乌干达

国旗

国徽

国 名 乌干达共和国（The Republic of Uganda）。
面 积 241038平方公里（其中陆地面积197096平方公里，水面和沼泽地为43942平方公里）。
人 口 2200万（1999年估计数字）。全国约有40个部族。从语言划分，有班图人、尼罗人、尼罗－闪米特人和苏丹人四大族群。每个族群由若干部族、次部族组成。班图族群占总人口的2/3以上，包括巴干达（占总人口的18%）、巴尼安科莱（占总人口的16%）、巴基加和巴索加等20个部族。尼罗族群包括兰吉、阿乔利等5个部族。尼罗－闪米特族群包括伊泰索、卡拉莫琼等7个部族。苏丹族群包括卢格巴拉、马迪四个部族。官方语言为英语，通用斯瓦希里语、卢干达语等地方语言。居民信奉天主教（占总人口44.5%）、基督教新教（39.2%）、伊斯兰教（10.5%），其余信奉东正教和原始拜物教。
首 都 坎帕拉（Kampala），人口约200万。
重要节日 10月9日为国庆日，1月26日为抵运执政日，2月6日为建军节。
国家元首 总统约韦里·卡古塔·穆塞韦尼（Yoweri Kaguta Museveni），1986年1月武装夺取政权，并出任总统，1996年5月9日正式当选。
简 况 位于非洲东部、地跨赤道的内陆国。东邻肯尼亚、南与坦桑尼亚和卢旺达交界、西与刚果（金）接壤，北与苏丹毗连。境内多为海拔1200米左右的高原，丘陵连绵、山地平缓。东非大裂谷的西支纵贯西部，谷底湖泊众多。南部拥有非洲最大的淡水湖－维多利亚湖近一半的水域，为著名的尼罗河源头之一。属热带草原气候，年平均气温22℃左右，气候温和、雨量充沛。
公元1000年，地处乌南部的布干达地区就建立了王国。19世纪中叶，布干达王国成为东非地区最强盛的国家。 1850年后，阿拉伯商人和英国、德国殖民主义者相继进入布干达，布境内爆发了基督教、天主教和伊斯兰教间的连年战争，布干达王国迅速衰落。1890年，英、德签订瓜分东非协议，布干达划为英势力范围。1894年6月，英宣布布干达为其“保护国”。1896年，英将“保护国”范围扩展到乌全境，并于1907年在乌设总督。
1962年10月9日，乌宣布独立，保留布干达等4个自治王国，成立乌干达联邦，仍留在英联邦内。1963年10月，乌修改宪法，取消英派驻乌的总督，由布干达国王穆特萨二世任总统。1966年4月，奥博特任总统。1967年9月，废除封建王国和联邦制，建立乌干达共和国。1971年1月，阿明发动政变，同年3月就任总统。1979年4月乌全国解放军攻占首都，卢莱、比奈萨、穆万加先后担任总统或国家元首。1980年12月，奥博特在大选中获胜，再度出任总统。1985年7月，奥凯洛发动政变，推翻奥博特政权，并出任国家元首。1986年1月25日，全国抵抗军攻占首都，推翻奥凯洛军政权，29日，穆塞韦尼就任总统。
政 治 穆塞韦尼执政后，建立并逐步完善以“全国抵抗运动”为核心的独特的“运动制”政治体制，实行民族和解，化解部族和宗教矛盾，组成了以抵运为主，兼顾各方利益的基础广泛的联合政府，结束了乌连年内战的混乱状态，政局日趋稳定。
2000年，乌干达政局继续保持稳定。3月，数百名“恢复上帝十诫运动”邪教信徒在乌西南部鲁昆吉里地区的卡农古镇自焚，令全世界震惊。乌政府一方面强烈谴责邪教暴行，另一方面加强了对邪教的打击力度，维护了国内的稳定。6月，乌就继续实行“运动制”或改行多党制举行全民公决，“运动制”以绝对优势获胜，标志着其作为乌国家政体的地位在法律上得到了确认。7月，乌政府对军队内部挪用、克扣驻刚果（金）士兵军饷一事展开调查，并以此为契机大力整顿军纪。9月，乌政府调整部分内阁成员的职务，涉及2位部长和7位国务部长。11月25至26日，“运动”召开第二次全国代表大会，一致推荐穆塞韦尼代表运动参加明年的总统选举。此次全会还有限度地放宽了对政党活动的限制，准许其成立总部、举行全国代表大会、发行报刊及设立电台和电视台等，会议通过的决议还敦促政府致力于创建东非联盟。年内，乌北部的“圣灵抵抗军”和西部的“民主同盟军”两支反政府武装活动猖獗，政府增派军队加大围剿力度，国内治安状况有所好转。
【全国运动（The National Movement）】简称“运动”。 1981年6月，穆塞韦尼创建反政府的“全国抵抗运动”，其军事组织为“全国抵抗军”，政治组织为“全国抵抗运动委员会”，下设各级基层委员会。1986年1月抵运夺取全国政权，全国抵委会代行议会职能，各级抵委会取代各级地方行政机构，抵运制在全国确立。1995年9月，由全国抵委会指定代表组成的制宪议会通过新宪法，将“全国抵抗运动”更名为“全国运动”，明确规定运动制延续到2000年，并决定此后每五年举行一次全民公决，由全体人民就继续实行运动制还是改行多党制作出选择。1996年6月，乌选举产生国民议会，取代了全国抵委会的议会职能。在2000年6月举行的乌全民公决中，运动制以绝对优势击败多党制，为乌在未来5年内继续实行运动制奠定了法律基础。“运动”的政治纲领通常被称为“十大纲领”，由穆塞韦尼制定，并于1984年7月颁布，其宗旨是：建立人民民主制度；恢复和保障人身及合法财产的安全；加强民族团结和消除一切形式的宗派主义；捍卫和巩固民族独立；建立一个独立的、一体化的、能自我生存的国民经济；恢复和改善社会公益设施，重建被战争破坏的地区；消除腐败和滥用职权；安置无家可归者和改善人民生活；与其它非洲国家携手合作，捍卫非洲人民的民主权利和建立混合经济体制。1999年4月，运动全国执委会在原有“十大纲领”基础上补充了环境保护、就业、扶贫等纲要，使之扩充为“十五大纲领”。主席穆塞韦尼，副主席摩西·基贡戈（Moses Kigongo），政委詹姆斯·瓦帕卡布洛（James Wapakhabulo）。
【宪法】1995年10月8日正式颁布实施新宪法。新宪法规定，总统由直接选举产生，任期5年，只能连任一届；议会有权弹劾总统和罢免不称职的部长，总统的重大任命、决定和签署重要条约均应先经议会批准；成立由部分内阁成员和议员组成的国务委员会，负责解决政府与议会之间的冲突，出现政治危机时充当总统顾问，并代表议会批准总统的任命。
【议会】1986年抵运政府成立后，由“全国抵抗运动委员会”代行临时议会职能。根据1995年新宪法，乌于1996年6月选举产生新的国民议会，运动制拥护者获议会多数席位。议会共276个议席，其中包括214名直选议员和10名军队代表、5名残疾人代表、3名工会代表、5名青年代表和39名妇女代表。议长弗朗西斯·阿郁梅（Francis Ayume），1998年7月上任。
【政府】本届政府于1996年7月成立，后经1998年5月、8月、1999年4月和2000年9月四次调整。主要成员有：总统兼国防部长约韦里·穆塞韦尼（Yoweri Museveni），副总统斯派西欧莎·卡齐布威（Specioza W. Kazibwe,女），总理阿波罗·恩西班比（Apollo Nsibambi），第一副总理兼外交部长埃里亚·卡泰加亚（Eriya Kategaya），第二副总理兼内务部长摩西·阿里（Moses Ali），农牧渔业部长基桑巴·穆杰瓦尔（Kisamba Mugerwa），教育和体育部长基杜·马库布亚（Kiddu Makubuya），公职部长阿曼尼亚·穆谢加（Amanya Mushega），性别、劳动和社会发展部长简纳特·穆克瓦亚（Janet Mukwaya,女），工程、住房和通讯部长约翰·纳萨西拉（John Nasasira）,水利、土地和环境部长亨利·卡朱拉（Henry Kajura）,能源和矿业部长塞达·布姆巴（Syda Bumba，女）,财政、计划和经济发展部长杰拉尔德·森达乌拉（Gerald Sendaula）,卫生部长克里斯普斯·基永加（Crispus Kiyonga），地方政府部长比丹迪·萨利（Bidandi Ssali），司法和宪法事务部长马扬贾·恩坎吉（Mayanja Nkangi），旅游和贸工部长爱德华·卢古马尤（Edward Rugumayo）。
【行政区划】乌全国原分为45个地区，2000年11月，乌议会批准新成立11个地区，乌现有56个地区：阿朱马尼（ADJUMANI）、阿帕克（APAC）、阿鲁阿（ARUA）、布吉里（BUGIRI）、本迪布焦（BUNDIBUGYO）、布谢尼（BUSHENYI）、布西亚（BUSIA）、古卢（GULU）、霍伊马（HOIMA）、伊甘加（IGANGA）、金贾（JINJA）、卡巴莱（KABALE）、卡巴罗莱（KABAROLE）、卡兰加拉（KALANGALA）、坎帕拉（KAMPALA）、卡穆利（KAMULI）、卡普乔鲁瓦（KAPCHORWA）、卡塞塞（KASESE）、卡塔奎（KATAKWI）、基巴莱（KIBALE）、基博加（KIBOGA）、基索罗（KISORO）、基特古姆（KITGUM）、科蒂多（KOTIDO）、库米（KUMI）、利拉（LIRA）、卢韦罗（LUWERO）、马萨卡（MASAKA）、马辛迪（MASINDI）、姆巴莱（MBALE）、姆巴拉拉（MBARARA）、莫罗托（MOROTO）、莫约（MOYO）、姆皮吉（MPIGI）、穆本德（MUBENDE）、穆科诺（MUKONO）、纳卡松戈拉（NAKASONGOLA）、内比（NEBBI）、恩通加莫（NTUNGAMO）、帕利萨（PALLISA）、拉卡伊（RAKAI）、鲁昆吉里（RUKUNGIRI）、森巴布莱（SEMBABULE）、索罗提（SOROTI）、托罗罗（TORORO）、卡永加（KAYUNGA）、卡姆文盖（KAMWENGE）、卡农古（KANUNGU）、卡贝拉马伊多（KABERAMAIDO）、永贝（YUMBE）、瓦基索（WAKISO）、马尤盖（MAYUGE）、锡龙科（SIRONKO）、帕德尔（PADER）、纳卡皮里皮里特（NAKAPIRIPIRIT）、基恩乔乔（KYENJOJO）。
【司法机构】全国设高等法院、上诉法院和地方法院。政府设司法和宪法事务部长。总检察长巴特·卡图里贝（Bart Katureebe）。首席法官本杰明·奥多基（Benjamin Odoki）。
【政党】乌现行宪法规定实行无党政治，允许政党存在，但禁止其活动。2000年11月25至26日，“运动”召开第二次全国代表大会，决定有限度地放宽对政党活动的限制，准许其成立总部、举行全国代表大会、发行报刊及设立电台和电视台等。乌现有15个合法政党，主要为：民主党、乌干达人民大会党和保守党。
（1）民主党（The Democratic Party）：成立于1956年，受天主教派支持，在巴干达族和城市工商界中影响较大，在国际上得到英、美、德、梵蒂冈等西方国家的青睐。1961年在大选中获胜，组成第一届乌干达自治政府。翌年在议会选举中败给人大党与卡巴卡耶卡党的联盟。1969年12月被人大党取缔。1973年，该党宣传书记保罗·塞莫格雷雷流亡美国，在美重建民主党。后该党参加乌全国解放阵线并参加了阿明下台后的历届政府。1992年5月在坎帕拉等地开始陆续重建支部，并恢复了支部活动。信奉自由资本主义，主张议会民主。该党指责抵运政府操纵、控制1996年总统选举，表示不接受选举结果。不断抨击抵运制度为一党专制，呼吁实行多党民主，并抵制了于2000年6月举行的乌政体全民公决。总裁保罗·塞莫格雷雷（Paul Semogerere），主席罗伯特·基塔里科（Robert Kitariko）。
（2）乌干达人民大会党（The Uganda People’s Congress）：简称人大党，创建于1960年3月，由以奥博特为首的乌国民大会党激进派同民族进步党、乌干达人民联盟党合并而成。1964至1971年和1980至1985年，人大党两次成为执政党，奥博特两度出任总统。1986年1月抵运执政后，该党部分领导人参加了基础广泛的抵运政府。该党对抵运一直采取不合作态度，不断要求恢复政党活动，并抵制了2000年6月的政体全民公决。总裁阿波罗·米尔顿·奥博特（Apollo Milton Obote），现流亡赞比亚。副总书记塞西莉亚·奥格瓦尔（Cecilia Ogwal，女），主席哈吉·巴德鲁·维古洛（Haji Badru Wegulo）。
（3）保守党（The Conservative Party）：原名卡巴卡耶卡党，成立于1960年9月，1980年5月改为现名。1962年，该党与人大党联手参加大选获胜，布干达国王穆特萨二世出任总统。1964年，该党被人大党排挤出内阁，穆特萨流亡英国。代表布干达封建酋长和王室贵族利益，反对政府集权，主张建立联邦，恢复保障联邦制的1962年宪法，实行多党制与议会上下两院制，但采取与运动政府合作的态度。现任主席为司法和宪法事务部长马扬贾·恩坎吉（Mayanja Nkangi）。
【主要反政府武装】
（1）圣灵运动（THE HOLY SPIRIT MOVEMENT－HSM）。1987年初，一名自称艾丽丝·拉奎娜（ALICE LAKWENA）的女巫聚集起五、六千人，打出“圣灵运动”的旗号，活动于乌北部地区。后在抵抗军围剿下，拉奎娜逃往肯尼亚。近年来比较活跃的是由拉奎娜之弟约瑟夫·科尼（JOSEPH KONY）率领的“圣灵抵抗军”，他们驻扎在苏丹南部，经常出没于乌苏边界，进行武装骚扰活动，扰乱北部地区社会治安。多年来，抵运政府对科尼叛匪持强硬态度，不断进行军事围剿。1999年12月，穆塞韦尼总统和苏丹总统巴希尔在肯尼亚首都内罗毕签署和平协议，双方承诺停止支持并遣散境内对方的反政府武装。但由于协议未得到切实执行，该反政府武装依然较为活跃。
（2）民主同盟军（ALLIED DEMOCRATIC FORCES－ADF）。其成员多为塔布利克分子，即青年穆斯林极端主义者，声称要从抵运制下解放全国并建立伊斯兰国家。领导人姆波扎（MPOZA），原为政府军一名副营长。1997年乌支持卡比拉推翻蒙博托后，乌与刚果（金）政府达成谅解，刚果（金）协助乌军在两国边境共同围剿ADF，使ADF遭到毁灭性打击。1998年，乌以追剿西部叛匪为名出兵刚果（金）东部，刚果（金）政府予以强烈谴责。ADF活动又趋活跃，以刚果（金）东部地区为依托，频频袭击乌西部的卡塞塞、卡巴罗莱地区，使乌西部地区安全受到严重威胁。因乌政府军占领刚果（金）东部地区，获得较大战略纵深，切断了ADF的补给线，ADF的活动已基本得到控制。
【重要人物】约韦里·卡古塔·穆塞韦尼：总统兼国防部长、全国运动主席。1944年出生，巴尼安科莱人。1966至1969年在坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学攻读政治经济学，获学士学位。1970年回国后任奥博特总统府研究助理秘书。1971年阿明上台后，穆流亡坦桑尼亚，参加反对阿明的斗争。1979年阿明被推翻后任全国解放阵线执委兼军委会副主席，历任国防国务部长、国防部长和地区合作部长等职。1980年创建“乌干达爱国运动”。1981年6月，穆与卢莱共同创建“乌干达全国抵抗运动”，任副主席、临时主席、主席。1986年1月推翻奥凯洛军政府，就任总统兼国防部长、武装部队总司令。1996年5月在乌首次全民大选中当选总统。曾于1989年3月和1996年1月两次访华。已婚，有三女一子。
经 济 自然条件较好，土地肥沃，雨量充沛，气候适宜。农牧业在国民经济中占主导地位，分别占国内生产总值的70％和出口收入的95％，粮食自给有余。工业落后，企业数量少、设备差、开工率低。对外贸易在国民经济中占重要地位。
乌是联合国公布的世界最不发达国家之一。由于连年战乱，经济一度濒临崩溃。1986年抵运执政初后，实行务实、稳妥的经济发展政策，积极进行结构调整，优先发展农业，整顿国营企业，扶植私人经济，推行自由贸易等措施。自1991年以来，经济年均增长7％，位居撒哈拉以南非洲国家之首，被世界银行列为结构调整计划样板。1999/2000财年，乌经济结构调整进一步深化，私有化进程加快。国际金融机构和援助国继续向乌拨款，并承诺大幅减免乌债务，使乌宏观经济形势保持稳定。但受国际油价上扬、咖啡等主要出口产品价格低迷、出兵刚果（金）造成军费开支过大等因素影响，乌经济增长率仍低于预期增长速度。
1999/2000财政年度主要经济数字如下（乌官方统计）：
国内生产总值：约61.15亿美元
人均国内生产总值：279美元
国内生产总值增长率：5.8%
通货膨胀率：3.1%（2000年8月）
外债：30.7亿美元
外汇储备：7.2亿美元
货币名称：乌干达先令
汇率：1美元= 1850乌干达先令（2000年11月）。
【资源】已探明矿产资源有：铜、锡、钨、绿柱石、铁、金、石棉、石灰石和磷酸盐等。森林覆盖率为4%，产硬质木材，蓄积量达9亿吨。水产资源丰富，维多利亚湖是世界上最大的淡水鱼产地之一。水力发电潜力约2000兆瓦。尼罗河上的欧文电站是工业动力的重要来源，发电能力180兆瓦，现正在进行的扩建工程设计新增200兆瓦的发电能力。
【工业】工业落后，1996年工业产值仅占国内生产总值的8.2%。主要工业部门有食品、饮料、烟草、钢铁、五金、金属矿产、纺织、服装、皮革及制鞋等。企业数量少，规模小，设备差且使用率较低。为吸引外资发展工业，抵运政府于1991年成立投资局。据乌投资局统计，1999年该局共批准投资项目64个，投资额为8.74亿美元（比上年增加159％）。自成立以来，乌投资局共批准投资项目2085个，投资额为47亿美元，创造157321个就业机会。乌政府大力推行私有化政策，截止1998年8月，107家主要国有企业中已有82家被出售，收回资金490亿乌先令。1999/2000财年，工业生产实际增长6.2％，增幅较大的是食用油、水泥和纺织品。据乌官方统计，1995～1997年主要工业产品产量如下：
1995 1996 1997
食糖 （吨） 12821 10204 27532
饮料 （千升） 56537 70022 65364
卷烟 （百万支） 1576 1699 1810
棉花和人造纤维 （千平方米） 2608 2410 11911
皮革 （千平方米） 2 101 26
鞋 （千双） 1240 1830 1274
水泥 （吨） 88767 175046 162652
【农牧业】农牧业在整个国民经济中居主导地位，占国内生产总值的70％和出口收入的95％。农业人口约占全国人口的89%。粮食自给有余。全国可耕地面积占陆地总面积的42％，已耕地面积500万公顷。主要粮食作物有饭蕉、小米、木薯、玉米、高梁、水稻等。主要经济作物有咖啡、棉花、烟草、茶叶等。抵运政府重视农业，采取一系列措施扭转了农业下降的趋势，如改善运输和储藏设施，优先进口农业机械设备，调整农产品收购价格，将国营的咖啡、棉花销售局和茶叶、牛奶公司全部私有化。畜牧业在经济中占重要地位,近50万人从事畜牧业生产。瘟疫和缺乏必要的设施和药品是乌畜牧业发展的主要障碍。1999/2000财年，农业生产实际增长3％，其中棉花产量达1.45万吨，咖啡产量达25.2万吨。据乌官方统计，1995～1997年主要粮食和经济作物产量如下（单位：千吨）：
1995 1996 1997
饭 蕉 9012 9114 9303
小 米 632 440 502
玉 米 913 759 740
高 粱 399 298 294
水 稻 77 82 80
麦 子 9 9 9
白 薯 2223 1548 1894
土 豆 402 318 360
木 薯 2224 2445 2291
豆 类 390 234 221
花 生 144 125 91
芝 麻 71 73 73
咖 啡 181346 268364 219624
棉 花 10436 20481 11100
烟 草 6851 6349 10599
茶 叶 12692 17418 21075
据乌官方统计，1995～1997年牲畜、家禽存栏数如下（单位：千）：
1995 1996 1997
牛 5223 5301 5460
绵羊 924 951 980
山羊 5545 5684 5825
猪 1343 1383 1425
家禽 21832 22050 22271
【渔业】乌河流湖泊面积4.2万平方公里，渔业资源较丰富。渔业是乌经济的一个重要组成部分，但因缺乏现代化的捕捞设备及保鲜和储藏技术，捕鱼量很低。2000年8月4日，欧盟决定解除对乌出口鱼的禁令，乌可将鱼出口到欧盟各国。欧盟于去年4月14日起开始实行对乌鱼禁，迄今已给乌造成约1亿美元的外汇损失。据乌官方统计，1995～1997年鱼产量（单位：吨）、产值（单位：百万先令）如下：
1995 1996 1997
产量 213200 222000 219300
产值 79400 70040 75750
【旅游业】60～70年代初，旅游业是仅次于咖啡和棉花的第三大创汇产业。但此后连年不断的内战使旅游业遭到严重破坏。抵运执政后，随着乌国内局势日益稳定，旅游设施逐步恢复，旅游业得以复兴。1992～1996年，旅游业产值年均增长18％。1997年，外国游客达23万人次，旅游收入1.25亿美元, 旅游业产值已占国内生产总值的4.5％，成为仅次于咖啡的第二大出口创汇来源。主要旅游点有尼罗河源头、伊丽莎白国家公园和基代坡河谷国家公园等。
【交通运输】乌为内陆国家，90％以上的进出口物资经肯尼亚的蒙巴萨港。国内运输以公路为主。1997年，乌交通运输和邮电产值占国内生产总值的5.5%，其中公路运输占交通运输产值的74％。1999/2000财年，9600公里干道得到人工维修，7400公里干道得到机械维修，350公里干道得到定期维修；坎帕拉－恩德培及姆巴拉拉－伊班达公路正式建成通车。
据乌官方统计，1997年运输情况如下：
铁路：总长1350公里，客运量约2700万人公里，货运量147741万吨公里。
公路：总长3万公里，其中柏油路3050公里，砂砾路为7100公里，其余为土路。1996年机动车总数为126214辆。
航运：年货物吞吐量27010吨，增长率为36.8%；年乘客吞吐量296778人次，增长率为16.7%；年起降飞机15624架次，增长率为24％（均为1996年数字）。
【财政金融】1999/2000财年，乌税收总额为1.008亿乌先令，占国内生产总值的11.2％，比预期减少1200亿先令。乌先令贬值近9％；商业银行储蓄额增长16％，银行业实收资本增长50％；名义贷款利率为22％。2000年6月，乌有外汇储备7.5亿美元，相当于5个月进口额。
据乌官方统计，近几年财政预算情况如下（单位：百万乌先令）：
1995/96 1996/97 1997/98
财政收入 947813 1095435 1189560
财政支出 1060685 1215626 1216300
赤 字 112872 120191 28300
【外国援助】 2000年5月，国际开发协会向乌提供总额达3850万美元的结构调整贷款。西方捐助国允在今后三年内向乌捐赠24亿美元。9月，国际货币基金组织批准向乌提供1160万美元贷款。
乌外债负担沉重。截至1999年2月，外债总额35亿美元。1998年4月，乌成为世界银行和国际货币基金组织发起的“重债贫穷国债务豁免计划”第一个受惠国，被批准免除6.5亿美元的债务，几乎占乌外债总额的1/5，并使乌每年可减免债务8000万美元。巴黎俱乐部亦免除乌80％的债务，即1.5亿美元。2000年9月，巴黎俱乐部在减免重债穷国债务计划（第二阶段）下免除乌1.45亿美元债务，使乌至今被债权国免除的债务总额达6.56亿美元。2000年5月，世界银行和国际货币基金组织允诺在今后25年内免除乌13亿美元债务。
【对外贸易】在国民经济中占重要地位,近年来进出口额大幅度提高。据乌官方统计，1998/99财年，乌出口5.4亿美元，主要对象是欧盟（荷兰、瑞士、德国、比利时等）和肯尼亚，主要出口商品为：咖啡、茶叶、棉花和鱼；进口11亿美元，主要对象为英国等欧盟国家、肯尼亚、日本和印度，主要进口商品为：汽车及其零配件、电子产品、石油产品等。 1998/99财年，乌出口商品总额同比增长约20％，在国内生产总值中占9.6%。1998/99年度乌出口咖啡365万包（60公斤/包），创汇2.82亿美元，比上年度分别增长20.3%和2.1%；茶叶出口2500万袋，创汇2160万美元。非咖啡部门出口同比增长30％，在一定程度上降低了乌对咖啡出口的依赖。1999/2000财年，乌对外贸易额为18.4亿美元，比上财年下降18％。据乌官方统计，近年进出口情况如下（单位：万美元）：
1995/96 1996/97 1997/98
进口额 90942.10 82476.10 99700.00
出口额 56050.50 67143.10 67400.00
差 额 -34891.60 -15333.00 -32300.00
据乌官方统计，近年乌主要经济和粮食作物出口创汇情况（单位：千美元）：
1995 1996 1997
咖啡 432651 388948 269422
棉花 9697 9992 24334
茶叶 8745 21985 14687
烟草 9129 3864 10117
芝麻 5796 7392 8998
豆类 11355 12510 14073
玉米 20617 15597 12733
鱼类 25903 39781 17797
总计 523893 500069 372161
据乌官方统计，乌近年主要进口商品情况如下（单位：千美元）：
1994 1995 1996
食品和牲畜 70837 90226 53951
饮料和烟草 1583 1086 688
原料 28532 37098 38469
燃料 59271 78180 91792
动植物油 35712 47047 31737
化学塑料制品 67711 105407 116839
初级制品 164022 205684 160985
机器和运输设备 220047 327321 248546
制成品 67916 78887 72202
总计 715631 970944 816010
【外国援助】由于乌政局稳定，经济情况不断好转，尤其是抵运政府接受了国际货币基金组织和世界银行提出的调改方案后，乌所获外援不断增加，美、英等西方国家已将乌列为其在非洲的重点援助国家。乌财政预算中80％的发展支出依靠外援。外援中，多边援助主要来自世界银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署和欧盟。乌每年得到的双边援助主要来自美国（8000万美元）、英国（5000万美元）、德国（5000万马克）、丹麦（5000万美元）和荷兰（1500万美元）。
军 事 “乌干达国防军”创建于1981年2月6日，当时称“全国抵抗军”，后称“乌干达人民抵抗力量”，是全国抵抗运动的军事组织，抵运执政后改为政府军。1995年1月起用现名。1987年组建空军。军队统帅为穆塞韦尼总统，司令捷捷·奥登戈（Jeje Odongo），参谋长詹姆斯·卡齐尼（James Kazini）。由于军费开支庞大和西方压力，乌政府进行裁军。截至1995年底，乌已完成三个阶段的裁军计划，裁军45000人，保留陆军约36000万人、空军800人、海军400人。目前有军队3～4万人。
1998/99财政年度乌军费为2.26亿美元，占政府当年财政支出的19％，占国内生产总值的2.7％。1999/2000年度军费预算1.33亿美元。
人民生活 2000年10月，乌人口秘书处的调查报告称：1991年至2000年，乌人口年均增长率为2.8％；艾滋病感染率由30.5％降至9.5％；新生儿死亡率由122‰降至85‰；贫困率由56％降至44％；文盲率由46％降至36％；无洁净饮用水的人口由74.2％降至44％；人均寿命由48岁降至40.5岁；人均GDP由12.3万先令增至16.4万先令。
1999/2000财年，乌建立了170所诊所；门诊服务增加了68％；27.1万人可享用洁净水；农村地区享用洁净水的人口比例从1986年11％上升至1998年46％；新生儿死亡率从1986年188‰降至1999年88‰。截至1999年底，乌艾滋病患者达143.8万，迄今乌已有83.8万人死于该病。据统计，目前乌有孤儿240万，其中55.3％是由于艾滋病而失去双亲的。2000年10月，乌北部古卢地区爆发埃博拉病毒，数百人感染，一百多人死亡。在乌政府和国际社会的共同努力下，该病很快得到控制。
【教育】乌实行英国教育体制：小学7年，初中4年，高中2年。麦克雷雷大学为乌最高学府，始建于1937年。此外还有姆巴莱伊斯兰大学、姆巴拉拉科技大学、东非基督教大学、乌干达烈士大学。全国文盲率很高，农村女性为42.6％，男性为28％；城市女性为21％，男性为11.8％。自1997年起实行免费教育制度，政府为全国每户四个孩子提供免费小学教育。据乌教体部2000年1月统计，乌全国共有已注册的私立小学1536所（现有学生418641名），私立中学1000所（现有学生175003名），公立小学9860所（现有学生6172359名），公立中学623所（现有学生252489名）。1999/2000财年，乌新建5800间教室；小学教师数量从上年9.4万增加至10.1万，使学生对教师比率从65∶1降至58∶1；20％最贫困人口中，小学入学率从1992年19％上升至1999年24％。
据乌官方统计，1997年学校数、教师数、在校学生数如下：
学校（所） 教师（人） 学生（人）
私立小学 1536 － 418641
公立小学 9860 － 6172359
私立中学 1000 － 175003
公立中学 623 － 252489
师范学校 64 － －
技 校 58 － －
师范学院 10 416 8760
技术学院 4 78 703
商业学院 5 162 3239
其它高校 3 396 6198
大 学 5 － 15000
【新闻出版】 共有10余种用英语和卢干达语出版的国家和地区报刊，发行总量为约100000余份。主要报刊：《新观察报》，官方英文报纸，1986年5月创刊，其前身为奥博特第二届政府时期的官方《镜报》，现为日报，每期发行28000万份；《警戒者报》，私营英文报纸，1992年创刊，现为日报，每期发行25000份；《友人报》，卢干达语日报，1911年创刊，是乌历史最久的报纸，原为天主教报纸，后由“友人”出版公司经营，是乌较有影响的报纸之一；《东非人报》，英文周报，1994年11月首次发行，在坦桑尼亚、肯尼亚和乌干达同时出版。
乌干达通讯社：国家新闻机构，设有地球卫星转播站。
乌干达广播电台：乌现有四家广播电台，其中三家为私人电台。国家广播电台设有中、短、调频等波段，以英语、斯瓦希里语播音为主，另有卢干达语等30个部族语言的广播。
乌干达电视台：彩色电视台，在6个乡镇设有转播台，覆盖全国。
对外关系 乌奉行独立自主和不结盟的外交政策，主张在平等互惠的基础上同各种社会制度的国家发展关系。强调外交为经济建设服务。注重发展与西方国家关系，但反对西方干涉其内政。倡导非洲联合振兴，致力于推动地区合作及经济一体化，积极参与地区事务。乌是英联邦、不结盟运动和非洲统一组织成员国，以及东非共同体（EAC）、东南非共同市场（COMESA）和政府间发展组织（IGAD）等次地区组织的成员国。
【对重大国际问题的态度】
关于国际政治经济新秩序：主张“新秩序”应是一种宽容的、能够容纳各种精神的秩序，强求意识形态的一致只能导致动荡、混乱和停滞。对单极化趋势感到不安。批评经济全球化是一种新的压迫形式，使发展中国家进一步边缘化。主张在平等互利的基础上发展贸易。
关于主权观：认为僵硬地界定不干涉别国内政的含义是将主权观念庸俗化，国际社会应该尊重人民的主权而不是政权的主权，为了更大的安全利益，非洲国家有时需暂时牺牲部分主权。
关于不干涉原则：乌对不干涉原则有保留，认为不干涉内政原则的基础已遭到根本性削弱，主张区分国际干预的正义性和非正义性，认为在种族屠杀面前采取不干涉主义是不负责任的表现，而为人类的和平进行武装干预是正义的事业。国际社会应允许在生命权受到极大威胁的情况下进行紧急干预。
关于民主与人权：强调应确保人民享有民主和尊严的权力，主张民主的形式不是唯一的，而在于其实质，应符合本国的社会、历史和文化背景。认为包括乌在内的绝大多数非洲国家仍处于前工业化时期，西方国家把工业社会的民主强加给非洲的做法是行不通的。反对西方以民主和人权为借口干涉别国内政。
关于非洲问题：认为非洲问题的关键在于非洲领导人本身。部族主义则是非洲产生危机的根源，非洲要发展就必须彻底消除部族主义的影响，依靠自己力量自主解决非洲问题。坚持非统宪章原则，主张在非统内成立维和部队。积极倡导泛非主义思想，主张非洲联合，但认为目前非洲国家发展水平参差不齐，存在着战乱和冲突，成立非洲联盟为时尚早，迄未签署非洲联盟章程。
关于外援与外债：认为第三世界国家不应视外援为发展的灵丹妙药，真正的出路在于建立起自己独特、一体化、能维持自身发展的经济。反对接受条件苛刻的贷款。
关于联合国改革问题：主张对联合国安理会组成进行改革，尤其应增加非洲国家所占比重。支持安理会增加5个常任理事国，非洲、亚洲、拉美、日本和德国在其中各占一席，同时要求增加非常任理事国名额，新增加的常任和非常任理事国应与原常任和非常任理事国享有同等权利。
【同中国的关系】乌是撒哈拉以南非洲与我建交较早的国家之一。1962年10月18日中乌建交以来，两国关系发展平稳，受乌政权更迭的影响不大，但高层交往较少。抵运执政后，中乌双边合作扩大，高层互访增多。穆塞韦尼总统曾于1989年和1996年两次访华，卡泰加亚第一副总理兼外长于1992年（以第一副总理兼抵运全国政委身份）、1998年访华，并于2000年10月率团出席中非合作论坛部长级会议。我方重要往访先后有：国务委员谷牧（1987），政治局常委、书记处书记李瑞环（1991），外交部长钱其琛（1991），人大常委会副委员长陈慕华（1992），国务院副总理姜春云（1997），外交部长唐家璇（1999），人大常委会副委员长许嘉璐（1999），中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林（2000年7月）等。
据中国海关总署统计，2000年，中国同乌干达贸易总额为1524万美元，其中中方出口额为1440万美元，进口额为83.7万美元。2000年乌在华留学生32人，中国在乌医疗队员8人。
中国驻乌干达大使：张序江。馆址：37，MALCOLM X AVENUE，KOLOLO，KAMPALA。电话：259881，234058，236895。传真：235087。商务处电话：267622，220379。地区号：00256─41。
乌干达驻华大使：菲力浦·伊德罗（Philip Idro）。馆址：北京三里屯东街5号。电话：65321708。传真：65322242。
【同美国的关系】乌、美两国关系密切。乌每年从美获得各种援助约8000万美元，系撒哈拉以南非洲国家中接受美援最多的国家之一。穆塞韦尼总统分别于1987、1990、1992、1994、1997年五次访美。1998年3月，美国总统克林顿作为美在任总统二十年来首次访非便访乌。2000年10月，美国将乌列为享受《非洲增长和机遇法》优惠贸易条件的58个非洲和加勒比国家之一。
【同英国的关系】英为乌前宗主国，对乌有传统影响，两国关系一直友好。穆塞韦尼总统曾于1986、1989、1991、1993年访英。2000年4月，穆塞韦尼总统对英国进行工作访问。英每年向乌提供约6000万美元援助和200多名奖学金名额。1999年12月，英国宣布免除乌2250万美元债务。2000年7月，英国负责国际开发事务的国务大臣访乌。
【同法国的关系】抵运政府执政以来，乌、法关系发展较快。穆塞韦尼总统于1987年、1990年、1994年和1997年访法。1998年11月，穆塞韦尼总统前往巴黎参加第20届法非首脑会议。密特朗总统1989年访乌。法先后为乌经济复兴计划、医疗卫生、采矿业和供水工程等提供了大量援助。1991年法免除乌2000万美元债务。1994年卢旺达内战爆发后，法因乌插手卢内战曾一度中止对乌援助。1997年，法对乌干涉扎伊尔内政表示不满。1998年，法公开谴责乌出兵刚果（金）。2000年1月，法国发展与合作部长访乌，这是近八年来法国首位部长访乌。
【同苏丹的关系】乌苏关系长期不睦，两国相互指责对方支持各自国内的反对派。1995年4月乌宣布与苏断交。1996年双方在喀土穆签署两国关系正常化协议，但未得到执行。1997年5月、6月和8月，穆塞韦尼总统与苏丹总统巴希尔分别在肯尼亚、津巴布韦和南非三次会晤，讨论两国关系正常化问题。1999年12月8日，穆塞韦尼总统和巴希尔总统在肯尼亚首都内罗毕就结束敌对、实现两国关系正常化问题举行会谈并签署《和平协议》。2000年1月，乌外交部地区合作部长蒙巴巴齐率团访问苏丹。10月，乌表示反对苏作为东非地区的代表竞选下任联合国安理会非常任理事国席位。12月，苏政府指责乌政府放任非政府组织从乌境内向“苏丹人民解放军”运送军火补给，以及阻止苏竞选联合国安理会非常任理事国席位。年内，乌苏两国就落实和平协议进行了数轮会谈，但成果不大。
【同刚果（金）的关系】1997年，乌曾支持卡比拉推翻前扎伊尔蒙博托政权，乌同刚（金）关系一度十分密切。后来乌指责卡庇护乌反政府武装，两国关系恶化。1998年8月，乌支持刚（金）反对派发动武装叛乱，并以维护本国边境安全为由直接出兵参战，支持刚叛军占据了刚（金）东北部地区。1999年7、8月间，刚（金）冲突各方签署卢萨卡停火协议后，刚（金）问题转入政治解决阶段。乌多次参加关于刚（金）问题的地区会议，与其它有关各方达成多项协议，并担任刚（金）冲突各方“联合政治委员会”主席。2000年，乌开始从刚（金）撤军，但仍支持刚（金）反政府武装的活动。年内，穆塞韦尼总统出席了联合国安理会召开的刚（金）问题特别会议（1月）、在赞比亚首都卢萨卡举行的刚（金）和平会议（2月）、在津巴布韦召开的有关刚果（金）问题的地区首脑会议（4月）。
【同肯尼亚和坦桑尼亚的关系】肯尼亚蒙巴萨港是乌主要出海口，肯是乌在非洲最大的贸易伙伴，两国经济联系密切。2000年9月，穆塞韦尼总统访问肯尼亚。10月，乌、肯两国举行边境地区安全协商会议，就加强边境安全、保障两国边民自由往来等问题进行协商。
乌坦关系一直十分密切，两国领导人互访频繁。2000年1月，坦桑尼亚总统姆卡帕对乌进行工作访问。6月，穆塞韦尼总统访问坦桑尼亚，与姆卡帕总统讨论两国关系及乌、卢军队在基桑加尼交火事件。11月，穆塞韦尼总统前往坦桑尼亚出席坦桑总统姆卡帕的就职仪式。
乌、肯、坦三国于1967年成立东非共同体，1977年共同体解体。1993年，三国恢复合作。1996年启动东非共合作体。1999年11月恢复东非共同体，三国决定进一步扩大合作，计划在四年内建立关税同盟，并在此基础上逐步建立共同市场和货币联盟，最终实现政治联盟。2000年7月7日，经乌、肯、坦三国议会各自批准，《东非共同体条约》正式生效。
【同卢旺达的关系】1994年乌支持卢旺达爱国阵线夺取卢政权后，乌卢关系十分密切。1997年两国共同支持卡比拉推翻蒙博托政权，1998年又联合支持刚（金）反政府武装并出兵刚（金），成为事实上的盟友。但1999年8月以来，双方在刚（金）问题上分歧加剧，两国军队曾三次在刚（金）东部城市基桑加尼发生冲突，致使关系恶化。2000年7月，卢总统卡加梅访乌；9月，穆塞韦尼总统访卢，两国总统实现互访，使关系有所缓和。10月，卡加梅总统到乌参加姆巴拉拉恩塔雷（NTARE）中学校庆活动，与校友穆塞韦尼总统共同参加足球赛和联欢。
【同其他非洲国家的关系】2000年，穆塞韦尼总统出席了在开罗举行的首届非洲－欧盟首脑会议（4月）、在洛美举行的第36届非统首脑会议（7月）、在阿鲁沙举行的布隆迪和平会议（3月）、在阿鲁沙（7月）和内罗毕（9月）召开的布隆迪和平进程地区首脑会议（9月）。穆塞韦尼总统访问了利比亚（8月和11月）、尼日利亚（9月）、莫桑比克（11月）。布隆迪总统布约亚（1月、3月和9月）、吉布提总统古莱德（7月）、南非前总统曼德拉（10月）、刚果（布）总统萨苏·恩古索（11月）访问了乌干达。