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谈到如何确保党媒“姓党”的问题，党内外的众多有识之士已经谈了许多好的意见。我认为，眼下最重要的一点，依然是要站在战略高度，充分认识我国意识形态安全面临的现实威胁和客观态势，只有把这一点看透了、说清了，我们才能切实抓好意识形态安全方面的改革创新，提高确保党媒“姓党”的自觉性。 也就是说，要认真回望来时的路，走好脚下的路，瞻望远方的路，认清新的时代特点和战略威胁，进而提出新的战略指导思想，避开陷阱，警惕倾覆，清除隐患，战胜阻挠国家发展和民族复兴的一切敌人，这是摆在全党同志特别是党媒工作者面前的一项长期战略任务。 1大国博弈的战略重心正趋向意识形态化，“心防”已成为国防重要领域 网络时代开始于2000年前后，不到10年，美国已经完成战略思维调整，将通过网络策动“颜色革命”——操纵别国民众反对本国政府，以此作为实施美国霸权战略的新模式日趋成熟，并用于对付俄罗斯、中国和伊斯兰世界等潜在对手。其中，尤以对中国策动“颜色革命”为其“重返亚洲”的战略重点。 大国博弈的战略重心正趋向意识形态化，并呈现短兵相接、全面交锋的状态。看看最近中东和中亚那些一夜之间垮台的政权就知道，枪炮已不是保卫国家和政权的唯一武器，而“颜色革命”、社会内乱、政权颠覆的危害性，远远超过外敌大规模武装入侵。攻心为上比兵临城下更危险。“心防”已成为国防的重要领域。 遭受切肤之痛的俄罗斯人正在更新他们的军事学说。他们说，近代没有哪个国家使用武力战胜过俄罗斯，但是，“颜色革命”式的软进攻肢解了苏联。常备军和核武器挡不住观念渗透和物质诱惑。 美国五角大楼刚刚从战略上确认了网络战这一提法。北约秘书长说，北约和俄罗斯在乌克兰进行的是价值观之战。而北约认为，乌克兰战争证明现代战争战斗的主要空间存在于头脑之中，由信息和心理行为所主导。 中国共产党在现阶段的政治任务，是带领全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦，防止“颜色革命”打断中国现代化进程。扞卫党、国家和人民利益是党媒永远不变的基本职责。 敌对势力对我进行的意识形态攻击，要害是超越军事和国家政治，直接攻击党的战略性“斩首行动”，党媒不仅要主动站在第一线，还要成为中坚力量和坚强的思想屏障。 和以往传统战争不同的是，在这种没有硝烟却生死攸关的较量中，新闻舆论阵地首次成为前线，国家意识形态部门首次处于战略主力的位置，并且处于时刻应战的状态。 习主席在全军政治工作会议上强调，政治工作过不了网络关就过不了时代关，深刻揭示了当今时代的基本特点。网络时代到来，人类生存空间被连为一体。 原来真实存在着的国家自然边界被虚拟化，而虚拟的网络空间则成为最新的“真实”。原有的以军事屠杀为民族融合手段的血腥样式，被升级为兵不血刃的思想文化征服。 苏联和欧洲东部国家政权的消失，就是新时代浪潮对旧时代世界城堡的第一次冲刷。那还是网络时代前奏的电子信息时代。随之发生的中东“颜色革命”和“鲜花革命”，将网络时代政治战争演绎得淋漓尽致。 与此同时，当代世界最强大的美国军队的常规战争，则在几乎所有的常规战场上都遭遇了失败。 最新的例证是，以美国为主的世界传统军事强国联军，居然无法战胜一个兴起才一年多的非国家组织“伊斯兰国”。“伊斯兰国”对美国的全球性反击和对世界秩序的影响，其本质仍然是“意识形态”政治战争。 俄罗斯和土耳其发生冲突之后，双方互相指责对方为IS提供经济支持，则把新时代世界战争的特点进一步揭示出来：那就是政治战争、军事战争和经济战争在网络时代已实现高度融合，而政治战争则成为主要形态。 揭示这一点很重要。由于世界各国技术、经济、政治形态千差万别，即使是和同一个国家发生冲突时也呈现着千姿百态的战争样式，但主要矛盾仍然是清晰的：传统武装常备军在维护国家安全中的战略作用正在下降，适应新时代特点的思想战部队（如美国和英法等国成立的新媒体部队）将应运而生并逐步成为战略性力量。 诛心、灭国于无形，而无须大动干戈。这就是网络时代赋予战争的技术能量。 当前世界军事革命领域的这一最新变化，和历史上一样，只有少数思想家意识到了。在苏联、东欧之后，世界政治的“停尸房”里，挤满了突尼斯、埃及、利比亚、乌克兰。无声无息却触目惊心。 但大部分国家的军队，仍然保守地蹲在导弹、飞机、核武器等传统钢铁兵器构筑的新“马奇诺防线”中，等待着永远也不会发生的决战。而在他们的身后，资本、思想如入无人之境，打垮其工业，消灭其意识形态，俘获其民心，颠覆其政权。 观察当前中国网络意识形态安全问题，要有世界政治大国博弈的基本常识和时代背景认知，还要有深沉的忧患意识和紧迫的问题意识。美国在使用和平演变和“颜色革命”颠覆了苏联、东欧和中东、中亚之后，正在把颠覆的重点转移到中国。 亲ISIS圣战分子的推特账户Shami Witness，每天发送数以千计关于伊斯兰国家的激进组织的推文来宣传其理念，从而作为招募圣战者、支持者和新兵并交流信息的主要渠道。 为此，美国利用其资本控制下的商业网站，暗度陈仓，发明新舆论工具，抵消中国党政军文宣系统，夜以继日地发起舆论攻势；同时，战略东移，将全球美军向中国周边集中，以营造里应外合之势。 当前中国正在进行的意识形态斗争，本质上已不是当年国内阶级斗争的重现，而是外部反华势力利用、联合内部敌对势力，对中国共产党政权进行颠覆，对中国发展进程进行破坏，党政军民各界奋起反击保卫政权和国家安全的政治生死之战。 具体而言，是美国战略东移包围中国，并试图以“颜色革命”的模式颠覆中国政权、瓦解中国社会。在这条主线之下，中国社会各种思潮泛起、乱象纷呈。有人一叶障目、不见泰山，将网络意识形态斗争简单界定为“左”“右”之争，认为网络管理部门的主要职责就是平衡左右舆论。 这种陈旧过时的僵化思维与糊涂观念，若非有意误国误民，便是对国际政治和现实形势的无知。 2生死系于网络——政治、经济和军事领域的战略博弈全面进入无国界时代 无论是哪个行业的从业者，没有网络观念和基础本领，都是时代的落伍者。 作为意识形态工作部门和新闻舆论工作者，如果不能占领网络舆论制高点，不仅将处于被动挨打之地，也将无法避免很快覆灭的命运。 网络进入中国不过十几年，但传统的纸质媒体和电子媒体，已经整体上处于被边缘化的态势。被“颜色革命”颠覆的国家，无一不是政权掌握着过时的报刊和电台、电视台，而反对者及外部的支持者则控制着先进的网络媒体。 政府虽然拥有军队、警察等国家暴力机器，但反对者拥有强大的舆论机器——新型“民心收割机”。寡不敌众之下，政权迅速土崩瓦解。网络舆论攻势的背后是网络政治时代的来临。“颜色革命”最重大的时代启迪就在这里。 3威胁中国：内部“爆破”而非军事入侵 中国社会发展的所谓“转型”，从技术和物质形态上说，最根本的就是要从半农业半工业时代向网络时代前进，中国社会的一切领域都要在这个历史进程中完成嬗变，否则就会被淘汰。 为了引领和指导这一“转型”，作为领导者的执政党必须在思想上走在时代前沿。作为领导集体的每个党员干部，就像一个个零件一样，必须具有先进——至少是合格的“本领”。这本领具体讲就是自觉的网络空间意识和思维，以及能够运用自如的网络技术。否则，就是自绝于青年，自绝于时代和未来。 党媒要主动站在第一线，成为巩固党和国家政治安全的主阵地。 美国采取内部“爆破”的方式干掉了苏联。这是“避实击虚”的古老军事原则的最新运用。苏联庞大的核武库和装备先进、数量巨大的常备军成了20世纪最大的“马奇诺防线”。 自冷战开始至今，东西方博弈大体经历了三个阶段：一是20世纪中叶，东西方意识形态战略互攻、大体平衡的阶段；二是20世纪末，以苏联、东欧社会主义阵营全面崩溃为标志的战略失衡阶段；三是21世纪初至今，西方乘冷战胜利之余威，军事、经济和政治手段并用，以组合拳展开意识形态全球性进攻，中东原社会主义地区和俄罗斯、中亚等社会主义碎片地带，及以中国为中心的亚洲社会主义地区成为美国和西方的战略重点。 美国主要以军事手段纵横中东，以政治手段翻覆于中亚，对于中国和亚太地区，则主要是进行经济战争和政治战争，表现为搞垮中国经济和利用网络舆论扰乱和颠覆中国政权。发生在中国台湾的学生冲击“立法院”事件，发生在中国香港的非法“占中”和旺角暴乱，则是“项庄舞剑，意在沛公”式的战略预演。 随着网络技术的快速发展，媒体正在变得更加个人化、移动化、有参与性、无处不在。 30多年改革开放，中国在一路天光云影的前行路上，也越来越多地遭遇惊涛骇浪和汹涌暗流。实现中国梦需要跨越千山万水，而可能一次颠覆就会断送国家和民族全部的前程。 对此，并不是所有部门，特别是意识形态工作部门都有足够的清醒。前不久，中央巡视组进驻中央党史研究室和共青团中央等意识形态工作单位，指出这些机构有的反击历史虚无主义责任意识不强，主动发声不力，有的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”，党建工作薄弱，基层党组织软弱涣散等。 今日世界已没有任何国家具有突破中国军事防线的能力。但是，在政治（思想）防线和经济防线上，威胁却在与日俱增。 这是因为外部势力日益加紧对我国进行内部渗透，中国意识形态安全已呈现空前复杂的局面，一些边疆地区和党、政府、社会等大系统的团结状况不容乐观，各种冲突由势能积累到动能的转换激发日益增多，这反过来又刺激外部势力加大反华强度。 正是因为党员模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用发挥不力，才使全社会在意识形态领域出现了红色地带、灰色地带和黑色地带。 新中国成立后，全社会整体上几乎都是红色地带。灰色地带正是这些年来一些党政部门弃守或失守的区域，而黑色地带，则是敌对势力已经占据的地方。这种形势形态本身对党和国家的意识形态安全乃至政治安全已经敲响了警钟。 中国固然不能放松常规军备，但重点应放在加强全党、全军和全民“心防”上。毛泽东主席当年号召“全党都要注重战争，学习军事，准备打仗”。 今天，全党都要注重意识形态工作，防止“颜色革命”搅乱中国。习主席连续视察解放军报社、人民日报社、新华社和中央电视台，其中深意就是要通过正确的舆论鼓舞人心、凝聚士气，巩固党和国家政治安全的阵地。 罗援谈国家安全：提防名利、色欲、意识形态三大陷阱 “天下虽安，但忘战必危！世界并不太平，我们面临对外维护国家主权、安全和发展利益、对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险与不确定因素明显增多，所以我们必须要有安全意识和忧患意识。”在4月15日首个全民国家安全教育日前夕，着名军事专家、中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援接受中国青年网记者专访时表达了自己的担忧。 罗援认为，全民国家安全教育日的设立非常有意义，“天下兴亡 匹夫有责”，他从目前国家安全的形势、普通公民特别是青少年可能面临哪些危害国家安全的隐患和诱惑、国家安全与个人的关系等方面，阐述了自己的见解。 国家安全形势依然严峻 天下虽安，但忘战必危！罗援认为，虽然我国总体安全环境稳定，但仍存在一些潜在的危险因素，国家安全形势依然严峻。“比如在意识形态领域，有些人利用网络、舆论，给我们的英雄抹黑，给我们的制度抹黑，给我们的党抹黑，给我们的领袖抹黑，给我们的军人抹黑……这实际上用的就是和平演变的手法，利用网络战、舆论战来进行颜色革命，这值得我们高度警惕。” “第二就是恐怖主义还伺机兴风作浪，也给我们带来了前所未有的安全压力。再一个就是腐败现象也造成了社会的不满情绪，加上我们在发展的道路上还会遇到一些挫折坎坷，特别是当前改革进入到攻坚阶段，一些矛盾的集聚和爆发也可能造成新的社会动荡。”罗援说。 “此外，西方对我国社会主义制度的诋毁，对于中国和平发展道路的质疑和挑衅，还有对我们进行军事上的战略围堵依然严峻，对我们造成了不小的外部压力。”罗援补充道。 提防名利、色欲、意识形态三大陷阱 面对错综复杂的国际国内形势，罗援提醒，维护国家安全，普通老百姓特别是青少年一定要提防名利、色欲、意识形态三方面的陷阱和诱惑。 “有些人过分追逐名利和地位，贪图享受，甚至不择手段跑官买官要官，这样他就不会兢兢业业、任劳任怨，当自己的名利没有得到满足的时候，就会牢骚满腹，怨天尤人，甚至把自己的失落感发泄到社会，发泄到对党和政府的不满上。金钱和美色是间谍最惯用的手段，屡试不爽。现在几乎所有落网的‘大老虎’、‘小苍蝇’都与金钱、美女相关，一些敌特分子正是利用欲壑难填的人性缺陷趁虚而入，设下陷阱。”罗援说。 此外，罗援还提到，西方利用网络、舆论进行意识形态渗透，宣扬西方价值观，利用带有色情内容的影视资料、文学作品、出版刊物，腐蚀我们的青年，使他们没有正确的道德观念、荣辱观念、法制观念。 开展“示范、警示、气节”三项教育 如何抵御名利、色欲、意识形态的诱惑?罗援认为，首先要提高全民族的“国安”意识、忧患意识和气节意识，针对性地开展示范教育，警示教育和气节教育。 所谓示范教育，罗援说：“榜样的力量是无穷的，首先我们要以党，特别是隐蔽战线上的英模人物为榜样，其中有被称为电视剧《潜伏》中余则成原型人物的吴石，有电影《永不消逝的电波》的原型人物李白，有电影《金陵之夜》中描述的‘龙潭三杰’之一的钱壮飞，有鲜为人知的无名英雄刘光典；还有红色女谍朱枫、沈安娜、情报后三杰、北平五烈士……他们为我们的国家安全事业舍生忘死地工作，富贵不能淫、威武不能屈，出于污泥而不染，即便身受酷刑，甚至牺牲生命，依然义无反顾、对党无限忠诚。” “现在对英烈的宣传，示范教育不够，所以很多青年找不到自己的人生坐标和奋斗目标。”罗援说。 关于警示教育，罗援谈到，很多贪官、腐败分子会走到今天的下场，首先是失去了理想信念，然后就是被金钱、美色诱惑。也有因敌对分子采取拉拢、诱惑、哄骗等各种不正当手段所致。但归根结底是因为意志不坚定才会走上了犯罪的邪路。“我们应该通过对他们的案例分析或让他们以现身说法剖析他们腐化堕落的惨痛教训，给自己敲响警钟。”罗援表示。 关于气节教育，罗援说：“我们要大力弘扬民族精神，弘扬爱国主义和革命英雄主义主旋律，不要被一些鸡鸣狗盗的舆论、靡靡之音吸引眼球。应该崇尚英雄，而不是一味地追逐所谓的明星，真正的明星应该是我们中华民族的革命英雄们，他们才理所应当是青少年追捧的偶像！” 罗援的父亲罗青长曾是中央隐蔽战线的核心领导人之一，长期从事国家安全工作，对于全民国家安全教育日的设立，罗援还有着特殊的情感。“4月15日正好是我父亲的祭日，他把自己的一生献给了国家安全事业，正巧国家把4月15日定为全民国家安全教育日，这既是一种巧合，也是苍天的一种‘恩赐’，父亲在九泉之下仍然在关注着他眷恋不舍得国家安全。” “位卑未敢忘忧国，天下并不太平，青年人一定要有忧患意识，要有宏大的抱负和奋斗精神，以及‘天下兴亡匹夫有责’的历史担当。国家安危系于每一位爱国公民，民族崛起系于每一位有志青年。”罗援说。 罗援：人心向背才是当今中国的首要问题 今天讲“问题中国”，从现象上讲，我认为有五个问题值得注意。 第一个是人心向背，我把这个问题排在反腐之前。因为民心可以载舟，也可以覆舟。毛泽东讲，谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这个问题是革命的首要问题。现在的问题是，这个首要问题我们解决没解决好?我们说联系群众，但现在群众是谁?共产党今天的依靠力量是谁?以前讲是工农兵学商，但现在的工农群众，很多人对我们怨声载道。他觉得你们是既得利益者，再怎么发展，都跟自己没关系。富的太富，穷的太穷。其实共产党办没办好事儿?办得好事多了去了。你看几乎所有的县，市政建设都很漂亮，马路高楼修得很讲究。可是老百姓为什么还这么多怨言?问题就在于我们改革的红利到底应该落到谁身上。土地革命战争时，一句“耕者有其田”，就调动了亿万人民的积极性；我想，现在一句“居者有其屋”，“病者有其医”也能调动广大人民群众的积极性。 再一个就是怎么对待“兵”的问题，特别是复转军人?还包括一些参加过作战的人员。对他们怎么看?现在有些地方把他们看作是一个“不稳定”的因素， “维稳”动不动就是冲着这些人来。老实说，真要打江山、保江山，还得靠这伙人，绝对是铁杆儿，绝对忠诚。现在参加过抗美援朝战争的老兵已经不多了，即便他们13岁、14岁参军，也已进入暮年，来日不多了。我们应该给他们一些待遇、一些荣誉。我们国家现在出得起这笔钱。哪怕是从贪官污吏手上没收的钱拿点出来，也够这些老兵用的。这是在传承一种民族精神。把复转军人和抗美援朝老兵等参战人员安排好点，安抚人心，顶雄师百万。能够为共产党上战场的这些人，你不依靠他，把他边缘化了，这怎么行?有些地方一天到晚防着复转军人，生怕他们聚会、闹事，这是出现了方向性的大问题。根本不必担心他们聚会，他们长期受党的教育，大多数是共产党员、共青团员，是有觉悟、识大局、听招呼的。他们在一些红色纪念日聚会，绝对是聚集正能量，应该支持。我常想，一旦发生颜色革命，一旦发生大规模恐怖袭击事件，谁来挺我们的共产党政权?只有新中国受益者的工农大众，只有红色政权的保卫者，他们与我们的红色政权息息相关，是一个生命共同体。我们联系群众，首先要联系他们。当然，还应该包括“学”和“商”，也就是爱国知识分子和爱国企业家。他们团结在一起，才是人民群众的主体和大多数。所以我认为，人心向背的问题、依靠对象的问题，这才是革命的首要问题。 第二个问题是腐败恶疾。腐败是战斗力的第一杀手，腐败不除，未战先败。甲午战败，重要的原因是败在贪腐。现在这种从上到下的腐败完全超出我们的想象。最近中央处理了徐才厚、周永康的问题，这些硕鼠蛀虫居然爬到了中央高层，这是多么触目惊心啊！除了他们贪腐的经济数字惊人不说，最可怕的是腐败已经渗透到党的肌体，形成吏治腐败，这才是最要命的。他们形成了一个官官相护的利益共同体，行贿、受贿；买官、卖官，权钱交易，厚颜无耻。当年国民党败退台湾，躬身反省，最大的教训之一就是吏治腐败猛于虎，逆向淘汰，精英流失，贪腐成风。 虽然，当前我们党的优良传统和军内健康力量在军内仍是主流，而且极大地抵制和制约了歪风邪气。但贪腐的危害性仍不能低估。可以想象，在那些贪官把持的部门，能够使用一身正气的人吗?有受贿的，就有行贿的。而这些人可能还在那里坐享其成。他们除了跑官买官那点小九九，还有就是现在想方设法销赃灭迹，哪里还有什么心思谋打仗?说实在的，真让他们去打仗，他们未必敢打，打也未必能胜！ 想想刘源政委查谷俊山的贪腐问题时，几经磨难。后来刘源横下一条心说，我虽然没上过战场，但我也死过几回，活过几回，我宁肯乌纱帽不要了，也要把贪官拿下来。何等的胆识和气魄！正是由于他的坚持和担当，特别是对党的一片赤诚，才推动了军内反腐。 但是这也让人感到后怕。如果不是刘源和刘源们，特别是中央的支持，这件事的结果会怎么样?很难想象！现在部队成了什么样子，一些贪官庸才竟然在作威作福。一弄就是几百万、上亿元，这个钱是怎么来的?房子十几套、几十套，怎么来的?这里面肯定是有漏洞的，体制上、监督机制上都有问题。还有，共产党党员的党性到哪里去了，我们进行了那么多的教育，是否走了过场?退一万步，就是不进行这些教育，凭着天地良心，也不至于这样贪得无厌、不知廉耻呀！这些败类将党性让位于私欲，将良知出卖给资本，将权力变现为钞票，堕落为没有底线的官场食利者。 吏治腐败非常可怕，它会伤筋动骨，它会挫伤一大批人的积极性。长此以往，部队还能不能打仗?很难说！看看现在有些部队用的人，那些管钱、管人、管物的人和首长身边的人，非正常提拔。而与打仗相关部门的人却被边缘化了，这个问题非常重要，涉及到军队的用人导向和军心士气的问题，这对军队来说是致命的。 当务之急是要启用一批对党忠诚、清正廉洁、有担当、有才华的优秀干部到关键岗位。政策决定以后，干部就是决定性的因素。应尽快拨乱反正，恢复部队的光荣传统，向能打仗、打胜仗上聚焦。 第三个问题是舆论阵地失守。现在一些网站上，你不骂共产党，不骂毛泽东，都不好意思上这个网。在网上谈共产党、谈社会主义，好像都已经被边缘化、被地下化了。一些人一天到晚嚷嚷着要实行“宪政”，但宪法里明明写着要坚持“四项基本原则”，他们怎么公然违宪！这个问题是怎么造成的?怎么几十年的时间咱们连个舆论阵地都丢掉了?文化战、舆论战，这本是共产党打胜仗的法宝之一啊。习主席在这方面讲了很多话，讲得非常好，非常到位。但有的单位就是令不行，禁不止。“8·19”讲话提出，网络是意识形态的主战场。既然是主战场，我们现在的主力军在什么地方?我们怎么来打赢这个仗?有没有一个战略规划?我们有没有自己的网络平台，有没有自己的“水军”，自己的网络“大V”，意见领袖?云山同志亲自抓这个领域，抓得很有力。但一些网站和媒体阳奉阴违，到目前为止，网上还大量充斥“五反言论”(反党、反政府、反军、反社会主义、反老一代革命家)，很多人仍然在诬陷、造谣、诽谤，骂人，污言秽语。一些有正义感的网民举报他们，一些网站或者置之不理，或者以“投诉由于内容不符，未能通过审核”为由一推四六五，或者很快让这些举报、澄清事实的帖子沉底，反而让那些造谣、诽谤的帖子置顶，长期置于吸引人眼球的显着位置上。现在中国的舆论环境已经够宽松、够包容的啦，网民提意见、监督，甚至批评政府工作中的问题，各级政府一直采取欢迎的态度，有则改之无则加勉。但如果以“言论自由”为名企图推翻共产党政权，搞乱中国，我们坚决不允许！ 我们再也不能给那些别有用心的人提供舆论阵地，再也不能让他们围攻我们的同志。为什么他们现在还在网上如此猖獗?难道这就是“言论自由”吗?习总书记告诫全党，“我们必须把意识形态的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误”。难道还不令我们警醒吗?网络这个阵地我们绝不能拱手相让，戴旭说得对，我们要坚守好这个“上甘岭”！不能让那些别有用心的人占领阵地，肆意诬蔑我们党和我们的社会主义制度！如果对这些人听之任之，今后他们就是颜色革命的社会基础，就是社会动荡的隐患。 第四个问题是反形式主义的问题。中央抓这个问题很有必要，当年延安整风就是从抓“反对党八股”开始的。但是现在党八股仍在党内盛行，官话、套话、大话、空话、假话不绝于耳。我到基层去讲课，发现下面仍然是会议多、工作组多，现在有了视频手段，反而给多开会增加了便利条件；一些地方官员反官僚主义下基层，前呼后拥，给基层增加了新的负担，疲于接待，疲于听指示，没有多少时间抓工作。我认为，我们密切联系群众的活动最主要的是，应该围绕恢复党的优良传统展开，其实不用什么花里胡哨的标语口号，我们需要践行的内容很简单，党的宗旨——全心全意为人民服务；党的思想政治路线——实事求是；党的三大作风——理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评。有了这三条，一定是得民心的党。我们树立的典型也不在多，而在于精，要有针对性，要有说服力，要分层次：高级领导干部学习周恩来；中层干部学习焦裕禄；基层干部学习王进喜；老百姓学习雷锋。如此，党风、民风会有一个大的改变。 第五个问题是安全环境。我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。那这些问题是怎么造成的?我们在战略上、在安全政策上是不是有需要反思的地方?现在是内忧外患，恐怖袭击是空前的，西方国家对我们的直接或间接围堵也是空前的，美英幕后支持的香港“占中”行动就给我们敲响了警钟。我们必须要有忧患意识，不能采取鸵鸟政策，视而不见。我们必须未雨绸缪，积极应对。 以上五个问题，我是从现象上分析。我认为，最后还是要从体制上和政治思想路线上来找这些问题的根子，并根除这些隐患。 美国家安全教育：“可疑即报告”全民安保运动深入人心 “国家安全”对于美国政府及其社会而言，是一个极易引发关注的概念。二战结束以来，美国作为西方世界的领导者与守护者，首先与苏联进行了长达四十余年的冷战，继而在苏联解体后成为全球唯一的超级大国，“9·11”事件之后，又在全球开展了大范围的反恐行动。在这段长达70年的时间里，无论是在意识形态层面，还是现实军事斗争与国土安全层面，美国政府与社会都高度在意国家安全问题。也正缘于此，美国政府与社会都高度重视与国家安全议题相关的教育问题。 冷战时推出应对核打击教育片 美国政府将国家安全教育看作是一种天然的使命，凡是自认为本部门的职责与国家安全问题有关的，都会积极推动有关教育工作的开展。其中最为活跃的、也是参与国家安全与国际事务最多的部门包括国务院、国防部、国家安全事务委员会、中央情报局等。 另一方面，美国社会与民众，特别是精英阶层，对于国际与国家安全事务也非常热心，因此民间团体，特别是与国家安全事务相关的政治性、学术性团体，也是推动国家安全教育的主要力量。其中非常知名的机构如中国人耳熟能详的兰德公司、布鲁金斯学会、福特基金会、外交关系委员会等。另外，美国高校出于学术研究的目的，也是推行与资助国家安全教育的重要力量。 就开展方式而言，美国政府开展的国家安全教育主要以项目制为主，鼓励感兴趣的人主动申请或参与。在冷战高潮期，美国政府也曾在全国推出过一些应对核打击的科普教育片，但也并非是强制性的教育。 美国民间团体推动国家安全教育的行为，不属于美国政府管辖，与美国政府的教育活动处于平行的状态，基本上也都采用了项目制的方式。一般而言，由团体机构针对某个国家安全问题进行出资赞助，吸引学者申请，向申请者提供研究及实地调查所需的经费。 美国国家安全教育内涵广阔 长期处于国际政治舞台的中心地位，使得国家安全在美国人眼中成了一个非常宽泛的概念。在他们眼中，全球任何一个地区所发生的重大事件，都很可能威胁美国的利益，因而都属于国家安全问题。因此，美国的国家安全教育也成了一个内涵与外延都极为广阔的“大箩筐”。 总的来说，美国政府与民间团体所资助的国家安全教育都非常重视语言与文化交流的意义，强调学习对象国或地区的语言，熟悉当地的文化、物产与风土人情，以便一旦出现事态时，能够有充足的知识储备。这些项目培养了一大批精通前苏联地区、中东与东亚语言及文化的人才，使美国拥有了大量优秀的军事和外交情报分析人员。同时，一些针对外国留学生的项目，目的在于增进对方对美国的了解与好感，从而间接起到保护美国国家安全的作用。 还有一些研究是专门针对具体军事安全或战略问题的，这些国家安全教育活动具有更强的短期针对性，譬如国防部的“密涅瓦计划”为相应研究提供了支持，用于“美国国家安全政策的战略重点领域”，以及“针对由国防部长确定的特定主题区域的项目”作为对应的应用研究。 美国国土安全部于2010年7月在全美范围内推出了一项名为“如果发现可疑就立即报告”的全民安保运动。自该运动推出以来，美国各车站和地铁站等公共场所都开始反复播放“如果发现可疑就立即报告”这一简单明了的广播。包括沃尔玛在内的多个连锁超市也纷纷与美国国土安全部进行合作，在店内播放倡导民众报告可疑情况的短片，“如果发现可疑就立即报告”这一口号可谓深入人心。 俄罗斯多管齐下破解“颜色革命”，维护国家安全 破解“颜色革命”，俄罗斯全力维护国家安全 ■国防科技大学国际问题研究中心 张乃千 马灿 随着“颜色革命”在格鲁吉亚、乌克兰等独联体国家相继得逞，西方国家一直希望通过在俄罗斯煽动“颜色革命”来推翻普京政权。经历过前苏联解体深切阵痛的俄罗斯，对“颜色革命”危险高度警惕。2015年12月31日签署的新版俄《国家安全战略》，将以“颜色革命”为代表的可能影响俄罗斯团结稳定、破坏传统价值观的敌对活动作为新的国家安全威胁列入其中，充分凸显了俄罗斯对防范“颜色革命”的重视程度。目前，俄罗斯正通过各种举措大力提升国家软实力，破解“颜色革命”以维护国家安全。 2014年1月22日，在乌克兰首都基辅市中心，示威者向警察投掷石块。（资料图片） 政治阴谋的毒瘤 对于习惯于居安思危的俄罗斯人来说，“颜色革命”可谓一剂“剧毒”，从上到下举国关注。俄罗斯总统普京明确指出，“颜色革命”活动在俄较为普遍，包括组织非法公众抗议活动和社交网络的敌对宣传。对于“颜色革命”，俄国内民众已有较为清醒的认识，其实质就是挑起国内斗争，打击俄国家宪法基础，使国家利益和主权遭受损害。 “颜色革命”毒性极猛，在俄周边国家频繁发生。2003年格鲁吉亚“玫瑰革命”、2005年吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”和5年后巴基耶夫政权的失守，都是“颜色革命”恶之花结出的毒瘤。2010年底突尼斯爆发的“茉莉花革命”，引发阿拉伯世界多国内乱，至今仍在持续发酵。乌克兰危机也缘由“颜色革命”而起，“广场革命”的“成功”进行使合法总统落跑国外，国内遂战乱纷争不断，至今已造成逾万人死亡。 事实上，“颜色革命”绝不是某些个别人的即兴创作，而是西方国家沿用多年的绝招。通过“颜色革命”这一处心积虑的政治行为，雇佣煽动者、闹事者和追随者协调行动，对不以西方马首是瞻的政权展开颠覆行动，是西方国家的惯用伎俩。“颜色革命”的方法不外乎首先围困政府机关，逼迫其投降或暴力驱逐，或者是煽动反对派提出“选举舞弊”，进行重新选举。近年来，一些独联体国家的总统选举，已经成了“颜色革命”的“代名词”，每逢大选都要反复上演夺权大战，即便“颜色革命”不成功也要劳民伤财，使整个国家元气大伤。 混合手段取得成效 长期以来，俄罗斯认为“阿拉伯之春”和其他席卷中东、中亚的“颜色革命”是西方影响和操纵的结果，对此俄非常警惕。俄联邦武装力量总参谋长格拉西莫夫称，为有效应对“颜色革命”，俄“将用非军事手段，以达成政治和战略目的为目标”。俄罗斯已充分认识到，采取混合手段才是有效抗击“颜色革命”的利器，唯有对症下药才能根治“顽疾”。 一方面，俄充分加强法制建设。2003年格鲁吉亚“玫瑰革命”发生后，俄吸取格群众游行集会处理不当的教训，迅速制定了《集会示威游行法》。该法律要求参加此类活动须向行政机关提出申请，在活动期间保证公共秩序和公民安全，执行在场行政机关代表或警察的一切合法要求，在参加者有违法行为时俄政府可以终止活动。2014年，俄罗斯议会通过新的反恐措施，把扰乱国家政权机关和地方政权机关工作的行为定性为恐怖活动，以图惩治扰乱国内政局稳定的行为。 另一方面，俄政府关注民生民心。俄普通居民最关心的就是改善社会福利，稳定物价。普京在执政过程中非常注重民生，第三次入主克里姆林宫当天就签署12项总统令，涉及住房、文教卫生、退休金等关系俄民生的重要领域。虽然乌克兰危机后俄遭受西方经济制裁，但俄政府社会福利开支不减反增。普京还通过制定《反腐败法》《禁止官员拥有海外账户及财产》等法律，全力打击腐败，极大地争取到了民心。 为应对可能发生的“颜色革命”，目前俄罗斯已经成立了“国家国防管理中心”，对国家安全的潜在威胁进行严密监控、全面分析和快速反应。一旦发生相关威胁，俄政府各个部门可会同军方和其他强力部门进行协同工作。此外，俄罗斯还通过监督社团资金来源、严厉打击反俄非法组织、清理整顿各类社会团体、防范明星效应等措施，严厉打击任何“颜色革命”的苗头，一系列举措成效显着，有效清理了“颜色革命”滋生的“温床”。 提升软实力成良方 “软实力”概念，由美国哈佛大学教授约瑟夫·奈于上个世纪90年代提出。该理论明确强调，国家的综合实力除了物质性的硬实力之外，文化、价值观、影响力、道德准则和文化感召力等软实力也在国际关系中发挥着不可替代的重要作用。作为对软实力理论的补充，2015年约瑟夫·奈进一步提出不同于硬实力和软实力的“巧实力”概念，强调根据不同环境以适当比例综合运用软、硬实力，维护国家安全和社会稳定。 近年来，俄国内专家呼吁认真着手研究软实力概念。俄总理梅德韦杰夫也明确指出，俄罗斯国家软实力排名与国家实力并不相符，改善俄国家形象应当成为一项重点工作。俄正通过全方位措施提升国家软实力，以作为应对“颜色革命”的“特效药”。在维持核威慑力量和部队作战能力的前提下，俄首先使用政治、外交、法律等软实力手段维护国家利益。俄在叙利亚开展军事行动就充分准备了“舆论牌”和“法律牌”。在外交领域，俄充分强调与“金砖国家”、上合组织、亚太经合组织和二十国集团等国家合作，尤其是作为“颜色革命”重灾区的部分东欧国家，并将其视为维护地区和平稳定的重要因素。俄主张将集体安全条约组织转变成可以应对地区安全挑战、军事政治威胁的“普遍性组织”，其针对“颜色革命”的用意不言自明。 在文化教育领域，俄罗斯成立俄语委员会，在全世界范围内推广俄语，通过运用软实力来推动国家发展。该机构的主要任务是建立名为“普希金学院”的俄语中心网络，为对俄语及俄罗斯文化和传统感兴趣的人提供学习和交流的平台。俄罗斯总统办公厅也增设了对外地区及文化合作局，旨在巩固和加强莫斯科在后苏联地区的影响力，以“文化教育”这一具有优势的软实力加强对周边国家的影响，防范、应对这些国家可能发生的“颜色革命”。 为提升软实力，俄罗斯高度重视对外舆论宣传。在冷战时期，前苏联的宣传是进行全球意识形态对抗的有力工具。近年来，俄罗斯正在调整对外舆论宣传战略。俄国际电视频道“今日俄罗斯”已在全球范围内取得巨大成功。乌克兰危机期间，俄通过各类媒体有针对性、有规律地散播有利于俄国家利益的消息，取得了富有成效的结果。俄罗斯外交部通过在Youtube视频网站上开设官方频道，在社交网站Facebook上注册官方账户等方式，推行“数字化外交”，更好地诠释俄内政外交政策，提升国家软实力。 此外，俄罗斯正在研究侨务工作新方法，以利用侨民力量在国外扩大本国影响。可以说，使用非政治性、非军事性手段推广自己的价值观，进而提升本国的国际影响力和威信力，使俄国家软实力迅速提升，成为有效应对“颜色革命”，维护国家安全的一剂“良方”。 |
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