赞比亚

国旗

国徽

国 名 赞比亚共和国（The Republic of Zambia）。
面 积 752610平方公里（资料来源：赞比亚官方网站）。
人 口 1010万（1999年估计），年增长率3.2％（1997年），大多属班图语系黑人。有73个部族，其中奔巴族约占全国人口的18％，通加族占10％，其他还有洛兹族、恩戈尼族和隆达族等。欧亚人7万。官方语言为英语，另有31种部族语言。农村居民大多信奉原始宗教，其余信奉基督教和天主教。
首 都 卢萨卡（Lusaka），人口105万（1997年）。海拔1277米，10月为最热月份，日平均最高气温31℃，最低18℃；7月为最凉月份，日平均最高气温23℃，最低9℃。
国家元首 总统弗雷德里克· 雅各布·泰特斯·奇卢巴（Frederick Jacob Titus Chiluba），1991年11月2日就任，1996年11月连任。
重要节日 3月12、13日 青年节
5月25日 非洲自由日
10月24日 独立日
简 况 非洲中南部内陆国家，东接马拉维、莫桑比克，南接津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚，西邻安哥拉，北靠刚果民主共和国及坦桑尼亚。大部分地区海拔1000～1500米。属热带草原气候，5～8月为干凉季，气温为15～27℃，9～11月为干热季，气温为26～36℃，12月至次年4月为雨季。年平均气温21℃。
9世纪，赞境内先后建立过卢巴、隆达、卡洛洛和巴罗兹等部族王国。1889～1900年，英国人罗得斯建立的“英国南非公司” 逐渐控制了东部和东北部地区。1911年，英国将上述两地区合并，以罗得斯的名字命名为“北罗得西亚保护地”。1924年，英国派总督直接管理北罗得西亚，1964年1月，北罗得西亚实现内部自治，同年10月24日正式宣布独立，定国名为赞比亚共和国，仍留在英联邦内。卡翁达任首任总统。1991年11月，多党民主运动总裁奇卢巴当选总统，1996年11月在大选中获胜蝉联。
政 治 2000年，赞各党派积极备战2001年大选。3月，奇卢巴总统宣布筹建“民主与工业关系研究中心”，并表示将按宪法规定，不再谋求竞选第三任总统。5月，多民运全国司库、政府环境部长本杰明·姆维拉宣布将竞选多民运领袖和赞比亚总统。7月，多民运全国执委会决定将姆维拉开除出党。8月，姆维拉宣布组建共和党。联合民族独立党（简称民独党）方面，4月，卡翁达正式宣布退出政坛；5月，民独党全国特别代表大会选举赞前国家银行行长恩科马为新领袖；11月，民独党中央委员会宣布将恩科马停职。
【宪法】1964年制定第一部宪法，1973年制定第二部宪法。1990年议会修改宪法，恢复多党制。现行宪法于1991年8月颁布。宪法规定：总统为国家元首、政府首脑及军队总司令，由普选产生，任期五年，可连任两届；实行总统内阁制，增设副总统，内阁部长由总统从议员中任命；实行立法、司法和行政三权分立；允许反对党存在等等。1996年6月，议会再次修改宪法，增加“总统候选人父母和本人必须是赞比亚人”、“酋长不能从政”等条款。
【议会】 国民议会是国家最高立法机关，实行一院制，共有150个席位，总统可另选派8位指定议员。本届议会于1996年11月根据大选结果组成，任期五年。后经数次补缺选举，截至2000年9月，多民运占135席，国家发展联合党6席，民族党5席，民独党21席、赞比亚日程党1席，独立人士占9席。现任议长阿穆萨·姆瓦纳姆万布瓦（Amussa Mwanamwambwa），多民运成员，1998年11月当选。
【政府】 本届内阁于1996年12月组成，后多次改组。2001年3月最新改组后的成员如下：总统弗雷德里克·雅各布· 泰特斯·奇卢巴，副总统克里斯顿·滕博（Christon Tembo），总统府部长埃里克·希尔旺巴（Eric Silwamba），不管部长迈克尔·萨塔（Michael C. Sata），国防部长奇塔卢·桑帕（Chitalu Sampa），内政部长彼得·马琼古瓦（Peter Machungwa），外交部长凯利·瓦卢比塔（Kelly Walubita），财政和经济发展部长卡泰莱·卡伦巴（Katele Kalumba），司法部长文森特·马兰博（Vincent Malambo），工程和供应部长戈登·曼丹迪（Godden Mandandi），土地部长阿贝尔·谦贝西（Abel Chambeshi），商业、贸易和工业部长戴维·姆帕姆巴（David Mpamba），矿产和矿业发展部长西亚穆卡云布·西亚穆贾耶（Syamukayumbu Syamujaye ），旅游部长威廉·哈灵顿（William Harrington），社区发展和社会福利部长道森·卢庞加（Dawson Lupunga），通讯和交通部长恩坎杜·罗（Nkandu Luo），新闻和广播部长纽斯泰德·津巴（Newstead Zimba），教育部长戈弗雷·米扬达（Godfrey Miyanda），青年、体育和儿童发展部长西亚切叶·马迪安库库（Syacheye Madyenkuku），卫生部长埃诺克·卡文德勒（Enock Kavindele），能源和水利发展部长戴维·萨维叶（David Saviye），环境和自然资源部长塞缪尔·米扬达（Samuel Miyanda），科技和职业培训部长瓦伦蒂内·卡约佩（Valentine Kayope），农业、食品和渔业部长苏雷什·德赛（Suresh Desai），地方政府和住房部长巴泰斯·纳穆延巴（Bates Namuyamba），劳工和社会安全部长伊迪丝·纳瓦克威（Edith Nawakwi，原译纳瓦奎）。
【网址】 http://www.statehouse.gov.zm
【行政区划】全国分为9省68县。各省名称：卢阿普拉、北方、西北、铜带、中央、东方、西方、南方、卢萨卡。
【司法机构】 由最高法院、高等法院和地方法院组成。首席大法官马修·恩古卢贝（Matthew Ngulube），总检察长波纳文特·穆塔勒（Bonaventure Mutale）。
【政党】 赞目前有20个合法政党，其中主要有：
（1）多党民主运动（The Movement for Multi-Party Democracy，MMD）：执政党。1990年12月成立，简称“多民运”。1991年11月大选中击败“民独党”成为执政党。现有党员120万，在议会中占135席。其政治纲领是实行政治多元化、经济自由化、私有化；保护人民参与政治、经济活动的权利；提倡言论、集会、结社自由；党政分开，确保酋长的职能与传统统治。总裁奇卢巴，副总裁戈弗雷·米扬达，总书记迈克尔·萨塔，全国司库彼得·马琼古瓦。
（2）国家发展联合党（United Party for National Development, UPND）: 最大反对党。1998年12月成立，简称国发党，在议会中占6席。成立以来发展较快，在南方省和西方省影响较大。2000年1月，与另一反对党“民族党”结盟，约定一年后民族党解散并入国发党。主席安德森·马祖卡（Anderson Mazoka），总书记泰塔马辛巴（Tetamashimba）。
（3）联合民族独立党（United National Independence Party，UNIP）：主要反对党。1958年10月成立，简称“民独党”，有党员75万，在议会中占2席。自赞独立起执政，1991年在多党大选中沦为反对党。其总裁卡翁达于2000年4月正式宣布退出政坛。总裁暂时空缺，副总裁兼代总裁拉宾逊·琼戈（Rabbison Chongo），总书记提尔言基·卡翁达（Tilyenji Kaunda），中央委员会主席金斯利·奇库里（Kingsley Chikuli）。
【重要人物】 弗雷德里克·泰特斯·奇卢巴。共和国总统、多党民主运动总裁。1943年4月生于赞比亚铜带省基特韦市，奔巴族人。曾就读于英国伦敦大学。1966～1990年在赞比亚阿拉斯公司任职，历任会计助理、运输主管及信贷经理。1974年任赞工会大会主席。多次担任国际劳工组织技术委员会主席职务。1991年2月当选为多民运党总裁并连任至今。同年11月当选总统。1996年11月蝉联总统。曾于1993年10月和2000年10月访华。 肯尼思·戴维·卡翁达：前总统，“民独党”总裁。曾获名誉法学博士学位。1924年4月生于北方省钦萨利县，奔巴族人。1946参与创建北罗得西亚非洲人国民大会，曾任组织书记和总书记。1958年10月退出该党，组建赞比亚非洲人国民大会并任主席。1959年3月该党被取缔，卡被流放。1960年1月任民独党总裁。1962年12月当选为议员。1964年1月任内部自治政府总理。独立后一直任总统。1991年11月竞选总统失败。翌年9月辞去民独党总裁职务，1995年6月重新当选该党总裁。1997年12月底以支持未遂军事政变罪名被赞警方拘捕。1998年6月获释。1999年3月被法庭判为“无国籍人士”。2000年4月正式宣布退出政坛。10月，赞最高法院宣布卡具有赞比亚国籍。曾于1967年、1974年、1980年和1988年访华。
经 济 经济结构单一，以矿业为业。独立后至70年代中期经济发展较快，1975年起经济一直不振。多民运执政后，在西方国家和世界银行、国际货币基金组织的支持下，推行经济结构调整计划，实行经济自由化和私有化政策，大力发展经济多样化，努力争取外援，吸引外资，取得一定成效。2000年，赞经济在低迷数年后实现低速增长，农业、制造业、旅游业和交通运输业取得较大发展，但由于国际石油价格上涨和出口收入减少等原因，通货膨胀率涨幅较大。至2000年底，赞全部280个国有企业中已有248个完成私有化。近两年主要经济数据如下：
国内生产总值：42.6亿美元（1999年）
人均国内生产总值：477美元（1999年）
国内生产总值增长率：2.4％（1999年）
货币名称：克瓦查（ZK）
汇率：1美元＝3500克瓦查（2000年10月）
通货膨胀率：30.1％（2000年底）
失业率：75％（1997年）
（资料来源：非经委1999年度经济报告）
【资源】自然资源丰富，以铜为主。铜蕴藏量9亿多吨，约占世界铜总蕴藏量的6％，素有“铜矿之国”之称。钴是铜的伴生矿，储量约35万吨，居世界第二位。此外还有铅、镉、硒、镍、铁、金、银、锌、锡、铀、绿宝石、水晶、钒、石墨、云母等矿物。全国森林覆盖率为43％。
【工矿业】采矿业较发达，是赞国民经济三大支柱之一。其主体是铜矿和钴矿的开采和冶炼，为世界第四大产铜国和第二大产钴国。独立后赞矿产业曾发展较快，70年代中期起铜产量逐年下降。自20世纪30年代至1970年，赞铜矿一直属私有。1970年赞政府进行铜矿国有化改革，将赞铜矿重组为罗安（ROAN）联合铜矿公司和恩昌加（NCHANGA）联合铜矿有限公司。1982年两大公司又被合并为赞比亚联合铜矿公司（ZCCM），成为当时世界第二大铜矿公司。奇卢巴政府自1991年起大力推行铜矿私有化，至2000年3月，全部国有大型铜矿已完成私有化。ZCCM不再是一个铜矿公司，而成为一个投资股份公司，代表政府在私有化的新公司中持有一定股分，并监督新公司的运作。近年来由于经营管理不善，赞矿业发展缓慢，产量持续下滑。2000年矿业产值继续下降，仅占GDP的6.1%。矿业产量中铜产量下降3.6%，为25.6万吨；钴产量下降11.4%，为3000吨。
制造业较落后，原材料和技术均依赖进口。2000年制造业产值增长13.4％。主要有化肥、纺织、水泥、玻璃、粮食加工、制糖、铜制品、轮胎、锯木、汽车装配等。
【农业】农业是赞国民经济的重要部门，位居三大支柱产业之首，产值约占国内生产总值的17％。全国约半数人口从事农业。可耕地约900万公顷，已耕地约144万公顷。土地肥沃，气候温和，适合多种农作物生长。主要农作物是玉米，另有花生、棉花、烟草等。正常年景玉米可自给。赞耕地普遍缺乏灌溉系统，农作物抗灾能力较弱，农业生产对天气的依赖性很大。2000年赞农业获得丰收，产值比上年增长1.8%。近年主要农作物产量如下（单位：万吨）：
1997/1998 1998/1999
玉米 64.95 85.25
木薯 81.70 96.85
小米 6.22 6.96
花生 5.69 5.09
棉花 11.00 14.00
小麦 7.00 8.00
（资料来源：赞1999年经济报告）
【旅游业】 有世界著名的维多利亚瀑布和19个国家级野生动物园，其中卡富埃国家公园占地面积最大。赞还辟有32个狩猎管理区。近年赞旅游业发展较快，2000年旅游业产值增长7.2%，收入增加7%。
【能源】 主要来自于电力、石油、木材和煤炭等，除原油依靠进口外，其它均能自给。赞水电资源丰富，占总电力的97％左右。赞从主要中东进口石油，船运至坦桑尼亚的达累斯萨拉姆港，再通过坦赞输油管道送至恩多拉市的炼油厂。
【交通运输】 以铁路为主，公路次之。
铁路：总长2100公里，由坦赞铁路（赞境内为886公里）和其他一些线路组成。赞国内客货运输75％依靠铁路。除坦桑尼亚外，赞还与津巴布韦和刚果（金）有铁路相连。
公路：总长37300公里，其中柏油路6580公里。公路运输量在赞客货运输中居第二位，约占赞国内客货运输总量的15%。
空运：全国有18个机场，卢萨卡、恩多拉、利文斯敦和姆富韦有国际机场。
【财政金融】 近几年财政收支状况如下（单位：亿克瓦查）：
1997年 1998年 1999年
收入 12830 15940 22277
支出 12930 16760 －
差额 100 820 －
（资料来源：赞财政部资料）
2000年12月，外汇储备（不含黄金）1亿美元。赞政府从70年代起大举借债，到1991年时外债一度达到72.88亿美元，后逐渐下降，2000年为63亿美元，其中多边债务占51.9%。2001至2005年将是赞的偿债高峰时期，其中2001年到期债务达4.2亿美元。2000年12月，IMF将赞列入了“重债穷国减债计划”（HIPC）国家，使得赞在今后22年内可被免去38亿美元的债务。
【对外贸易】 主要出口铜、钴、锌、木材、烟草、食糖、咖啡等，其中铜出口占出口总收入的70％以上，是赞主要的外汇来源。1999年，因国际矿产品价格下跌和国内产量下降等原因，赞铜、钴出口收入仅4.81亿美元（1997年为8.95亿美元），导致外贸收入锐减。主要进口机械设备、石油、化工产品、医药和纺织品等。主要贸易对象是日本、泰国、法国、德国、英国、美国、沙特阿拉伯、南非、印度和非洲邻国。近几年对外贸易情况如下（单位：亿美元）：
1997年 1998年 1999年
出口额（离岸价） 11.91 8.58 7.53
进口额（到岸价） 12.18 10.17 9.39
差额 -0.27 -1.59 -1.86
（资料来源： 1999年赞比亚经济报告）
　【外国援助和投资】 赞1/3的财政开支依赖外援。1990～1994年共获外援39.9亿美元，年均7亿～10亿美元。1995年外援减少，1996年西方捐助国因政治原因冻结对赞援助，至1997年才部分恢复对赞援助。1999年，巴黎俱乐部会议承诺向赞提供6.5亿美元援助，但2000年内只兑现了53%。2000年第12届巴黎俱乐部会议承诺对赞经济改革和减贫计划提供10亿美元援助。
　人民生活　近年来，赞政府实行经济自由化和市场化政策，放开物价，取消包括玉米面在内的各种粮食补贴，物价涨幅较大。据2000年6月世界粮农组织的报告显示，赞目前80％的人口生活在贫困线以下，70%的人口没有可靠的食物保障，50%营养不良，不到20%的人有固定职业。赞人均寿命80年代为55岁，1999年降为45.1岁。据赞比亚卫生部1999年估计，目前赞已有20％的成年人感染艾滋病病毒，赞每天约有300人死于艾滋病。
　军 事　正规军2.16万人，其中陆军2万人，空军1600人，另有国民服务队（准军事部队）8000人，普通警察1.3万人，秘密警察1.2万人。武器装备主要来自前苏联、美国、意大利、加拿大、德国等。
　文化教育 【教育】　赞重视发展教育事业，实行九年制普及义务教育。成人识字率约为79％。1999年有小学4405所，中学228所，学院9所，大学2所。约95％的适龄儿童能入学，其中有20％可继续升入中学，20～24岁的青年中有2%左右能享受高等教育。
【新闻出版】主要报刊有：《赞比亚每日邮报》，官方报纸，发行量4.5万份；《赞比亚时报》，发行量6.5万份；《Z字杂志》，英文报刊，发行量1万份。此外还有《每日快讯报》、《每周邮报》、《全国镜报》等。
赞比亚通讯社：官方通讯社，1969年1月成立。
赞比亚国家广播公司，成立于1988年。下设电视台和3个广播电台。电视台和广播2、3台用英语广播，广播1台用7种本国语言广播。
赞是泛非新闻社南部非洲地区分社所在地。该分社负责对安哥拉、博茨瓦纳、莱索托、马拉维、莫桑比克、赞比亚和津巴布韦进行新闻报道。
对外关系 奉行不结盟、睦邻友好的对外政策，强调外交多元化，主张在相互尊重、互不干涉内政、平等互利的基础上同世界各国发展友好合作关系，把“睦邻、民主、自由、人权、和平”作为外交政策的基石。注重经济外交，争取外援，吸引投资。主张建立国际政治、经济新秩序。重视发展同邻国关系，致力于本地区政治、经济一体化与和平解决南部非洲地区冲突，支持建立“非洲联盟”。2000年10月，主持召开启动东南非共同市场自由贸易区特别首脑会议，并成为首批加入自由贸易区的成员国之一。截至1998年底，赞与127个国家建立了外交关系。
【同我国的关系】 1964年10月29日中、赞建交，此后两国领导人多次互访，双边关系不断发展。两国签有贸易协定、多个经济技术合作协定、科学技术合作协定、文化协定等。我援赞项目主要有：坦赞铁路、卢萨卡－卡奥马公路、塞曼公路、穆隆古希纺织厂、政府建筑群主楼内装修以及打井供水工程等。四川省泸州市与赞比亚卡布韦市结为友好城市。
2000年，外交部副部长王光亚（2月）、青岛市长王家瑞（2月）、国家有色金属工业局副局长郭胜昆（7月）、全国总工会书记处书记董力（9月）、对外友协副会长苏光（10月）和总装备部政委李继耐上将（11月）访赞。赞方访华的有总统奇卢巴（10月）和卫生部长姆帕姆巴（10月）。此外，瓦卢比塔外长和农业、粮食与渔业部副部长奇坎巴率赞政府代表团来华出席中非合作论坛-北京2000年部长级会议。
2000年6月12日，赞比亚新任驻华大使姆维尼亚·卢瓦图拉向中国国家主席江泽民递交国书。
2000年，中国同赞比亚贸易总额为1.02亿美元，其中中国出口额为3286.2万美元，进口额为6939万美元。
中国驻赞比亚大使：彭克玉。馆址：7430 UNITED NATIONS AVENUE，10101 LUSAKA，ZAMBIA。电话：00260-1-253770，251169（使馆）；00260-1-263876，264123（商务处）。信箱：P.O.BOX 31975（使馆），33208（商务处），LUSAKA，ZAMBIA。传真：00260-1-251157。
赞比亚驻华大使：姆维尼亚·卢瓦图拉（Mwenya Lwatula）。馆址：北京三里屯东四街5号。电话：65321554， 65321778。传真：65321891。电传：22388 ZAMPEK CN
【同美国的关系】 奇卢巴总统执政头几年两国关系密切，奇曾于1992年2月和11月两次访美。美曾是向赞提供援助最多的国家。1996年美对赞政府通过修宪剥夺前总统卡翁达竞选总统资格作出强烈反应，停止对赞援助。其后对赞民主化、私有化进程常有微词。1999年10月，奇卢巴总统访美。2000年5月，美政府宣布在赞设立武官处。
【同英国的关系】 赞曾是英国殖民地，独立后与英国保持着传统关系。英是赞的主要援助、投资国和贸易伙伴。1992年奇卢巴总统两次访英。1996年，英国与美等其他西方国家一样，停止对赞援助。1997年12月底，赞警方拘捕卡翁达引起英国不满，英取消了外交大臣库克原定于1998年1月访赞的计划。2000年11月，英国、荷兰、挪威和瑞典四国发展部长联合访赞。
【同邻国的关系】 赞努力与周边邻国及其他非洲国家保持良好关系。2000年，奇卢巴总统先后出访纳米比亚、卢旺达、刚果（金）和乌干达等国。马拉维总统穆卢齐和坦桑尼亚总统姆卡帕先后访赞。安哥拉政府一直指责赞支持安反对派安盟，并威胁对赞动武，赞、安关系时有紧张。2000年5月，赞指责安武装人员袭击其边境地区。6月，两国国防与安全联合常设委员会第17次会议召开，双方同意加强合作，缓和边境紧张局势。10月，安哥拉总统多斯桑托斯表示，安政府决不允许赞领土被用于对安方有敌意的行动，两国关系因此再度紧张。
赞作为东南部非洲共同市场（总部设在卢萨卡）和南部非洲发展共同体（南共体）成员国，努力加强这两个地区组织的作用和影响，致力于维护本地区团结、和平与稳定。1998年9月奇卢巴被南共体授权调解刚果（金）冲突后，先后数次主持召开刚果（金）问题地区首脑会议，积极寻求政治解决刚果（金）问题的途径。2000年奇卢巴总统继续为调解刚果（金）冲突进行努力，1月在出席联合国刚果（金）问题特别会议上，呼吁联合国尽快向刚（金）派驻维和部队；2月，刚果（金）问题首脑会议在卢萨卡召开，奇卢巴总统主持；5月，联合国安理会刚果（金）问题代表团团长、美国常驻联合国大使霍尔布鲁克访赞，与奇卢巴总统就刚果（金）局势交换看法。