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阿尔巴尼亚


国旗

国徽

国 名 阿尔巴尼亚共和国(The Republic of Albania)
面 积 28748平方公里
人 口 340万(1998年),其中阿尔巴尼亚人占98%。少数民族有希腊族60000多人,马其顿族4700多人,黑山、塞尔维亚、克罗地亚族100多人,其他民族1260多人。全国通用阿尔巴尼亚语。历史上绝大多数阿尔巴尼亚人信奉伊斯兰教。据统计,阿尔巴尼亚居民中,近70%的人口信仰伊斯兰教,20%信奉东正教,10%信奉天主教。
首 都 地拉那(Tirana),人口56万(1997年)。最高平均气温23.5℃,最低平均气温6.8℃。
国家元首 共和国总统雷杰普·迈达尼(Rexhep Meidani),1997年7月就任。
重要节日 11月28日:国庆节;11月29日:反法西斯解放日(1944年)。
简 况 位于东南欧巴尔干半岛西部,北部与东北部分别与南斯拉夫和马其顿接壤,南部与希腊为邻,西临亚得里亚海,隔奥特朗托海峡与意大利相望。境内山地、丘陵占总面积的77%,平原为23%。森林覆盖率为36%,可耕面积占24%,牧场占15%。海岸线长472公里。属亚热带地中海气候。降雨量充沛,年均为1300毫米。平均气温1月1-8℃,7月24-27℃。1190年建立封建制公国。1415年起被土耳其统治近500年。1912年11月28日宣布独立,这一天被定为独立日。1913年7月伦敦大使会议承认阿独立。第一次世界大战中被奥匈、意、法军占领。1925年成立共和国。1928年改行君主制,索古为国王,至1939年4月意大利入侵。第二次世界大战期间,先后被意、德法西斯占领。1944年11月29日全国解放。1946年1月11日成立阿尔巴尼亚人民共和国,1976年改称阿尔巴尼亚社会主义人民共和国。1991年改用现国名阿尔巴尼亚共和国。
政 治 2000年阿尔巴尼亚总的政治形势是近年来最为平静的一年。以社会党为首的执政联盟努力保持团结,注意协调立场,在大政方针上基本保持一致。梅塔政府1999年10月上台后,在政治、经济、外交和治安等方面采取措施,全国局势明显好转,社会秩序逐步走向正常。据统计,阿现已收缴了1997年因全国性动乱而散失在民间的武器的30%。10月份,阿举行了全国范围的地方选举。以社会党为代表的执政 “国家联盟”和以民主党为代表的“右翼联盟”进行了激烈的角逐。“国家联盟”最终获得70%以上的地方政权,而民主党只获得23%地方政权。
【宪法】 1946年3月制宪会议通过共和国第一部宪法。1976年12月议会通过《阿尔巴尼亚社会主义人民共和国宪法》。1990年底开始实行多党制后,这部宪法即终止执行。1991年5月,阿首届多元议会通过的《宪法要则》,在7年中起着临时宪法的作用。1998年11月12日,举行了新宪法的全民公决,50.57%的选民参加投票,其中93.5%表示赞同。11月28日,迈达尼总统签署新宪法。自此,阿产生了剧变以来的第一部宪法 。但是,反对派民主党主席贝里沙表示该党不承认这部宪法。新宪法规定阿为议会共和国,实行自由、平等、普遍和周期性选举,经济制度建立在私有制与公有制并存、市场经济与经济活动自由的基础之上。总统为国家元首,由议会以不计名的方式投票选举产生,每届任期5年,可连任一届。总统任命总理,并根据总理提名任命部长。
【议会】 阿尔巴尼亚议会为最高国家权力机关和立法机关,每届任期四年。阿议会为一院制。本届议会为第15届议会,于1997年7月选出。共有席位155个,其中社会党101席,民主党28席,社民党8席,人权党4席,国民阵线3席,民主联盟2席,其余为其他几个小党分占。本届议会按党派设立了6个议员团。议长斯·吉努什(SKENDER GJINUSHI),1997年7月当选。议会下设13个常设委员会和一个专门委员会。
【政府】 称部长会议。1999年10月29日由总统迈达尼任命的社会党人梅塔组成新的联合政府。政府由社会党、社民党、民盟党、农民党、人权党等5个政党及无党派人士的17名成员组成。总理伊利尔·梅塔(Ilir Meta),副总理兼劳动和社会事务部长马克布莱·切乔(女)(Makbule Ceco),主要部长有:外交部长帕斯卡尔·米洛(Paskal Milo),国防部长伊斯马伊尔·列希(Ismail Lleshi),财政部长阿纳斯塔斯·安杰利(Anastas Angjeli),公共经济和私有化部长穆斯塔法·穆奇(Mustafa Muci),经济合作和贸易部长埃尔梅琳达·梅克西(女)(Ermelinda Meksi)。
【主要因特网址】
总统府: http://president.gov.al/
部长会议新闻局: http://mininf.gov.al/
外交部: http://minjash.gov.al/
阿尔巴尼亚通讯社: http://www.ata-al.com/
人民之声报: http://www.zeripopullit.com/
民主复兴报: http://pages.albaniaonline.net/rd/
【行政区划】 根据部长会议1994年作出的决定,阿尔巴尼亚现设州、区、乡、村。全国共有12个州,36个区。12个州为:斯库台、库克斯、莱什、迪勃拉、都拉斯、地拉那、爱尔巴桑、科尔察、培拉特、费里、发罗拉、吉诺卡斯特。
【司法机构】 司法机构包括地方法院、上诉法院、最高法院、宪法法院及检察院。最高法院和各级法院行使审判权。最高法院和总检察院由议会选举产生。宪法法院院长费赫米·阿布迪乌(Fehmi Abdiu),最高法院院长斯米奥·孔迪(Thimio Kondi),总检察长阿尔本·拉基皮(Arben Rrakipi)。
【政党】 自1990年底开始实行政治多元化以来,改变了仅有一党的局面,各种政党纷纷成立。现全国注册的政党有53个,正式参与竞选活动的有34个,主要政党有:
(1)阿尔巴尼亚社会党(Partia Socialiste e Shqiperise), 1991年6月成立,其前身为执政近50年的阿劳动党。现有党员11万人。社会党在政治上主张建设民主社会主义,经济上主张以所有制多元化为基础的市场经济,在外交方面主张加入欧洲一体化进程,优先发展同美国的关系,并加强同巴尔干及美欧之间的关系。社会党在1997年提前举行的议会大选中获胜执政,2000年10月在阿地方政权选举中,又获得大多数地方政权。2000年6月社会党召开了第四次代表大会,法托斯·纳诺(Fatos Nano)任主席,格拉莫斯·鲁奇(Gramoz Ruci)任党的总书记。
(2)阿尔巴尼亚民主党(Partia Demokratike e Shqiperise),1990年12月成立,是阿自1944年以来成立的第一个合法反对党,也是目前阿最大和最有影响的在野党。现有党员约10万人。政治上主张清除前共产党集权统治影响,提倡民主、人权,经济上主张全盘私有化,外交上主张使阿完全融入欧洲民主进程,提高阿在国际上的政治、经济和文化地位。1999年9月该党召开全国第六次代表会议,萨里·贝里沙(Sali Berisha)连任党的主席。2000年10月在阿地方政权选举中失去了在地方政权占优势的地位。
(3)阿尔巴尼亚社会民主党(Partia Socialdemokrate e Shqiperise),1991年4月成立。现有党员约2.6万人。该党政治上主张民主社会主义思想,经济上主张建立包括私有制在内的混合所有制形式,外交上主张发展同美欧等西方国家及同巴尔干地区国家的睦邻友好合作关系。在1997年议会大选中,该党获得了2.5%的选票,参加执政联盟。2000年6月该党召开“三大”,斯坎德尔·吉努什(Skender Gjinushi)连任党的主席。
(4)阿尔巴尼亚共和党(Partia Republikane e Shqiperise),1991年1月成立。现有党员1.5万人。该党在政治上主张建立法制国家,建立西方民主共和制,在经济上主张建立自由市场经济,发展私有制,将土地等私有财产全部归还原主,外交上则强调优先发展同巴尔干国家和地中海国家的友好睦邻关系。1997年11月该党召开代表会议,法特米尔·梅迪乌(Fatmir Mediu)当选为党的主席。
(5)阿尔巴尼亚民主联盟党(Partia Aleanca Demokratike Shqiptare),1992年11月成立,由民主党内分裂出来的“温和派”组成,现有党员约1万人。该党在政治上主张把阿建成西方自由民主国家,经济上主张实行以私有化为基础的市场经济,外交上主张优先发展同西方国家的关系。1997年6月在议会大选中获2.36%的选票,参加执政联盟。2000年12月9日,该党召开“二大”,奈里坦·采卡(Neridan Ceka)连任该党主席。
其他主要政党还有:农民党、国民阵线党、右翼民主党、社会民主党联盟、保卫人权党、生态党、团结与民主繁荣党等。
【重要人物】雷杰普·迈达尼(Rexhep Meidani),总统。1944年8月17日生于地拉那。1974年毕业于地拉那大学自然科学物理专业。曾任地拉那大学教师、教研室主任和系主任。先后获巴黎大学博士学位和地拉那大学教授职称,为固体物理学家,著有多篇学术论文。1996年9月起任社会党总书记。1997年7月当选总统。1999年12月应江泽民主席邀请对我国进行了国事访问。已婚,有两个孩子。
伊利尔·梅塔(Ilir Meta),总理。1969年3月24日生于阿南部斯克拉巴里。1992年毕业于地拉那大学经济系政治经济专业。1992年6月进入阿社会党全国领导委员会,1992年当选社会党议员,1993年至1996年任社会党副主席、社会党国际关系书记,1995年7月任阿欧洲社会主义青年论坛主席,1996至1997年任议会外事委员会副主席,1997年当选第十五届议会社会党议员,1998年任副总理兼政府协调部长。已婚,有两个孩子。
经 济 阿是欧洲最落后的国家之一。1997年以社会党为首的左翼联盟上台执政后,努力扭转经济的负增长局面,目前国民经济已出现缓慢回升的势头,经济总体形势较为稳定。阿自90年代初开始从计划经济体制向市场经济体制转轨,提出以私有化为主要内容的经济改革计划,截止到1999年底,已基本完成了中小型企业的私有化,目前正在进行大中型国有企业及电信、银行和矿山等战略部门的私有化。全国现有私人企业6万余家,其中本国企业占75%,其产值占国内生产总值的近五分之四;合资、外资企业占25%。近年来,阿建筑业、服务业和商业有较大发展。2000年7月,阿被世界贸易组织接纳为正式成员国。
国内生产总值(2000年) 5458亿列克 (约合38.44亿美元)
国内生产总值增长率(2000年) 7%
人均国民生产总值 760美元
货币名称: 列克 新硬币面值分50、20、10、5、1列克五种。
汇率(2001年1月): 1美元=142列克
通货膨胀率(2000年):2%
失业率(2000年):17%,全国失业人口21.5万人。
私有化: 阿1991年以来已对12901家国有企业和部门进行了私有化。截止1999年底,国有中小企业私有化已全部结束。从1991年到1998年底,阿私有化收入达245.5亿列克,其中通过直接出售收入109亿列克,占私有化收入的44.4%,通过公开拍卖收入80亿列克,占私有化收入的32.7%,通过大众私有化收入55.8亿列克,占私有化收入的22.7%。
【资源】 主要矿藏有石油、沥青、铬、铜、镍、铁、煤等。水利资源较丰富。
【工业】 主要工业部门有轻工、纺织、食品、石油、采矿、电力、铜加工、镍铁冶炼、煤炭、玻璃、机械、建材等部门。1999年主要工业产品产量为:原油32万吨,天然气1.4万立方米,煤3.2万吨,铜矿3.3万吨,汽油2万吨,沥青1.6万吨,水泥10万吨,发电量53亿度。
【农业】 1999年农业总产值为2663亿列克,增长率为5%,占GDP 的52%。2000年农业生产增长率为5%,占GDP的55%,其中畜牧业生产约占GDP的25%。2000年农产品进口减少13%,出口增加18%,出口创汇3500万美元。阿农用土地为193万公顷,其中可耕地占43.5%;森林占53.2%,其它占3.3%。阿每个农户拥有1公顷土地,其中0.85公顷为可耕地。截止2000年底,阿农用土地的97.7%已私有化。目前,阿可满足国内肉类需求量的94%;奶类需求量的100%和蛋类需求量的95%。
【旅游业】 近年来旅游业是阿政府在经济领域优先发展的行业。1999年去阿旅游的外国游客约4.5万人。2000年旅游人数估计超过70万人,创收3.5亿列克。
【交通运输】 以公路运输为主。全国现有公路8000公里(1997年),铁路总长约720公里,车辆总数约为12万辆。都拉斯港是全国最大的海港,大部分外贸物资由此出入。该港与意大利的里雅斯特港和巴里港有轮渡。首都地拉那有通往雅典、索非亚、法兰克福、苏黎士、布达佩斯、慕尼黑、罗马等多条国际航线,其中大部分为外国航空公司的飞机往返飞行。地拉那里纳斯机场是阿唯一的民用机场。该机场每周约有80个航班起降,运送旅客约5000人次。1999年阿铁路客运量为227万人次,铁路货运量为36.08万吨,公路客运量为3676万人次。
【财政金融】 2000年阿财政收入为1236亿列克,比去年提高14%。其中税收收入为836亿,比1999年提高28%。税收占GDP的15.3%,占财政预算总收入的68.2%。1999年阿外债为5.5亿美元,2000年为6.34亿美元。1999年阿外汇储备为4.8亿美元,2000年为5.71亿美元。
【银行】 1990年前阿只有国家银行、农业银行和商业银行。目前阿银行系统共有12家银行,多为外国独资或合资。目前外资占阿银行系统资金的48%,随着商业银行和储蓄银行的私有化,外资在阿银行系统的比例将进一步提高。阿较有实力的银行有:国家银行、储蓄银行、商业银行、阿—意银行和希腊银行等。
【对外贸易】 2000年7月阿加入世贸组织。截止2000年8月底,阿外贸进出口总额8.1亿美元,其中出口为1.7亿美元,进口为6.4亿美元,逆差为4.7亿美元。阿出口商品主要为来料加工产品及农副产品,产品主要出口到意大利、希腊和德国等国,其中与意大利的贸易额分别占阿出口的60%以上和进口的近40%。
【外资】 1996年引进外资为8900万美元;1997年由于阿发生动乱引资额锐减,当年仅为4200万美元;1999年引进外资4300万美元;2000年引进外资为1.43亿美元,其中出售阿移动电话公司收入为8560万美元,出售富舍—克鲁亚水泥厂的收入为1200万美元。主要投资国为意大利、土耳其和希腊等国。2000年阿共有1200家独资或合资公司,其中50%的企业由意大利投资。
【外国援助】 1999年外国援阿资金总额达351.6亿列克(约合2.5亿美元)。其中意大利占19.31%;希腊占12.14%;美国占8.47%;荷兰占6.93%。
人民生活
2000年人民生活水平略有好转。市场供应基本正常,价格较稳定。继1999年增加部分人员工资后,2000年7月政府又决定为公务员增加10%的工资,为退休者增加15%的退休金,使公务员月均工资达到了127美元。但阿目前仍有近四分之一的贫困人口。另外,阿有70万人在国外打工,侨汇收入可达5至8亿美元,这对维持外汇平衡和改善人民生活起了重要作用。
军事 1992年阿“人民军”改名为“国民军”,建军节也由7月10日(1943年)改为12月4日。1997年阿社会动乱使阿军队几乎土崩瓦解。近年,为尽快加入北约,消除动乱的消极影响,阿国防建设问题提上议事日程。目前,阿军队处于重建和改革阶段。2000年1月阿议会通过阿国防安全战略和国防政策两部文件。阿国防政策的防御思想是,拥有一支捍卫国家利益所需的足够力量,重点防御来自北方的威胁。阿武装力量的使命是,捍卫国家的主权、领土完整和宪法秩序。阿现任国防部长为伊斯马伊尔·列希(Ismail LLeshi),总参谋长为珀隆比·恰齐米(Pllumbi Qazimi)。阿武装力量由国防正规军、快速反应部队和地方部队组成。阿实行义务和志愿相结合的兵役制度。改革后的阿军平时将保持3.1万人,战时将保持12万人。按计划,阿2000年的国防力量员额为2万,2005年将达到3.1万。阿1999年的国防预算为57亿列克,2000年的国防预算为约70亿列克。
文化教育
【教育】 阿实行8年制义务教育。阿全国共有地拉那大学、爱尔巴桑大学和斯库台师范大学等11所高等院校。1999年高校共有学生38502名,其中在校生为20696名,函授生为17806名。2000年共有小学(8年制)1828所,注册学生为543967名,教师29055名。中学(4年制)386所,注册学生102971名,教师5746名。
【新闻出版】 全国各种报刊约160种,其中主要有《当代报》,发行量约2万份;《人民之声报》,主要执政党社会党党报,发行量约1万份;《民主复兴报》,最大的反对党民主党党报,发行量约1万份;其它报刊还有《世纪报》、《共和报》、《阿尔巴尼亚报》、《经济报》、《克兰杂志》等。
阿尔巴尼亚通讯社为国家通讯社。地拉那广播电台为国家公共广播电台,除对内广播外,还有对阿侨广播和英、法、德、意、希、土、塞等7种语言对外广播。阿尔巴尼亚电视台为国家公共电视台,1981年开播彩色电视节目,现在每天播放节目10多个小时。1993年11月开始每天播放2小时卫星电视节目,覆盖整个欧洲和地中海地区。阿通社和广播电视总局独立于各政党,广播电视总局直属议会。1996年以来,阿尔巴尼亚私人电台和电视台发展较快,目前已有十多家电视台全天播出综合性电视节目。
对外关系
2000年阿尔巴尼亚继续奉行务实的外交政策,优先发展同西方国家的关系,谋求加入欧盟和北约,寻求美欧国家对阿经济改革和政治上的支持,加快同欧洲实现一体化进程。同时,积极参加东南欧区域合作,并努力发展和改善同周边国家的睦邻关系,发展同其他地区国家的友好合作关系,并积极开展在国际组织中的外交活动。同世界上许多国家进行了总统、政府、议会等多级别的访问和接触,外交活跃。
到2000年为止,阿已和150多个国家建立了外交关系。
【同我国的关系】 中阿两国于1949年11月23日建立大使级外交关系。1954年起互设大使馆。50-70年代两国曾有过亲密友好合作关系。1978年双边关系出现曲折。自1983年起两国逐渐恢复交往,1989年初阿副外长访华,重新开始了两国政府官员的接触。1993年以来,阿外长、副总理、议长、部长会议秘书长、国防部长、总统等先后访华;中国副外长、副总理兼外长、全国政协副主席、全国人大副委员长、外长等先后访阿,两国关系得到全面恢复和发展。
2000年,中国同阿尔巴尼亚的关系发展正常。年初,阿议会批准成立了阿-中友好议员小组。5月,阿尔巴尼亚芭蕾舞团来华进行访问演出,中国新闻代表团对阿尔巴尼亚进行友好访问。9月,唐家璇外长在联合国总部会见阿外长米洛。10月,阿副外长朱菲来华进行两国外交部磋商,与外交部部长助理刘古昌进行了会谈。12月,应阿外交部长帕·米洛的邀请,唐家璇外长对阿进行了正式访问,两国外长举行了会谈,就双边关系和双方共同关心的国际问题交换了意见。阿总统迈达尼、总理梅塔、议长吉努什分别会见了唐家璇外长。访问期间,双方发表了《中华人民共和国和阿尔巴尼亚共和国联合公报》。
据中国海关总署统计,2000年中国同阿尔巴尼亚的贸易总额为1432万美元,比1999年增长37.7%,均为中方出口。
中国驻阿尔巴尼亚共和国大使左福荣(1999年11月上任),馆址:地拉那斯堪德培大街57号,电话:(00355-4)232385 传真:(00355-4) 233159 电子邮箱:cnem@adanet.com.al 商务处:电话、传真:(00355-4) 232077 电子邮箱:cnemec@icc.al.eu.org。
阿尔巴尼亚驻中华人民共和国大使古依蒂姆·扎尼(2000年6月上任)。馆址:北京光华路28号。电话:65321120、65321116。
【同美国的关系】 阿政府将美国列为阿发展对外关系的优先对象,称美国是阿对外关系中的“最大伙伴”,强调加强同美发展在政治、经济、军事等各领域里的关系对阿极为重要。美对阿现政府持积极态度,支持阿政府的对外政策,表示愿意在政治、经济、军事上给阿以帮助。2000年,美国务卿奥尔布莱特等一些高级官员访阿。阿议长、总理和总统先后访美。美领导人允诺每年向阿提供3000-4000万美元的财政和军事援助,并帮助阿军队实施现代化进程。
【同意大利的关系】 阿同意一直保持着良好的关系。两国高级接触频繁。1992年以来,意大利方面先后有国防部长、总参谋长、外长、总理、总统等人访阿。阿总统、总理等人也先后访意。两国间签有军事、航空、和平开发大陆架、利用地下资源等协定。几年来,意大利在阿投资居西方国家之首,占阿外资的三分之一。意大利还是阿尔巴尼亚第一大对外贸易伙伴,在阿有大小企业约700家。2000年4月,意方放松了对阿向意的移民管制,同意于年内接收阿6000名有组织的移民前往意。意在阿南方海滨城市发罗拉开设有领事馆。
【同南斯拉夫的关系】 阿南两国相邻,但因历史、宗教、民族等各种因素,尤其是在科索沃问题上的立场完全对立,关系长期不合。1997年7月,阿社会党执政后,主张进行对话和本着谅解精神开展对南合作关系。9月,两国外长在联大进行会晤,就双边关系交换意见。11月,在希腊的克里特举行的东南欧国家元首和政府首脑会议期间,阿时任总理纳诺与南总统米洛舍维奇进行了会晤,使冻结了半个世纪之久的两国关系开始解冻,两国关系开始朝正常化方向发展。双方决定将代办级外交关系提升为大使级。1999年3月,以美国为首的北约对南联盟进行空中打击得到阿的全力支持。4月,阿宣布无限期中止与南的外交关系,南宣布断绝与阿的外交关系。2001年1月,南新政府主动表示愿与阿复交,阿做出了积极的回应。
【同马其顿的关系】 阿马是近邻,阿尔巴尼亚族人占马总人口的21.7%。1993年4月26日,阿承认马,12月27日两国建交。1994年2月,阿因支持马境内阿族人成立阿语大学的要求,被马政府指责为干涉马内政,两国关系趋紧。1997年底,马外长对阿进行访问。1998年1月,阿前总理纳诺率政府代表团首次访问了马其顿,双方签署了边境、海关、反犯罪、司法、农业等8项协议,并就马其顿阿族人问题交换了意见。双方均主张通过对话解决历史遗留问题。同年6月,马其顿总理契尔文科夫斯基访阿,双方就两国关系和科索沃冲突进行了会谈。此后,两国保持着高级别的接触。2001年初,科索沃阿族分裂分子在马边界制造暴力事件,阿政府发表声明予以谴责。
【同北约的关系】 2000年,阿尔巴尼亚继续将加入北约作为其对外政策的核心,进一步加强了与北约及其成员国的交往。北约正副秘书长、总司令、新闻发言人等先后来阿访问和视察北约驻阿部队。10月,阿军总参谋长访问了北约总部。阿还派员参加了北约候选国国防部长会议。6月底,阿同北约在阿联合举行了名为“2000龙协作”的多国部队军事演习。北约在阿首都地拉那设有代表处,在阿境内派有驻军。
 


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