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第378期 据缅甸通讯社15日报道，在当天举行的缅甸联邦议会不记名投票中，缅甸全国民主联盟(民盟)候选人吴廷觉获得652位议员中的360票支持，当选缅甸新一任总统，也是缅甸1962年以来首位民选非军人总统。 提到吴廷觉，我们终究绕不过去的话题就是昂山素季，以及中缅关系的未来走向。事实上，国内已有相关专家和媒体做出分析，称中缅关系将因吴廷觉的上台出现一些困难，甚至认为中国在缅甸的利益将受到排挤。那么，这位缅甸新总统吴廷觉和他背后的昂山素季究竟对中国是怎样的一种态度？缅甸这位中国曾经的“老朋友”又是否会从此与中国分道扬镳呢？且看笔者的一些分析： 我们真的读懂她了么：一个同样“反复无常”的昂山素季 昂山素季，这位受到众多缅甸底层群众爱戴的政治民主人士，她的父亲昂山将军的事迹，恐怕并不太为我们所知。昂山将军是个典型的政治投机分子，他的详细生平说起来过于冗长，因而笔者在此用寥寥几句话向各位做一个简单的介绍。英国殖民主义者统治缅甸时期，昂山为了赶跑英国人而选择了向日本求援，在日本的全方位支援下，昂山终于将英国的势力逐出缅甸，并建立了听命于日本法西斯的傀儡政府，还在日本东京被授予日本天皇三级日升勋章和中等绶带。期间，昂山将军率领着军队四处出击，对驻缅甸的英国和印度军队进行了沉重打击，连当时中国国民政府派至缅甸的中国远征军也在昂山的部队和日军的联合围剿下损失惨重。 然而，风水轮流转，当1944年日本已然走向注定的失败时，昂山将军又开始着手与同盟国势力套近乎，并且终于在1945年倒戈抗日。过去的主子成了昂山将军的枪下鬼，这昂山将军摇身一变就成为了在缅甸赫赫有名的抗击法西斯统治的民族英雄。一黑一白，身份瞬间的转换实在是一件极为讽刺的事。 好吧，也许有人会说，我们不应过分指责昂山将军，因为小国弱国有时为了生存不得不选择抱大国的大腿；我们也不应因昂山的所作所为就认定他的女儿昂山素季也是这样的两面派。然而，昂山素季却依然有着值得我们提防的地方。 昂山素季在缅甸民间有着无与伦比的影响力 作为缅甸全国民主联盟的领导者，昂山素季在缅甸有着无与伦比的影响力。也是在缅甸全国民主联盟运作下，早年中国投资缅甸的水电站项目因所谓的环评问题停工了；中国投资的铜矿也因影响人居而闹出了不小的风波而被迫放弃；在2014年，中国对缅投资项目更是遭到了毁灭性的打击，缅甸一些所谓的“公民组织”（其实就是缅甸全国民主联盟）反对声音较大，该组织和铁路途经地区居民多次向缅甸政府抗议，称工程将给地方造成负面影响，因而中缅铁路工程不得不无限期地停止了 不断搅黄着中国对缅甸的投资建设项目，又不时地煽动着缅甸人民的反华情绪，我们很难把这样的昂山素季看作是中国的“好朋友”。当然，去年昂山素季访华，并受到了习主席的接见，这似乎让一些人看到了北京和昂山素季开始寻求合作的转机。但事情真的如此顺利么？ 应该说，北京和昂山素季不约而同地选择了靠近，这是有着一定深层次原因的。从中国的角度来说，过去曾有着良好合作关系的缅甸军政府已经玩得越来越“出格”了，其为了尽快结束国内内战，因而寻求中国的帮助，在中国反应冷淡的情况下，甚至于2015年“误炸”中国领土并试图将责任推到内战的另一方身上，以期用自身羸弱的假象逼迫中国出手相助。显然，军政府对自己和中国的关系有点过于自信了。更重要的是，统治缅甸几十年的军政府在面对缅甸全国民主联盟的时候，并未显示出很高明的政治头脑。 对中国来说，缅甸军政府带来的最大好处就是减少了（注意还不是彻底消灭）内战战火，从而给中缅一系列经济合作带来了相对稳定的环境，但也就仅此而已了。而从缅甸人民的角度来说，除了因军事力量与大权都被军政府一手掌握而使得国家未遭支离破碎，军政府的高压统治其实并未令缅甸人民的生存环境获得什么向善的改变，这也是为何宣扬民主非暴力的昂山素季开始受到越来越多的缅甸人的欢迎。缅甸国内和中国都不看好军政府当政，因而昂山素季与北京关系的拉近看起来是个很自然事件。 但是，如果我们从更高的层次来看待这一问题，得出的结论或许大为不同。 缅甸与中国在经济上具有互补关系，缅甸地处中国和印度洋之间的有利位置，从陆地可直接通向印度洋方向，乃是中国“一带一路”发展的战略捷径，中缅合作的前景十分广阔。当然了，对中国来说，不干涉别国内政是既有原则，不论缅甸是专制政治还是民主政治，成为类似巴基斯坦那样的铁杆盟友，才是我们最终的目的。昂山素季也是个明白人，在谈到中缅关系时，她曾多次打比喻说，夫妻不和还可以离婚，但是中国和缅甸是邻居，这是永远无法改变的事实，因此中缅友好关系一直是昂山素季致力于推动的事业。这番话听起来很悦耳，但依然包不住赤裸裸的政治目的性：其实对于国穷民弱的缅甸来说，实现民主政治的未来可能还是一个很美好但遥远的梦想，然而，解决衣食住行的现实问题却永远是极为迫切的。实现民主政治可以得到自由世界的喝彩，但民主口号毕竟不是能填饱肚子的面包，在本国无法独立解决的情况下，到邻国寻求某些实质性的援助也就顺理成章了，这也许就是2015年昂山素季接受访华邀请时，在政治上追求务实的一面。 对于昂山素季本人而言，若要让其领导的缅甸全国民主联盟内的候选人吴廷觉赢得今年的总统大选，她自然需要在某种程度上得到中国政治、经济方面的支持，有了这些支持她也就有了缅甸选民们的支持。从来就没有永恒的敌人，有的只是永恒的利益，昂山素季在这一点上玩得还真是挺老道的。如此看来，昂山素季的所作所为同她的父亲昂山将军一样，也是犹如墙头草一样的反复无常。说得难听一些，倘若未来某一天，某个国家能够向缅甸开出更好的条件，那么昂山素季极有可能会将中国狠狠地踢到一边。 被很多人忽视的大背景：缅甸对中国抱有着某种防范心理 不得不承认的是，中国和缅甸的国家关系还是相对良好的。且缅甸的确表现出了愿同北京友好合作的可贵态度。但实际上，缅甸内部时不时地流出某些反华论调，从前几年的缅甸百姓上街反华游行，到缅政府高层内部频频出现的反对同中国过于亲密的声音，显然，缅甸并未如我们期盼的那样和中国同心。那么，这个被中国寄予厚望且投资不菲的国家为何会这样“回报”中国呢？ 笔者以为，其中的一个根本原因在于缅甸缺乏安全感。 缅甸基本上是被中国和印度两个亚洲巨头夹在了中间，中印两国对缅甸都有着相当程度的影响力。当然，从地理和综合国力的角度来看，中国的影响能力还是更大一些的。毕竟同印度不同，中国的云南省直接在陆地上同缅甸接壤。从这个角度来讲，缅甸的确有对华防范的理由。想必看过电视剧《亮剑》的朋友们都很熟悉剧中丁伟将军的一段论述，其大致意思就是：当一个国家的周边出现了一个军事强国的时候，不论对方是否有想要侵犯我们的意图，潜在的威胁已经形成了，至于什么时候动手，这个主动权掌握在对方手中。对于缅甸来说，中国就是这样一个立于自己身边的巨人，而自己和这个巨人之间根本没有任何安全屏障可言。倘若说青藏高原还能在某种程度上被视作是防止印度受到中国威胁的一道天然壁垒的话，所谓的云贵高原早已无法被认为是中缅之间的安全屏障，毕竟云贵高原的地形和海拔对今日高度机械化的军队来说不算什么。再加上中缅两国之间鸿沟般的国力、尤其是军力差距，缅甸会有危机感也是可以理解的。 当然，仅仅因为地理和国力要素就对中国倍加防范，这似乎多少还是有些说不通，但我们还忽略了另一个问题，那就是历史。缅甸曾被元朝统治者忽必烈所征服，并成为了元朝统治时期的“行省（直属中央政府管辖的一级行政区）”之一。此后的几个世纪之中，虽然缅甸也曾在一些王朝重新获得过独立，但其依然每年向中国进贡，这种情况持续了几个世纪之久。直至19世纪后期，英国殖民者彻底将清王朝势力挤出缅甸才宣告结束。作为一个曾长期受到中国封建王朝统治的国家，缅甸自然不愿意重新回到那种被统治的地位。 因而，当我们站在缅甸的角度，从地理、国力和历史这几方面综合来看，中国或许的确是会令缅甸人产生几分忌惮的国家。当然，新中国成立后，历任领导人都秉承不对外侵略和不寻求称霸的原则，但很可惜，看来这依然没能够打消掉缅甸的某些对华顾虑。 并非十分乐观的未来：吴廷觉上台后的中缅关系会走向何方？ 虽然还无法证实，但在缅甸政党内部和相关国际人士看来，缅甸新任总统吴廷觉算是个地地道道的“亲日派”，甚至在吴廷觉背后“垂帘听政”的昂山素季的幕僚团队中，有不少人的子女都是转入日本国籍的。而日本也一直把自己看作是当年将缅甸从殖民者手中“拯救”出来的“解放者”。 事实上，缅甸全国民主联盟几乎所有的高层，都与日本和一些欧美国家保留了很好的私交和沟通渠道，但是和中国之间有没有这种交流密切的渠道呢？很可惜，似乎并没有。 而这一点对于中国来说恐将成为一个难以忽视的巨大劣势。因为在吴廷觉和昂山素季领导下的贫穷落后的缅甸，其需要去依赖一个思想先进且规模庞大的外国顾问团队，在内容上大概会包括政治、外交、经济和军事等。倘若这个地位极为重要的顾问团队都是由日本或欧美国家的人组成，却没有中国身影的话，可想而知，缅甸未来的游戏规则又怎能对中国有利？ 因而，从以上的这些角度看来，笔者不得不对中缅两国关系的未来走向稍稍有些担心。吴廷觉与昂山素季将会把缅甸引向何方，中缅战略通道是否还能够打通，缅甸国内的反华之声何时能够消除，这些问题都被打上了一个巨大的问号。当然，笔者也并非悲观之人。未来的中缅关系的确会愈发地复杂和暗流汹涌，曾经以“老朋友”的形象出现在中国面前的缅甸也可能会愈行愈远，但毕竟中国这些年来已经在缅甸累积了巨大的政治和经济影响力。再加上因中缅接壤而带来的天然的地缘影响力，可以确定的是，缅甸无论如何都不能无视和彻底得罪中国。只是，以缅甸为舞台，中国可能需要更多地同日本和欧美国家的势力相博弈，究竟未来走势如何，我们拭目以待。 |
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