东非共同体

East African Community─EAC
【成立日期】 东非共同体最早成立于1967年，成员有坦桑尼亚、肯尼亚和乌干达三国，后因成员国间政治分歧和经济磨擦加剧于1977年解体。1993年11月，坦、肯、乌三国开始恢复合作关系。1996年3月14日，三国成立东非合作体秘书处。1999年11月30日，根据坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达三国总统签署的《东非共同体条约》，东非共同体正式恢复。
【宗旨】 加强成员国在经济、社会、文化、政治、科技、外交等领域的合作，协调产业发展战略，共同发展基础设施，实现三国经济和社会可持续发展，逐步建立关税同盟、共同市场、货币联盟，并最终实现政治联盟。
【成员】 3个（1999年12月）：坦桑尼亚、肯尼亚和乌干达。
【主要负责人】 首脑会议主席现为肯尼亚总统丹尼尔·阿拉普·莫伊（Daniel Arap Moi），部长委员会主席现为乌干达第一副总理兼外交部长埃里亚·卡泰加亚（Eriya Kategaya），秘书长弗朗西斯·姆绍拉大使（Francis K. Muthaura），肯尼亚人，1996年3月就任。
【总部】 秘书处设在坦桑尼亚阿鲁沙市（Arusha）。
【组织机构】 （1）首脑会议：由成员国首脑组成，每年至少举行一次会议，应成员国要求可举行特别首脑会议。其决定应一致通过。主席任期一年，由成员国首脑轮流担任；（2）部长委员会：由成员国负责地区合作或指派的其他部长组成，是共同体的执行机构。其职能是：在协商一致原则下，负责为共同体有效与协调运行及发展制定政策；向东非议会提交法案；向首脑会议提交年度报告；建立处理不同事务的部门委员会；向成员国的其他机构（除法院和议会外）下达指示等。每年举行两次会议，应成员国或委员会主席要求可举行特别会议。部长委员会主席由成员国轮流担任，任期一年；（3）协调委员会：由成员国负责地区合作事务或指定的政府部门的常秘组成，负责向部长委员会提交执行条约的报告和建议、执行部长委员会的决定。一般每年举行两次会议，应委员会主席要求可举行特别会议。主席由成员国轮流担任；（4）部门委员会：应部长委员会指示成立，负责处理部长委员会指定的事务；（5）东非法院：目前尚在筹备中。系共同体司法机构。职责是确保条约得到履行，负责相关条约的解释，并向首脑会议、部长委员会、成员国和秘书处等提供法律咨询。每个成员国可派驻2名法官，由首脑会议任命。院长和副院长须来自不同成员国，院长由成员国法官轮流担任；（6）东非议会：目前尚在筹备中。系共同体的立法机构。至少每年举行一次会议。议会由27名选举产生的议员及5名委任议员组成。议员由成员国议会从非议员国民中各推举9名，所推举的议员不能是成员国的现任部长和共同体的官员。其中委任议员包括成员国负责地区合作的部长、秘书长和共同体的法律顾问，委任议员无投票权。议长由成员国议员轮流担任。议员任期5年；（7）秘书处：是共同体的常设执行机构，负责处理日常事务。设秘书长、副秘长、法律顾问等。秘书长和副秘书长由首脑会议任命，由成员国轮流担任，任期5年。
【主要活动】 1996年3月14日，东非合作体秘书处正式成立。12月，东非商业委员会成立。
1997年3月5日，东非证券管理局成立，以协调三国资本市场的开发与合作。4月，合作体第2届首脑会议通过《1997－2000年东非合作体发展战略》。 8月28日，合作体部长委员会同意在2000年完成统一关税的目标，通过了将东非合作体协议升格为条约的指导性文件，制订了扩大成员的标准。
1998年2月，三国外长联合出访比利时、美、日、英四国，谋求捐助国同意资助三国道路网建设。4月，合作体部长委员会第9次会议提出了《东非共同体条约》草案，决定将合作体协议升格为东非共同体条约。5月22日，三国签署内河和海上航运协议、交通协议和国防合作谅解备忘录。5月25～26日，东非合作体秘书处、欧盟和世界银行共同召开东非合作体道路网捐助会议。6月2日，三国举行联合军事演习。
1999年1月22日，合作体第3届首脑会议召开，同意年内签署东非共同体条约，三国外长还签署了联合外交备忘录。3月31日，三国开始颁发东非护照。5月6日，合作体部长委员会举行会议，讨论关税与贸易等问题，决定在2000年7月1日实行合作体内零关税和统一对外关税。11月21日，合作体部长委员会特别会议通过26点行动计划，包括6个月内批准共同体条约、决定接纳其他成员国、4年内完成关税同盟条约等内容。11月30日，三国总统在阿鲁沙市签署《东非共同体条约》，宣布正式成立东非共同体。