阿曼

国旗

国徽

国 名 阿曼苏丹国（The Sultanate of Oman）。
面 积 30.95万平方公里。
人 口 232.54万（2000年），绝大多数是阿拉伯人，另有印度、巴基斯坦等外籍人。官方语言为阿拉伯语，通用英语。本国居民绝大多数信奉伊斯兰教，90％属伊巴德教派。人口自然增长率为3.1％（1999年）。
首 都 马斯喀特（Muscat），人口72万（2000年）。
国家元首 苏丹兼首相卡布斯·本·赛义德（Qaboos Bin Said），1970年7月23日即位。
简 况 位于阿拉伯半岛东南部。与阿联酋、沙特、也门等国接壤，濒临阿曼湾和阿拉伯海。海岸线长1700公里。除东北部山地外，均属热带沙漠气候。全年分两季，5月－10月为热季，气温高达40℃以上；11月至翌年4月为凉季，平均温度约为24℃。
阿曼是阿拉伯半岛最古老的国家之一 。公元前2000年已广泛进行海上和陆路贸易活动，并成为阿拉伯半岛的造船中心。公元7世纪成为阿拉伯帝国的一部分。1624年，建立亚里巴王朝，其势力曾扩张到东非部分海岸和桑给巴尔岛。18世纪中叶，建立赛义德王朝，定国名为“马斯喀特苏丹国”。1507年起，先后遭葡萄牙、波斯和英国的入侵与占领。1920年，阿曼被分为“马斯喀特苏丹国”和“阿曼伊斯兰教长国”。1967年，统一为“马斯喀特和阿曼苏丹国”。1970年7月23日，卡布斯发动宫廷政变，废父登基，宣布改国名为“阿曼苏丹国”并沿用至今。1973年，英国军队撤出阿曼。
政 治 阿曼是君主制国家，禁止一切政党活动。由苏丹颁布法律、法令和批准缔结国际条约、协定。1996年11月6日，卡布斯苏丹颁布诏书，公布了《国家基本法》（相当于宪法）。该法对国家体制、政治指导原则、国家元首、政府首脑、内阁及其成员的职责、公民权利与义务等方面作出了规定。1996年12月28日，卡布斯苏丹宣布成立由其本人为首的9人国防委员会。该委员会的职能是：负责审议有关保卫国家安全的事宜；要求王室委员会召开会议，确定国家统治者。如王室委员会在法定时间内未能就挑选苏丹（国王）达成一致，则由国防委员会根据苏丹致王室委员会的信件指定人选，确定苏丹，并就此采取必要措施。1991年11月成立协商会议，主席卡塔比。1997年12月，卡布斯任命了由41名成员组成的国家委员会，主席哈尔希。国家委员会与协商会议一起组成阿曼委员会。2000年10月，卡布斯任命了新一届国家委员会成员，哈尔希连任主席。
现政府实行自由和开放的经济政策，繁荣民族文化和改善人民生活；对外一贯奉行睦邻、不干涉内政、相互尊重、和平共处、平衡温和、全方位友好及以对话解决争端等颇有特色的外交政策。
2000年，阿政局稳定，社会治安状况良好。卡布斯苏丹继续执行内外稳健的政策，适度开放民主，集中力量发展经济，由于油价回升，经济发展较好；积极开展外交活动，广泛寻求合作。
【协商会议】1991年11月12日由卡布斯苏丹颁布诏书成立，是在原国家咨询委员会基础上发展起来的一个审议监督机构，无立法权，但可向苏丹及政府提出建议，每三年换届一次，委员可以连任。总部设在首都马斯喀特。下设法律、经济、卫生和社会事务、教育和文化、服务和地方社会发展5个常设小组委员会。2000年9月，阿曼第4届协商会议经全民投票直接选举产生，共选出83名委员，其中2名为女委员。10月，卡布斯苏丹任命阿卜杜拉·本·阿里·本·穆罕默德·卡塔比（Abdullah Bin Ali Mohammed Al-Qatabi）连任主席。
【政府】内阁是苏丹授权的国家最高执行机构，成员由苏丹任命。2000年1月25日，卡布斯苏丹颁布敕令对1997年内阁设置及成员进行局部调整。现内阁成员共29名，主要成员：首相兼国防、外交、财政大臣同卡布斯苏丹本人担任，苏丹特别代表苏维尼·本·谢哈卜（Thuwaini Bin Shihab），内阁事务副首相法赫德·本·马哈迈德·阿勒赛义德（Fahd Bin Mahmoud Al-Said），民族遗产和文化大臣费萨尔·本·阿里·阿勒赛义德（ Faisal Bin Ali Al-Said），石油和天然气大臣穆罕默德·本·哈马德·本·赛义夫·鲁姆希（Mohammed Bin Hamad Bin Saif Al-Romhi），外交事务主管大臣尤素福·本·阿拉维·本·阿卜杜拉（Yousef Bin Alawi Bin Abdullah），工业和商业大臣马格布勒·本·阿里·本·苏尔坦（Maqbool Bin Ali Bin Sultan），国防事务主管大臣巴德尔·本·沙乌德·本·哈里卜·布赛义迪（Badr Bin Saoud Bin Hareb Al-Busaidi），内政大臣阿里·本·哈穆德·阿里·布赛义迪（Ali Bin Hamood Ali AL-Busaidi）。
【行政区划】按行政区域划分为3个省（马斯喀特省、佐法尔省、穆桑达姆省）和5个地区（巴推奈地区、达希莱地区、内地地区、东部地区、中部地区），省区之下设有59个州。
【司法机构】政府设司法、宗教基金和伊斯兰事务部，主管司法及宗教事务。全国设有47所法庭，在首都和一些州设上诉法院。1999年11月卡布斯颁布99－90、99－91号昭令，决定公布阿曼司法法，成立独立司法机构和司法最高委员会，卡布斯任主席，司法大臣为副主席。
【重要人物】卡布斯·本·赛义德：阿曼苏丹兼首相和国防、外交、财政大臣。1941年11月18日生于南部地区的萨拉拉，是赛义德王朝第13位君主。16岁赴英国学习，1960年毕业于英桑赫斯特军事学院，后在英步兵团任中尉，1964年返回阿曼。回国后学习伊斯兰教义和阿曼历史等。因不满其父统治，于1970年7月23日废黜其父，登基执政。
经 济 卡布斯执政后，利用石油收入大力发展国民经济，实行开放政策和自由经济，发展外向性生产行业。重点发展农、渔业、中小工业、服务业、旅游业、转口贸易及开发其它矿产资源；采取紧缩政策，增收节支；制定优惠政策，吸引外资。
国内生产总值（1999年）：156亿美元。
人均国内生产总值（1999年）：6355美元。
国内生产总值年增长率（1999年）：1.1％。
货币名称：阿曼里亚尔；1里亚尔＝1000比索。
汇率：1美元＝0.385阿曼里亚尔。
（资料来源：英国经济季评）
【资源】60年代始开采石油，现已探明石油储量近7.2亿吨，天然气储量8041亿立方米。煤储量约3600万吨，金矿储量约1182万吨，铜储量约2000万吨，铬100万吨。还有银及优质石灰石等，水产资源丰富。
【工业】起步较晚，基础薄弱。目前仍以石油开采为主，同时积极支持和鼓励兴建中小型工业以安置本国劳动力。通过与外资合作发展加工业，建立依靠本国资源的外向型工业，主要为石油化工、炼铁、化肥等工业。除少数较大型企业如炼油厂、水泥厂、面粉厂等由政府参与投资经营外，其它均属私营中小企业，主要从事非金属矿产、木材加工、食品、纺织等生产。至1995年底，有工业企业 1520家，其中87％为小型企业，资金比例占4.5％。工业部门劳动力25000人，其中本国人占16％。
近几年石油产销情况如下：
1997 1998 1999
产量（亿桶） 3.3 3.3 －
出口量（亿桶） 3.1 － －
出口额（亿美元） 57.82 － 55.09*
平均日产（万桶） 90.4 89.9* 90.4*
（资料来源：阿曼经济部统计月报，*英国经济季评）
阿曼水泥公司于1994年大幅度扩充生产设备，耗资9360万美元，并于1995年初期投入生产，将年产量88万吨提高到118万吨。年开采铜2万吨，大部分出口。全国电站装机容量1661兆瓦，1996年发电量达55.773亿千瓦小时。1996年铬产量15000吨。
（资料来源：阿曼新闻部资料）
【农业】约40％以上人口从事农、牧、渔业。2000年农业产值为2.16亿里亚尔，占国内生产总值的3.1%。全国可耕地101,350公顷，已耕地61,500公顷，主要种植椰枣、柠檬、香蕉等水果和蔬菜。粮食作物以小麦、大麦、高梁为主，不能自给。近年来农业自给率有很大提高，其中：蔬菜63.9％，羊肉22.6％,牛肉46.1％，鸡蛋44.5％，鲜奶53％，水果93.3％，禽肉12.5％，肉鸡12.48％，饲料75.1％。渔业是阿曼的传统产业，是阿曼非石油产品出口收入的主要来源之一，自给有余，1998年鱼产量12.99万吨。阿曼是阿拉伯半岛牲畜主要出产国之一，1996年活畜存栏总数140.6万头。
【交通运输】无铁路，运输主要依靠公路。
公路：至2000年11月底，共建有7407公里现代化沥青公路，24,000公里石子路，13,573公里土路。
水运：海港主要有卡布斯港、赖苏特港和法赫尔石油运输专用港。1995年停靠船只2095艘，装卸货物390万吨。
空运：1981年5月成立的“阿曼航空公司”系公私合营企业，有飞机8架，主要担负国内客货运输。阿曼与阿联酋、巴林、卡塔尔共同投资的“海湾航空公司”经营国际航线。 1995年，阿曼航空公司运输旅客192万人次，货物3.8万吨。国际机场有首都西卜机场，主跑道长3585米，客流量3000人/小时。1995年进出港飞机36247架次，旅客 217万人次。其他还有萨拉拉机场。
输油管道：由内地油田至法赫尔港铺设有输油管道，总长279公里，不加压流量为72.5万桶/天。
【财政金融】目前阿曼共有银行32家，其中本国银行19家，外国银行10家，专业银行3家。
近几年政府财政预算情况如下（单位：亿里亚尔）：
1997/1998 1998/1999 1999/2000
收入 20.12 15.25 20.91
支出 23.07 21.56 24.4
差额 －2.95 －6.31 －3.49
（资料来源：阿曼中央银行）
截至1998年底，外汇储备（不含黄金储备）16.31亿美元，外债约37亿美元。
【对外贸易】2000年10月，阿曼正式成为世界贸易组织的成员国。出口商品主要是石油，约占出口总额的80％，主要输往日本、韩国、中国、台湾。非石油出口有铜、化工产品、鱼类、椰枣及水果、蔬菜等。进口商品有机械、运输工具、食品及工业制成品等，主要来自阿联酋（转口）、英国、美国、日本等。近年外贸情况如下（单位：亿里亚尔）：
1996 1997 1998
出口 28.24 29.341 28.77
进口 17.602 19.325 21.846
顺差 10.638 10.016 6.93
（资料来源:阿曼经济部统计月报）
【外国资本】外资主要投向石油开采和金融业。英国和一些海湾国家是主要投资国。
【人民生活】1999年人均年收入为6355美元。国家实行免费医疗。居民平均寿命68岁。2000年6月，阿曼共有地区级、州级和地方级医院47家，4444张床位；有8个大的卫生机构，55家卫生中心。2000年卫生预算费用1.27亿里亚尔。1995年，全国有89个邮局，代办所172家，共处理邮件3000万件。至1999年中，全国固定和移动电话交换容量为42万线。全国私人住房拥有率已达世界较高水平。1996年，阿发电量达55.8亿千瓦小时。
军 事 实行义务兵役制。卡布斯苏丹任武装力量最高统帅并兼任国防大臣，巴德尔·本·哈穆德·阿里·布赛义迪为国防事务主管大臣。哈米斯·本·哈米德·卡勒巴尼中将任总参谋长。阿曼是海湾合作委员会成员国，在军事防御方面与该组织其它成员国相互协调。总兵力3.3万人（不包括皇家卫队）。其中陆军2.5万人，海军4200人，空军4100人。2000年安全、国防预算约17.5亿美元（6.73亿里亚尔）。
文化教育
【教育】实行免费教育制。1997年教育经费为2.637亿里亚尔。在全国开展扫盲和成人教育。1996年，有扫盲中心254个，参加学习的人数4014人，计划到2000年消除文盲。有成人教育中心192个，参加学习人数6782人；培养国家需要的专业人才。2000年有各类小、中学校995所，在校学生55万人。卡布斯大学是唯一高等学校，1986年9月建成开学，设有7个学院，2000年有学生8000余人。
【新闻出版】全国现有报刊30余种，主要有：《阿曼报》，发行量约2万份；《观察家报》，发行量1万份；《祖国报》，私营阿拉伯文日报；《阿曼时报》，私营英文周刊。
阿曼通讯社，1986年5月成立，总社在马斯喀特，是官方新闻机构。
阿曼广播电台，1970年始建于首都马斯喀特。1974年萨拉拉电台建成，现两台通过人造卫星并联广播。每天用阿拉伯语播音19.5小时，用英语播音15小时。1982年开始调频广播，日播12小时。1979年建成人造卫星地面站。
马斯喀特和萨拉拉两座彩色电视台分别建于1974年和 1975年，两台统一节目，每天播放17小时。
对外关系 奉行中立和不结盟政策，遵循联合国宪章的原则和宗旨，恪守阿曼加入的国际和地区性条约。在和平共处，互相尊重主权、独立、不干涉别国内政基础上同所有国家建立友好关系，主张通过对话和和平方式解决国家之间的分歧。
关于伊拉克问题：阿同情伊人民处境，主张解除对伊制裁，尽快消除伊人民苦难，欢迎实施安理会986号“石油换食品”决议，强调伊应该执行联合国决议，接受在伊各地进行武器核查，不同意美英对伊动武的立场。主张维护伊的统一和领土完整，反对孤立和肢解伊。
关于中东和平进程：支持中东和平进程，主张在联合国有关决议和“土地换和平”原则基础上实现中东全面、持久和公正的和平。欢迎巴、以沙姆沙伊赫协议和叙、以恢复和谈，支持建立独立的巴勒斯坦国。
截至2000年，已同135个国家建立了外交关系。
【同我国的关系】1978年5月25日同我国建交。建交以来两国友好关系不断发展。
2000年1月吉佩定副外长访阿，会见了阿曼外交事务大臣主管阿拉维，转交了江泽民主席致卡布斯苏丹的亲笔信，与阿曼外交部代理次大臣巴德尔进行政治磋商，并会见了阿曼工商部次大臣阿里。7月，阿曼武装部队参谋长卡勒巴尼中将访华，中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将会见，傅全有总长会谈。10月，外经贸部副部长孙广相率中国政府经贸代表团访问阿曼，与阿工商部次大臣阿里共同主持了第4届中阿经贸混委会议，签署了会议纪要，并分别会见了阿油气大臣、农渔部次大臣、国民经济部次大臣和工商会主席。
10月31日，江泽民主席在人民大会堂接受阿曼新任驻华大使侯斯尼递交的国书。11月6日，中国新任驻阿曼大使赵学昌向卡布斯苏丹递交了国书。
据中国海关总署统计，2000年中国同阿曼贸易总额为33.21亿美元，其中中方出口额为0.59亿美元，进口额为32.62亿美元。
中国驻阿曼大使：赵学昌。馆址：House No.465,
Way1507,Al-Ansherah Street,Medinat Alalam,Muscat, Sultanate Of Oman。电话：（968） 603782。传真：（968）602322。商务处地址：No.216,Hatat Houscat,Sultanate Of Oman。电话： （968） 697804。传真：（968） 697482。
阿曼驻中国大使：阿卜杜拉·本·扎西尔·本·赛义夫·侯斯尼。
馆址：北京朝阳区亮马河南路6号。
　　电话：65323692， 65323276
台湾在阿曼设有“台北经济文化办事处”（原名为“远东贸易中心”），阿在台设有商务代表处，双方保持贸易往来。1998年，台与阿贸易总额为6662万美元,其中台对阿出口1647万美元。台是阿原油和铜的主要出口地之一。
【同海湾国家的关系】阿曼是海湾合作委员会（ＧＣＣ）成员国，同其它5个成员国在政治、经济和军事等各方面有着十分密切的合作关系。2000年2月，卡布斯苏丹特使、水电大臣古太比访问巴林，递交卡布斯致巴林埃米尔的访阿邀请函，并主持了两国第5届混委会。同月，科威特新闻大臣访阿并拜会了卡布斯。3月，巴林埃米尔哈马德正式访阿，与卡布斯苏丹会谈并发表了联合公报。3、4月，外交事务主管大臣阿拉维两次访问阿联酋，与阿联酋外长会谈并签署了两国批准边界协议的备忘录，向扎耶德总统递交了卡布斯的亲笔信。4月，卡布斯苏丹正式访问卡塔尔，会见了哈马德埃米尔，达成加强双边混委会工作协议。回国途中对阿联酋进行了私人访问并会见了扎耶德总统。5月，阿拉维访问巴林，签署两国公民持身份证可自由进入对方的协议。
2月，GCC国家高教委员会第5届部长会议在阿曼举行，卡布斯会见了与会部长。4月，第二次GCC首脑磋商会议在阿举行。同月，首届GCC环境安全会议在阿召开，阿国防大臣巴德尔主持。
【同其他阿拉伯国家的关系】2000年1月，苏丹总统巴希尔访阿，与卡布斯会谈，双方决定将两国政治委员会升级为部长级混委会。2月，巴勒斯坦民族权力机构高级官员阿布·马成访阿，卡布斯会见。3月，也门新闻部长访阿并转交了萨利赫总统致卡布斯的信件。4月，阿国民经济大臣访问阿尔及利亚，与其金融部长签署了两国避免双重征税和保护投资协定。同月，巴勒斯坦教育文化部长访阿，与阿民族遗产部大臣会谈并签署了双方鼓励在文化、遗产等领域进行合作的协议。5月和9月，巴民族权力机构主席阿拉法特两次访阿，卡布斯会见并重申支持巴正义事业的坚定立场。5月，黎巴嫩财长访阿。同月，阿副首相法赫德赴也门出席也国庆庆祝活动，并向萨利赫总统递交了卡布斯的信件。同月，阿拉维访问突尼斯。6月，阿农渔大臣访问突尼斯。7月，也门萨利赫总统会见了到访的阿新闻大臣。同月，阿通讯大臣访问埃及。
2月，协商会议主席卡塔比率团赴阿尔及利亚出席阿拉伯议会联盟会议，并被会议正式接纳为联盟正式成员。3月，外交事务主管大臣阿拉维率团赴黎巴嫩出席并主持第113届阿拉伯外长会议。
【环印度洋地区合作联盟】阿曼是该组织的创始国之一。1997年3月5－6日，阿曼外交国务大臣阿拉维前往毛里求斯参加印度洋沿岸国家集团外长会议。该会议批准了环印度洋沿岸国家区域合作组织章程，宣布该组织成立。阿曼当选为副主席国。2000年1月，环印联盟部长理事会特别会议在阿曼举行，会议通过了中国以对话伙伴身份加入联盟的申请。
　 【同以色列的关系】1995年2月，阿曼外交国务大臣阿拉维在约旦会晤以色列外长佩雷斯。10月，阿拉维在纽约会见以外长佩雷斯，决定两国互设商务代表处。11月，阿拉维赴耶路撒冷参加以色列总理拉宾的葬礼。这是阿政府官员1948年以来首次访以。1996年1月27日，阿曼与以色列签署互设商务代表处的文件。4月1日，以色列总理佩雷斯首次访问阿曼。同年5月，阿曼与以色列正式互相开设商务代表处。但阿对内塔尼亚胡政府坚持强硬立场而导致中东和平进程陷于僵局表示不满，并宣布冻结了与以的联系。巴拉克政府执政后，阿、以关系解冻。2000年10月，以巴流血冲突不断升级，引起阿拉伯世界强烈不满，阿曼外交部发表声明，宣布关闭阿、以互设的代表处。
　 【同英国的关系】同英国有着传统的密切关系。2000年4月和11月，英国防大臣两次访阿，卡布斯予以会见，阿国防事务主管大臣与之会谈，双方签署了英向阿出售运兵车协议，并决定2001年下半年英阿举行陆海空三军联合军事演习。6月，英负责中东事务的国务大臣访阿并与阿外交事务主管大臣阿拉维会谈。
【同美国的关系】两国关系较密切。早在1837年和1843年美阿两国先后在对方设立了领事馆，1972年两国外交关系升格为大使级。
2000年2月，卡布斯会见来访的美负责远东事务的助理国务卿。3月，卡布斯会见出访经停阿曼的美国总统克林顿。4月和11月，美国防部长科恩两度访问阿曼。
　　【同俄罗斯的关系】2000年2月，阿高教大臣蒙扎里与俄驻阿大使签署了两国、文化、科技、教育、旅游、青年等政府合作协议。