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文：兔大队长 来源：兔子公社（ID：guanchahome） 各位社员，大家好！ 4月份以来，关于南海争端的新闻又此起彼伏。 在未来几周，菲律宾向国际法庭提交的所谓“南海仲裁案”将得到判决。于是，许多国家也纷纷亮明态度。而最近我国在主动出击以应对外部压力。 针对预计将于近期公布结果的所谓“南海仲裁案结”，中方多次在外交场合表示，菲律宾单方面提起“南海仲裁案”的实质和目的是企图全面否定中国对南沙群岛的领土主权，显然有幕后指使和政治操作。“南海仲裁案”严重损害了《联合国海洋法公约》的严肃性和权威性，是对国际法的滥用。中方不接受、不参与所谓“仲裁”恰恰是在维护国际法，维护公约的严肃性。 英国向美国表忠心 上周一（18日），英国外交国务大臣斯瓦尔在美国战略与国际问题研究中心发表讲话称，南海紧张是由中国的强硬行动所造成，海牙仲裁庭就南海仲裁案的裁决对中菲双方均有约束力，英国将与美国一道支持仲裁判决。 而在此前一周，在日本召开的7国外长会议通过了海洋安全声明。在声明中，七国对东海和南海的现状表示关切，并强烈反对“改变现状、加剧紧张”的单方面活动，“要求所有国家对于大规模填海、建立基地和军事利用等行动保持克制”。 可以说，美日等国利用此次会议向中国施加了很大压力。 而4月21日，美国总统奥巴马将访问英国，英国外交高官发表关于南海的讲话，也是为了迎合美国，营造外交氛围。 美菲联合海上军演 稍早前的4月4~15日，美国和菲律宾等国刚刚进行了海上联合军演。菲律宾是南海争端的当事国，而美国则希望在南海寻求管理者的地位。中国国防部严厉批评此举不利于地区和平稳定。 对于美国此举，在菲律宾以及越南等国看来，美国无疑是锄强扶弱除暴安良的典范。但是殊不知，本是自己的领土争端，想拉个帮手帮自己解决。最有可能的结果是反客为主，中美成为南海最主要的争端双方。菲律宾也不得不面临被边缘化，从而丢失对局势的支配权以及和平参与解决领土争端的可能性。 菲律宾虽然把美国看作是有力的帮手，但后者仅仅将其视为对抗中国的棋子。 不过，面对美国这个强有力的对手，中国也进行了有理有据的反击。美国有日本、英国、菲律宾、越南等一票小弟为他摇旗。中国也赢得了一些国家在南海问题上的支持，尤其是东盟成员国。 俄印力挺中国 18日，中国外长王毅、俄罗斯外长拉夫罗夫、印度外长斯瓦拉吉在莫斯科举行中俄印外长第十四次会晤。随后，三国发表联合公报。围绕南海问题，俄罗斯、印度公开挺华，承诺维护基于国际法原则的海洋法律秩序，认为所有相关争议应由当事国通过谈判和协议解决。 这个公报无疑是对中国在南海主权利益的有力支持。两个重要邻国在南海问题上的一致表态，既为中国营造了有力的周边环境，而且也是对美国无理请求的施压。公报提到，“相关争议应由当事国通过谈判和协议解决。”而众所周知，美国并非当事国，美国只是想在南海获得不当权益。因此，这份公报也是提出来美国推出南海争端的要求。 不过有趣的是，中国和俄罗斯在一些重大问题上保持保持一致并不奇怪，这也符合两国“战略协作”的伙伴关系。而且目前俄罗斯也需要中国的支持。但是印度在南海问题上的类似表态，则尚属首次。 其实仔细分析，印度此举虽在意料之外，但也在情理之中。印度一直把印度洋视为自己的势力范围，如果在这一问题上不支持“当事国协商解决”的原则，那么在日后的印度洋争夺战中势必会受到美国的制衡。而现在印度支持中国立场，未来在印度洋的问题上或许会少一个对手。所以此前美国邀请印度参加南海巡航，印度也没有同意。 但是，有社员会问，印度此举会不会引起美国的不满。其实印度在之前已经做了外交平衡。12日，美国防长卡特访问印度，并与与印度签署了军事后勤保障协议，双方共享军事基地。 东盟三国支持中国 除了两大邻国的力挺外，中国也赢得了一些东盟成员国的支持。 4月21日至23日，王毅外长马不停蹄地访问了文莱、柬埔寨和老挝。并在最后一站老挝发表了与三国就南海问题达成的四项共识。，王毅表示，与三国就南海问题达成“重要共识”。 一、中方和三国都认为南沙部分岛礁存在的争议不是中国和东盟之间的问题，不应影响中国—东盟关系。 二、中方和三国都认为应尊重各国根据国际法自主选择争端解决方式的权利，不赞成单方面强加于人的做法。 三、中方和三国都认为应根据《南海各方行为宣言》第四条的规定，坚持由直接当事国通过对话协商解决领土和海洋权益争议。 四、中方和三国都认为中国和东盟国家有能力通过合作共同维护好南海的和平稳定，域外国家应发挥建设性作用，而不是相反。 第一点，是理清矛盾，中国与东盟整体以及其他国家不存在矛盾，达成广泛的统一战线。第二点，批判菲律宾单方面提交南海仲裁案的做法。第三点，再次强调解决南海争端的方式，“当事国协商”，这也是对美国的警示。第四点，再次呼吁南海问题应该由中国和东盟国家来解决。 值得注意的是，王毅外长为何选择这三个国家？老挝是今年东盟轮值主席国，文莱是南海声索国，柬埔寨是东盟的重要力量。中国社科院世界经济政治研究所国际战略研究室主任薛力24日表示，一直以来，美国利用强大的综合实力、话语权以及议题设置能力，在南海问题上主导舆论风向，给中国带来不利且不公平的舆论环境，但其实东盟国家并不希望“选边站”。在南海问题上，中国一直在争取国际道义的支持，争取一些中立力量，这四点共识的达成可以看出我们的努力初见成效。 而此前一直被提到的“双轨思路”——南沙有关争议由直接当事国通过协商谈判妥善解决，南海地区和平稳定由中国和东盟国家携手共同维护——最早就是文莱方面提出的。 在文莱媒体关于王毅访问的报道中，没有指责中国在南海问题上“以大欺小”的字句，而是对共享两国合作带来的经济红利充满期待。香港《南华早报》评论说，此前文莱就南海问题表示，与中国的争端应该通过双方之间直接解决，其他国家的干涉应予以抵制。这样的表态正值菲律宾提交的南海仲裁案结果出来前夕，中国加快外交攻势之际。文莱的表态是北京非常重要的成功。 同时，《南海各方行为宣言》2002年在柬埔寨签署，具有重要历史意义。 刚复交1个多月，冈比亚支持中国南海立场 除了这些国家之外，与中国刚刚复交的冈比亚也发表声明表示，支持中国在菲律宾单方面提起的南海仲裁案中的立场。 该声明称，冈比亚伊斯兰共和国支持中国政府的不接受、不参与菲律宾单方面提起的仲裁程序的立场；依据《联合国海洋法公约》建立的仲裁庭对判定南海海洋界限无管辖权。冈比亚政府还进一步表明，即便仲裁事项属于《公约》调整范围，对有关规定解决和适用的争议也应依据《公约》，通过双边渠道解决。 冈比亚虽然远在西非，为何积极关注中国的事务？其实就像刚交的朋友一样，一方面是想展现自己对于朋友的关心和热情，另一方面也是维护增进朋友情感，以便从小伙伴那里得到一些利益，尤其是像中国这样的富朋友。 冈比亚被联合国列为世界最不发达国家之一。2013年，冈比亚退出英联邦。2014年，冈比亚宣布将官方语言由英语改为阿拉伯语。2014年，欧盟取消了对冈比亚的经济援助。 |
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