统一，并且有利于和平统一。只要有一线希望，就要尽最大努力谋求和平统一。但是，如果“台独”势力敢冒天下之大不韪，或者如果外国势力敢于插手支持“台独”，也决不排除使用武力。即便如此，那也完全是属于反对分裂、维护祖国统一和领土完整的护国正义行动，而绝不是什么对外侵略！ 第七点，在争取和平国际环境的问题上，特别是在如何对待国际体系和国际秩序的问题上，中国摒弃那种依靠发动战争打破原有国际体系、依靠集团对抗以争夺霸权的老路，而主张通过改革即国际关系民主化的途径，逐步建立国际政治经济新秩序这样一条新路。简而言之，不争霸、不称霸、不当头，也不当附庸，争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展来维护世界和平。中国是维护世界和平与稳定的力量，不是破坏力量。 第八点，我们所说的“和平崛起”同“和平发展”是一个意思，这是“中国特色社会主义”的一个极重要“中国特色”。这里有两大超越：一是超越旧式工业化道路所必然带来的争夺资源大拼杀的旧路，而是要通过和平方式和新型工业化道路的可持续发展走向崛起。这是前所未有的。二是超越由于社会制度和意识形态的差异而拒绝和平、发展、合作的冷战思维，勇敢地实行改革开放，即在同经济全球化相联系而不是相脱离的进程中，通过学习、借鉴乃至引进人类文明的各种有益成果，独立自主地建设中国特色社会主义并走向崛起。这也是前所未有的。 第九点，正因为这样，中国的和平崛起道路，为国际社会带来的，就不是威胁，而是机遇。2003年中国从东盟和韩国的进口增加50%以上，从日本和欧盟的进口增加近40%，从美国的进口增加24.3%。中国的和平崛起，为国际社会提供了广阔的市场，也为有关国家创造了就业机会。到2020年，当我国人均GDP达到三千美元时，中国市场潜力和中国为世界提供的各种机遇将更为巨大。 第十点，也是最后一点，走向和平崛起并非中国一家。我们高兴地看到，二十一世纪上半叶的世界，一批国家正以不同途径、模式和进度，走向和平崛起。与此同时，发达国家也在再发展。这是当代世界和平和发展的新趋势。我认为我们应当欢迎它。 《大地》 (2005年 第一期) |
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