|
马其顿
国旗
国徽
国 名 马其顿共和国（The Republic
of Macedonia , Republika Makedonija）。
面 积 25713平方公里。
人 口
2106664人（1994年）。马其顿为多民族国家，主要民族为马其顿族（66.67%），阿尔巴尼亚族（22.99%），土耳其族（3.9%），吉普赛族（2.2%）和塞尔维亚族（2.17%）。官方语言为马其顿语。居民多信奉东正教，少数人信奉伊斯兰教。
首 都 斯科普里（Skopje），人口444760人（1994年）。
国家元首 总统博里斯·特拉伊科夫斯基（Boris Trajkovski），1999年12月当选。
简 况
位于欧洲巴尔干半岛中部，属内陆国。西邻阿尔巴尼亚，南接希腊，东界保加利亚，北部与南斯拉夫接壤。气候以温带大陆性气候为主，大部分农业地区夏季最高气温达４０℃，冬季最低气温达－３０℃，西部受地中海气候影响，夏季平均气温为２７℃，全年平均气温为１０℃。
斯拉夫人７世纪迁居马其顿地区，１０世纪下半叶至１０１８年，萨莫伊洛建立了第一个马其顿国。此后，马其顿地区长期处于拜占庭和土耳其的统治之下。１９１２年第一次巴尔干战争结束后，塞尔维亚、保加利亚和希腊军队占领了马其顿地区。经过１９１３年第二次巴尔干战争，塞、保和希重新瓜分了马其顿地区。地理上属于塞尔维亚的部分称瓦尔达尔马其顿，属于保加利亚的部分称皮林马其顿，属于希腊的部分称爱琴马其顿。第一次世界大战后瓦尔达尔马其顿并入塞尔维亚人—克罗地亚人—斯洛文尼亚人王国（１９２９年改称南斯拉夫王国）。第二次世界大战后，南斯拉夫联邦人民共和国成立（１９６３年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国），原属塞尔维亚的瓦尔达尔马其顿成为南斯拉夫联邦的组成单位之一，称马其顿共和国。１９９１年１１月２０日，马其顿正式宣布独立。１９９３年４月７日，马其顿以“前南斯拉夫马其顿共和国”的暂时名称加入联合国。
政 治
2000年，马其顿政治局势不稳。执政联盟内部争权夺利，联合政府数次改组。反对党要求解散政府，提前举行大选，并组织大规模群众抗议活动。7月1日，马最大的反对党社民盟向议会提出对政府的不信任案，指出政府上任以来远未实现竞选时的诺言，要求罢免总理盖奥尔吉埃夫斯基，但不信任案未获议会通过。27日，政府进行了改组。8月，马三党联合政府内部出现分裂，议会中反对现政府的议员迅速增加，政府面临被弹劾的危险。11月24日，联合政府中的民主选择党宣布退出政府，准备与最大反对党社民盟组成议会多数，组建新政府。总理盖奥尔吉埃夫斯基撤换了政府中的民主选择党成员，对政府进行了较大改组。最终，马内部革命组织、阿族民主党和自由党组成了新的联合政府。
9月10日，马举行地方选举，选举全国123个区的区长和区议会及首都斯科普里市长和市议会。以马内部革命组织为主组成的变革联盟取得了胜利，但最大反对党社民盟在斯科普里、比托拉和泰托沃等大中城市战胜了变革联盟。
科索沃危机后，马境内阿尔巴尼亚族分离倾向不断加剧，民族问题日益突出。阿族继续坚持修改宪法，要求阿族成为主体民族，阿语成为官方语言。阿族民主党参政后，马政府许诺按欧洲标准给予阿族相应权利，并做出了一些缓和民族矛盾的举措，马国内的民族矛盾一度相对趋缓。自2001年2月起，科索沃阿尔巴尼亚族极端分子多次越过南斯拉夫与马其顿边境，占领马村庄，与马边防军交火。随后阿族极端分子又在马边境地区的第二大城市泰托沃（阿族聚居区）袭击马军，遭到马军猛烈还击。同时，马阿族举行集会，公开要求成为主体民族，主张建立联邦制国家，马民族矛盾上升。马边界发生冲突后，马总统、政府、议会纷纷发表声明，强烈谴责阿族极端分子的恐怖主义行径，决定采取一切措施保卫国家主权和领土完整；批评驻科索沃维和部队没有认真执行使命，维护好马与科索沃的边界；呼吁国际社会予马以支持。马安全局势的恶化也引起国际社会的严重关切，阿族极端分子的暴力行动遭到国际社会的一致谴责。3月21日，联合国安理会通过1345号决议，强烈谴责马部分地区和南塞地区极端分子的暴力活动，重申根据国际法和联合国安理会第1244号决议，马、南主权、领土完整和边界不可侵犯，要求有关人员立即停止针对南、马的武装活动，放下武器，返回家园。北约和欧安组织也发表声明，表示支持马其顿的安全、稳定和领土完整。驻科索沃维和部队加强了科索沃一侧马－南边界的巡逻，允许南联盟军警返回南与马相邻地区的“安全区”。
4月底，阿族极端分子再次连续袭击马军，马政府采取军事手段对其进行打击，马局势再度恶化。
【宪法】１９９１年１１月１７日，马其顿通过新宪法，规定马其顿是一个主权、独立、民主和福利的国家，总统以无记名投票方式通过普选产生，任期五年，最多不得超过两任。１９９２年１月６日，马议会对宪法进行修改，声明马对邻国没有领土要求。
【议会】国家最高立法机构，每届任期四年。本届议会于１９９8年１０月选举产生，由7个党的１２０名议员组成，其中改革联盟获62席，社民盟27席，民主繁荣党14席，阿族民主党11席，自由民主党4席、社会党和马吉普赛人联盟各1席。现议长斯托扬·安多夫（自由党）。
【政府】国家权力执行机构。政府由议会选举产生。本届政府于１９９8年11月组成，总理柳普乔·格奥尔吉埃夫斯基（Ljubco
Georgievski）。2000年11月，马政府进行改组。现政府成员有：副总理兼不管部长佐兰·克尔斯泰夫斯基（Zoran
Krstevski）、副总理拉德米拉·基普里亚诺娃（Radmila
Kiplijanova）、副总理兼劳工和社会政策部长贝德雷丁·伊布拉希米（Bedredin Ibraxim）、外交部长斯尔贾·凯里姆（Srga
Kerim）、国防部长尼古拉·克柳塞夫（Nikola Kljusev）、财政部长尼科拉·格鲁埃夫斯基（Nikola
Gruevski）、司法部长纳苏菲（Nasufi）、经济部长贝斯尼克·菲泰（Besnik Fetai ）、交通部长鲍比·斯皮尔科夫斯基（Bobi
Spirkovski）、科学部长梅里埃·鲁沙尼（Merie Rushani）、新闻部长雷盖普·兹拉特库（Regep
Zlatku）、文化部长迪米塔尔·迪米特罗夫（Dimitar Dimitrov）、体育与青年部长格奥尔吉·鲍埃夫（Georgi
Boev）、城市规划及建筑部长杜什科·卡迪埃夫斯基（Dusko Kadievski）、农业部长乌拉迪米尔·贾比尔斯基（Vladimir
Dzabirski）、卫生部长斯托扬·鲍格达诺夫（Stojan Bogdanov）、教育部长奈纳德·诺夫科夫斯基（Nenad
Novkovski）、贸易部长尼古拉·格鲁埃夫斯基（Nikola Gruevski）、发展部长玛莉亚娜·达内夫斯卡（Marijana
Danevska）、移民部长马尔丁·特雷内夫斯基（Martin Trenevski）、内务部长巴普勒·特拉亚诺夫（Pavle
Trajanov）、生态环境部长托尼·波波夫斯基（Toni Popovski）、地方自治部长盖夫代特· 纳苏非（Gevdet
Nasufi）、不管部长埃尔纳德·菲朱拉胡（Ernad Fejzulahu）、盖尔吉·纳乌莫夫（Gergi
Naumov）和阿德南·恰希尔（Adnan Cahil）
【主要网址】马其顿政府网址：www.macedonia.gov
【行政区划】马其顿有１２３个行政区。主要有：斯科普里，比托拉，库马诺沃，什蒂普等。
【司法机构】设宪法法院、普通法院和检察院。宪法法院院长约万·普罗埃夫斯基（Jovan
Proevski）。普通法院分初级法院（区法院）、中级（地区法院）和最高法院三级。最高法院院长迪米特里埃·迪米什科夫斯基（Dimitrie
Dimiskovski），另外还设有经济法院和军事法院。检察长斯特万·帕甫列斯基。
【政党】主要政党有：
（１）马其顿内部革命组织—争取马其顿民族统一民主党（Internal Macedonian Revolutionary Organization
Democratic Party For Macedonian
National Unity）：１９９０年６月成立，其前身是1893年成立的马其顿内部革命组织。约有党员１０万。主张建立独立的马其顿共和国，保障少数民族权利，反对阿尔巴尼亚族搞分裂，通过实行市场经济将马建成富裕的国家，同邻国发展睦邻友好关系，争取加入欧盟和北约。主席柳普乔·盖奥尔吉埃夫斯基（Ljupco
Georgievski）， 1998年11月出任总理。
（2）自由党（Liberal
Party）：１９９３年７月正式组建。主张建立充分自由的国家，支持巴尔干与欧洲一体化。2000年11月，马政府改组，该党成为联合执政党之一。主席斯托扬·安多夫（Stojan
Andov），2000年11月当选议长，接替辞职的原议长克里莫夫斯基。
（3）马其顿社会民主联盟（The Social Democratic Union of
Macedonia）：前身为马其顿共产主义者联盟，１９８９年改称马其顿共盟—民主改革党，１９９３年改为现名。对内主张建立民主的马其顿国家和遵循市场经济规律的新经济体制，对外执行和平外交政策，致力于加入欧盟和北约，同邻国发展等距离睦邻关系。该党曾长期执政，1998年11月在马议会选举中失利，沦为在野党。主席布兰科·茨尔文科夫斯基（Branko Crvenkovski）。
（4）民主繁荣党（Party of Democratic
Prosperity）：１９９０年５月成立，为阿尔巴尼亚族政党。主张民族平等，要求修改宪法，以使阿族拥有主体民族的地位，阿语成为马第二官方语言。主席阿布杜拉赫曼·哈利蒂（Abdurahman
Haliti）。
（５）民主选择党（Democratic
Alternative）：１９９８年３月２１日成立。对内，主张把马其顿建成以人权和自由为基础的民主、发达和繁荣国家；多种所有制并存，商品、资本和劳务市场充分发挥作用的全面的市场经济体制；建立高效、现代化和组织严密的军队；建立面向２１世纪的教育体制，提高教育质量；保护环境和自然资源；对外，主张平等互利、尊重主权和领土完整、互不干涉内政。1998年11月马议会选举后，成为联合执政党之一。2000年11月退出政府。主席瓦西尔·图普尔科夫斯基（Vasil
Tupurkovski）。
【重要人物】博里斯·特拉伊科夫斯基：总统。1956年6月生于马其顿共和国，马其顿族。1980年毕业于斯科普里大学法律系。1997年以前曾任斯科普里“斯洛博达”建筑公司法律部门负责人。1997－1998年任斯科普里斯塞拉沃达区区长办公室主任。1998年底至1999年10月任外交部副部长。1999年12月当选总统。柳普乔·格奥尔吉耶夫斯基：总理。1966年生于什蒂普，毕业于斯科普里大学语言文学系。1990年组建马其顿内部革命组织－争取马其顿民族统一民主党，并任主席至今。1991年当选副总统，8个月后辞去该职务。1998年10月当选议员，11月当选总理。
经 济
马在原南斯拉夫地区属经济落后国家。独立以来，马经济因国际社会对南斯拉夫实行制裁、希腊对马进行封锁和北约轰炸南斯拉夫遭受严重影响。1997年经济结束了负增长局面，国内生产总值增长1.5％；1998年增长5％。１９９４年底马制定私有化法，向市场经济过渡。到１９９７年底，全国１３５０个企业中１０５０个完成了私有化，私人企业和私有化企业创造的经济收入占全国总收入的７０％，产值占国内总产值的８０％。
国内生产总值（1999年）：34亿美元。
人均国内生产总值（1999年）：1616美元。
货币名称：代纳尔（Denar）。
汇率（1999年12月）：１美元＝64代纳尔。
通货膨胀率（1999年）：－1.1％。
外汇储备（1999年）：4.6亿美元。
失业率（1999年）：３2.4％。
【资源】矿产资源比较丰富，主要有铁、铅、锌、铜等。森林覆盖率为３５％。
【工业】从业人员占总劳力的38％。1998年工业总产值比1997年减少2％。主要工业部门有冶金、化工、木材加工、食品加工等。1999年度主要工业产品产量为：电力68.4亿度，煤729万吨，钢4.9万吨，铝5694吨，铅２.7万吨，硫酸8.7万吨，塑料92吨，人造纤维3859吨，水泥56万吨，纸张9320吨，木材3.7万立方米。
【农牧业】从业人员占总劳力的４.5％。1998年农牧渔业总产值为191亿代纳尔，占国民生产总值的10％。1998年比1997年下降0.7％。主要农产品产量如下（单位：吨）：
1997 1998 1999
小麦 112697 125522 110597
玉米 11362 8023 9065
葡萄 103229 84371 82740
甜菜 26143 18656 25857
向日葵 9908 9069 9170
烟草 583 508 676
肉 27800 25971 26512
牛奶（亿公升） 0.23 0.22 0.23
（资料来源：2000年马其顿《统计年鉴》）
【服务业】1999年旅馆服务业从业人员9998人，主要包括旅馆、饭店、餐厅、酒吧、咖啡厅等。1999年共有2037个服务单位，其中旅馆和标准饭店82家。
【旅游业】1999年来马旅游人数为54.96万人，主要旅游设施有旅馆、浴场、私人小旅馆、汽车宿营地等。主要旅游区是奥赫里德湖等地。
【交通运输】以铁路和公路为主。
铁路：1999年铁路总长９２５公里，其中电气化铁路２３３公里，客运量165.4万人次，货运量285.3万吨。
公路：1999年公路总长6４28公里，其中高速公路584公里。公共汽车589辆，客运量1833万人次，货车1538辆，货运量232万吨。
空运：有两个国际机场，１２条国际航线。主要机场是斯科普里机场。
【对外贸易】1999年马同７２个国家建立经贸联系，进出口总额为29.6亿美元，其中进口额17.7亿美元，出口额１１.９亿美元。外贸占国内生产总值的60.9％。主要出口产品有：食品、水果蔬菜、烟酒、化工产品、纺织品、铜、锌、铅、电缆、电冰箱等。主要进口产品是：肉类、原油、汽车、成衣等。外贸主要市场是原南斯拉夫地区和欧洲国家。
【外国资本】2000年在马其顿私有化过程中外国直接投资总额为3546.2万德国马克，主要投资国为：英国1270万德国马克，占投资总额的36％，德国913万德国马克，占投资总额的26％，法国458万德国马克，占投资总额的13％，美国369万德国马克，占投资总额的10％。列之敦士登234万德国马克，占投资总额的6％。
人民生活
1999年在职职工为31.58万人，失业人数为26.15万，职工人均年实际收入115968代纳尔，平均每７人1辆汽车、１台电视机，每４人１部电话。
军 事
１９９２年１月，政府创建马其顿军队。同年４月，征召第一批新兵。宪法规定，国家总统为武装部队最高统帅。有现役军人１.０４万，其中空军５０人，预备役军人１０万，警察７５００人。军人服役期为９个月。建军节８月１８日。
文化教育
【教育】全国普及８年制教育，所有教育全部免收学费。1998－1999学年全国有小学1041所，在校生255150人；中学95所，在校生87420人；1999－2000学年有大专２所，在校生927人。全国有斯科普里和比托拉两所大学，共计29个系（学院），在校生35995人。1999年各类学校毕业人数是：小学30389人，中学20515人，大专447人，大学3288人。
【文化】1998年有图书馆114个，藏书284万册，1999年专业剧院１３个，档案馆３个，博物馆２１个，电影院42个。
【新闻出版】1999年发行报纸34种，年发行量3613万份；杂志109种，年发行量345万份。主要报刊有《新马其顿报》、《晚报》、《今日报》、《马其顿太阳报》、《动态》、《言论》、《时代》等。
通讯社：马其顿文传社（国家通讯社ＭＡＣＦＡＸ），另有马其顿新闻社（ＭＡＫＰＲＥＳＳ）和马其顿新闻中心（ＭＩＣ）。
电视台：马其顿社会所有制电视台10个，设中央台1个，地方台9个。中央台３个频道，用马其顿语和阿尔巴尼亚语等７种语言播送。另有45个私人电视台。
广播电台：马其顿广播台（国家广播电台），用马其顿语、阿尔巴尼亚语、土耳其语、吉普赛语、弗拉西语、塞尔维亚语、保加利亚语和希腊语广播。
对外关系 对外政策的主要目标是维护国家的独立、主权和领土完整。致力于加入欧盟和北约，将发展同美国和西欧国家的关系视作外交工作的重点。
【同中国的关系】１９９３年１０月１２日，中马建立大使级外交关系。建交后，两国关系发展平稳。１９９６年４月，钱其琛副总理兼外长访马；９月，马副总理兼经济部长茹塔率经济代表团访华；同年９月在第５１届联大期间，钱其琛副总理兼外长会晤了马总统格利戈罗夫。１９９７年６月，马总统格利戈罗夫访华，同江泽民主席签署了两国联合声明。1998年马议会外委会主席米特雷娃率团访华。
1999年1月27日马外长迪米特罗夫在台北同台湾伪外长胡志强签署“建交公报”；2月8日马政府正式批准“建交公报”，我于2月9日宣布同马中止外交关系。
2000年5月31日～6月5日，应外交学会邀请，马其
顿首都斯科普里市市长、自民党主席佩诺夫访华。除北京外，佩还访问了斯市友好城市南昌市。
12月18日～20日，应马其顿首都斯科普里市市长佩诺夫的邀请，南昌市市长刘伟平率南昌市友好访问团访马。马总统特拉伊科夫斯基、总理盖奥尔吉埃夫斯基、议长安多夫和前总统格里戈罗夫分别会见，佩诺夫市长与刘伟平市长签署两市关于进一步发展友好合作交流备忘录。
2001年3月21日，联合国安理会通过了关于马其顿局势问题的第1345号决议。中国投了赞成票。
2001年3月23日，我外交部发言人就马其顿及周边地区安全局势发表谈话，谴责极端分子的武装暴力行动，对马其顿和南斯拉夫政府对当前局势的担忧及对国家主权和领土完整的关切表示理解，对马、南及有关国家为解决紧张局势所作的努力表示欢迎，强调中国政府一贯主张尊重包括马、南在内的该地区各国的主权和领土完整，保障各民族的合法权益，在全面执行安理会第1244号决议的基础上妥善解决相关问题。
据中国海关总署统计，2000年，中马贸易额为710万美元，同比增长61.6％，其中中方出口626万美元，进口84万美元。
马、台“建交”后，马总理盖奥尔吉埃夫斯基、议长克里莫夫斯基、副总理图普尔科夫斯基及外交部长、文化部长、国防部长等分别访台。2000年5月20日，马议长克里莫夫斯基率团出席陈水扁“就职”典礼。1999年，台“行政院长”萧万长和“外长”胡志强访马。2000年6月台新“外长”田弘茂访马；11月台“副外长”李大维访马。马台已签署长期经济合作协定、避免双重征税协定、保护投资协议、海关合作协定和“外交部”合作议定书等。马台互设“使馆”，现为“公使级”。马驻台“公使”莫达努，台驻马“公使”郑博久。
【同美国的关系】１９９３年１２月３日，美国在马其顿首都建立联络处，１９９４年２月正式承认马。１９９５年９月１３日，马其顿与美国建立大使级外交关系。１９９６年３月，美国在马设立大使馆。2001年4月，美国国务卿鲍威尔访问马其顿。
【同俄罗斯的关系】１９９４年１月３１日，马俄建交。１９９６年１２月俄向马派出首任大使。１９９8年1月，马总统格利戈罗夫访俄，双方签署了友好合作声明。
【同欧盟的关系】马把加入欧盟作为对外政策的优先目标之一，大力发展同欧盟国家的关系。１９９６年１月，马与欧盟建立外交关系；６月，同欧盟草签经贸合作协定。１９９７年４月，欧盟与马正式签署经贸合作协议。2000年4月，马同欧盟签署了《稳定和联系条约》，成为巴尔干国家中第一个签署此类条约的国家。
【同北约的关系】加入北约是马对外政策的主要目标之一，1998年5月加入北约“和平伙伴关系”。1999年，北约部队进驻马，并驻扎至今。
【同邻国的关系】马主张在相互尊重主权、领土完整、互不干涉内政的原则基础上，同邻国保持等距离的睦邻友好关系。
同希腊的关系：马独立后，希腊认为马其顿是地理概念，其范围包括希腊的北部地区，坚决反对将“马其顿”或“马其顿”的派生词作为马的国名。１９９５年９月１３日，在联合国秘书长特使万斯的主持下，马希在联合国签署了两国关系正常化的《临时协议》。但双方就马国名问题的谈判迄未取得实质性进展。两国经济关系正常发展。2001年2月，希腊外长帕潘德里欧访马；3月，希国防部长措哈佐普罗斯访马。
同保加利亚的关系：１９９２年１月１５日，保承认马并与之建交，但不承认马其顿民族和马其顿语。１９９３年４月，格利戈罗夫总统访保。2000年4月，保国防部长诺埃夫访马；5月，保总统斯托扬诺夫访马，双方签署包括文化领域合作协定在内的9个协议和《科索沃危机联合宣言》；10月，马国防部长帕乌诺夫斯基访保；12月，马外长凯里姆访保。
同阿尔巴尼亚的关系：１９９３年４月２６日，阿承认马，１２月２４日，马阿建交。１９９４年２月，马其顿阿族提出成立阿语大学，阿尔巴尼亚表示支持，并要求马政府满足阿族要求。马认为成立阿语大学违背马的宪法，阿的要求是对马内政的干涉，从此马阿关系停滞不前。2000年1月，阿尔巴尼亚、马其顿和南联盟黑山总理在马会晤。6月，阿公安部长波齐访马；7月，马总理盖奥尔吉埃夫斯基访阿。
同南斯拉夫的关系：１９９６年４月８日，马南建交。马是原南地区第一个同南实现关系正常化的国家。2000年10月，南总统科什图尼察赴马首都斯科普里出席东南欧国家首脑会议。11月，马外长迪米特罗夫访南。2001年2月马南正式签署两国边界协议。
|
