荷兰

国旗

国徽

国 名 荷兰王国（ The Kingdom of the Netherlands）。
面 积 41，864平方公里。
人 口 1586.2万（1999年）。90％以上为荷兰族，此外还有弗里斯族。官方语言为荷兰语，弗里斯兰省讲弗里斯语。居民31％信奉天主教，21％信奉基督教。
首 都 阿姆斯特丹（Amsterdam），人口72.2万（1999年）。政府所在地海牙（The Hague），人口44万（1999年），夏天平均气温16℃，冬天3℃。
国家元首　女王贝娅特丽克丝·威廉敏娜·阿姆加德（Beatrix Wilhelmina Armgard），1980年4月30日即位。
重要节日　 4月30日为女王日（系王太后朱丽安娜生日,即国庆日）, 5月4日解放日（二战期间盟军解放荷兰日）。
简 况 位于欧洲西部。东邻德国，南接比利时，西、北濒北海。海岸线长1075公里。24％的面积低于海平面，1/3的面积仅高出海平面1米。从13世纪即开始围海造田，增加土地面积约60万公顷。属海洋性温带阔叶林气候。平均气温沿海地区夏季16℃，冬季3℃；内陆地区夏季17℃，冬季2℃。年平均降水量765毫米。
16世纪前长期处于封建割据状态。1568年爆发延续80年的反抗西班牙统治的战争。1581年北部七省成立荷兰共和国（正式名称为尼德兰联合共和国）。1648年西正式承认荷独立。17世纪曾为海上殖民强国。18世纪后，荷兰殖民体系逐渐瓦解。1795年法军入侵。1814年脱离法国，翌年成立荷兰王国。1848年成为君主立宪国。第一次世界大战期间，荷兰保持中立。第二次世界大战初期，荷宣布中立。1940年5月德军入侵，荷王室和内阁成员流亡英国，成立流亡政府。战后放弃中立政策，加入北约和欧共体及后来的欧盟。
　　政 治 2000年，荷兰政局相对稳定、经济状况良好。1998年组成的第二届“紫色内阁”继续奉行削减公众支出、调整福利的政策，并取得了积极效果。2000年荷国内生产总值保持较高增长，失业人数进一步下降，财政出现25年来首次盈余。虽然执政各党龃龉不断，但丰厚的财政收入平抑了各党派矛盾，政局总体保持稳定。
＜宪法＞ 1814年3月29日颁布。1848年修改宪法，规定荷兰是世袭君主立宪王国。立法权属国王和议会，行政权属国王和内阁。还规定了议会的具体职权及组成。枢密院为最高国务协商机构，主席为女王本人，其他成员由女王任命。
＜议会＞ 由一院和二院组成。二院拥有立法权；一院有权同意或拒绝批准法案，但不能提出或修改法案。一院共有议员75名，由省议会间接选举产生；二院共有议员150名，按比例代表制通过直接普选产生。两院议员任期均为4年，但改选不在同一年进行。本届议会一院于1999年3月产生，二院于1998年5月大选后产生。现任一院议长为阿尔特斯（F. Korthals Altes, 自由党），二院议长为范纽文霍芬女士（Jeltje van Nieuwenhoven, 工党）。1998年大选后二院席位分配如下：
工党 45
自由民主人民党 39
六六民主党 14
基督教民主联盟 28
绿色左翼 11
其他各小党 13
总计 150
＜政府＞ 本届政府于1998年8月3日组成，继续由工党、六六民主党和自由党联合执政。由17名大臣和14名国务秘书组成。政府主要成员包括：首相兼内阁事务大臣维姆· 科克（Wim Kok，工党），副首相兼经济事务大臣尤里茨玛-莱宾克女士（Jorritsma-Lebbink，自由党），副首相兼卫生、福利和体育大臣博尔斯特－艾勒丝女士（Borst-Eilers，六六民主党），外交大臣范阿尔森（Van Aartsen，自由党），发展合作大臣赫尔弗肯斯女士（E. Herfkens，工党），国防大臣德赫拉夫（De Grave，自由党），内政和王国关系大臣德弗里斯（De Vries，工党），城市及少数民族政策大臣范博克斯特尔（Van Boxtel，六六民主党），财政大臣扎尔姆（G. Zalm，自由党），司法大臣柯尔特哈尔斯（B. Korthals，自由党），农业、自然资源管理和渔业大臣布林克霍斯特（Laurens.Brinkhorst，六六民主党），教育、文化和科学大臣赫尔曼斯（L.Hermans，工党），社会事务和就业大臣费尔梅恩特（Willem Vermeed，工党），交通、公共工程和水利大臣尼特伦波斯女士（T. Netelenbos，工党），房建、城乡规划和环境保护大臣普朗克（J. Pronk，工党），荷属安的列斯全权大臣德高维亚（De Gouveia），阿鲁巴全权大臣克鲁斯（M. Kroes）。另外，经济部国务秘书（对外身份为外贸大臣）易伯玛（G. Ybema，六六民主党）。
＜行政区划＞ 全国划分为12个省，省下设572个市镇，各省名称如下：格罗宁根、弗里斯兰、德伦特、欧弗艾塞尔、格尔德兰、乌特勒支、北荷兰、南荷兰、西兰、北布拉邦、林堡、弗雷佛兰。
＜司法机构＞ 全国设62个基层法院（市镇法院），19个中级法院（地区法院），5个上诉法院和１个最高法院。此外还设有军事法庭、行政法庭等若干特别法庭。
基层法院负责审理一般性民事与刑事案件，中级法院负责审理较重大的民事及刑事案件（上述两级法院均为初审法院）。上诉法院专门负责审理上诉、抗诉案件。最高法院院长马尔滕斯（S.K. Martens ），最高检察长德韦得斯坦（L.J.de Wijkerslooth de Weerdesteijn）。各级法院法官均系高等院校法律专业毕业，由女王任命，任期终身（实际到70岁）。
＜政党＞荷目前主要政党有5个，分别为：工党、自由党、六六民主党、基督教民主联盟和绿色左翼联盟。
（1）工党（Partij van de Arbeid）：1946年成立，前身是1894年建立的社会民主党，现有党员约6.1万人，历史上曾多次执政。主张在实现经济发展和社会公正之间保持平衡，合理分配权力、收入和知识财富。主席为范赫斯（Marijke van Hees）。
（２）自由民主人民党（Volkspartij voor Vrijheid en Democratie）：成立于1948年，现有党员4.9万人。崇尚自由主义，主张充分尊重个人的自由，推动经济自由化和市场化，代表企业主的利益。主席恩洪（H.B.Eenhoorn）。
（３）六六民主党（Democraten 66 ）：1966年由工党、自由党中分裂出来的左翼激进分子组成。现有党员约1.2万人。主张对现有大民主模式进行改革，建立开放的民主制度，保障公民的个人权利。主席斯豪（A.G.Schouw）。
（４）基督教民主联盟（Christen-Democratisch Appel）：由历史上的天主教人民党、基督教历史同盟和反对革命党3个教派党于1980年合并组成。党员约8.2万人。1994和1998年再度落选成为在野党。反对过分强调政府或市场的作用，主张维护传统价值和道德观。主席范莱（Marnix van Rij）。
（５）绿色左翼联盟（Groen Links）: 创建于1990年，现有党员约１.4万人。主张实现社会公正，维护中下层人民的利益，特别强调环境的保护。主席德瑞克（M.de Rijk）。
＜重要人物＞ 贝娅特丽克丝：女王。1938年1月31日生。1956年入莱登大学学习，1959年获法律学士学位，1961年获硕士学位。1980年4月30日继承王位，为荷兰王国第六代君主。1977年以王储身份访华，1999年4月对中国进行首次国事访问。 爱好绘画、雕刻和音乐。 维姆·科克：首相。1938年9月29日生。中学毕业后进入商学院学习。1961年起从事工会工作，1972～1986年先后任荷兰工会联合会副主席、主席；1979～1982年任欧洲工会联合会主席；1986～1989年当选为二院议员、工党党团长；1989年被选为社会党国际副主席；1989年11月～1994年8月任副首相兼财政大臣；1994年8月起任首相，1998年连任。此外，他还担任过荷兰经济社会理事会副主席，荷兰银行理事会副主席，欧共体委员会顾问等职。1995年6月曾访华。
经 济 荷兰是发达的资本主义国家，西方十大经济强国之一。经济属外向型，其80%的原料靠进口，60%以上的产品供出口。对外贸易的80％在欧盟内实现。商品与服务的出口约占国民生产总值的55％。电子、化工、水利、造船以及食品加工等技术先进，金融服务和保险业发达；陆、海、空交通运输十分便利，是欧洲大陆重要的交通枢纽；农业高度集约化，农产品出口额居世界前列。80年代中以来保持较高经济增长率，90年代初期，经济增长明显放慢。1994年经济摆脱停滞开始增长，1997年以来继续保持稳定增长势头。2000年主要经济指标如下：
国内生产总值： 8，851亿荷盾（约合　　　
　　　　　　　　　　　　　　4276亿美元）
人均国内生产总值： 5.5万荷盾（约合2.67
万美元）
国内生产总值增长率: 3.9%
货币名称： 荷兰盾
汇率： 1美元=2.07荷盾（2000年平均汇率）
1欧元＝2.20371荷盾
通货膨胀率： 2.6％。
失业率： 3.7％。
＜资源＞ 自然资源贫乏，但天然气储量丰富。1999年开采天然气782亿立方米，自给有余，可供出口。
＜工业＞ 荷工业发达。自80年代以来，荷兰政府逐步减少了对造船等传统工业的财政补贴，积极鼓励发展新兴工业，特别重视发展空间、微电子和生物工程领域中的高技术产业。主要工业部门有食品加工、石油化工、冶金、机械制造、电子、钢铁、造船、印刷、钻石加工等。鹿特丹是欧洲最大的炼油中心。荷是世界主要造船国家之一。近几年主要工业产品产量如下：
1997年　　　　1998年 1999年
生铁 580.5　　　　　556.2 530.7（万吨 ）
粗钢 664.1 　　　　 637.7 607.5（万吨）
石化产品 8402.1　　　　 8503.3 8123.9（万吨）
水泥 699.3　　　　　703 907.8 （万吨）
自行车 88　　　　　 102.3 101.7（万辆）　
纸张和纸版181.4　　　　 184.5 195.9（万吨）
啤酒 229600　　　　 230300 239500（万公升）
（资料来源：《2001年统计手册》）
＜农牧渔业＞ 荷兰农业高度集约化。1998年农产品（包括畜牧、花卉、渔业）出口额达851亿美元，仅次于美国、法国，为世界第三大农产品出口国。目前荷兰在世界农产品市场所占份额约为7.7%（美国13.8%, 法国为8.4%）。农业构成中，畜牧业占41.3％，园艺业占38％，农田作物12.7％。花卉植物主要供出口，约占世界市场的43％，1999年出口达106亿荷盾（约合46.7亿美元）。牛奶制品出口20多亿美元。
1999年主要农畜产品产量
谷物 125万吨
生猪 1356.7万头
牛 420.6万头
牛奶 1070万吨
蛋鸡 3141.8万只
肉鸡 5324.7万只
马铃薯及其制品 822.1万吨
莴苣 8.3万吨
苹果 57万吨
＜服务业＞ 80年代以来，服务业发展迅速，1999年占国内生产总值的72％，主要集中于运输、银行、保险和股市等。旅游业发达，1999年旅游收入约150亿荷盾。
＜交通运输＞ 陆、海、空运输均十分发达。 近年主要情况如下：
海运：鹿特丹港为世界第一大港（按吞吐量计），2000年鹿港吞吐量3.234亿吨。
空运：阿姆斯特丹机场是欧洲主要航空港之一，曾多次获世界最佳机场称号。1999年客运量3670万人次，货运量177.7万吨。
铁路: 1999年总长2808公里,客运量3.29亿人次, 货运量2320万吨。
公路: 1999年总长128541公里, 其中高速公路2256公里, 客运总量约8亿人次, 货运总量4.13亿吨.。
＜财政金融＞ 本届内阁继续实行谨慎的财政政策，进一步改革税制，削减政府开支，努力实现收支平衡。2001财政年度预算总收入为2984亿盾，总支出2949亿盾。其中国防预算146亿盾，占预算总支出4.9%, 外交和发展合作预算134亿盾,占总支出的4.5%, 教科文预算464亿盾,占总预算支出的15.7%。
1999年底黄金和外汇储备551.07亿荷盾。国际收支经常项目盈余440.68亿盾。1999年国债总额为5360亿荷盾，负债率62％。
主要金融机构：
荷兰银行（ABN-AMRO BANK）：由荷兰通用银行（ABN BANK）和阿姆斯特丹－鹿特丹银行（AMRO BANK）于1991年合并而成，1998年拥有总资产超过3500亿美元，为荷兰最大银行，在世界各大银行中居第13位，欧洲排行第5位。在上海和深圳设有分行，在北京、天津、广州、武汉设有代表处。
荷兰国际集团（ING）：由荷兰邮政银行集团（NMB POSTBANK GROUP）与荷兰国民人寿保险公司（NATIONALE-NEDERLANDEN）于1991年合并而成。1999年底拥有总资产4738亿美元，为荷第一大金融机构，在综合性财经业务方面居世界第3位。该集团下属荷兰保险公司（ING INSURANCE）为欧洲第四大保险公司，在北京、上海设有代表处；集团下属荷兰商业银行为荷第三大银行，在上海、深圳、厦门设有分行，在北京、广州、沈阳、大连设有代表处。
荷兰农业合作银行（RABO BANK NEDERLAND）：由荷兰数家农村信用社于1973年合并而成，1999年拥有总资产2424亿美元，为荷兰第2大银行，在世界各大银行中居第31位。主要从事农业、农业机械和食品工业等行业的金融交易。在北京、上海等地设有办事处。
＜对外贸易＞ 外贸在经济中占重要地位。1999年外贸总额7940亿荷盾, 居世界第8位，欧盟第5位。其中出口4100亿荷盾，进口3840亿荷盾，外贸顺差260亿盾。近年对外贸易情况如下（单位:亿盾）：
1997年 1998年 1999年
总额 7461.0 7820.0 7940
出口 952.0 4160.0 4100
进口 3509.0 3660.0 3840
顺差 443.0 500.0 260
进口主要是工业原料、原油、半制成品和机械等；出口主要是石油制品、电子产品、船舶和农产品等。1999年主要贸易对象如下（单位：亿盾）：
进口 占总额％ 出口 占总额％ 差额
欧盟 　2311.7 59 3249.9 78 +938.17
美国 373.81 10 175.91 4 -197.90
日本 166.73 4 43.75 1 -122.98
<对外投资>荷兰为世界主要对外投资大国之一，1998年对外直接投资443亿欧元（约合429.7亿美元），居世界第七位。截至1998年底，荷在国外投资总额达8444亿欧元（约合8191亿美元），为世界第六大投资国。荷对外投资中约57%流向欧盟成员国，美、日是其海外投资的重点。近年来加强了对东欧和东南亚国家的投资。
　 ＜对外援助＞ 80年代以来，荷兰官方外援金额一直保持在约占国民生产总值１％左右，居发达国家前列。1999年用于对外发展合作的资金约为67亿荷盾。主要受援国（按受援金额多少排列）：印度、荷属安的列斯、坦桑尼亚、津巴布韦、苏里南、玻利维亚、缅甸、尼加拉瓜、莫桑比克、肯尼亚等。
＜外国资本＞　1998年外国直接投资375亿欧元（约合　　363.8亿美元），主要来自美国、英国、比利时、卢森堡、德国等国家。荷兰连续17年来注意改善投资环境，外商在荷兰的投资逐年增加，年年创新纪录。
＜著名公司＞　荷兰著名的跨国公司有：
荷兰皇家壳牌集团（Royal Dutch /Shell Group）： 荷兰最大的工业公司。1907年由荷兰皇家石油公司与英国壳牌运输和贸易公司合并而成，其中荷兰资本占60％，英国占40％，总部设在荷兰鹿特丹和英国伦敦。下设14个分部，分别经营石油、天然气、化工产品、有色金属、煤炭等，其中石油、石化燃料的生产和销售能力居世界第二位。截至1998年底，资产总额达561.71亿美元，净收入为85.84亿美元。以资产净值计算，在全球500家企业中位居第六。
飞利浦电子公司（Philips Electronic N.V） 成立于1891年，在全球500家大企业中居第58位，在世界电子行业中排名第9。在60多个国家设有营业机构，共有雇员26.51万人。其股票在9个国家的16个交易所上市。主要生产视听产品、照明、电子元件、半导体、医疗系统、小家电、工业电子及商业电子等，其中照明设备、彩色显象管、电动剃须刀、X光分析仪及音响设备在国际市场居领先地位。总部设在荷兰恩德霍芬市。
尤尼莱佛公司（Unilever N.V）： 英、荷合资企业，成立于1930年，是世界著名的日用及食品化工集团，在世界500家大型企业中名列第35位。公司在荷兰鹿特丹和英国伦敦各有一个总部。荷兰部分主要生产食品，英国则主要生产日用精细化工产品。集团现有员工30.6万人，分布在世界70多个国家和地区。1999年营业额为457.9亿美元，净利润30.93亿美元。其在华公司称联合利华。
阿克苏· 诺贝尔公司（Akzo Nobel N.V） 跨国化工和医药集团，1969年由荷兰阿克苏公司和瑞典诺贝尔公司合并而成。公司分成化学、涂层和药品3个部门，共有员工8.6万人，在世界60多个国家和地区设有分支机构。主要经营盐、碱、塑料、添加剂、工业及纺织用纤维、各种薄膜、医疗设备、药品及药品生产用原料等。目前，公司拥有净资产120亿欧元（约合在115.4亿美元），1999年营业额为144.32亿欧元（约合138.77亿美元），净利润2.04亿欧元（约合1.96亿美元）。
　＜人民生活＞ 荷兰是福利型国家，消费水平较高。 1999年人均国民收入4.49万荷盾。全年国民消费总支出为5992.48亿盾。1998年家庭耐用消费品普及率（%）如下: 汽车70, 彩电98, 录像机74, 冰柜67, 洗衣机94, 摩托车6, 自行车200, 电话100, 家用电脑55。
军 事 荷在第二次世界大战前为中立国，战后加入北约，并以北约的集体防卫政策作为其国防政策的基础。女王为全国武装力量最高统帅，实际指挥权掌握在内阁手中。国防委员会是荷最高安全决策机构，首相为委员会主席。现任国防大臣德赫拉夫，国防参谋长范登布雷蒙上将。荷武装部队负有保卫荷属安的列斯群岛安全的义务。1997年1月1日起部队全面职业化，军队通过与自愿者签订合同形式招募人员。1999年现役部队7.5万人，其中陆军24,900人，海军133,000人，空军11,700人，宪兵4,900人，文职2万人。荷在荷属安的列斯群岛的库拉索建有一个海军基地，驻军400人。荷有3000人参加联合国维和部队。
文化教育
　 ＜教育＞ 实行12年（5－16岁）全日制义务教育制。中小学校分为公立和私立两类。荷全国共有8,900多所各级各类学校，学生总数350万人。每年教育经费约300亿荷盾。目前小学在校生共154万余人，中学在校生83万，成人和职业教育学校在校生约达65万人。荷高等教育分为大学、开放大学和高等职业教育。荷现有13所大学，其中9所为综合性大学，一所为理工大学、一所为农业大学，在校生16.9万人。高等职业学校学生24.9万。著名高等院校有莱顿大学、乌特勒支大学、阿姆斯特丹自由大学、格罗宁根大学、鹿特丹伊拉斯谟大学、代尔夫特理工大学和瓦格宁根农业大学等。
莱顿大学 建于1575年，现有学生17500人，外国留学生约1000人，教职员约5000人。
代尔夫特理工大学 原属于1842年建立的“皇家学院”的一个理工分院，1905年正式取得大学地位，现有学生约13000人，外国留学生约1300名，教职员约5000人。
瓦格宁根农业大学 建于1918年，现有学生4500名，外国留学生约500人，教职员2000余人。
＜新闻出版＞ 报刊发行始于1618年。现共有日报近90种（其中全国性日报8种），综合性和专业性期刊约4000种。1999年主要报刊发行量（份）：《电讯报》96万，《每日汇报》43万，《人民报》39万，《新鹿特丹商报》29万，《誓言报》10万，《忠诚报》13万，《金融日报》5.5万，《埃尔什维尔周刊》12.9万，《自由荷兰》6.6万。
荷兰通讯社：半官方新闻机构。
有5个全国广播电台、10个地区广播电台和150个地方广播电台，半官方的全国性电视台有3个。电视广播覆盖率100％，其中76％的家庭可接收有线电视。全国有35个广播电视组织，由荷兰广播电视协会根据各组织会员人数分配广播电视的播放时间，其中8大广播电视组织拥有绝大部分播放时间。

对外关系 荷兰为欧洲联盟和北约成员国。对外政策具有大西洋派和欧洲派双重色彩。国家安全、经济利益和民主人权是其外交的三大支柱。视美国为传统盟友，认为世界任何重大问题的解决均离不开美国的合作，美在欧洲的存在是实现欧洲安全与稳定的保证。认为欧洲一体化进程不可逆转，支持欧盟和北约双东扩。重视联合国等国际组织的作用，支持联合国改革。重视发展与亚洲国家的关系。
＜同中国的关系＞ 1954年11月19日两国建立代办级外交关系，1972年5月18日升格为大使级。后因荷批准向台湾出售潜艇，1981年5月两国关系降为代办级。1984年2月恢复大使级外交关系。1992年2月14日，荷政府重申不向台湾出售潜艇。近年来，中荷关系出现了良好发展势头，高层互访明显增多，荷首相科克和副首相兼外交大臣范米尔洛（1995年6月）、交通水利大臣尤里茨玛（1995年10月）、农渔大臣范阿尔森（1995年10月）、发展合作大臣普朗克（1995年12月）、房建、城乡规划和环境大臣德布尔（1996年6月）访华；中方监察部长曹庆泽（1995年4月）、电子工业部长胡启立（1995年5月）、全国政协副主席杨汝岱（1995年10月）、外经贸部长吴仪（1995年10月）、副总理兼外长钱其琛（1996年4月）、国务委员李贵鲜（1996年4月）、水利部长钮茂生（1996年5月）、地矿部长宋瑞祥（1996年5月）、中共中央书记处书记温家宝（1996年6月）、铁道部长韩杼滨（1996年7月）、全国政协主席李瑞环（1996年9月）、农业部长刘江（1996年11月）等访荷。
1997年3月，荷兰在联合国第53届人权会上攻击中国并积极推动涉华人权提案，两国关系受到影响。7月，荷首相科克致函李鹏总理，表示愿在相互尊重的基础上扩大和加深中荷关系，两国关系开始恢复正常。1997年，劳动部长李伯勇（4月）、全国政协副主席吴学谦（5月）、云南省长和志强（9月）、国家计委主任陈锦华（11月）等访荷；荷教科文大臣李择优（6月）、北布拉邦省省长胡本（10月）访华。1997年7月，荷副首相兼外交大臣范米尔洛出席香港政权交接仪式。 1998年2月李鹏总理访荷。1999年4月，荷兰女王贝娅特丽克丝对中国进行国事访问，实现了历史上荷国家元首首次访华。荷外贸大臣易伯玛（1月）、副首相兼经济大臣尤里茨玛（4月）、农业大臣阿波代克（5月）等分别访华。2000年4月李岚清副总理访荷，7月朱镕基总理访荷；荷农业大臣布林克霍斯特于同年6月访华。
中荷两国政府1996年在北京签署民用航空运输协定，同年两国通航。1997荷在广州设立总领事馆。
据中国海关总署统计，2000年中荷贸易额79.23亿美元，比上年增长23.3％，其中中方出口66.87美元，进口12.36亿美元，分别比上年增长23.5％和22.3％。
据国家教委统计，1999年中国在荷公派留学生、进修生约600人，荷在华留学生约20人。
中国驻荷兰大使：朱祖寿。馆址：Adriaan Goekooplaan 7, 2517 JX, Den Haag, the Netherlands。 电话：31-70-3065061。电传：32018 CHIEM NL。传真：31-70-3551651。领事部电话：31-70-3559209。商务处电话：31-1751-15559。电传：31699 CHICO NL。传真：31-1751-11206。
荷兰驻中国大使：德黑尔。馆址：北京亮马河南路4号。电话：65321131。电传：2227 NETH CN。传真：65324689。
＜同美国的关系＞ 荷美关系历来密切。政治上荷主张同美保持平等伙伴关系，军事上依靠美核保护伞，强调美在欧洲的存在是欧洲稳定的重要保证；经济上美是荷在欧盟以外最大的贸易伙伴，1999年两国贸易额达550亿荷盾，约占荷外贸总额的6.8％；双方互为主要投资国。1995年2月，荷首相科克应邀访美；11月，女王贝娅特丽克丝和王夫克劳斯亲王对美国进行私人访问，会见了克林顿总统。1997年1月，副首相兼外交大臣范米尔洛访美；5月，荷举办纪念马歇尔计划实施59周年活动，美国总统克林顿及欧洲国家元首和政府首脑等出席。1999年4月，北约华盛顿首脑会议后，科克首相与其他欧美领导人非正式会晤，共同探讨“第三条道路”问题；10月，范阿尔森外交大臣访美与美国务卿奥尔布赖特举行会晤。
＜同西欧国家的关系＞ 西欧国家是荷兰重要的经济伙伴。1999年荷与欧洲联盟成员国的贸易额达5562亿荷盾，占荷外贸总额的68.7％，出超938亿荷盾。荷赞成扩大欧盟，主张深化并积极推动一体化进程。重视加强与西欧国家的关系，与邻国的高层往来密切。1997年上半年，荷轮任欧盟主席国，科克首相和范米尔洛副首相兼外交大臣先后访问了德、法、英、意、西、葡等欧盟国家，推动签订了修改《马斯特里赫特条约》的欧盟《阿姆斯特丹条约》。 1998年荷兰成为首批欧元成员国之一。1999年德国总理施罗德、芬兰总统阿赫蒂萨里、北约秘书长索拉纳和罗伯逊等相继访荷；荷女王贝娅特丽克丝、首相科克、外交大臣范阿尔森等分别出访德国、法国、西班牙等国。2000年欧盟委员会主席普罗迪、法国总统希拉克先后访荷。同年10月，科克首相访问土耳其。　　　　　　
＜同东欧国家的关系＞ 荷密切关注独联体和东欧各国的发展动向，支持和推动它们向“民主和市场经济体制过渡”，重点发展与东欧各国的关系，支持它们加入欧盟和北约。近年来双方高层互访增多，1996年科克首相访问乌克兰（3月），女王贝娅特丽克丝访问匈牙利（5月），科克首相和农业大臣访问俄罗斯（12月）；罗马尼亚总理沃克罗尤（5月）、克罗地亚副总理兼外长格拉尼奇（9月）、波兰部长会议主席齐莫谢维奇（9月）、斯洛伐克总统科瓦奇（11月）访荷。1997年3月，科克首相和范米尔洛副首相兼外交大臣访问俄罗斯，范米尔洛副首相兼外交大臣访问阿尔巴尼亚；7月，贝娅特丽克丝女王访问波兰；9月，范米尔洛副首相兼外交大臣访问俄罗斯。1997年俄罗斯总理切尔诺梅尔金（10月）访荷。1998年3月，罗马尼亚总统康斯坦丁内斯库、纳米比亚总统努乔马访荷，科克首相访问波黑；10月保加利亚总统斯托扬诺夫访荷。1999年5月，科克首相及荷外交国务大臣博斯霍普访问波兰，就波加入欧盟的准备工作与波官员进行探讨；8月，荷国防国务秘书范霍夫访问波斯尼亚；在萨拉热窝举行的东南欧（巴尔干）稳定公约峰会上，科克首相宣布从下一财政年度开始，荷每年向公约所规定的东南欧国家提供5亿荷盾的援助。荷还积极参与以美国为首的北约对南斯拉夫联盟共和国的空袭。2000年11月，阿尔巴尼亚总理米塔访荷。同年5、6月，科克首相分别访问匈牙利和罗马尼亚。
＜同亚洲国家的关系＞ 荷对亚太地区经济迅速发展十分关注，认为这对西方既是巨大挑战，同时也带来机遇。因此，荷努力改善和发展同亚洲国家的关系，扩大和加深同亚洲地区的经贸合作。近年来荷与亚洲国家高层互访增多。1996年6月，科克首相和范米尔洛副首相兼外交大臣访问韩国；10月，范米尔洛副首相兼外交大臣访问印度；11月，科克首相访问日本。印尼外长阿拉塔斯（1月）、新加坡总理吴作栋（10月）、土耳其外长格嫩萨伊（11月）、马来西来总理马哈蒂尔（12月）等访荷。1997年3月，副首相兼外交大臣范米尔洛访问新加坡；6月，日本首相桥本龙太郎访荷。1999年11月，科克首相访问印度。2000年2月，科克首相访问日本。同年5月，日本天皇访荷。
＜同印尼的关系＞ 荷曾对印尼实行长达350年的殖民统治。1951年1月，荷承认印尼共和国并与其建交，1960年两国断交，1963年复交。1992年3月，印尼因荷对其实行制裁而宣布拒绝荷兰援助。近年来，荷兰同印尼的关系有所改善，荷首相吕贝尔斯和女王贝娅特丽克丝曾分别访问印尼。1999年11月，荷发展合作大臣赫尔弗肯斯访问印尼，宣布在两国发展合作关系中断7年后，荷将恢复对印尼的发展援助。2000年2月，印尼总统瓦希德访荷。
＜同苏里南的关系＞ 苏原为荷殖民地，1975年独立，荷允提供35亿荷盾的发展援助。1980年苏里南发生军事政变以来，荷冻结了对苏援助，两国关系趋于紧张。近年来，两国通过共同努力，关系有所松动，但时好时坏。1997年5月，荷指控苏政府高级顾问、苏最大政党民族党领导人鲍特瑟涉嫌参与了一系列贩毒活动，对其发出通缉令。苏政府对此表示强烈不满，召回其驻荷大使，取消荷发展合作大臣和荷议会代表团等的访苏计划，并宣布冻结同荷兰的部长级互访。1998年荷苏关系更趋恶化。 1999年3月，荷政府宣布缩减提供援助对象国的决定后，与苏里南的发展合作关系陷入完全停滞状态，荷政府拒绝为目前苏里南70个大型项目的实质部分继续提供资助；5月，荷以“不合时宜”为由拒绝苏里南总统韦登博格会晤科克首相的要求；8月，苏里南反对党领袖拉奇蒙访荷，科克首相予以会见。2000年以来，荷苏关系有所解冻，10月，荷兰外交大臣范阿尔森访问苏里南。
＜同其他国家的关系＞ 1996年9月，荷女王贝娅特丽克丝访问南非，与南非签署了文化合作协定。1997年6月，约旦国王候赛因访荷；10月，荷首相科克访问坦桑尼亚；11月，贝娅特丽克丝女王访问埃及。1998年11月，科克首相访问阿根廷、巴西和智利。1999年2月，荷兰女王贝娅特丽克丝与科克首相赴约旦出席侯塞因国王葬礼；3月，南非总统曼德拉访荷，支持欧盟与南非达成贸易协议；8月，荷议会代表团及发展合作大臣赫尔弗肯斯访问非洲，范阿尔森外交大臣对中东进行穿梭访问，分别会晤以色列、巴基斯坦、阿曼和叙利亚和土耳其领导人；9月，赫尔弗肯斯发展合作大臣访问马里，并与到访的美国务卿奥尔布赖特举行会谈；10月，范阿尔森外交大臣与亚历山王储前往坦桑尼亚出席尼雷尔葬礼； 10－11月，荷外贸大臣易伯玛访问古巴；11月，德赫拉夫国防大臣访问以色列。2000年10月，巴西总统卡多佐访荷；荷兰王储威兼·亚历山大访问摩洛哥。