莫桑比克

国旗

国徽

国 名 莫桑比克共和国 （ The Republic of
Mozambique,A　Republica de Mocambique）
面 积 799380平方公里。
人 口 1699万（1999年10月公布数字）。人口自然增长率2.7％，人均寿命45岁。有60多个部族，绝大多数属班图语系。主要部族有马库阿－洛姆埃族（约占总人口的40％）、绍纳－卡兰加族、尚加纳族、佐加族、马拉维－尼扬加族、马孔德族和瑶族等。官方语言为葡萄牙语，各大部族有自己的语言。45.6％的居民信奉基督教，31.9％信奉原始宗教，19.7％信奉伊斯兰教，2.8%信奉印度教和其他教。
首 都 马普托（Maputo），人口100余万（1997年）。
国家元首 总统若阿金·阿尔贝托·希萨诺（Joaquim Alberto 　Chissano），1986年11月就任，1994年12月、1999年12月连任。
简 况 位于非洲东南部。南邻南非、斯威士兰，西界津巴布韦、赞比亚、马拉维，北接坦桑尼亚，东濒印度洋，隔莫桑比克海峡与马达加斯加相望，海岸线长2630公里。高原、山地约占全国面积3/5，其余为平原。属热带草原气候，年平均气温20℃。10－3月为暖湿季，4－9月为凉干季。
13世纪，马绍纳人在现津巴布韦和莫桑比克一带建立莫诺莫塔帕王国，16世纪初国势渐衰。1505年遭葡萄牙殖民者入侵，1700年沦为葡的“保护国”。1752年由葡总督进行直接统治，当时称“葡属东非洲”。1951年葡将其改为“海外省”。殖民统治时期，莫人民为争取民族解放进行了顽强的斗争。1962年6月全国性民族解放组织－莫桑比克解放阵线（简称解阵）成立，1964年9月25日领导人民开始进行反对葡殖民主义统治的武装斗争。1974年9月7日，解阵同葡政府签署了关于莫桑比克独立的《卢萨卡协议》。9月20日成立以解阵为主体的过渡政府。1975年6月25日正式宣告独立，成立莫桑比克人民共和国，解阵主席萨莫拉任总统。1986年10月19日萨莫拉总统因飞机失事遇难，希萨诺继任总统。1990年议会决定将国名改为莫桑比克共和国。独立后，莫桑比克全国抵抗运动（简称抵运）长期进行反政府武装活动。
重要节日 国庆节：　6月25日
　 莫人民解放力量建军节与革命节　9月25日
政 治 1992年10月4日，莫政府和抵运在罗马签署了和平总协议，从而结束了长达16年的内战。1994年10月，莫顺利举行首次多党议会和总统选举。解阵党获胜继续执政，其主席希萨诺蝉联总统。1999年12月，莫举行第二次多党议会和总统选举，解阵以48.54％的选票获议会250个席位中的133席，保持了单独执政地位。主要反对党抵运及其竞选联盟（含其它10个小党）以38.81％的选票获117席。总统希萨诺以52.29％的选票获胜再度蝉联总统。2000年1月，希萨诺总统宣誓就职，新一届解阵政府开始运作。抵运以解阵在大选中搞舞弊为由拒绝接受大选结果。11月，抵运组织反政府示威活动，造成流血事件。为寻求和解，希萨诺总统同意与抵运领导人德拉卡马会晤。
[宪法] 现行宪法于1990年11月30日生效。宪法规定：以多党制取代一党制，实行党政分开和司法独立；总统为国家元首和政府首脑，总统和议员均由全民直接选举产生，任期五年，只能连任两届；实行多种经济成分并存的市场经济；扩大公民自由与权利，废除死刑等。
[议会] 莫桑比克共和国议会是国家最高权力和立法机构。本届议会于2000年1月根据第二次多党选举结果组成，任期五年。在250个议席中，解阵占133，抵运－选举联盟占117席。爱德华多·若阿金·穆伦布韦（Eduardo Joaquim Mulembwe）连任议长。
[政府] 部长会议是国家最高执行机关。部长会议向共和国议会负责，总统为政府首脑，总理受总统的委托召集并主持部长会议。本届部长会议于2000年1月组成，共有23名部长。总理：帕斯科亚尔·曼努埃尔·莫昆比（Pascoal Manuel Mocumbi），外交与合作部长莱昂纳多·西芒（Leonardo Simao），国防部长托比阿斯·若阿金·戴（Tobias Joaquim Dai）， 计划与财政部长路易莎·迪奥戈（Luisa Diogo，女），司法部长伊布赖莫·阿布多（Ibraimo Abudo），总统府议会及外交事务部长弗朗西斯科·马德拉（Francisco Madeira），总统府防务与安全事务部长兼内政部长阿尔梅里诺·马涅热（Almerino Manhenje），国家管理部长若泽·希沙瓦（Jose Chichava），教育部长阿尔西多·恩格尼亚（Alcido 　Nguenha），矿业能源部长卡斯蒂戈· 兰加 （Castigo 　Langa）, 卫生部长弗朗西斯科·松加内（Francisco Songane），农业及农村发展部长埃尔德·蒙特罗（Helder Monteiro），文化部长米格尔·姆凯马（Miguel Costa Mkaima），青年与体育部长若埃尔·利蓬博（Joel Libombo），公共工程与住房部长罗贝托·怀特（Roberto White），交通部长托马斯·萨洛芒（Tomas Salomao），工业贸易部长卡洛斯·莫尔加多（Carlos Morgado），旅游部长费尔南多·顺巴内（Fernando Sumbane ），劳动部长马里奥·塞韦内（Mario Sevene），环境保护协调部长约翰·卡夏米拉（John Kachamila），妇女及社会福利协调部长维吉尼亚·贝尔纳达·马塔贝莱（Virginia Bernarda Matabele, 女），高等教育、科学与技术部长利迪娅·布里托（Lidia Brito，女），渔业部长卡德米尔·穆藤巴（Cadmiel Muthemba），老战士事务部长安东尼奥·阿马·塔伊（Antonio Hama Thai）。
［行政区划］全国行政区划为省（市）、县（市）、区（乡），现有10个省，1个直辖市，128个县。十省是：德尔加杜角省（Cabo Delgado）、尼亚萨省（Niassa）、太特省（Tete）、楠普拉省（Nampula）、赞比西亚省（Zambezia）、索法拉省（Sofala）、马尼卡省（Manica）、伊尼杨巴内省（Inhambane）、加扎省（Gaza）、马普托省（Maputo）。直辖市：马普托（Maputo）。全国有23个城市，主要城市有马普托、贝拉、楠普拉等。
[司法机构] 设有最高法院及省、县、区级法院及共和国检察院。最高法院为最高司法机构。院长马里奥·曼加泽（Mario Mangaze）。总检察长若阿金·马德拉（Joaquim Madeira）。
[政党] 1990年实行多党制。1991年“政党法”正式生效。“政党法”规定，各党派必须遵循维护国家统一、发扬爱国主义精神和巩固莫桑比克民主三项原则，强调各政党必须具有全国性质，不得以个别地区、部落、宗教为基础；必须有利于国家的和平与稳定，不得谋求通过暴力改变国家的政治与社会秩序；不得搞分裂主义；每省至少有100名党员方能登记，其总部必须设在首都。全国有20多个合法政党。
（一） 莫桑比克解放阵线党（Partido Frelimo），简称解阵党。执政党，1962年6月25日成立。原名莫桑比克解放阵线，1977年2月改为现名。党员110多万人（1995年），1977年解阵党“三大”确定为“马列主义先锋党”。1989年“五大”改为“全民党”。该党主张“尊重人权，维护和平与进步，缩小国内社会和地区差别，更加公平地分配财富”，目标是“建立以民主社会主义、平等、自由和团结为基础的莫桑比克社会”。主席若阿金· 阿尔贝托·希萨诺。 总书记曼努埃尔·托梅（Manuel Tome）。
（二）莫桑比克全国抵抗运动（Renamo），简称抵运。系莫第二大党，主要反对党。1976年初成立，其后长期从事反政府武装活动，曾拥有部队一万余人。其主要目标是“建立一个以自由选举为基础的由全体莫桑比克人民参加的民主政权”。1994年，抵运正式宣布由军事组织转变为政党。同年被批准为合法政党。在1994年10月举行的首次多党大选中，该党获得37.78%的选票，在议会中占112席，成为莫第二大党。在1999年12月举行的第二次多党大选中，由该党联合其它10个较小的反对党组成的“抵运――选举联盟”获得38.81%的选票，在议会中占117席。主席阿丰索·德拉卡马（Afonso Dhlakama）。总书记若昂·亚力山大（Joao Alexandre）。较有影响的政党还有民主联盟（UD）和工党（PT）。
[重要人物] 若阿金·阿尔贝托·希萨诺。总统，解阵党主席。1939年10月22日生于加扎省希布托县马莱伊塞村。五十年代末创建莫全国学联并任主席。1960年先后留学葡萄牙和法国。1962年积极参加解阵创建工作，此后历任解阵中央委员、执行委员、教育书记、新闻宣传书记、安全与防务书记、安全书记、军政委员会委员、驻坦桑尼亚和东非代表等职。1974年协助萨莫拉主席同葡萄牙政府谈判，达成关于莫独立的《卢萨卡协议》，其后任莫过渡政府总理。1975年6月莫独立后任外交部长。1986年11月起任解阵党主席、共和国总统兼武装部队司令。1994年和1999年在总统选举中获胜连任总统。1980年被授予少将军衔。荣获“蒙德拉纳”一级勋章、“九·二五”一级勋章等。曾于1983年、1988年和1998年访华。夫人马塞莉娜·希萨诺。有４个子女。
帕斯科亚尔·曼努埃尔·莫昆比。总理，解阵党中央政治局委员。1941年生于马普托市。1973年毕业于瑞士洛桑大学，获医学博士学位。1962年参与创建解阵。1975－1980年从事医务工作。1980－1987年任卫生部长。1987－1994年任外交部长。1994年12月起任总理。曾于1990年、1992年和1997年访华。夫人阿德琳娜·莫昆比。有４个子女。
阿丰索·德拉卡马。莫桑比克全国抵抗运动主席。1953年1月1日出生于索法拉省希巴巴瓦县。1971年在省会贝拉市学习商业会计课程。早年曾参加解阵游击队。1977年加入抵运，并于1979年成为抵运主席兼武装部队司令。德拉卡马曾作为抵运唯一总统候选人参加1994年10月和1999年12月多党制大选，分别获33.7％和47.71％的选票而落败。已婚，有5个子女。
经 济 莫为农业国，被联合国列为世界最不发达国家之一。人均国内生产总值约为240美元。因多年内战、自然灾害和不利的国际经济环境的影响，经济长期困难。1992年实现和平后，经济得到恢复和发展。1994年大选后，新政府以国家重建和经济复兴为中心工作，调整经济结构、恢复基础设施、大力发展农业、改善投资环境，经济重建取得了初步成果。2000初因遭受历史罕见的水灾和飓风侵袭，莫国民经济受到严重影响。2000年经济增长率为3.8%。
国内生产总值（2000年）：约40亿美元（莫官方估计）
国内生产总值增长率（2000年）：3.8％
货币名称：梅蒂卡尔
汇率（2000年12月）：1美元＝16000梅蒂卡尔。
通货膨胀率（2000年）：11%--12％
[资源] 有煤、铁、铜、金、钽、钛、铋、铝、石棉、石墨、云母、大理石和天然气等，其中煤蕴藏量超过100亿吨，钛600多万吨，钽矿储量居世界首位。大部分矿藏尚未开采。森林约占全国面积的四分之一。水利资源丰富，赞比西河上的卡奥拉巴萨水电站装机容量207.5万千瓦，为非洲第一、世界第七大水电站。
[工业] 主要是加工工业，有制糖、制茶、粮食及腰果加工、卷烟、榨油、纺织、木材、水泥、炼油、机车车辆制造、电池及轮胎业等，主要集中在马普托、贝拉和楠普拉等市。工业产值占国内生产总值的10％左右。
[农业] 莫是农业国，80％的人口从事农业。农业产值占整个国内生产总值的30%。腰果、棉花、糖、剑麻是传统出口农产品。主要粮食作物有玉米、稻谷、大豆、木薯等。2000年粮食产量为150万吨。莫渔业资源丰富，盛产对虾及贝类等水产品。
近年主要农渔业产品产量（单位：万吨）
1995 1996 1997 1998
水稻 31.36 2.12 2.49 2.67
玉米 16.86 25.27 25.63 27.02
棉花 5.10 3.15　 7.40 9.10
腰果 3.34 6.65 4.33 5.17
对虾 0.75 0.79 0.87 0.85
甘蔗 31.32 31.59 27.89 36.87
（资料来源：2000年经济季评）
[交通运输] 莫铁路、港口主要为内陆邻国服务。国际货运曾是主要外汇来源之一。
铁路：总长3372公里。主要是由三条东西走向，互不连接的铁路系统组成。
公路：总长约31700公里。其中柏油公路5497公里，南北公路干线尚未修通。
水运：内河航线1500公里，海岸线2600多公里，有马普托、贝拉和纳卡拉等港口15个。其中马普托是莫最大港口，也是非洲著名的现代化港口之一。有25个泊位，年吞吐能力为1200万吨。港内有铁路通向南非、津巴布韦和斯威士兰。贝拉港为莫第二大港，有10个泊位，水深8-10米，年吞吐能力为500万吨，可容纳5万吨级货轮。港内铁路通往津巴布韦和马拉维。纳卡拉港为莫第三大港，有6个泊位，年吞吐能力80万吨。
空运：莫桑比克航空公司拥有大小飞机14架，其中6架波音737, 2架波音767和１架ＤＣ10。首都与6省有航线，国际航线通往葡萄牙、津巴布韦和南非等国。有大小机场16个，其中现代化的国际机场有2个。
[财政金融] 国家预算支出的50％依靠外援弥补。
近年政府财政收支情况如下（单位：亿梅蒂卡尔）：
1995 1996 1997 1998
收入 24115 34790 46230 53110
支出 50525 67720 94980 102070
外援 20900 22910　 　
赤字 5510 10020 10310 11050
（资料来源：2000年经济季评）
1998年，莫累积外债55亿美元，偿还率33.5%。
[对外贸易] 2000年莫外贸总额17.55亿美元，其中出口3.9亿美元，逆差9.75亿美元。主要出口产品是对虾、棉花、腰果、糖、椰干和柑桔、电力以及木材等，其中对虾出口额占全部出口额的30％，居第一位。主要进口产品为粮食、原材料、石油、机械设备及零配件等。1999年主要出口对象是：津巴布韦、西班牙、南非、葡萄牙、美国、印度、香港和斯威斯兰。
近年对外贸易情况如下（单位：亿美元）：
1997 1998　　1999　　2000
出口额 2.34 2.95 2.5　　3.90
进口额 10.72 9.65　　9.5 13.65
差额 -8.37 -6.70 -7.0 -9.75
（资料来源：2000年经济季评）
[外国资本] 1984年8月颁布《外国投资法》，1987年1月颁布《私人投资法》，鼓励国内外私人投资和兴办合资企业。1993年公布的新法规简化了投资审批手续。1985至1997年莫利用外资33亿美元，引进项目901个。主要投资国：英国、南非、葡萄牙和美国。投资行业：农业及农产品加工、旅游、酒店、矿产、石油、天然气、勘探、交通运输、渔业、工业、银行、保险、租贷等。
[外国援助] 近年来, 国际组织和金融机构多次召开援助莫桑比克捐赠国会议，国际社会通过无偿援助、信用贷款及减免债务等途径向莫提供约70亿美元经济援助。2000年初莫遭遇特大洪灾。5月在罗马召开援助莫桑比克灾后重建国际会议。共筹集资金4.53亿美元。双边援助主要由德国、葡萄牙、意大利、瑞典、美国等国提供。多边援助主要来自国际开发协会、欧盟、联合国粮食计划署、联合国难民署等。
2000年7月，为帮助莫缓解水灾的危害，国际货币基金组织和世界银行继1999年减免莫37亿美元外债后，承诺再免去其6亿美元外债。
[人民生活] 工资标准由国家统一制定。1999年失业率达60％。人均寿命45岁，人口年自然增长率为2.7％。新生儿死亡率为每千人148人。由于战争的破坏，医疗卫生机构仅覆盖全国人口的30％。内战结束后，世界银行等国际组织出资帮助莫恢复或重建医院和医疗站，并进行培训。莫全国有69.4%的人口生活在贫困线以下。
军 事 根据莫政府和抵运1992年签署的和平总协议，莫国防军由政府军和抵运部队等量人数组成，总兵力为3万人。迄今，莫新国防军共有1.1左右，实际兵力为步兵营5个、特种兵营3个、宪兵连1个、工兵连1个、海军陆战连2个及少量的后勤、通讯、管理人员。总统兼任武装部队总司令。总参谋部是军队的最高指挥机构。总参谋长拉戈斯·利蒂莫（Lagos Lidimo）。国防军下设北部、中部和南部军区，其司令部分别设在楠普拉、贝拉和马托拉。实行义务兵役制，服役期2年。
文化教育　[教育] 国家的教育方针是：确保教育制度为经济社会发展服务，为国家建设培养人才，“保证劳动者及其子女能够接受各级教育”。“教育与生产相结合，理论与实践相结合”。1983年改革教育制度，分为普通教育、成人扫盲教育、职业技术教育、教师培训和高等教育。小学实行义务教育。1990年实行教育制度改革，鼓励社会团体和私人办学。1995年8月部长会议决定扩大教育事业，提高入学率并大力培养各级教师，不断提高教学质量。
1992年成人识字率为34％。全国人均受教育１．６年。蒙德拉纳大学是唯一综合性大学。1996年，成立了贝拉天主教大学和马普托理工科综合高等学院。由于内战影响，自1983至1992年间约有60％的中、小学校设施遭受破坏，致使50万学生无法入学。1992年和平总协议签署后，国际社会资助莫政府陆续恢复和建设了一些学校。1995－1999年莫小学教育的发展超过原定目标的25％，新修建学校2846所，全国基础教育机构已达6611所。2000年莫全国文盲率已从1975的93%下降至60%。各级学校及学生、教师数量如下：
学校数量（所） 在校学生（人） 教师（人）
大学 5 　1.4 806
中学 102 9.3 　2000
小学 7062 224万 5.1万

[新闻出版]全国性报刊十余种。主要有：《新闻报》，1926年创刊，葡文日报，发行量2万多份，系全国最大报纸；《莫桑比克日报》，1902年创刊，1981年改为现名，葡文日报，发行量2万份，该报为私营报纸；《星期天报》，1981年创刊，葡文日报；《时代》，葡文周刊，1971年创刊，发行量2.5万份；《挑战报》，葡文体育周报，1987年创刊；《莫桑比克新闻汇编》，莫通社月刊，英文。
莫桑比克通讯社：国家通讯社，1976年成立。
莫桑比克电台：官方电台，1975年成立，用葡语、英语和民族语言广播。对内广播19个小时，对外约5个小时。
莫桑比克电视台：国营，1981年起试播，每周播4次，每次4小时。
对外关系 奉行独立、不结盟的外交政策，主张在相互尊重主权和领土完整、平等、互不干涉内政和互利的原则基础上与其他国家发展友好合作关系。主张通过谈判解决国家之间的争端。支持在非洲统一组织内部建立预防和解决冲突的机制，支持全面裁军的原则。主张南南合作，要求建立国际政治、经济新秩序。是南部非洲发展共同体、不结盟运动、英联邦、伊斯兰会议组织及葡语国家共同体成员国。目前同94个国家有外交关系。
2000年，希萨诺总统先后访问纳米比亚（3月）、南非（4月）、欧洲、阿联酋和马来西亚（11月）、英国（12）并出席多个国际会议。2000年，挪威首相邦德维克（2月）、东帝汶全国抵抗委员会主席夏纳纳（3月）、马里总统科纳雷（3月）、卢旺达总统卡加梅（6月）、国际货币基金组织总裁克勒（7月）等访问了莫桑比克。
[对当前重大国际问题的态度] 关于国际经济关系：认为南北经济和技术差距日益扩大，不平衡更趋严重，要求建立国际经济新秩序，反对各种形式的贸易保护主义。要求对发展中国家进行技术、资金转让，减免发展中国家的债务，改变发展中国家在国际经济中所处的不平等和不公正的地位。主张在南南合作框架内加强发展中国家之间的合作。
关于人权问题：主张尊重世界人权宣言及其他有关文件所阐明的人权及人的基本自由。认为人权首先是生存权和发展权。
关于联合国安理会改革：完全支持安南秘书长所倡导的安理会改革计划，认为安理会应减少官僚主义，提高效率。第三世界国家在安理会应有更大发言权，安理会应更加民主。
关于东帝汶问题：一贯反对印尼侵占东帝汶，支持东帝汶独立，允流亡在外的东帝汶革命阵线在莫设代表机构。主张非洲葡语五国协同向葡萄牙施加影响，促其承担历史责任。1999年8月东帝汶全民公决后，莫强烈谴责印尼军队和民兵在东帝汶的暴行，支持联合国采取有利东帝汶摆脱印尼占领、独立建国的行动。在东帝汶有民事警察。
[同中国的关系] 1975年6月25日中莫建交后，两国友好合作关系不断发展。中国访莫的主要领导人有：国务院副总理李先念（1979年）、外交部长黄华（1980年）、国务委员兼外交部长吴学谦（1987年）、外交部长钱其琛（1989年）、人大常委会副委员长陈慕华（1990年）、国务院副总理朱镕基（1995年）、国务院总理李鹏（1997年）、国务委员兼国防部长迟浩田（1998年）、外交部长唐家璇（2000年）、人大常委会副委员长田纪云（2000年）等。莫访华的主要领导人有：总统萨莫拉（1978年和1984年）、总统希萨诺（1988年和1998年）、总理马顺戈（1987年和1993年）、议长桑托斯（1992年）、外交部长莫昆比（1990年和1992年）、总理莫昆比（1997年）、外长西芒（1998年）等。
2000年莫解阵党总书记托梅、矿产能源部长卡斯蒂戈·兰加等先后访问中国。10月，外长西芒和工贸部长莫尔加多率团出席中非合作论坛－北京2000年部长级会议。
2000年中莫两国贸易额为3350.4万美元，其中中方出口2472.6万美元。
中国驻莫桑比克大使：陈笃庆（2000年9月到任）。
馆址：AV.JULIUS NYERERE N0.3142 MAPUTO ,　MOZAMBIQUE。
电话：491566，491560（国家地区号：258－1）
电传号：6－449 ＨＮＡＬＭ ＭＯ
传真：491196
经商处：490306
莫桑比克驻华大使：若泽·德莫赖斯（Jose de Morais）。
馆址：北京朝阳区塔园外交人员办公楼1单元7楼1号。
电话：65323664，65323578。
[同美国的关系] 莫桑比克独立不久即同美国建交。1982年后两国关系得到改善和发展。美国先后取消对莫提供经援和军援的禁令。莫总统多次访美。美曾参与推动莫国内和平进程。莫为黑非洲接受美援助较多的国家。
[同西欧国家的关系] 莫桑比克重视发展同西欧国家的关系。北欧诸国为莫传统的援助国。英、法、荷兰、瑞士、瑞典、丹麦、芬兰等国每年对莫都有数千万美元的固定财政和物质援助。英、法还积极参与莫和平民主进程，为莫培训国防军。西班牙为莫培训了警察。
[同葡萄牙关系]　葡萄牙原是莫桑比克宗主国，两国　　政治、经济关系密切。葡曾参与推动莫和平进程，并为莫培训新军。目前葡在外国对莫投资中居第二位，截至1998年底，葡在莫直接投资总额为1.7亿美元（225个项目）。　
[同非洲及周边国家的关系] 莫独立后积极发展同非洲国家特别是南部非洲周边国家的关系，实行睦邻政策。与南非经贸关系密切，从南非进口占莫进口首位。南非是莫第一大投资国，截至1998年底，南非在莫直接投资额达7.62亿美元。莫桑比克是南部非洲发展共同体成员国，积极参与地区政治、经济事务，主张加快步伐建立非洲经济共同体。