乍得

国旗

国徽

国 名 乍得共和国（The Republic of Chad，La Republique du Tchad）。
面 积 1284000平方公里。
人 口 729万人（1999年中部非洲国家银行估计数字），年自然增长率为2.6％。其中男性占总人口的48.46％，女性占总人口的51.54％，全国人口密度为每平方公里4.8人。全国共有大小部族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等，约占全国人口的45％；南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等，约占全国人口的55％。法语和阿拉伯语同为官方语言。南方居民通用苏丹语系的萨拉语，北方通用乍得化的阿拉伯语。居民中44％信奉伊斯兰教，33％信奉基督教，23％信奉原始宗教。
首 都 恩贾梅纳（N‘Djamena），原名拉密堡（Fort-Lamy），1973年9月5日改为现名。人口615,000人（1998年数字）。
国家元首 总统伊德里斯·代比（Idriss Deby），1990年12月4日任国务委员会主席、国家元首。1991年3月4日就任总统。1996年8月8日再次就任总统。
简 况 位于非洲中北部，撒哈拉沙漠南缘，内陆国。东接苏丹，南与中非、喀麦隆交界，西与尼日尔、尼日利亚为邻，北连利比亚。北部属热带沙漠气候，南部属热带草原气候，全年高温炎热。除北部高原山地外，大部地区年平均气温27℃以上，北部可达29℃。
公元9～17世纪先后建立加涅姆－－博尔努、瓦达伊、巴吉米尔等穆斯林苏丹王国。1902年沦为法国殖民地。1910年划为法属赤道非洲的一个领地。次年法国以赤道非洲换取德国承认法对摩洛哥的“保护”。一次大战后，赤道非洲重归法国。1946年成为法海外领地。1957年初，成为“半自治共和国”。1958年11月28日成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1960年8月11日宣告独立，国号乍得共和国，托姆巴巴耶出任国家元首。1975年马卢姆发动军事政变，成立军政府。1979年马下台，此后乍政权几经更迭，政局持续动荡。1982年6月哈布雷攻占首都，出任总统。1989年4月，乍得武装部队总司令伊德里斯·代比等人与哈布雷决裂，并于1990年3月创建“爱国拯救运动”。同年12月，代比率反政府武装力量推翻哈布雷政权，出任国务委员会（临时政府）主席、国家元首，1991年3月4日就任总统。
政 治 代比总统执政后，宣布实行多党制，于1993年初召开了由各党派参加的最高全国会议，通过了《过渡时期宪章》、《过渡政府工作任务细则》，确立了总统、过渡政府总理和过渡时期最高委员会并驾齐驱的“三驾马车”过渡体制。乍过渡期经过两次延长后于1996年4月结束。1996年3月31日,乍举行全民公决通过新宪法。6月2日和7月3日举行多党总统选举两轮投票，代比获胜，成为乍得历史上第一位民选总统。
1997年1月、2月，举行立法选举，代比领导的“爱国拯救运动”获议会绝对多数。1997年4月及10月底，政府军在南方蒙杜地区同反政府组织发生武装冲突，造成上百人死亡。1998年乍政府军打跨反叛武装联邦共和军，收编其余部。2000年9月，政府军击毙在南方发动武装叛乱的前国家安全局长凯特。目前，乍南部地区基本稳定，叛军主要集中在北部地区，与政府军对峙，并屡有冲突。当局一方面加紧对叛军的军事行动，另一方面也与叛军谈判，寻求和解，但拒绝接受反对派提出的代比下台作为和谈前提和召开包括所有反对派参加的全国圆桌会议的要求。2000年9月，在利比亚领导人卡扎菲斡旋下，代比总统与叛军民主正义运动领导人多戈伊米在利举行会谈，但未达成具体成果。
2000年8月30日，代比总统颁布法令改组政府，继续保持执政党爱拯运在政府中的优势地位，同时将参政党由6个减为5个，革新民主联盟被排除在政府之外。
【宪法】独立后第一部宪法于1962年4月制定。1993年4月4日，乍得最高全国会议通过了“过渡时期宪章”，作为过渡时期临时宪法。1996年3月31日乍得举行全民公决，新宪法以63.5％的赞成票获得通过并于4月14日起生效。新宪法规定：乍得是一个建立在民主、法制原则和公正基础上的独立的、世俗的、社会化的、统一的、不可分割的主权国家，实行政教分离。行政权由总统和政府共同行使。总统是国家元首，负责保证宪法的实施。总统通过直接普选产生，任期五年。总统任命总理，并根据总理建议，任免政府成员。总理为政府首脑，负责执行部长会议通过的国家政策。议会由国民议会和参议院构成，行使立法权。司法权由最高法院、上诉法院、初审法庭、治安裁判所行使。
【议会】实行两院制，但参议院尚未成立。国民议会是最高立法机构，共有125个议席，任期四年。本届国民议会于1997年4月4日正式成立，议长为“争取革新与民主同盟”主席卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒卡德尔（ Kamougue Wadal Abdelkader） 。各党派在国民议会中所占席位如下：“爱国拯救运动”65席，“争取革新与民主同盟”29席，“争取发展与革新全国同盟”15席，“争取民主共和同盟”4席，“争取自由与发展党”3席，“争取民主进步联盟”3席，“争取民主与发展全国联盟”2席，“乍得争取革新全国同盟”、“乍得争取统一与社会主义行动”、“联邦党”和“民主与社会全国大会”各1席。
【政府】本届政府于2000年8月30日组成，共有29名成员，其中部长23名、国务秘书6名（包括政府副秘书长）。10月12日对个别成员进行了调整。现政府主要成员有：总理阿尔贝·姆古姆·亚马苏（ Albert Nagoum Yamassou），农业国务部长萨勒赫·凯布扎博（Saleh Kebzabo），外交部长穆罕默德·萨利赫·安纳迪夫（ Mahamat Saleh Annadif），财政部长穆罕默德·阿里·哈桑（Mahamat Ali Hassan）,经济进步和发展部长阿哈马特·拉米内·阿里（Ahmat Lamine Ali），司法和掌玺部长阿哈马特·阿尔·哈博（Ahmat Al Habo），内政、安全和权力下放部长阿布戴拉耶·穆萨（Abderahmane Moussa），国防和复员军人安置部长韦丁·阿西·阿苏埃（Weiding Assi Assoue）, 贸易、工业和手工业部长阿萨纳·丁加马吉（Salib Garba），社会行动和家庭部长法蒂梅·克姆托（Fatime Kimto），国家教育部长阿布戴拉希姆·布雷梅·哈米德（Abderahim Breme Hamid）,公共卫生部长纳乔·阿布戴勒凯里姆（Nadjo Abdelkerim）, 畜牧部长穆罕默德·努里（Mahamat Nouri），公职、劳工、促进就业和现代化部长鲁图昂·约马·戈洛姆（Routouang Yoma Golom）,高等教育部长拉乌克萨姆·尼萨拉（Laoukissam Nissala）, 矿业、能源和石油部长穆克塔尔·穆萨（Moctar Moussa），公共工程、运输、住房和城市规划部长穆萨·穆斯塔法·戴哈波（Moussa Moustapha Terap）, 邮电和电信部长姆阿吉迪巴耶·吉当加尔（Moadjidibaye Titingar），文化、青年和体育部长马哈马特·阿哈马特·楚库（Mahamat Ahmat Choukou），通讯部长、政府发言人马哈马特·鲁阿尼（Mahamat Louani），环境和水利部长乌马尔·卡加拉米·布卡尔（Oumar Kadjallami Boukar），旅游发展部长阿巴·科伊·朱阿萨博（Abba Koi Djouassab），政府秘书长、负责与议会联系部长达维德·胡丹加尔·恩加里马当（Danvid Houdeingar Ngarimaden）,内政、安全和权力下放国务秘书贝阿森加尔·西蒙（Beassingar Simon），公共卫生部国务秘书阿塔马尔·马里乌德（Attamar Maryoud）, 国民教育部国务秘书迪马尔德·姆马拉乌（Djimalde Mbaolaou），公职、劳工、促进就业和现代化国务秘书奥马尔·布卡尔（Omar Boukar），公共工程、交通、住房和城市化部国务秘书巴苏恩达·恩迪基贝因加尔（Bassounda Ndikibeuingar），政府副秘书长科克祖·萨拉马苏（Kokozou Salamassou）。
【行政区划】 根据1996年4月通过的新宪法,乍得地方行政单位分为大区（REGION）、省（DEPARTEMENT）、镇（COMMUNE）、村（COMMUNAUTE RURALE）四级。1999年8月，代比颁布法令，将乍14个省扩大为28个省。此前，乍得全国划分为14个省（PREFECTURE）分别为：博尔库－恩内迪－提贝斯提省（BORKOU-ENNEDI-TEBESTI）、巴塔省（BATHA）、比尔廷省（BILTINE）、加涅姆省（KANEM）、湖省（LAC）、沙里－巴吉尔米省（CHARI-BAGUIRMI）、盖拉省（GUERA）、瓦达伊省（OUADDAI）、凯比河省（KEBBI）、坦吉莱省（TANDJILE）、西洛贡省（LOGONE-OCCIDENTAL）、东洛贡省（LOGONE-ORIENTAL）、中沙里省（MOYEN-CHARI）、萨拉马特省（SALAMAT）。首都恩贾梅纳（N‘DJAMENA），位于沙里－巴吉尔米省，属于独立行政单位。
【司法机构】宪法规定由最高法院、上诉法院、初审法庭、治安裁判所行使司法权。最高法院是最高司法机构，包括司法法庭、行政法庭和财政法庭，由16名成员组成，院长由总统征求参众两院议长意见后以法令形式任命。最高法院法官实行终身制。此外还设有宪法委员会，负责审查法律、协定等是否违宪，并监督、审理、公布选举及公民投票结果。设立特别最高法庭负责审判总统、政府成员及其同谋的叛国案。最高法院院长阿哈马特·巴希雷特（AHMAT BATCHIRET）。总检察长恩加何达·爱德华（NGARTA MBAIAOUROUM EDOUARD）
【政党】1991年9月乍得实行“多党制”。主要合法政党有：
（1）爱国拯救运动（MOUVEMENT PATRIOTIQUE DU SALUT，MPS，简称“爱拯运”）：1990年3月11日成立，执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。创始人伊德里斯·代比、马尔东·巴达·阿巴斯（MALDOM BADA ABBAS）、纳吉塔（NADJITA）。政治纲领：反对专制、尊重人权；主张多党民主，发展混合经济；捍卫民族团结和领土完整；对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策，遵守联合国和非洲统一组织宪章，同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党在全国各地均有基层组织，在中央设全国代表大会、中央委员会和执行局。全国代表大会是最高权力机构，每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构，执行局是中央委员会常设机构，现有40名成员。应三分之二以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。代比曾任该党主席。1996年代比当选总统后，由副主席马尔东继任主席。
（2）争取革新与民主同盟（UNION POUR LE RENOUVEAU ET LA DEMOCRATIE），1992年1月26日成立，5月20日获准合法。党主席卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒--卡德尔（KAMOUGUE WADAL ABDEL-KADER），曾任部长、总理、武装部队总司令等职。卡穆格参加了1996年6月举行的总统选举，在第一轮选举中获得12.39%的选票居第二位，在第二轮选举中获得31%的选票。卡系南方代表人物之一，其主张较多地反映了南方人的要求。该党主张国家政治生活民主化，实行半总统制，行政、立法、司法三权分立，建立享有行政、财政自主权的省或地区，以向“联邦制”过渡；建立调控和自由竞争相结合的自由经济体制；奉行民族独立、国际合作、和平和不侵略政策，支持民族解放运动，反对外国统治和种族主义，致力于非洲团结和统一。该党组织机构分为基层、乡、县委员会和地区（省）会议及全国会议。代表大会是党的最高权力机构，每三年召开一次，选举50人的全国会议。执行局和全国评价委员会分别负责党的日常事务和监督工作。
（3）争取发展与革新全国同盟（UNION NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT ET LE RENOUVEAU，简称UNDR）：1992年7月21日取得合法地位。主席为萨莱赫·凯布扎博（SALEH KEBZABO），曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长、《青年非洲》杂志社成员，也是《恩贾梅纳周刊》的创始人。萨参加了1996年6月的总统选举，在第一轮选举中获8.61%的选票，居第三位。该党主张：维护国家和平、团结，实现民族和解；建立一支真正全国性的职业化的军队；发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业；实行地方分权，让妇女和有能力的人参加国家管理；发展教育卫生事业；实现粮食自给等。
（4）争取民主进步联盟（RASSEMBLEMENT POUR LA DE-MOCRATIE ET LE PROGRES，简称RDP）：1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦（LOE MAHAMAT CHOUA），曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席，并参加了1996年6月举行的总统选举，在第一轮选举中获得5.93%的选票，居第五位。1992年2月，该党召开第一次代表大会，选举产生205人组成的执委会，舒瓦当选执委会主席。
（5）争取民主进步全国联盟（RASSEMBLEMENT NATIONAL POUR LA DEMOCRATIE ET LE PROGRES，简称 RNDP）：1992年1月29日成立，4月2日经批准为合法政党。党主席卡西雷·德尔瓦·库马科耶（KASSIRE DELWA COUMAKOYE），库自八十年代起历任司法、公共工程、邮电、高教等部长。1993年11月曾当选为过渡政府总理。库参加了1996年6月的总统选举并在第一轮选举中获得2.29%的选票，居第九位。
（6）争取民主共和同盟（UNION POUR LA DEMOCRATIE ET LA REPUBLIQUE），1992年3月1日成立，4月30日被批准为合法政党。党主席让·巴沃约·阿林格（JEAN BAWOYEU ALINGUE）。阿七十年代曾任驻美、法等国大使和国际组织代表。1990年10月当选为国民议会议长，12月改任总理。阿参加了1996年6月的总统选举并在第一轮选举中获8.31%的选票，居第四位。
（7）全国同盟（UNION NATIONALE），1992年3月29日成立，6月15日获准合法。党主席阿卜杜拉耶·拉马纳（ABDOULAYE LAMANA），曾先后出任乍得美国兼联合国大使和驻欧共体大使。拉参加了1996年6月的总统选举，在第一轮选举中获2.74%的选票，居第八位。
此外，由前内政和国防部长多戈伊米领导的争取民主正义运动（MOUVEMENT POUR LA DEMOCRATIE ET LA JUSTICE）以及革命民主委员会和民主发展运动等非法政党在乍北部等地区积极开展武装斗争反对代比政权。
【重要人物】伊德里斯·代比：总统。1953年生于比尔廷省。扎卡瓦族人。七十年代曾留学法国。1979年加入乍得民族解放阵线－－北方武装部队。1982年6月任“北方武装部队”副司令。同年12月出任乍得全国武装部队总司令。1985年11月被派往法国军事学院进修。回国后任总统府国防与安全顾问。1984年6月至1988年11月先后任全国独立和革命联盟中央执行局军事和安全书记。1989年4月1日同武装部队司令贾穆斯和内政部长伊特诺发动兵变未遂，后流亡苏丹。1990年3月任乍得爱国拯救运动主席。同年12月4日就任乍得国务委员会主席、国家元首。1991年3月4日就任总统。1991年获“世界和平咨文”翁贝托·比安卡诺欧洲奖。1994年12月访华。1996年6月在乍得首次总统选举中获胜并于8月8日就任总统。信奉伊斯兰教。已婚，有15个孩子。
【经济】农牧业国家，经济落后，被联合国列为世界上47个最不发达国家之一。代比执政后，继续执行经济结构调整计划，重点整顿棉花公司等国营企业和公职部门；鼓励私人投资和发展中、小企业；宣布实行企业私有化和自由经济；整顿海关，打击走私，保证税收。在努力恢复和发展经济的同时，积极争取国际援助，鼓励外国投资。
1996年以来乍经济结构调整初见成效，大部分宏观经济指标有所改善。国营企业私有化步伐加快。1998年乍得经济在困难中继续保持增长势头，但速度减缓，经济结构调整取得进展。农业获得丰收，成为拉动乍经济增长的主要因素。1999年，由于受自然灾害、国际贸易条件恶化等不利因素的影响，经济增长速度明显减慢，国内生产总值增长率仅为0.3%。
乍石油开发计划几经波折，终于在2000年10月正式启动。据估计，乍在2004年前后实现石油出口后，每年可获得8000万美元以上的稳定收入。
一九九九年主要经济指标如下：
国内生产总值：15亿美元。
人均国内生产总值：202美元。
国内生产总值增长率：0.3％。
货币名称：中非金融合作法郎（简称非洲法郎）。
汇率：1美元＝615.7非洲法郎。
通货膨胀率：－6.8％。
（资料来源：英国2000年经济季评）
【资源】矿产资源较丰富，但大多尚未开采。主要矿产有天然碱、石灰石、白陶土和钨、锡、铜、镍、铬等。1970年以来，乍得湖东北部加涅姆省和南方洛贡省均发现石油。乍得与喀麦隆计划用三年时间投资37亿美元开发乍油田和建设至喀麦隆克里比港一条长1000多公里的输油管，其中在乍境内投资约20亿美元。1999年底法国埃尔夫公司和英荷壳牌石油公司突然宣布退出乍石油开发计划后，政府积极说动了美国美孚石油公司和马来西亚国家石油公司参与投资计划。2000年6月，世界银行董事会批准向乍、喀两国政府分别提供3950万和5340万美元贷款用于石油开发，从而为工程筹资开辟了道路。10月，分别在乍和喀举行了石油管道工程的开工典礼。
【工业】主要为农、牧产品加工企业，其中以棉花加工为主，全国有22家棉花加工厂，总加工能力为18.8万吨。另有一些纺织、卷烟、面粉、饮料、制糖、农机制造等中小企业。此外，乍得年产天然碱约1万吨，部分供出口。1998年工业产值占国内生产总值的14.1％，其中制造业产值占国内生产总值的１2％。1999年工业企业继续受电力供应和资金短缺的困扰，经营困难较多。糖业和水电公司已先后完成私有化，棉花和航空公司的私有化正在进行之中。
全国发电能力约为9,899万千瓦，首都恩贾梅纳总发电量为7200万千瓦。乍主要依赖柴油发电，因此电力生产很不稳定，受石油供应的影响极大。
近年主要工业产品产量如下：
1995 1996 1997
棉纱 （万吨） 6.12 6.72 8.30
糖 （吨） 25900 27455 28471
香烟 （万包） 2294.4 2620 3821.9
啤酒 （万公升）1187 1171 1250
发电量（万度） 8475 8726 --
食用油（万公升）730 -- --
肥皂 （吨） 3781 2958 3402
（资料来源：乍得计划合作部数字）
【农业】农村人口占全国人口的78.9％。1999年农业产值2092亿非洲法郎，约占国内生产总值的41.5％。农产品占出口总量的80%，以农产品为原料的加工业占工业总产值的60%。全国可耕地面积5200万公顷，已耕地700万公顷。乍得湖平原和南部地区是主要农业区。主要粮食作物有高粱、玉米和小米，还有少量稻米和小麦等。由于旱、蝗、水灾频繁，粮食经常欠收。1998年粮食产量102.49万吨，人均不足150公斤；1999年粮食产量仅为89.03万吨，缺口达3万吨以上。主要经济作物为棉花，全国约有1/4人口从事棉花种植。其它经济作物还有烟草、花生、芝麻、甘蔗和阿拉伯树胶等。
近年主要粮食作物产量如下（单位：吨）
1994/95 1995/96 1996/97
高梁 480720 437448 352517
小米 319698 227715 257631
玉米 158896 62537 74631
小麦 2932 2643 2650
稻米 90548 78978 97728
合计 1174869 907317 877738
（资料来源：同上）
近年棉花产量如下（单位：万吨）
1997/98 1998/99 1999/2000
棉花 26.2 16.1 18.0
（资料来源：英国2000年经济季评）
【畜牧业】中部非洲地区主要畜产国。畜牧业在国民经济中仅次于农业，居第二位。全国约有100万人从事畜牧业，游牧人口占总人口的6％。1998年牲畜存栏数为1253万头。近年牲畜存栏数如下（单位：万头、万只）：
1995 1996 1997 1998
牛 474.6 486.0 497.7 509.6
羊 602.5 620.6 636.0 653.4
马 22.4 22.9 23.3 23.7
骆驼 61.3 69.7 64.6 66.3
猪 1.8 1.8 1.9 2.0
（资料来源：乍得计划合作部数字）
【服务业】八十年代以来，国内商业、交通、电讯等服务性行业逐步恢复。1998年服务业产值占国内生产总值的44.4%。
【交通运输】内陆国家，无铁路，主要靠公路运输。公路总长2.5万公里，其中沥青路253公里。四条主要公路干线全长约1万公里。离首都最近的邻国出海口是喀麦隆的杜阿拉，相距1970公里。乍得航空公司年客运量为1.5万人次，由于经营状况不佳，亏损严重。恩贾梅纳国际机场可起落波音747等大型远程飞机。法国、喀麦隆、利比亚、苏丹、埃塞俄比亚和非洲航空公司等有航班飞往乍得。
【财政金融】政府财政收入主要来自税收。最近几年，因走私、偷漏税严重，财政拮据。
政府财政收入和支出情况如下（单位：亿非洲法郎）：
1996 1997 1998 1999
收入 1102 1248 1221 1064
支出 1518 1589 1538 1586
差额 -416 -341 -317 -522
（资料来源：英国2000年经济季评）
1998年外汇储备为1．20亿美元，1999年为0.95亿美元。1998年外债总额为10.91亿美元。
乍得现有乍得发展银行（BDT）、乍得储蓄和贷款银行（BTCD）、子午线银行集团西非国家银行乍得分行（BMBT）、中部非洲国家银行（BEAC）乍得分行、财政银行（FB）和乍得阿拉伯利比亚银行（BTAL）等六家银行。
【对外贸易】主要出口商品是皮棉，其他为肉类和皮张等畜产品；主要进口石油、化工、机电产品、建筑材料、汽车、纺织品、食品、药材等。主要出口贸易对象是葡萄牙、德国、哥斯达黎加、法国和美国；主要进口贸易对象是法国、喀麦隆、比利时、葡萄牙、尼日利亚等。
近年外贸情况如下（单位：亿非洲法郎）
1996 1997 1998 1999
出口（离岸价） 1213 1381 1545 1207
进口（离岸价） 1245 1438 1532 1408
差额 -32 -57 -13 -201
主要出口商品及收入情况如下（单位：亿非洲法郎）
1996 1997 1998 1999
皮棉 545 759 894 519
牲畜 349 312 279 326
树胶 35 40 95 37
皮革 6 7 10 13
烟草 145 119 132 180
（资料来源：中部非洲国家银行）
【外国援助】外援在财政收入和投资预算中占很大比重。援助主要来自法国、美国、德国、瑞士、意大利以及联合国、欧共体和非洲开发银行等。援助方式以项目援助为主。1997年外援总额为2.276亿美元，其中多边援助1.263亿，双边0.964亿美元；1998年外援总额1.674亿美元，多边和双边援助分别为0.882亿和0.745亿美元。
【人民生活】 乍得全国共有429个医疗卫生设施，总床位3962张。其中综合性医院仅有三所，即恩贾梅纳中央医院、军事医院和中国援建的自由医院。各类医务人员4181人，其中医生217名。医疗卫生服务覆盖率占总人口的65％。人口出生率为4.1％，死亡率为1.5％，平均寿命50.3岁。常见病有：疟疾、肝炎、脑膜炎、麻风病、淋病等。
军事 1991年1月代比总统颁布命令将全国武装部队改编为乍得国民军。全国共划分为八个军区。实行义务兵役制，服役期一年半。1991年7月，乍得同法国签订了军队缩编协议。根据协议，法国出资帮助乍得将军队编制减至25000人。精简整编后的乍得军队设总参谋部、陆军、空军和宪兵。截止1998年6月，乍军已从47500人精简至34850人。2000年4月，乍法签署协议，法允诺2000年向乍提供4100万非洲法郎援助，并在未来三年间，每年为乍培训25名中级和40名下级军官。
根据宪法，乍总统伊德里斯·代比中将为最高军事统帅。武装部队参谋长为比季莫·乌玛尔（BIKIMO OUMAR）。
文化教育 【教育】乍得是黑非洲文化教育水平较低的国家，文盲占全国人口的8９.２％，其中９５％是妇女。乍得实行六年义务教育制。1995年，全国有小学2918所，儿童入学率为59.3％；中学157所，在校学生83386人，教师11073名。恩贾梅纳大学（原名乍得大学）是全国唯一的一所大学，设4个院、17个系，有学生3173名，教师300名。１９９６年乍得中学会考，共有考生９９５１名，其中２５２６人被录取，录取率为25.38％。
【新闻出版】主要报刊为法文日刊《乍得新闻稿》，另外，还有《恩贾梅纳周刊》等10余种民间报纸。
乍得新闻社为国家通讯社，成立于1966年。
乍得国家广播电台，1965年建台，主要用法语、萨拉语、阿拉伯语广播。
乍得国家电视台，1987年12月建台，目前仅覆盖首都恩贾梅纳。用法语和阿拉伯语播放节目。定时转播喀麦隆电视节目。
对外关系 乍得在政治上坚持维护国家统一、主权和领土完整；注意同西方大国和国际金融机构搞好关系；坚持睦邻友好和非洲团结，重点保持稳定的周边环境；注意开展全方位外交，重视发展同中东产油国的关系。
【同我国的关系】1972年11月28日中乍两国建交，此后两国关系一度发展顺利。乍总统马卢姆、哈布雷、代比均曾访华。我国钱其琛副总理兼外长和李铁映国务委员兼国家教委主任曾访乍。1997年7月，乍得议会第一副议长马尔东率领乍得爱国拯救运动代表团访华。
１９９７年８月１２日，乍得政府违背中乍建交公报原则，与台湾“复交”，中国政府宣布自8月15日起中止同乍得的外交关系。目前中国在乍得的权益由阿尔及利亚驻乍使馆代管。
1999年中乍进出口商品总额为23.9万美元，其中中方出口额为23.9万美元，无进口。
【同法国的关系】乍法有密切的传统关系。法是乍第一大援助国，两国签订有财政、经济、文化、教育和军事等一系列合作协定，并有100多名专家在上述部门工作。法通过多种途径每年向乍提供约2亿法郎援助，但近年来法援呈下降趋势。1999年法国从乍得进口额为500万美元，出口额为5300万美元。法在乍长期设有军事基地，驻乍“食雀鹰”部队825人，军事顾问150人，侨民3000人左右。1995年和1996年，代比总统四次访法。1997年7月，代比总统再次对法国进行正式访问，会见了法国总统希拉克、总理若斯潘和法商界人士。1999年9月，法国军队总参谋长凯尔什访乍。11月16日，因法国埃尔夫石油公司退出乍石油开发计划，数万群众在首都举行盛大反法集会和抗议游行，并围攻法国大使馆。乍政府宣布法驻乍大使为不受欢迎的人。2000年1月法负责合作的部长级代表若斯兰访乍，5月法新大使到任，法乍关系有所改善。
【同美国的关系】乍美于1961年建交。1964年6月两国签订合作协定。近两年，美对乍援助额较前减少。1995年6月9日，美关闭其援助开发署驻乍办事处。美向乍派有一支２８人的“和平队”。美埃索和美孚石油公司分别控制着乍石油开发投资总额的40％和25％，拥有油田的勘探权和开采权。1995年10月，代比总统参加联合国成立50周年纪念活动并顺访美国。在乍得１９９６年总统大选期间，美驻乍使馆曾指责乍选举有舞弊行为，招致乍政府的强烈抗议。1999年8月23-28日，代比总统对美国进行私人访问。美是乍排雷计划的主要参与者，迄已向乍政府提供了2.8亿非洲法郎资金援助。美使馆还向乍教育、环保、社会等部门小型项目提供物资或资金支持。
【同利比亚的关系】1994年2月3日，国际法院将乍利争议领土“奥祖地带”裁决归乍后，乍同利比亚关系取得改善并不断发展。双方签署了《乍利睦邻、友好与合作条约》，以及关于商业、文化、科技等领域合作的多项协定。１９９７年１月，利比亚在新出版的９７年日历一张世界穆斯林分布图中将乍奥祖地区划入利版图。乍即与其交涉，利重申遵守１９９４年国际法院关于奥祖归属问题的裁决。1998年4月29日至5月5日，利比亚总统卡扎菲访乍，并在乍主持了回历新年首次聚礼仪式。9月5日，代比总统访问利比亚，参加“九·一”革命日庆祝活动，并会见了卡扎菲总统。1999年4月13日，代比总统赴利比亚参加萨勒赫和撒哈拉地区国家共同体首脑会议，期间会见了利比亚领导人卡扎菲。5月11日，代比总统访问利比亚，参加由卡扎菲主持的刚果（金）问题首脑会议。8月14日，代比对利比亚进行工作访问。9月10日，代比出席了利比亚举行的非统小型首脑会议。11月16日，代比总统访问利比亚。11月30日，代比总统率团访利。2000年1月25-26日，卡扎菲的儿子赛伊夫访乍，为卡扎菲基金会奠基。2月，卡扎菲到恩贾梅纳出席萨赫勒和撒哈拉国家共同体首脑会议并访问乍南方城市邦戈尔，向当地人民赠送一批农业机械。5月29－31日，代比出席在的黎波里召开的萨赫勒和撒哈拉共同体特别首脑会议。8月6－9日，代比率团访问利比亚，与卡扎菲会谈，利允诺每年向乍提供500名留学生名额和培训70名军官。利还还积极促成代比总统与乍前总统古库尼和叛军领导人多戈伊米的谈判。
【同其它非洲国家的关系】乍是非洲统一组织、中非国家经济共同体、中部非洲经济和货币共同体（原中部非洲关税和经济同盟）、萨赫勒和撒哈拉地区国家共同体和乍得湖盆地委员会等非洲区域性组织的成员国。乍重视发展同邻国及其它非洲国家的友好合作关系，积极参加地区合作。1997年1月，中非第三次兵变平息后，乍派兵参与了在中非的维和行动。1998年8月刚果（金）冲突爆发后，乍出兵支持刚（金）卡比拉政权，1999年4月乍得宣布从刚果（金）撤军。1999年1月乍得与苏丹签署了海陆空运输合作协议，苏丹向乍得敞开了通向红海的大道。1月25日至26日尼日利亚领导人阿布巴卡尔对乍得进行正式访问。3月15日，代比总统率团访问尼日利亚。6月23日，代比赴赤道几内亚出席中部非洲经济货币共同体和中部非洲国家经济共同体首脑会议。7月12日，代比参加在阿尔及利亚召开的第35届非统首脑会议。8月29日，代比出席苏丹石油管道开通仪式。9月3日，代比赴加拿大参加法语国家组织首脑会议。14日，中非总统帕塔塞对乍得进行了工作访问，双方就双边关系和中非竞选等问题举行了会谈。22日，代比总统赴中非参加帕塔塞总统就职典礼。2000年1月18－19日，代比赴加蓬出席“经济增长暨消除贫困”首脑会议。2月24日，代比赴赤几出席中部非洲国家经济共同体首脑会议。2月28－29日，尼日利亚外交部国务秘书奥尼亚与乍外长阿纳迪夫共同主持两国政府间第三次大混委会。4月12日，代比主持中部非洲经济货币共同体法院成立仪式。4月24日，代比赴尼日利亚出席反疟疾首脑会议。5月4日，尼日利亚总统奥巴桑乔正式访乍，与代比举行会谈。5月25－26日，代比对布基纳法索进行友好工作访问，会见布总统孔波雷，并于回国途中在尼日尔短暂停留，与尼总统唐加会晤。6月22日，代比以中部非洲经济和货币共同体轮职主席身份前往赤几主持该组织议会委员会成立仪式。6月24日，代比赴加蓬出席中部非洲国家经济共同体首脑会议。7月10－13日，代比赴多哥参加第36届非统首脑会议。7月28－8月1日，代比主持在恩贾梅纳召开的乍得湖盆地委员会首脑会议。8月4－6日，代比访问马里。8月20－21日，代比率团对厄立特里亚进行工作访问，并主持萨赫勒和撒哈拉国家共同体执行委员会会议。10月，代比总统和喀麦隆总统比亚一起，出席了分别在乍、喀两国举行的石油管道工程开工典礼。
【同世界其它国家的关系】 1999年7月至10月，乍得分别与哈萨克斯坦、克罗地亚和马其顿建交。2000年4月和6月，同斯洛伐克和爱尔兰建交。2000年2月，德国关闭驻乍使馆。2月10－12日，德国议会代表团访乍。4月11－12日，阿纳迪夫外长与德国经济合作和发展部西非司长率领的政府代表团举行工作会谈，德在今后两年内向乍提供110亿非洲法郎援助。4月27－30日，代比率团访问土耳其，会见德米雷尔总统。