佛得角

国旗

国徽

国 名 佛得角共和国（The Republic of Cape Verde, Republica de Cabo Verde）。
面 积 4033平方公里。
人 口 43.4万（2000年）。绝大部分为黑白混血的克里奥尔人，欧洲人占3％。官方语言为葡萄牙语，民族语言为克里奥尔语。98％的居民信奉天主教，少数人信奉基督教新教和复临派教。
首 都 普拉亚（Praia）。人口10.6万（2000年）。最高气温28℃，最低24℃。
国家元首 总统佩德罗?维罗纳?罗德里格斯?皮雷斯（ Pedro Verona Rodrigues Pires ）, 2001年3月8日当选，3月22日就职。
重要节日 独立日：7月5日。
简 况 在北大西洋的佛得角群岛上，东距非洲大陆最西点佛得角（塞内加尔境内）500多公里，海岸线长2000多公里。属热带干燥气候，终年盛行干热的东北信风，年平均温度24℃。
1495年沦为葡萄牙殖民地。1951年成为葡海外省。自1956年起，在几内亚和佛得角非洲独立党领导下，争取民族独立的群众运动兴起。1974年12月，葡政府被迫同几佛独立党签订佛独立协议，并组成由双方代表参加的过渡政府。1975年7月5日宣布独立，成立佛得角共和国，几佛独立党总书记佩雷拉任总统。1981年，佩雷拉同几佛独立党决裂并另立佛得角非洲独立党，结束了佛同几内亚比绍两国一党的局面。1990年9月佛开始实行多党制。在1991年1月举行的多党议会选举中，争取民主运动获胜，击败独立后即执政的独立党，成立佛得角第二共和国。在同年2月举行的总统选举中，民运支持的安东尼奥·蒙特罗当选。1995年12月和1996年2月民运和蒙特罗再次分别赢得第二次立法和总统选举的胜利。
政 治 2000年2月，佛举行市政选举，在全国17个市中，执政党民运和反对党独立党各在7个市获胜。2001年1月，佛举行第三次立法选举，独立党赢得议会72席中的40席，民运获30席。1月30日，独立党组成由若泽?马里亚?佩雷拉?内韦斯为总理的政府，该党重获执政地位。同年2月举行总统选举，独立党候选人皮雷斯在第二轮投票中以12票的微弱优势战胜民运候选人卡洛斯·维加，当选总统。
佛历届政府均注重政治稳定、经济发展和人民生活的改善。
【宪法】现行宪法为佛第二部宪法，1992年8月经全国人民议会通过，9月25日起实施，1999年7月进行了修改。宪法规定，佛得角是一个民主法制的主权国家，实行多元民主和温和议会制。确认人权的不可侵犯，承认并尊重人民的基本权利和自由，法律面前人人平等。
【议会】全国人民议会的主要职能是：修改宪法，制定法律，监督宪法和法律的实施，批准国际条约，决定公民实行复决和大赦，批准政令，审议并通过政府的施政纲领、发展计划和预算。本届议会于2001年1月24日由直接选举产生，任期5年。独立党拥有72个议席中的40席，民运获得30席，另外2席分属劳动团结党和民主汇合党。议长阿里斯蒂德斯·雷蒙多·利马（ Aristides Raimundo Lima ），2001年3月当选。
【政府】本届政府于2001年1月30日组成，2月1日宣誓就职。成员如下：总理兼国防部长若泽·马里亚·佩雷拉·内韦斯（ Jose Maria Pereira Neves），外交、合作和侨务部长曼努埃尔·伊诺森西奥·索萨（ Manuel Inocencio Sousa ） , 财政和计划部长卡洛斯·奥古斯托·杜阿尔特·德布尔戈 （ Carlos Augusto Duarte de Burgo ） , 司法和内政部长克里斯蒂娜·丰特斯（ Cristina Fontes ，女） , 农业和渔业部长马里奥·安塞尔莫·科托·德马托斯（Mario Anselmo Couto de Matos）, 教育、文化和体育部长维克托·博尔热斯（Victor Borges）, 卫生、就业和社会救济部长达里奥·拉瓦尔·雷森德·丹塔斯·多斯·雷斯（Dario Laval Rezende Dantas dos Reis ）, 基础设施和交通部长若热·利马·德尔加多·洛佩斯 （ Jorge Lima Delgado Lopes ）, 旅游、工业和贸易部长若泽·阿曼多·杜阿尔特（Jose Armendo Duarte）, 外交国务秘书法蒂玛·利马·韦加（Fatima Lima Veiga，女），议会事务和国防国务秘书阿明多·西普里亚诺·毛里西奥（Armindo Cipriano Mauricio）, 总理助理国务秘书若热·奥梅罗·托伦蒂诺·阿劳若 （ Jorge Homero Tolentino Araujo ）,国家改革、行政管理和地方权力国务秘书埃德尔特·鲁德斯·皮雷斯·内韦斯（Edeltrudes Pires Neves，女）, 青年国务秘书玛丽亚·德热苏斯·韦加·米兰达·马斯卡雷尼亚斯（Maria de Jesus Veiga Miranda Mascarenhas，女）。
【行政区划】全国原划分为16个县，1997年1月改划为17个市，各市名称如下：普拉亚、圣多明戈、塔拉法尔、圣塔卡塔里纳、圣克鲁斯、大里贝拉、帕乌尔、新港、圣米戈尔、圣菲利佩、莫斯特罗、圣尼古拉、萨尔、博阿维斯塔、马尤、布拉瓦、明德罗。
【司法机构】法院分最高法院、地区法院和分区法院三级。最高法院院长由总统任免。现任最高法院院长奥斯卡尔·戈麦斯（Oscar Gomes） 。检察院分为三级。总检察长由总统任免。现任总检察长亨里克·蒙泰罗（Henrique Monteiro）。
【政党】有二个主要政党：
（１）佛得角非洲独立党（Partido Africano da　Independencia de Cabo Verde ）：简称独立党，执政党。1981年与几佛非洲独立党分裂后成立。1975年佛独立后执政, 1991年选举失败成为在野党，2001年该党在议会选举中获胜，重新成为执政党。主张推进佛得角民主进程，建立社会正义。党主席若泽?马里亚?佩雷拉?内韦斯。
（２）争取民主运动（O Movimento para a Democracia）：简称民运，最大反对党。1990年3月14日成立，1991年至2000年间曾是佛执政党。宗旨是以民主方式发展国家。主张政治多元化和经济私有化，推行市场经济和贸易自由化，在民主基础上同国际上其他政党建立联系。主席安东尼奥·罗萨里奥（Antonio Rosario）。
其它政党还有：民主汇合党（ Partido da Convergencia Democratica） 、劳动团结党（ Partido de Trabalho e da Solidariedade） 、佛得角民主独立联盟（ Uniao Caboverdiana Independente e Democratica）等。
【重要人物】佩德罗?维罗纳?罗德里格斯?皮雷斯：总统。1934年4月29日生于福古岛。1956年考入葡萄牙里斯本大学，并参加佛得角旅葡民族主义地下组织活动。1961年加入几内亚和佛得角非洲独立党。1964年当选为该党中央委员会委员。1967年当选为战争委员会委员。1970年当选为斗争执行委员会委员。1973年至1980年任几佛独立党佛得角全国委员会委员。1981年当选为佛独立党副总书记。1990年7月当选为独立党总书记，1993年8月至2000年6月任该党主席。1975至1990年出任总理。2001年3月作为独立党候选人当选总统。1986年5～6月曾对中国进行正式访问。
若泽?马里亚?佩雷拉?内韦斯：总理。1960年3月28日生于圣塔卡塔利那市。1986年毕业于巴西圣保罗企业管理学院，获学士学位。回国后曾担任政府及多家企业和国际组织行政管理顾问，并从教于高等教育学院。1991至1997年担任独立党政治局委员，1993至1995年任独立党外事书记，2000年6月当选该党主席。同年，当选圣塔卡塔利那市市长。2001年2月就任总理。
经 济 农业国，工业基础薄弱，是联合国公布的世界最不发达国家之一。20世纪90年代初开始改革经济体制，调整经济结构，实行自由化市场经济，经济得以缓慢发展。1997年初，政府提出第四个国家发展规划（1997～2000），主要目标是减轻贫困。其措施包括：政府分权、减少公共开支、发展私营经济、加强职业培训、改革教育卫生体制等。近年来，政府实行开放引资政策，至1998年10月，已完成26家国有企业的私有化，计划至2002年再将23家国有企业全部或部分私有化。首家证券交易所于1999年3月开业。目前经济上面临的主要问题是缺少发展资金和对外依赖较大等。
国内生产总值（GDP）（2000年）：4.7亿美元。
人均国内生产总值（2000年）：1093美元。
国内生产总值增长率（2000年）：6.0％。
货币名称：埃斯库多（Escudo），康托（Conto）（1康托＝1000埃斯库多）。
汇率（2000年）：1美元＝126.1埃斯库多。
通货膨胀率（2000年）：4.0％
失业率（2000年）：25％
（ 资料来源：2001年第1季度经济季评 ）
【资源】资源匮乏，主要矿产有石灰石、白榴火山灰、浮石、岩盐等。
【工业】基础薄弱，基本无制造业。1998年工业产值约占国内生产总值的18.6％，工业品出口额为8.08亿埃斯库多。有中小工厂120余家，主要为建材、染料、烟草、制药、饮料、面粉、制鞋、制衣、制盐和水产、木材加工等。全国工人约占劳动总人口的5％。
【农牧渔业】1998年农业产值约占国内生产总值的13.1%。可耕地39000公顷（不含牧场），约占国土总面积的10%。其中水浇地3000公顷，旱田36000公顷，大部分集中在圣地亚哥和圣安唐两岛。80%以上人口从事农业。主要产品有玉米、豆类、薯类、甘蔗、香蕉、咖啡等。粮食不能自给，年产仅占需要量的5~10%。
近几年主要农产品产量如下（单位：万吨）：
1994 1995 1996
甘蔗 2.0 1.8 1.25
椰子 1.0 0.5 0.5
玉米 0.6 0.9 1.0
香蕉 0.7 0.6 0.6
土豆 0.3 0.2 0.2
杂粮 0.6 0.9 1.0
白薯 0.4 0.3 0.1
畜牧业不发达。无人工牧场，均属天然放养。1996年有牛2.1万头、羊11.8万只、猪45万头。
渔业资源较丰富，捕鱼业在国民经济中占重要地位，1998年渔业产值占国内生产总值的2%，海产品出口额为180万美元。佛有734265平方公里的专属经济区，渔业人口1.4万,占全国人口的6%。年捕捞量为7000~9000吨。同塞内加尔和几内亚签有渔业协定。1997年与欧共体续签三年渔业协定,佛每年可收取53万美元许可证费用。
【服务业】在国民经济中占有相当重要位置。1998年产值约占当年国内生产总值的68.3%。
【旅游业】重点开发项目之一。旅游收入占国内产值的3%。目前有床位2590张，餐厅娱乐设施344个。近几年游客人数：1997年为4.5万人次，1998年为5.2万人次，1999年估计为6万人次。游客主要来自葡萄牙（约占50%）、德国（约占15%）和其他欧洲国家。葡萄牙、德国和俄罗斯等国企业界已同佛签约，拟在佛投资建旅馆。
【交通运输】岛内运输主要靠公路。公路总长2250公里，主要是石块路。萨尔岛的阿·卡布拉尔国际机场可供起降波音747客机，年客流量30万人次。其余各岛均有小型机场。佛航辟有通往里斯本、巴黎、达喀尔、阿姆斯特丹、法兰克福等地的国际航线，不定期租用外国飞机飞行。全国共有港口8个。最大的明德罗港可停靠10万吨级货轮和30万吨级油轮。普拉亚港的年吞吐量为55万吨。注册商船34艘。
【财政金融】2000年度财政预算总收入2.5亿美元，比上年度增长4.6%，总支出2.43亿美元。截至2000年6月，外汇储备（不含黄金）为0.334亿美元；截至2000年，外债总额为2.6亿美元。
【对外贸易】80%以上的日常生活用品及全部机械设备和建筑材料、燃料等依靠进口。出口产品主要有食盐、罐装金枪鱼、冻鱼、虾、咖啡和香蕉。主要贸易伙伴是葡萄牙、西班牙、英国、科特迪瓦、意大利、法国、荷兰、巴西等。近年贸易情况如下（单位：万美元）：
1997 1998 1999
出口额 4320 3270 2009
进口额 21510 21830 30860
差额 －17190 －18560 －28851
（资料来源：2001年第1季度经济季评）
【外国援助】1997年共接受1.096亿美元的援助，其中赠款0.962亿美元。主要援助国有葡萄牙、德国和欧盟。
【外国资本】1998年吸收外资1.3亿美元，在佛投产了52个企业，协议外资2.32亿美元。
人民生活 1990年人均收入680美元。企业工人平均月工资20康托，最低10康托；一般技术人员35康托，高级管理人员50~90康托。年人均消费肉13公斤、禽1.4公斤、鱼14公斤。截至1997年，全国有电话3.65万部，平均每百人9部，有电视2000台。有中心医院2所（共351个床位），地区医院3所，卫生中心14个，妇幼保健、计划生育站35个，卫生所22个，基层卫生室60个；医生102名，护士192名，平均每3349人有1名医生。2000年婴儿死亡率为55‰，人均寿命68.9岁。1999年卫生经费占预算支出的7%。
【军事】实行义务兵役制。服役期14个月。独立初期曾设有海、空军和民兵，后解散。1999年佛得角人民革命武装力量总兵力1100余人。有警察800人，由内政部分管。参谋长乔治?平托?贝当古（ Gorge Pinto Bettencourt ）。1999年国防预算540万美元，占预算支出的2.3%。
文化教育
【教育】政府重视发展教育事业，1999年教育经费占预算支出的18.5％。实行中小学义务教育。重视成人教育，设有各类培训中心。1997年成人文盲率为29％。现有小学363所，学生6.4万人,教师约1700人；中学7所,学生1.1万人,教师约400人。
【新闻出版】《政府公报》和《地平线》为官方报纸。私营报纸有：《消息报》和《周报》，发行量各4000 份。
新闻通讯社：1998年2月成立，由原《佛得角新报》、佛通讯社和佛出版社合并组成，向社会提供文字新闻。
佛得角广播电视台：1997年由佛得角国家电台和佛得角国家电视台合并而成。广播用葡语和克里奥尔语，早6：00至晚12：00播音。电视基本覆盖全国，可直接转播葡萄牙国际广播电视台和法国国际台新闻节目。
对外关系 奉行和平、中立和不结盟外交政策，反对外来干涉。主张在和平共处基础上与世界各国发展友好合作关系和通过对话和谈判解决国际争端。要求建立公正合理的国际新秩序。致力于非洲团结和地区合作，支持非洲经济一体化。坚持睦邻友好，优先发展同葡语6国、欧共体及美、日等西方国家的合作关系。赞成非洲民主化，主张建立正规的机制和保障。认为生存权和发展权是最基本的人权。贫困导致政治和社会的混乱，影响国际和平与安全。同69个国家建立了外交关系。1997年成为法语国家首脑会议正式成员。
【同我国的关系】1976年4月25日，中佛建交。总统佩雷拉（1982）和蒙特罗（ 1995 ）、总理皮雷斯（ 1986 ）、维加（ 1997 ）先后访华。1992年1月31日，李鹏总理在联合国安理会首脑会议期间会晤维加总理。1997年1月，钱其琛副总理兼外长对佛得角进行正式友好访问。同年9月22日，钱其琛副总理兼外长在出席联合国大会期间会见佛总理维加。1999年5～6月，司马义?艾买提国务委员对佛得角进行正式友好访问。
2000年8月1～5日，佛得角全国人民议会议长安东尼奥?多埃斯皮里托?圣?丰塞卡对中国进行正式友好访问。10月6日，佛得角外交和侨务部长鲁伊?菲格雷多?苏亚雷斯出席在北京举行的中非合作论坛－北京2000年部长级会议。 7月16～23日，佛得角农业、粮食和环境部长若泽?安东尼奥?平托?蒙泰罗对中国进行正式友好访问。 7月11～21日，佛得角文化、通讯部长安东尼奥?德尔加多对中国进行友好访问。7月4日，中国援建的国父纪念碑正式移交佛方。
2000年两国贸易总额为517.8万美元，均为中方出口。
中国驻佛得角大使：廖启平。馆址：B.P.8 Praia, Achada de Santo Antonio, Praia, Cape Verde。电话：623027（办公室），623029（经商处）。
佛在华无使馆。
【同葡萄牙的关系】两国保持着特殊关系。近年来，两国领导人互访频繁，合作关系进一步加强。葡总理、议长、外长等于1997年先后访佛。佛总统蒙特罗、总理维加于1998年分别赴葡进行私人访问。2000年1月，副总理罗萨里奥对葡萄牙进行工作访问。7月，佛总统蒙特罗出席葡国庆庆典。1997年2月，葡与佛达成协议，在此后三年内向佛提供3200万美元援助，用于130多个项目。1998年3月，两国达成货币可兑换协议，葡为此提供90亿葡盾的信贷。1999年4月，葡向佛提供1800万康托，用于教育、基础设施、粮食等项援助。
【同美国的关系】佛美关系良好。1993～1997年，美对佛援助总额为3000万美元。2000年，美国援佛7500吨玉米。自1977年以来，佛已派250人赴美培训。美在佛和平队员先后有200余人。佛在美有侨民30万，年均侨汇1000多万美元。1998年7月，维加总理应在美的佛侨民协会邀请访美。1999年3月，佛副总理罗萨里奥和外长德热苏斯赴美出席美非部长级会议。2月，美国副总统戈尔在赴南非访问时途经萨尔岛，与维加总理进行了会晤。
【同欧洲联盟的关系】双方关系密切，互派有常驻代表。截至1990年底，佛从欧盟获援款共计1.11亿欧洲货币单位。1991至1997年，佛获欧盟援款9280万美元。2000年欧盟决定向佛提供1500万欧元，用于支持佛发展计划。
【同葡语国家共同体的关系】1996年7月17日加入葡语国家共同体，为创始国之一。强调葡语国家间“共同文化属性”，主张成员国间加强政治、外交、经济和社会方面的合作，认为在穷国发展民主首先需要发展经济。1998年7月，佛承办了葡语国家共同体第二次首脑会议。1999年，佛先后承办了葡共体药物工作者会议、国防部长会议和第四次合作社会议。2000年5月，佛承办了葡共体第二届总理府部长会议。