刚果(布)

国旗

国徽

国 名 刚果共和国（The Republic of Congo,
La République du Congo）。
面 积 342000平方公里。
人 口 2900000人（1999年）。全国有大、小部族56多个，属班图语系。最大的部族是南方的刚果族，包括拉利族、巴刚果族、维利族，约占总人口的45％；北方的姆博希族占16％；中部太凯族占20％；北方原始森林里还生活着少数俾格米人。官方语言为法语。民族语言南方为刚果语、莫努库图巴语，北方为林加拉语。全国居民中一半以上信奉原始宗教，26％信奉天主教，10％信奉基督教，3％信奉伊斯兰教。崐
首 都 布拉柴维尔（Brazzaville），人口95万（1996年）。
国家元首 共和国总统德尼·萨苏-恩格索（Denis Sassou-Nguesso），1997年10月就任。
简 况 位于非洲中西部，赤道横贯中部。东、南两面邻刚果（金）、安哥拉，北接中非、喀麦隆，西连加蓬，西南临大西洋，海岸线长150多公里。南部属热带草原气候，中部、北部为热带雨林气候，气温高，湿度大。年平均气温在24～28℃之间。
13世纪末至14世纪初，班图人在刚果河下游建立了刚果王国。1884～1885年柏林会议上刚果河以西地区被划为法国殖民地，即现刚果（布）。1910年，刚果被划为法属赤道非洲领地，称中央刚果。1957年取得“半自治共和国”地位。1958年11月成为“自治共和国”。1960年8月15日独立，定名刚果共和国。1968年6月31日改国名为“刚果人民共和国”。 1991年6月4日重新恢复“刚果共和国”国名。
政 治 1990年刚实行多党制。1992年举行首次多党总统大选，泛非社会民主联盟主席利苏巴击败在任总统萨苏，当选总统。1997年6月至10月，刚发生内战，萨苏武力击败利苏巴，夺取政权并自任总统。1998年1月，刚召开“全国和解、团结、民主和重建论坛”，各党派及各界人士共1400余名代表参加。会议决定在刚继续实行多元化民主，反对部族主义，重建部族间信任和团结；确立总统制政体，将总统任期由5年改为7年；确定3年弹性过渡期后举行总统大选。会议选举产生过渡时期全国委员会作为临时议会。1998年底和1999年初，前政权武装在首都布拉柴维尔及南方一些省份发动武装骚乱，但政府军很快便控制了局势。在清剿了大部分反政府武装势力后，刚政府及时调整政策，将重点由军事打击转为推动对话与和解。1999年底，刚政府与主要反政府武装派别达成停火和停战协定。2000年刚民族和解进程不断取得进展。2月，宣布成立共和国停火停战协定后续委员会。大量武装民兵放下武器，走出丛林,并得到安置。11月15日，通过了新宪法草案，规定改行总统制（1992年宪法为半总统制），设立两院制议会。草案将在举行全国对话后，交全民公决.刚局势逐步走向稳定。2001年3月17日，刚非排他性全国对话在首都布拉柴维尔正式启动。
【宪法】1997年10月24日，萨苏总统签署颁布“过渡期基本法”，废除了1992年3月15日全国公民投票通过的宪法。基本法规定：国家主权属于人民；共和国总统是国家元首、内阁会议主席、政府首脑和军队最高统帅；总统负责制定国家总政策，任命内阁成员和军队负责人，有权召集议会例行会议和特别会议；过渡期内，过渡议会不能解散，政府不受弹劾。
【议会】 1998年1月举行的刚果“全国和解、团结、民主和重建论坛”选举产生“过渡时期全国委员会”作为临时议会，由75名议员组成。其主要任务是：审议并监督执行“论坛”决议；行使立法职能；监督政府行为；审议新宪法草案等。孔巴·朱斯坦（Koumba Justin）任过渡时期全国委员会执行局主席。
【政府】本届政府成立于1997年11月2日，1999年1月12日改组，共有25名成员。主要成员有：总统办公厅主任兼国家监督部长、总统府部长热拉尔·比钦杜（Gérqrd Bitstndou），国防部长、总统府部长莱昆祖·伊蒂希·奥塞通巴（Lekoundzou Itihi Ossetoumba），农业和畜牧业部长塞莱斯坦·贡加拉德·恩库瓦（Celestin Gongarad Nkoua），司法和掌玺部长让·马丁·姆本巴（Jean Martin Mbemba），经济、财政和预算部长马蒂亚斯·德宗（Mathias Dzon），外交、合作和法语国家事务部长鲁道夫·阿达达（Rodolphe Adada），交通、航空和海运部长伊西多尔·恩武巴（Isidore Nvouba），领土整治和地区发展部长皮埃尔·穆萨（Pierre Moussa），建设、城建和住宅及土地改革部长马丁·姆贝里（Martin Mbéri），装备和公共工程部长弗洛朗·齐巴（Florent Tsiba），内政安全和领土管理部长皮埃尔·奥巴 （Pierre Oba），石油部长让·巴蒂斯特·塔蒂·卢塔德 （Jean Baptiste Tati Loutard），能源和水利部长让·马里·塔苏瓦 （Jean Marie Tassoua）, 文化、艺术和旅游部长曼布·艾梅·尼亚利（Mambou Aimée Gnali，女）,卫生、互助和人道事务部长莱昂·阿尔弗雷德·奥平巴特 （Léon Alfred Opimbat）,矿业和环境部长米歇尔·曼普亚（Michel Mampouya）, 林业、渔业和水产资源部长亨利·琼博 （Henri Djombo）, 商业、供应、中小企业和手工业部长皮埃尔·达米安·布苏库-布姆巴 （Pierre Damien Boussoukou Boumba）, 公职、行政改革和妇女发展部长让娜·丹本泽特（Jeanne Dambendzet，女）, 新闻、与议会联系部长、政府发言人弗朗索瓦·伊博维 （Fran?ois Ibovi）, 中小、高等教育和科研部长皮埃尔·恩齐拉 （Pierre Ntsila），技术职业教育、青年体育和公民教育部长安德烈·奥孔比·萨利桑（André Okoumbi Salissan），邮电部长让·德洛（Jean Delot），劳动和社会保障部长当贝尔·恩杜阿纳（Dambert Ndouane），工业和全国私有业发展部长阿尔芳斯·姆巴马（Alphonse Mbama）。
【行政区划】全国共划分10个地区（Région）：布昂扎（Bouenza）、盆地（Cuvette）、西盆地（Cuvette-Ouest）、雷库木（Lekoumou）、利库阿拉（Likouala）、高原（Plateaux）、波尔（Pool）、桑加（Sangha）、尼阿里（Niari）、奎卢（Kouilou）。下设市镇、区和县。
【司法机构】过渡期基本法规定，司法机构独立于行政和立法机构。最高法院负责审查法律、国际条约和协定是否符合过渡期基本法。共和国总统主持成立最高司法会议，通过最高司法会议确保国家司法机关的独立性。法院和法庭的检察官和法官由总统根据最高司法会议建议任命。特别最高法院负责审理总统在行使职权时犯有的叛国罪和议员及政府成员履行职务时的犯罪事实。现任最高法院院长普拉西德·朗加（Placide Lenga）；总检察长加布里埃尔·昂查·埃比亚（Gabriel Entcha Ebia）。
【政党】1990年实行多党制后，曾有３0多个合法政党存在。萨苏总统重新执政后，宣布继续实行多元化民主。但原支持利苏巴的各派政党基本退出政坛，现主要政党情况如下：
（１）刚果劳动党（Parti Congolais du Travail, 简称刚劳党，PCT）：1969年12月31日成立。创始人为已故总统马里安·恩古瓦比（Marien Ngouabi）。原为刚唯一合法政党。1990年12月特别四大上彻底修改党纲党章，取消马列主义和科学社会主义作为党的政治指导，改“先锋队”为群众党。1992年在首届多党总统大选中失利，成为反对党。1997年10月内战结束后，重新成为执政党。有1.5万党员。主席德尼·萨苏－恩格索（Denis Sassou-Nguesso），总书记昂布瓦兹·爱德华·努马扎莱（Ambroise Edouard Noumazalaye）。
（2）泛非社会民主联盟（Union Panafricaine pour la Démocratie Sociale, 简称泛非联盟，UPADS）：前政权执政党。1991年1月成立，6月获合法地位。曾有50万名党员。创始人为前总统帕斯卡尔·利苏巴。利和前总书记穆库埃凯1997年10月内战失败后流亡国外。1997年12月23日该党召集会议，原执行局成员、前政权国务部长、现政府交通部长马丁·姆贝里（Martin Mbéri）当选为代理第一书记，并组成11人临时执行局，将利苏巴开除出党。1998年1月该党参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”，随后该党活动很少。2000年该党转趋活跃。8月，在黑角举行全国委员会特别会议，选举姆贝里为总书记和代理主席。
（3）刚果民主与全面发展运动（Mouvement Congolais pour la Démocratie et le Développement Intégral, 简称民发运动，MCDDI）：前政权参政党。1989年8月3日成立，1990年底获合法地位。曾有党员7万。该党创始人、主席贝尔纳·科莱拉（Bernard Kolélas），1994年７月当选布拉柴维尔市长，1997年内战期间被任命为总理，内战结束后流亡国外。1998年1月21日，该党召开会议，原副总书记、新政府工矿部长米歇尔·曼普亚（Michel Mampouya）当选为代理主席，勒当贝·昂比利（Letembet Ambilly）当选为总书记，会议还选举出19人组成的执行局。1998年1月，新任主席芒布亚代表该党参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”。现该党基层组织仍有活动。
（４）民主与社会进步联盟（Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès Social, 简称民进盟，RDPS）：1990年10月19日成立。创始人、主席为蒂斯泰尔·契卡亚（Thystère Tchicaya），总书记为当巴·恩特洛（Demba Ntelo）。契卡亚1994至1997年任黑角市长。内战结束后，该党明确支持萨苏新政权，参与战后重建。1998年1月契卡亚代表该党参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”。目前该党基层组织仍有活动。
（5）民主与发展同盟（Rassemblement pour la Démocratie et le Développement,简称民发同盟，RDD）：1990年成立。创始人、主席为若阿基 雍比-奥庞戈（Joachim Youmby-Opango）。雍比1997年内战后流亡国外，现任刚国外反对派ERDDUN副主席。该党战后陷于瘫痪，近期恢复活动。
（6）民主共和联盟（Union pour la Démocratie et la République Mwinda,UDR-Mwinda）。1992年10月成立。创始人、主席安德烈 米隆戈（André Milongo）。米隆戈曾任国民议会议长。内战后米参加了全国论坛并当选过渡国民议会议员。后移居巴黎，遂被取消议员资格。2000年应邀回国与萨苏举行了会晤。
【重要人物】德尼·萨苏－恩格索（Denis Sassau-Nguesso），刚果劳动党主席，共和国总统。1943年生于刚果北部盆地省奥旺多（Owando），姆博希族人。早年曾先后在阿尔及尔和法国的军校学习。1961年参军，后历任伞兵营连长、营长、布拉柴维尔军区司令、陆军司令、国家保安局长等职。1963年8月参加推翻尤卢政权的“八月革命”。1968年参加“七·三一运动”，后任全国革命委员会委员。刚劳党创始人之一。1969年刚劳党成立大会上当选中央委员。后历任政治局委员、常设军事委员会常务书记。1975年底任“特别参谋部”成员，兼负责国防和安全工作的部长级代表。1977年3月任革命军事委员会第一副主席，负责党务和国防方面的工作，并晋升为上校。1979年3月当选为党中央主席，出任国家元首和部长会议主席。同年8月就任总统。1984年和1989年连任。1989年晋升为上将。1992年8月，竞选总统失利后下野。1997年10月再次就任总统。任总统前曾3次访华。1980年7月、1987年4月和2000年3月作为总统访华。喜爱打乒乓球。已婚，有子女7个。
经 济 石油和木材为经济两大支柱。曾是非洲中等收入国家，国内生产总值1984年最高达9585亿非洲法郎，人均达1200美元。1985年以来，由于国际市场油价下跌、政局动荡、非洲法郎贬值以及债务负担沉重等，经济连年滑坡，陷入严重困境，被世界银行列为低收入严重负债国。1997年内战前外债高达60亿美元，人均外债2400美元（按250万人计算）。内战使刚经济几陷瘫痪。1998年6月，国际货币基金组织、世界银行、欧盟和刚政府共同倡议在华盛顿召开刚果出资者圆桌会议。刚提交战后重建计划，申请援助总额达5000亿非郎。7月，国际货币基金组织批准该计划。年底由于刚国内发生武装冲突，该计划中断执行。1999年下半年起，国际石油价格大幅上升，美元升值，刚石油收入增加，经济形势有所好转。2000年6月，过渡国民议会通过政府提交的2000-2002年战后临时计划，总投入5110亿非郎，重点恢复和发展能源、水利、交通、通讯和教育等领域。1999年主要经济指标如下:
国内生产总值：21亿美元。
人均国内生产总值：759美元。
国内生产总值增长率：-0.7％。
货币名称：中非金融合作法郎（简称非洲法郎）。
汇率：１美元＝615.7非洲法郎崐。
通货膨胀率：3.6％。
（资料来源：2000经济季评）
【资源】石油储量约28亿吨，目前主要在海上进行大规模开采，内陆油田尚处于勘探阶段。天然气储量约1000亿立方米。钾盐矿储量约数10亿吨，磷酸盐矿600万吨，铁矿约10亿吨。此外还有铝、锌、铜等金属矿。森林面积2200万公顷，约占全国面积的60%，其中可采面积1400多万公顷。
【工矿业】刚自60年代后期开始开采石油，石油工业是刚经济主要支柱，1998年原油产量1278万吨，占当年国内生产总值的53.5%。此外有食品、纺织、皮革、化工等工业。1997年工业产值占国内生产总值的36％。
【农林牧渔业】1997年农业产值占国内生产总值的12％。可耕地面积820万公顷，已耕地面积约22万公顷。农村人口约100万人。农业生产以个体农民传统生产方式为主，个体农民耕种的土地占已耕面积的68％，国营和与外资合营农场占28％，私营农场占2.45％。主要粮食作物有木薯、玉米、稻谷、花生、马铃薯等，主要经济作物有可可、咖啡、油棕、烟草等。粮食、肉类、蔬菜等均不能自给，目前进口食品支出高达1200亿非郎。主要经济作物产量如下：（单位：吨）
1995 1996 1997 1998
可可 2300 2000 1900 1700
蔗糖 425000 465000 480000 47000
咖啡 1500 1400 1300 1300
（资料来源：2000年经济季评）
木材是刚果第二大自然资源，出口收入仅次于石油，1998年出口收入为818亿非郎。木材品种有300余种，可供出口的有铁木、刺果美等40余种。1998年原木产量74万立方米，出口31万立方米，1999年原木产量51万立方米，出口21万立方米。
畜牧业和渔业发展落后，主要饲养牛、羊、猪、鸡。1991年牲畜存栏数：牛6.8万头，羊38万头，猪5.2万头，家禽200万只。
渔业包括海上、淡水捕鱼和养鱼业两部分。每年海鱼捕捞量为１万吨，河鱼捕捞量为3.2万吨。1993年共捕鱼4．15万吨。养鱼业尚属初创，1989年产鱼248吨。鱼年进口量为5万吨。1995年渔业基金预算额为2.72亿非洲法郎，其中1.74亿用于投资。
【服务业】在国民经济中占有较重要地位，1998年产值占国内生产总值的38.6%。刚果的商业大部分仍控制在以法资为主的刚果－奎卢·尼阿里贸易公司、刚－法西非贸易公司和桑加·乌班吉贸易公司的手中。零售业主要由马里和黎巴嫩人经营。
【交通运输】铁路：大洋铁路是非洲最早的铁路之一，总长800公里。1991年铁路货运量为101.64万吨，客运量为230.8万人次，营业额为203.31亿非郎。1993年铁路货运量为30万吨。由于战乱，该铁路于1997年中断。1999年下半年开始修复，刚政府投资60亿非郎，由法国公司承担，2000年8月全线恢复通车。
公路：总长２万公里，其中沥青路1200公里。主要有两条干线：1号公路从布拉柴维尔向西至黑角，与大洋铁路平行，长570公里；2号公路从布拉柴维尔向北经奥旺多至韦索，长856公里。
水运：内河航线总长约5000公里。1990年内河货运量为47万吨。黑角港是非洲西海岸3大海港之一，年吞吐量为1000万吨左右。
空运：全国有23个机场，其中布拉柴维尔和黑角有国际航空站。刚果航空公司拥有4架小型飞机，1架租用的波音737客机，主要经营国内航运。
【财政金融】近年来财政预算情况如下（单位：亿非洲法郎）：
1997 1998 1999 2000
预算总额 4939.2 5775.7 5459.5 6713
行政预算 4037.5 4204.1 4893 5314.8
投资预算 901.7 913 916.5 1398
预算赤字 1096.5 2657.4 1795 1975.8
1999年底外汇储备约合3935万美元。截至1998年底，累积外债51.19亿美元。国际收支长期逆差，1998年国际收支经常项目赤字为3773亿非郎。
【对外贸易】1987年以来，由于石油产量逐年提高，对外贸易连年顺差。对外贸易情况如下（单位：亿非郎）：
1995 1996 1997 1998
出口额 5682 7990 9358 7476
进口额 3248 7163 4650 4294
差 额 2434 827 4708 3182
（资料来源：2000年经济季评）
主要出口产品为石油、木材、可可和咖啡。1998年石油占年出口值的87％，木材占约10％。进口成品油、运输设备、机电、仪器、金属制品、建材、纺织原料和食品。1999年主要出口国和地区是美国、德国、意大利、中国台湾、中国。主要进口国是法国、意大利、中国、美国、比利时、卢森堡等，1999年从法国进口占进口总额的19.3％左右。
（资料来源：2000年经济季评）
【外国资本】外资在刚主要经济部门中占重要地位，约占石油开采业的80％，建筑业的90％，商业的80％。截至1990年，外国在刚投资总额约11009亿非洲法郎（约合36.7美元），其中石油投资6689亿。资金主要来自法国、意大利、美国。1985年后，由于刚经济困难，外国投资大量减少。1985年为1300万美元，1997年减至900万美元。
【外国援助】1997年接受官方发展援助2.68亿美元。1997年战后，西方国家停止对刚援助。1998年刚接受外援总额约6460万美元，其中双边援助约5940万美元，多边援助约2060万美元。主要援助国有法国、美国、德国、比利时。
人民生活 1998年底全国公职人员达63674，年工资总额1032亿非郎。1997年战后失业率高达70%。1997年战前有综合医院3所，区县医院43所，医疗中心146个，诊疗所464个，各种防治所215个，共有病床11000张，各类医务人员7500人，其中医生567人（包括外国医生91人），内战中各地基础医疗设施受到严重破坏。
军 事 独立后组建军队，称“刚果武装部队”。1966年6月22日，改编为“刚果国家人民军”，并定6月22日为建军节。1992年3月15日通过的宪法恢复“刚果武装部队”名称。1997年10月萨苏总统颁布的《过渡期基本法》规定，共和国总统是军队最高统帅，在内阁会议上任命军事高级职位，根据法律规定军事职责。总参谋长为雅克·伊旺·恩多卢准将（Jaques Yvon Ndolou ），1999年1月22日就任。
实行义务兵役制，18～35岁的公民必须义务服兵役两年。总兵力约2.3万人，其中陆军约14500人，海军约1500人，空军约2000人，国家警察等准军事人员5000人。
文化教育 【教育】是黑非洲文化教育水平较高的国家。1995年9月1日颁布的新教育法规定：小学、初中实行义务教育制，到16周岁为止，入学年龄为6岁。1997年内战前教育经费占当年国家预算的1/5左右，在校学生总数在70万到80万之间。1998学校入学率为65％。1990年15周岁（含15周岁）以上人口40％是文盲，1998年成人扫盲率达78.4％，政府积极开展扫盲运动，曾数次在国际上获扫盲奖。中等教育分普通中学和职业技术学校两类。恩古瓦比大学是刚果唯一高等学府，下辖12所院校，共设47个系，14个研究（实验）室，94年在校学生1．2万人，教师599人。
【新闻出版】主要报刊有：《星报》，官方法文日报，1978年创刊，现已停刊；新共和国报，1999年创刊的官方周报，代替星报；《非洲周刊》，教会刊物，1942年创刊，现不定期出版。
刚果新闻社：官方通讯社。1960年创建，战后经营困难，每日新闻改为每周三期。
刚果电台：官方电台，用法语和刚果语、林加拉语等民族语言广播。创建于40年代殖民主义统治时期，独立后改名为刚果革命之声，1991年全国会议后改现名。刚果电视台：官方电视台，1973年建立。
对外关系 对外奉行和平、睦邻友好和不结盟政策。主张维护非洲团结合作和世界和平。强调非洲国家应通过协商对话，和平解决争端。萨苏总统重新执政后，即宣布新政权将与所有合作伙伴国和国际社会恢复信任关系，实行预防性外交和多元化的合作，继续同与刚友好合作的国家发展关系。新政权积极拓展外交空间，寻求国际社会的政治支持和经济援助，积极倡导地区和平与合作。
【同我国的关系】1964年2月22日中刚建交，刚是黑非洲地区同我建交较早的国家之一。建交以来，两国关系发展顺利，刚历任总统马桑巴－代巴、恩古瓦比、雍比、萨苏、利苏巴均曾访华。中方历年访刚的有耿飚副总理、赵紫阳总理、李铁映国务委员、钱其琛副总理兼外长、全国人大副委员长布赫等。
2000年1月，应李鹏委员长的邀请，刚过渡议会执行局主席孔巴·朱斯坦访华。2000年3月20日～30日，应江泽民主席邀请，萨苏总统再次对中国进行国事访问（其中28～30日访问香港特别行政区）。2000年3月17～19日，刚外交、合作与法语国家事务部长鲁道夫·阿达达和经济、财政和预算部长马蒂亚斯·德宗应邀率团参加中非合作论坛——北京2000年部长级会议。
2000年中刚两国贸易总额为34205.5万美元，与1999年相比增长383.6%；其中中方出口额为1834万美元，与1999年相比增加69.8%，进口额为32371.5万美元，与1999年相比增长440.2%。
中国驻刚果大使：曲阜君。馆址：Boulevard De
Marechal Lyautey Brazzaville。电话：242-811132（办公室）；传真：242-811135。经商处地址：Parcelle 196,Rue Tombouele Quartier M‘foa，电话:830063。
刚果驻中国大使：皮埃尔·帕西（1999年7月15日到任，7月21日向江泽民主席递交国书）。馆址：三里屯东四街七号。电话：65321658。
【同法国的关系】法是刚前宗主国，两国关系密切。1997年和1998年法国向刚提供双边援助2.42亿和2060万美元，分别占当年刚总外援的90％和31.9%，居外国援刚之首。法还是刚主要贸易伙伴，1997年，法占刚出口总额的3.3％，进口总额的24.1％，共计2.51亿美元。法在刚技术人员和侨民有7250人。萨苏总统于1979至1987年间4次正式访法。1989年萨苏应邀参加法国大革命200周年庆典。1992年至1996年，利苏巴总统四次访法。1997年内战期间，利苏巴总统于9月赴法进行私人访问。1997年11月，萨苏总统出席在越南举行的第7届法语国家首脑会议；12月，萨苏总统访法。1998年11月，萨苏总统赴法出席第20届法非首脑会议。1999年，萨苏总统出席了在加拿大举行的法语国家首脑会议。1982年10月密特朗总统访问刚果。1996年7月希拉克总统访刚。7月中旬，在法国的推动下，巴黎俱乐部减免了刚果约5000亿非郎（10亿美元）的债务。11月，法国在日内瓦出资者圆桌会议上，承诺提供2.492亿美元的发展援助， 居各出资者之首。2000年，刚邮电部长德洛、林业部长琼博（1月）、财长德宗（2月）、交通部长姆乌巴（11月）先后访法。1月，法国合作部长若斯兰访刚。5月，法国司法部和法语国家政府间组织代表团先后访刚。
【同美国的关系】1977年刚美复交以来，两国关系逐步发展，经济、贸易往来不断增加。美在刚投资开发石油，近年来成为刚石油主要进口国。1997年美分别占刚进出口总额的25.7％、10.3％。1986年10月和1990年2月萨苏总统2次访美。1991年12月米隆戈总理访美。1997、1998、1999年，刚外长访美。1996年1月、2月、9月，美国参议院非洲事务委员会主席卡斯鲍姆夫人、美驻欧洲部队总司令杰迈逊、负责非洲事务的副国务卿乔治·穆斯先后访刚。1997年1月、3月，美国国会财政、经济委员会主席、美国农业协会主席先后访刚。1998年10月，美中部非洲经济委员会代表团访刚。1999年7月、9月、11月，美安全问题协调办公室代表团、国务院负责中部非洲事务办公室主任、国防部中部非洲地区事务负责人先后访刚。2000年4月、6月，刚公职和妇女部长当本杰、财长德宗先后访美。9月，萨苏总统在出席联合国千年首脑会议期间参加了克林顿的小范围集体会见。2000年，刚被美列为“对非贸易法案”惠及国。
【同俄罗斯的关系】刚果与前苏联于1964年建交，关系密切。双方签有文化、科学合作、贸易、航空、经济技术合作协定和友好合作条约。刚总统马桑巴－代巴、恩古瓦比、萨苏均曾访苏。
苏联解体后，原苏联驻刚使馆改为俄罗斯大使馆，同时关闭了在黑角的总领馆。两国间无重要往来和新的合作项目。1994年俄在刚工作的医生有17人，军事专家7人，教师16人，此外有2500名刚果留学生仍在独联体国家学习。1994年12月30日，刚、俄双方签署了关于俄罗斯高等院校帮助刚果培训专门人材的合作议定书。1995年5月，俄罗斯安全理事会秘书长列勃夫访刚，利苏巴总统和雍比总理分别会见。1996年2月6日，俄罗斯红十字会专家代表团访刚。1997年刚内战后，两国军事合作中断。萨苏总统重新执政后，俄同意减免刚部分债务。1999年，俄向刚提供35个奖学金名额。
【同非洲国家的关系】刚重视睦邻友好，积极参与地区事务。同刚果（金）、加蓬、喀麦隆、中非、乍得等邻国和其他非洲国家均保持并发展睦邻友好关系。刚果（布）在刚果（金）冲突中持中立立场。1998年，卡比拉总统访问刚（布），两国签署《互不侵犯条约》。1999年12月和2000年2 月，萨苏总统两次访问刚果（金）。1997年刚内战期间，安哥拉曾出兵支持萨苏。萨苏执政后，刚与安关系密切，两国签订军事协议，安在刚南部继续保留驻军。2000年4月，萨苏赴安哥拉进行工作访问。刚果（布）与加蓬关系比较密切，加总统邦戈积极调解刚（布）各派之间的矛盾和冲突，促成刚政府与反政府各派签署和平协议。2000年6月，加总统邦戈对刚进行了访问。
刚是中部非洲关税和经济联盟、中部非洲经济共同体成员国。1998年2月7日，与加蓬、喀麦隆、赤道几内亚、乍得、和中非共同成立中部非洲经济和货币共同体。2000年1月，萨苏总统赴加蓬参加非洲脱贫和增长首脑会议；2月，赴赤道几内亚出席中部非洲地区和平与安全特别首脑会议；4月，赴尼日利亚出席非洲防治疟疾病首脑会议；6月，赴加蓬出席中部非洲国家经济共同体和中部非洲经济货币共同体双重首脑会议；7月，赴多哥出席第36届非统首脑会议；10月，赴金沙萨出席有关刚果（金）问题的次地区首脑会议。
【同其它国家的关系】近年来，刚果在侧重发展与西方国家的关系的同时，积极寻求发展与亚洲国家的合作关系。
2000年1月19日与菲律宾建交，2月22日与爱尔兰建交，4月24日与卡塔尔建交，5月15日与文莱建交，10月31日与科威特建交。