孟加拉国

国旗

国徽

国 名 孟加拉人民共和国 （The People‘s Republic of Bangladesh）。
面 积 147570平方公里。
人 口 12400万（1997年底）。孟加拉族占98％，另有20多个少数民族，孟加拉语为国语，英语为官方语言。伊斯兰教为国教。信奉伊斯兰教的人口占86.6%，信奉印度教的占12.1%，信奉佛教的占0.6%，信奉基督教的占0.3%。
首 都 达卡（Dhaka ），人口850万（1996年底）。
国家元首 总统沙哈布丁·艾哈迈德（Shahabuddin Ahmed），1996年10月7日就任。
简 况 位于南亚次大陆东北部的恒河和布拉马普特拉河冲击而成的三角洲上。东、西、北三面与印度毗邻，东南与缅甸接壤，南濒临孟加拉湾。海岸线长550公里。全境85%的地区为平原，东南部和东北部为丘陵地带。大部分地区属亚热带季风型气候，湿热多雨。全年分为冬季（11月～2月），夏季（3月～6月）和雨季（7月～10月）。年平均气温为26.5℃。冬季是一年中最宜人的季节，最低温度为4℃，夏季最高温度达45℃，雨季平均温度30℃。
孟加拉族是南亚次大陆古老民族之一。孟加拉地区曾数次建立过独立国家，版图一度包括现印度西孟加拉、比哈尔等邦。16世纪孟已发展成次大陆上人口最稠密、经济最发达、文化昌盛的地区。18世纪中叶成为英国对印度进行殖民统治的中心。19世纪后半叶成为英属印度的一个省。1947年印巴分治，孟被分为东、西两部分，西部归印度，东部归巴基斯坦。1971年3月东巴宣布独立，1972年1月正式成立孟加拉人民共和国。
政 治 1996年6月12日，孟举行了第七届议会选举，人民联盟夺得146席，在野21年后再次执政。该党主席谢赫·哈西娜出任孟第10任总理。近五年来，孟经济发展平衡，政局基本稳定。2000年，政府继续高举对话旗帜，以维护稳定，发展经济为口号，争取民众支持，积极备战大选。同时，出台《公共安全法》，打压反对党的街头运动，对反对党联盟进行分化瓦解，起诉拘捕反对党领导人。反对党联盟继续抵制议会，煽动民众对政府不满情绪，不断对政府施压，反政府力度有所加强。
【宪法】 1972年11月4日议会通过，12月16日生效。基本原则是“信仰真主，民族主义，民主和社会主义”。 1982年3月军管后，宪法中止实行。1986年11月10日恢复执行宪法。至1996年，孟议会对宪法共进行过13次修改，第13次宪法修正案规定议会解散后成立非党看守政府，并在其主持下举行新的大选。
【议会】 实行一院制，即国民议会（Jatiya Sangsad）。宪法规定议会行使立法权。议会由公民直接选出的300名议员和由议员遴选的30名女议员组成，任期五年。议会设正副议长，由议员选举产生。议会还设秘书处以及专门委员会等部门。本届议会于1996年6月12日选举产生，其中人民联盟146席，民族主义党116席，民族党31席,伊斯兰大会党3席，其余席位为一些小党和独立人士所得。现任议长胡马云·拉希德·乔杜里。
【政府】本届内阁于1996年6月30日宣誓就职，在1999年12月28日进行了重新调整，现由22名部长、22名国务部长和2名副部长组成。内阁主要成员有：总理（兼管国防部、人事部、内阁事务局、武装部队局、特别事务局、能源部）谢赫·哈西娜·瓦吉德（Sheikh Hasina Wazed，女），外交部长阿卜杜斯·萨马德·阿扎德（Abdus Samad Azad），地方政府、乡村发展与合作部长齐鲁尔·拉赫曼（MD. Zillur Rahman），财政部长基勃里亚（S.A.M.S. Kibria），教育部长萨迪克（A.S.H.K. Sadek），水利部长阿卜杜·拉扎克（Abdur Razzak），工业部长托法耶尔·艾哈迈德（Tofael Ahmed），邮电兼内政部长穆罕默德·纳西姆（Mohammad Nasim），农业部长莫蒂亚·乔杜里（Matia Chowdhury，女），交通部长安瓦尔·侯塞因·曼久（Anwar Hossain Manju），吉大港山区少数民族事务部长卡尔帕兰简·恰克玛（Kalparanjan Chakma），粮食部长阿米尔·侯赛因·阿穆（Amir Hossain Amu）等。
【网址】孟加拉国政府网址 http://www.bangladeshgov.org/
孟加拉国议会网址 http://www.bangladesh-parliament.org/
【行政区划】全国划分为达卡、吉大港、库尔纳、拉吉沙希、巴里萨尔和锡莱特六个行政区，下设64个县，490个警管区，4451个乡，59990个村。
【司法机构】 最高法院是最高司法机构，有首席法官一人及法官若干人，均由总统任命。最高法院分为上诉法庭和高等法庭两部分。首席大法官和一部分指定的法官审理上诉法庭的案件，其他法官审理高等法院庭的案件。达卡有高等法院和劳工上诉法院。此外还有巡回法院，县法院，民事、刑事法院。现任首席大法官拉蒂夫·拉赫曼（Ratif Rahman），2000年1月1日就任。现任总检察长为马穆杜尔·伊斯拉姆（Mahmudul Islam）， 1998年7月16日就任。
【政党】 党派林立，主要有：
（1） 孟加拉国人民联盟（Bangladesh Awami League）：议会第一大党，前身是巴基斯坦人民穆斯林联盟，1949年10月建立。1952年改现名。孟独立后至1975年曾为执政党。其宗旨是民族主义、民主、社会主义和世俗主义。1992年9月全国理事会修改了党章，放弃社会主义和公有制原则，实行市场经济，引进自由竞争机制；实行不结盟外交政策，主张同一切国家建立友好关系。主席谢赫·哈西娜·瓦吉德。
（2） 孟加拉国民族主义党 （Bangladesh Nationalist Party）：议会第一大反对党。1978年9月成立。主张维护民族独立、主权和领土完整，信奉真主、民主、民族主义，保证社会和经济上的公正。基本政策是民主多元化、私营化、取消过多的行政干预和建立市场竞争经济。对外政策坚持中立、不结盟，主张同一切国家友好。主席为前总理卡莉达·齐亚夫人（Begum Khaleda Zia）。
（3） 孟加拉国民族党（Bangladesh Jatiya Party）：议会第三大党。1986年1月1日成立。主张维护独立和主权，建立伊斯兰理想社会，提倡民族主义、民主和社会进步，发展经济。1997年6月底民族党曾发生分裂，前总理卡齐等成立民族党（扎－穆派）。1998年12月底，民族党（扎－穆派）同民族党主流派合并。1999年4月，现任交通部长曼久和原民族党副主席米赞成立民族党米曼派，民族党再次分裂。民族党主流派主席为前总统侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德（Hussain Muhammad Ershad ）。
（4） 伊斯兰大会党（Jamaat-e-Islami Party）：1946年成立。人民联盟执政时期，因反对孟加拉国独立而遭禁。1979年重新开展活动。该党称，最终目标是将孟加拉国变成一个伊斯兰国家，主张废除一切非伊斯兰法律，认为外交政策应反映伊斯兰的理想。主席为马提尔·拉赫曼·尼扎米（Matiur Rahman Nizami）。
【重要人物】沙哈布丁·艾哈迈德：总统。1930年生于米门辛格县的一个乡村。1951年获达卡大学经济学学士学位，后获国际关系硕士学位。孟独立前曾在巴基斯坦任过五年县长。1972年1月任孟高等法院法官。1978年～1982年任孟红十字会主席。1980年2月任最高法院上诉法庭法官。1990年1月任首席大法官。同年任看守政府代总统。后继续担任首席大法官。1995年3月退休。1996年7月23日当选总统。 谢赫·哈西娜·瓦吉德: 总理、人民联盟主席。1947年9月28日出生于古巴尔甘吉县。已故总统穆吉布·拉赫曼的长女。1973年毕业于达卡大学，获文学学士学位。1975年8月孟发生军事政变，穆吉布·拉赫曼总统及大部分家人被杀害。哈西娜正在西德，幸免于难。后流亡印度。1981年2月当选为人盟主席。1983年以人盟为主成立15党联盟，反对艾尔沙德政权。1986年，人盟在孟第4届议会选举中获76席，哈西娜出任议会反对党领袖。1991年2月孟举行第5届议会选举，民族主义党获胜，哈仍为议会反对党领袖。1994年3月，以人盟为首的三大反对党联合开展持续的不合作运动，抵制了1996年2月举行的第6届议会选举。同年6月在非党看守政府主持下举行第7届议会选举中，人盟获胜，哈出任总理。1993年10月曾应邀率人盟代表团访华。哈任总理后重视对华关系，1996年9月把中国作为其正式出访的第一个国家。
经 济 孟是最不发达国家之一，国民经济主要依靠农业。独立后共执行了四个五年经济计划。现政府主张实行市场经济，推行私有化政策，改善投资环境，大力吸引外国投资，积极创建出口加工区，优先发展农业。几年来孟经济一直保持平稳增长。人民生活水平有所提高。
国内生产总值（1999/2000年度）：479.6亿美元。
人均国民生产总值（1999/2000年度）：387美元。
国内生产总值增长率（1999/2000年度）：5.5%。
贷币名称：塔卡。
汇 率：（1999/2000年度）：1美元=50.3塔卡。
通货膨涨率（1999/2000年度）：4.1％。
【资源 】 天然气已公布的储量为3113.9亿立方米，煤储量7.5亿吨。森林面积约200万公顷，覆盖率约13.4%。
【工业 】1999/2000年度工业产值3022亿塔卡，约占国内生产总值的15.7％，年增长率为2.2%，以麻、皮革、制衣、棉纺织和化工为主。从业人口242万，约占总劳力的 8％。近几年主要工业产品产量如下（单位：万吨）：
1996/1997 1997/1998 1999/2000
麻制品 41.1 25.9 36.9
棉纱 4.96 3.1 -
棉布（万米） 1000 626 -
砂糖 13.4 11.4 15.3
水泥 46.5 34 -
纸 4.0 21.5 -
尿素 177 115.5 179.9
钢锭 1.5 9.6 -
（资料来源： 孟加拉国财政部统计资料）
【农业】 1999/2000年度农业产值3792亿塔卡，占国内生产总值的31.5％，年增长率为5%，以稻米为主，主要经济作物是黄麻。耕地面积约2351.1万英亩。约 84.8％的人口生活在农村。主要农产品产量如下（单位：万吨）：
1996/1997 1997/1998 1999/2000
稻米 1888.3 1950 1890.4
小麦 145.4 160 150.3
黄麻（万包） 555.1 628 540.2
甘蔗 819 1078 -
（资料来源：孟加拉国财政部统计资料）
【交通运输】 以内河航运为主，承担65％的货运量和38％的客运量。近几年交通运输情况如下：
铁路：总长2706公里；客运量3718万人次，货运量286.8万吨。
公路：总长15604公里；机动车辆总数15.1万辆（其中货车3.3万辆，小汽车4.8万辆）。
水运：海运公司有海轮17艘，总吨位25.2677万吨。内河航运线总长约6000公里（旱季3800公里）。 内河航运公司有船只276艘。主要港口有：吉大港（年吞吐量1011.3万吨）、蒙格拉港（280万吨）。
空运：民航机10架；国际航线10条，国内航线12条；客运量126.4万人次（其中国内航线46.2万人次），货运量 32470吨（其中国内航线732吨）；达卡齐亚机场和吉大港机场（95年11月开航迪拜）为国际机场。
（资料来源:《孟加拉国经济调查》）
【财政金融 】 发展预算资金主要靠外援。近几年财政收支情况如下（单位：亿塔卡）：
1997/1998 1998/1999 1999/2000
收入 1962.4 1970 2415.1
支出 1454.4 1676.5 1780
差额 508 293.5 635.1
（资料来源 孟加拉国统计局）
截至2000年7月, 外汇储备为14亿美元。
【对外贸易】 与130 多个国家和地区有贸易关系，主要出口黄麻及麻制品、皮革、茶叶、水产、服装等，出口额占国内生产总值的9.7％。进口以粮食、机械、交通器材、石油为主。主要贸易对象有美国、日本、新加坡、德国、意大利、英国、法国、泰国、中国等。近几年对外贸易情况如下（单位亿美元）
1997/1998 1998/1999 1999/2000
进口 80.15 72 84.03
出口 51.6 50.98 57.52
差额 -28.55 -21.02 26.51
（资料来源：孟加拉国财政部统计资料）
【外国援助 】1999/2000年度获外援14.75亿美元。独立以来共接受外援311.22亿美元。主要援助来自美国、日本、英国及联合国机构。
人民生活 人民生活贫困，近一半人口生活在贫困线以下。工资指数以1973/1974年度为100，1998 /1999 年度增至1305。1998年注册医生29613人，1999/2000年度，医疗卫生费148亿塔卡,占国内生产总值的1.8%。
军 事 1971年印巴战争前夕，巴军部分官兵和东巴的一些地方部队从巴基斯坦军、警中分离出来，组成“民族解放军”。孟加拉国成立后，这支队伍整编成正规军。总统是武装部队最高统帅，总理掌握军队实权。陆、海、空三军分立，三军的作战指挥权分别由三军参谋长负责,实行志愿兵役制。三军总兵力约13万人。陆军11万，海军1万人，空军1万人, 2000/2001年度国防预算320亿塔卡, 占国内生产总值的3.9%。
文化教育
【教育 】 学制为小学五年、中学七年、大学四年。现政府重视教育，规定八年级以下女生享受免费和义务教育。1999/2000年度教育经费321.95亿塔卡, 占国内生产总值的4%, 识字率为37.2%（5岁以上）。著名大学有达卡大学。1997/1998年度各级学校数目及学生、教师人数如下：（单位:万）
学校 学生 教师
小学 7.9 1761 16.1
中学 1.2553 700
大学及学院 0.3
【新闻出版】 全国有400 多种报刊，主要孟文报纸《团结报》，私营，发行20万份；《孟加拉日报》，政府报业托拉斯经营，发行8万份。主要英文报纸有：《孟加拉国观察家报》、《独立报》、《孟加拉国时报》和《每日星报》。
通讯社:孟加拉国通讯社（国营）、联合通迅社（私营）和南亚通讯社（私营，1995年12月27日成立）。
广播电台： 除达卡的中央台外，还有8个地方台，对外用7种语言向欧洲、中东、巴基斯坦、印度和尼泊尔等国家和地区广播。
电视台：1964年开办，在达卡和吉大港有二个站点，在全国有11个转播站。设有2个地面卫星转播站。
对外关系： 奉行独立自主、不结盟政策，强调在主权平等、互不干涉内政的基础上同一切国家建立友好关系，特别是加强同邻国和穆斯林国家的友好关系。注意在大国之间搞平衡，加强对印度、美国、中国的关系是孟的外交重点。主张以和平方式解决国际争端，主张裁军和建立新的国际经济秩序，国与国之间应遵循和平共处五项原则。已同100 多个国家和地区建立了外交关系。近年来孟政府高度重视经济外交，多方吸引外资，争取经援；重视多边外交，除积极推动南亚区域经济合作外，还致力于跨区域、次区域合作。
【同我国的关系】 1975年10月4日两国建交，此后两国关系发展迅速。齐亚·拉赫曼总统、艾尔沙德总统曾多次来访，卡·齐亚夫人1991年任总理后首访中国。1995年9月，她作为我国政府特邀嘉宾来北京出席联合国第四届世界妇女大会期间会见了江泽民主席、李鹏总理。1996年9月,哈西娜总理将我国作为其任总理后出访的第一个国家,会见了江泽民主席,与李鹏总理举行了会谈。我国赵紫阳总理（1981年）、李先念主席（1986年）、李鹏总理（1989年）、钱其琛副总理兼外长（1994年）、罗干国务委员兼国务院秘书长（1997年）、吴邦国副总理（1997年）、李鹏委员长（1999年）先后访孟。
2000年中孟双边关系发展顺利。两国在政治、经济、文化等领域的友好合作关系继续得到巩固与加强。今年联合国千年首脑会议期间，江泽民主席邀请哈西娜总理出席早餐会。两国分别举行活动庆祝两国建交25周年。孟人民联盟主席团成员、粮食部长阿穆、劳工部长曼南、吉大港山区部长恰克玛、孟海军参谋长、前外秘索布汗等政要率团访华，我南京军区政委方祖岐、外经贸部副部长孙振宇、部长助理魏建国、交通部副部长胡希捷、水利部副部长张基尧等应邀访孟。这些访问进一步加深了两国政府、政党、军队和人民间的相互了解，增进了友谊。
据中国海关总署统计，2000年中孟贸易总额约为9.18亿美元，比上年增长28.4 %，其中中方出口额约8.99亿美元，比上年增长28.3% ，进口额约0.19亿美元，比上年增长32.2%。
中国驻孟加拉国大使：胡乾文。
馆址：Plot 2/4，Road No.3，Block─I,
Baridhara，Dhaka，Bangladesh
电话：8824862。传真: 8823004。
经商处：
电话: 8825272, 8823313。 传真: 8823082。
孟加拉国达卡市国际长途电话代号：8802。
孟加拉国驻华大使：胡马云 A. 卡马尔
馆址: 北京市朝阳区光华路42号。
电话: 65322521,65323706。电传: 22143 DOOT CN。
传真: 65324346。
【同美国的关系】 1972年 4月美国承认孟加拉国。美一直是孟最大的贸易和投资国。至今美累计已向孟提供40多亿美元援助。2000年1月，美太平洋战区总司令布莱尔海军上将访孟。3月20日, 美国总统克林顿访孟，并与孟总理、总统举行会谈。克高度评价孟的民主进程及发展努力并同意继续以孟为其发展伙伴，减免部分债务，增加对孟援助。10月17日，哈西娜总理开始对美为期4天的正式访问并与克林顿总统举行会谈。孟敦促美与其签署引渡条约，早日遣返杀害孟国父杀手。
【同印度的关系】 1996年哈西娜出任总理后，孟印关系明显改善。两国签署恒河分水协定。2000年，两国高层互访频繁，交往密切。1月，印外交国务部长对孟进行为期三天的访问，期间双方签署农业合作谅解备忘录。4月，哈西娜总理赴美途中在印短暂停留并与印外长举行会谈。8月，孟外秘作为总理特使访印并转交了哈致印总理的信。9月，哈在出席联合国千年首脑会议期间与印总理会晤。12月，两国举行外秘磋商，双方就尽快实现达卡至印石龙之间巴士通车等问题交换了意见。
【同巴基斯坦和南亚其它邻国的关系】 2000年孟巴关系出现波折。哈西娜总理在出席千年首脑会议期间，在联大发表反对巴军政府的言论。巴首席执行官穆沙拉夫取消原定与哈的会晤。9月，孟外长称，孟将要求巴通过外交渠道就1971年对孟犯下的战争罪行道歉。11月，巴驻孟副高专发表诋毁孟独立战争议论，孟外交部就此提出强烈抗议。1月，斯里兰卡空军司令访孟。7月，孟斯签署谅解备忘录，确认双边渔业合作的领域及可能性。4月，尼泊尔三军总参谋长访孟。5月，不丹外长对孟进行为期三天的访问。9月孟与不丹签署两国贸易及运输协定，孟同意向不开放两条运输通道。
【同缅甸、东盟和日韩的关系 】 孟大力加强与缅甸、东盟和日韩的经济关系。孟主张在“南盟”与“东盟”之间建立联系，提出“孟加拉湾国家工业三角”设想。2000年7月，哈西娜总理出访马来西亚，会见马来西亚总理并敦促马方加强对孟投资和自孟进口。8月，日本首相森喜朗对孟进行为期两天的访问。在与哈的会谈中，森承诺将扩展双边关系，特别是经济和文化等领域的合作。