留尼汪

国旗

国徽

名 称 留尼汪岛（l‘Ile de la Reunion ）。
面 积 2512平方公里。
人 口 709470人（1999年）。居民主要为马达加斯加人、非洲人、欧洲人、印度人、华人和克里奥尔人。官方语言是法语。94％的居民信奉天主教，少数人信仰伊斯兰教、印度教、佛教。
首 府 圣但尼（Saint-Denis ）, 人口132338人 （1999年）。
行政长官 省议会主席让·吕克·布德鲁（ Jean-Luc Poudroux ），1994年4月当选，2001年3月连任。。
简 况 西南印度洋中的一个火山岛，西距马达加斯加６５０公里，东北距毛里求斯１９０公里。海岸线长２０７公里。沿海为热带雨林气候，终年湿热；内地属山地气候，温和凉爽。最热月平均气温２６Ｃ，最冷月２０Ｃ。每年５月～１１月，凉爽干燥，１１月至次年４月炎热多雨。1９９８年３月９日，岛上弗尔乃斯火山（Piton de la Fournaise）大喷发。
１７世纪６０年代，法国在此建立航海站并移入大批奴隶。１８１０年该岛被英国占领。１８１５年４月英法签订《巴黎协定》，将留归还法国。1848年9月正式定名为留尼汪岛。1946年3月成为法国的一个“海外省”，统辖临近的新胡安岛、 欧罗巴岛、印度礁、格洛里厄斯群岛和特罗姆兰岛。前面四个岛屿的主权归属问题，一直同马达加斯加有争议。特罗姆兰岛的归属亦同毛里求斯有争议。省长由法国政府任命，是驻该省的国家代表，起监督作用。在法国的议会中，该岛有5名国会议员，3名参议员。
政 治 在1997年６月１日举行的法国国民议会选举中，留尼汪共产党和社会党联盟击败右翼法国民主联盟和保卫共和联盟，使留尼汪5名法国民议员中，有４位是左翼党派人士。1999年一季度，手工业者、商贩、自由职业者频频上街示威，抗议政府的高税收政策。2001年3月11日和18日，留尼汪与法国本土同时举行了市镇选举。在全岛24个城市中，以保卫共和联盟和民主联盟为核心的右翼党派赢得20个城市的市镇选举胜利，包括原由左翼党派控制的留岛首府圣但尼和南方重镇圣皮埃尔市。留共和社会党为主的左翼“争取经济发展联盟”在4个城市中获胜。目前，留岛处于区省与市镇两级左右政党“共治”的局面。
[大区议会]（ Conseil regional ） 1982年法国权力下放法颁后，留尼汪大区（Region Reunion）议会成为独立的一级地方权力机构，负责确定并执行大区预算，制定大区经济发展计划，并在领土整治、教育培训和文化促进方面拥有自主权。有45名议员，由直接选举产生，任期６年。现议会于1998年３月组成。以留共为首的左翼“争取经济发展联盟”获得31·94％的选票，夺得１９席，右翼法国民主联盟（UPF）９席；保卫共和联盟８席；“自由海外之声”（ Free-Dom Mouvement ）获５席；“参选名单”4席。留共主席保罗·维尔吉斯（Paul Verges）当选主席。本届议会的目标是：推动留尼汪岛持续发展, 与失业做斗争。
[省议会] （ Conseil general ） 地方权力机构，在交通、社会保障、卫生、初中教育等领域拥有自主权。1982年3月法实行权力下放以后，省议会主席替代省长成为省行政长官。有４8名议员，任期６年，每３年改选1/2。现议会于1994年４月组成，席位分配情况如下：留尼汪共产党12席，社会党12席，法国民主联盟11席，保卫共和联盟５席，其它共７席。主席让·吕克·布德鲁（ Jean-Luc Poudroux ），2001年3月连任。
[行政区划] 分为４个专区（无实权），２４个市镇。４个专区是：圣但尼、圣保罗、圣皮埃尔、圣伯努瓦。
[司法机构] 有一个上诉法院，两个大审庭，一个重罪法院，四个初审法庭，两个儿童法庭，两个拘留所。上诉法院院长亨利·蒂利沃（Henri Thiriot）。
[政党] 有11个政党，其中一些政党是法国政党的支部或与其有联系。主要政党是：
（１） 留尼汪共产党（Le Parti Communiste Reunionnais）：１９５９年成立，是该岛势力最大、组织最为严密的政党。在法国国民议会中有3名议员。总书记保罗·维尔吉斯。
（２）保卫共和联盟（Le Ressemblement pour la Republique）：法国保卫共和联盟的一个省部。1986年在地区议会选举中与法国民主联盟合作，获得多数票，改变了留尼汪共产党和社会党多数派的地位。在法国保卫共和联盟总部派有代表。现在法国参议院中有１名议员，与法国民主联盟合作，在法国众议院中有１名议员。省部书记爱德蒙·劳莱（Edmond Lauret）
（３）法国民主联盟（L’Union pour la Democratie Francaise）：１９７８年成立。法国民主联盟的一个省部。与保卫共和联盟合作，在法众议院中有１名议员。书记吉尔贝· 热拉尔（Gilbert Gerard）。
（４）法国留尼汪未来党（France-Reunion Avenir）：1986年成立，右翼政党。在法国参议院中有１名议员，书记安德烈·田阿公（Andre THIEN AH KOON）。
（５）社会党－留尼汪联合会（Le Parti Socialiste Federation de la Reunion）：原为法国社会党的一个省部，１９７２年分离。在法国民议会中有１名议员。总书记让－克洛德·弗卢多（Jean-Claude Fruteau）。
经 济 经济以农业、渔业、旅游业为主，其中又以甘蔗种植和蔗糖生产，以及香草、天竺葵等香料种植为主要支柱。工业化程度较低。经济发展主要依靠法国援助。１９８９－１９９３年，欧共体向留提供了４.5亿埃居的贷款（合２９０亿法郎），以使留适应欧洲统一市场的要求。为加速留与欧盟的一体化，１９９４－１９９９年，欧盟又向留提供６．６亿埃居（合４２０亿法郎）的贷款。２０００－２００６年，留将获得欧盟和法国提供的总额１６０亿法郎的贷款。留的主要问题是失业率居高不下，失业率是法国本土的三倍。１９９５年人均国内生产总值只有法国本土的４０％。１９９５年，留制定了新的发展旅游业的战略和５年规划，在５年内投入５亿法郎发展旅游业，以缓解高失业率问题，先后修建了里洛机场、2710公里公路等，使旅游业获得大发展。自１９９６年以来，留通货膨胀率明显降低，到１９９８年基本接近法国本土水平。１９９９年１月１日欧元正式启动，但并未对留经济造成影响。年初，留政府实施投资３.５亿美元的“公共交通－整洁的环境”（Transport en commun en site propre ）计划，在圣－但尼修建岛上第一条步行街。随后，物价开始攀升，房租、电话、食品、航空运输、汽油、煤气、烟草等价格大幅上扬。
岛内生产总值（１９９８年）：３４亿美元。
人均岛内生产总值（１９９８年）：４８００美元。
岛内生产总值增长率（１９９８年）：３.8％。
通货膨胀率（１９９８年）：１.2％
货币名称：法国法郎（french franc ）。
失业率（１９９８年）：41.1％
　　[资源] 矿藏丰富。海域蕴藏有钴、铜和锰等矿。森林覆盖面积87730公顷，占全岛面积的35％，可耕地占全岛面积的17％，农作物种植面积占3％，草场和牧场占5％，其它41％。
[工业] 工业总产值约占岛内生产总值的26.1％。主要是农副产品加工业（以制糖业为主），此外还有机械制造、日用消费品制造等。1997年，雇员超过5人的企业共341家，比上一年增加10％。其中，制造业共计260家，约占四分之三。整个工业从业人员8797人，工资总额14.85亿法郎。其中，3375人从事农副产品加工业，5351人从事制造业。工业总营销额85.16亿法郎, 人均比上一年增加8％，工业附加值22.9亿法郎，直接投资3.66亿法郎。工业形势总体良好。农副产品加工业企业数不到四分之一，却集中了40％的从业人员、实现了53％的营销额、45％的附加值和55％的投资。其中制糖业成果最为显著。
[建筑业] 1998年，建筑业总产值50亿法郎，其中房屋建设占72％、公共工程占28％。由于私人住房市场的发展，近年来住房建设速度加快。
[农业] 粮食几乎全部靠进口。农产品主要包括：甘蔗、天竺葵和香草等其它经济作物、水果和蔬菜、畜产品和肉类等。耕地６３６００公顷，其中甘蔗种植面积３３２００公顷，占全部耕地的５２．２％。1997年，各类农产品产值占农业总产值比重如下：水果、蔬菜类34.8%、甘蔗27.1%、粮食、种子类2.7%、其它经济作物1.8%、牛肉2.6%、猪肉11.2%、家禽、蛋、蜂蜜类17.5%、牛奶2.3%。甘蔗是留尼汪最主要的农产品，甘蔗及蔗糖出口占农产品出口量的９３％，全岛出口总量的６６％。1999年，得益于有利的气候条件，留甘蔗产量达到近１０年来的最好水平。1998年，出口水果1300吨，其中，菠萝1150吨。近20年来，香草、天竺葵、香子兰等传统经济作物产量下降，甘蔗产量均未超过200万吨，不及六、七十年代的水平，而水果、蔬菜、花、粮食等作物在农产品中所占比重有所上升。
甘蔗及蔗糖近年产量如下（单位：千吨）：
1996 1997 1998 1999
甘蔗 1807 1909.6 1675.9 1937.9
糖产量 204.6 207.1 180 216.7
朗姆酒 72.18 71.82 68.17
（资料来源：留尼汪经济研究与统计局）
畜牧业发展很快，岛上居民能实现猪肉自给。1998年有牛2.6９万头、猪８．4万头、山羊３．8万，生产牛肉1517吨、猪肉11273吨、兔肉520吨、家禽肉13000吨、牛奶1723.3 万公升、鸡蛋1.1亿只。
渔业资源丰富，是收入重要来源之一，也是继蔗糖、朗姆酒、香精外的第四大出口产品。1998年，金枪鱼产量600吨 、箭鱼450吨。近年捕鱼量和产值如下：
1996 1997 1998
产量（吨） 5173 5883 6363
产值（亿法郎） 1.5 1.62 1.73
　　（ 资料来源：同上 ）
[旅游业] 近年来，旅游业发展迅速。地方当局积极开发旅游业，注意对餐饮业、宾馆业人员的培训，岛上旅游业从业人数为５０００人。自１９９４年以来，客房占有率每年以近１０％的速度增长，1998年接待游客40万人次，比上一年增长7％，旅游收入18亿法郎，比1997年增加6%。岛上各类旅馆共有客房797000间，客房占有率64％,为10多年来的最好水平。游客主要来自法国本土（约占80%）、毛里求斯、马达加斯加和欧共体其他国家。
[交通运输] 公路发达，主要城市间都有公路相通。
铁路： 总长６１４公里。
公路： 总长２７８４公里，其中国家级公路３４５．７公里，省级公路７３１．５公里，其它公路１６０２．９公里。有各种汽车234578辆（1999年1月）。
水运：加莱角港是岛上最大的海港，也是法国的第五大港。岛上运输的一半以上经过此港。1998年港口入港船只885只，卸货量2597300吨，装货量467900吨。
空运：共有２个机场，其中圣但尼－吉洛国际机场每周都有航班赴法国本土、肯尼亚和邻近岛国。留航空客运量在法国各省中名列第12位, 货运量名列第5位。1998年抵达乘客677487人次，离港乘客674651人次，转机111411人次；卸货15060吨，装货7270吨。
[财政预算] 省财政预算一半以上靠法国政府拨款。1998年，全岛财政收入74.32亿法郎,比上一年增加4.3%。其中, 国家拨款占52.7%, 税收收入占20.2%。支出为154.81亿法郎, 比上一年增加5.2%, 主要包括公共开支和生产性开支。生产性开支中，法国政府拨款占79％。
[对外贸易]　外贸逆差总体呈上升趋势。1998年，由于日常消费品进口的激增，进口额比上一年增加7.3％; 相反, 由于主要出口创汇产品蔗糖产量下降, 出口额比上一年减少2.9%。主要进口产品为机械设备、日用消费品、农产品和食品、中间产品、石油产品，分别占总进口额的32.7%、24.9%、19.3%、17.5%、5.4%。主要出口产品为蔗糖、朗姆酒和龙虾, 分别占出口总额的59%、2.5%和1.7%。法国本土是最大的贸易伙伴。19９8年出口的69.7％输往法国，9%输往欧盟，7％输往周边岛国。进口商品的65.8％来自法国, 1４%来自欧盟, 1%来自周边岛国。对外贸易情况如下（单位：百万法郎）：
1996 1997 1998
进口额 14251.3　　 14262.1 15309.9
出口额 1071.2 　　　 1250.7 1214.9
差额 －13180.1　 －13011.4 －14095
（ 资料来源：同上 ）
人民生活 岛上社会福利制度与法本土相同。贫富差距悬殊。１９９８年１２月，失业人数９５７６９人。１９９９年，医疗和社会救助费用占全省开支的４０％左右，全岛有３５００００到４０００００人享受医疗补贴。1998年，各医院及医疗机构共有病床2734张，平均每1000个居民拥有3.9张病床。1999年有各类医务人员5620人，其中医生1346人，牙医337人，药剂师284人，护士2906人，助产士176人。每１０万居民拥有190个医生、48个牙医、40个药剂师。１９９８年，人均寿命男７0.2岁，女７８.5岁。1990年以来，人口年均自然增长率１．9％。1997年，出生率20‰，死亡率5.3‰，1岁以下婴儿死亡率5.7‰，15岁以下的人口占总人口的２9.3％，15－39岁的人口占42.4％，40-59岁的人口占19.2%, 60岁以上的人口占9.1％。1997年, 家庭拥有电视机的比率为94.1%, 冰箱96.7%, 洗衣机72.7%, 电话85.7%, 汽车54.6%,微型计算机6.7%, 99%的家庭用电, 97%的家庭有自来水。　
军 事　１９９３年法国在留尼汪驻军３４００人（包括在马约特岛的驻军），其中陆军２２００人，海军３００人，空军３５０人，由设在留的法国南印度洋地区武装力量司令部指挥。此外还有６００名宪兵。
文化教育 ［教育］ 实行法国本土的教育制度，学制小学五年，中学七年。文盲约占总人口的１０％。1998年，幼儿园、中、小学学生总数217147人，大学及各类高等技术学校和师范学院共12663人。幼儿园、小学教师与学生的比例为5：100，中学为1.52：100。有12539人中学毕业，其中大部分继续接受高等教育。1998／1999年度学校、教师、学生情况如下：
学校（所） 教师（人） 学生（人）
幼儿园 176 －－ 43137
小 学 353 5670（幼儿园＋小学） 77976
中 学 111 6634 95132
大 学 －－ 362 12663
（ 资料来源：同上 ）
［新闻出版］有三家日报：《留尼汪岛日报》，发行2.6万 ；《留尼汪日报》，发行2.8万份；《证言报》，发行5000份。此外，还有11家周刊、月刊和双月刊。
岛上共有３个电视台，法国海外电台每天有４套节目播音，电视台有４个频道。
对外关系 涉外事务由法国政府统一管辖。近年来，法政府允许留同其它国家的省、市签订协议，进行文化、经济和友好往来。
　　［同我国的关系］１９９２年２月２６－２８日，外交部副部长杨福昌过境留尼汪，拜会了留省长德瓦特尔、圣但尼市市长阿内特，并同当地华人社会进行了接触。４月底，中国侨务代表团和内蒙古艺术团访留。１０月７－１８日，圣但尼市市长阿内特、副市长李传豪等六人访华。１９９９年１２月，广东省政协副主席刘维明访问留尼汪。１９９９年，我国同留尼汪进出口贸易总额为５５３.1万美元，其中我向留出口５５２.８万美元。
　　［同印度洋国家的关系］１９８６年１月，法国以留尼汪的名义加入印度洋委员会。１９９１年３月，法总理罗卡尔代表法海外省留尼汪出席在马达加斯加举行的印度洋委员会第一次首脑会议。１９９２年９月，留派代表参加了在毛里求斯举行的“印度洋西南岛国论坛”第二次会议。１９９５年１１月，科摩罗外长阿卜达拉对留进行短暂访问。１９９９年１２月，法国总统希拉克在留尼汪主持了印度洋委员会第二次首脑会议，会议讨论了地区经济一体化，创建地区旅游发展协会、解决非法捕鱼问题、科摩罗问题等。此前，在留尼汪还召开了印度洋委员会第１６届部长级会议。