卢森堡

国旗

国徽

国 名 卢森堡大公国（The Grand Duchy of Luxembourg， Le Grand-Duché de Luxembourg）。
面 积 2586.3平方公里。
人 口 43.57万（2000年），其中卢森堡人约占64.4％，外籍人占35.6％（主要为葡、意、法、比、德、英、荷侨民）。官方语言是法语、德语和卢森堡语。法语多用于行政、司法和外交；德语多用于报刊新闻；卢森堡语为民间口语，亦用于地方行政和司法。97％的居民信奉天主教。
首 都 卢森堡（Luxembourg），人口8.07万（2000年）。
国家元首 大公亨利（Le Grand-Duc Henri），2000年10月7日即位。
重要节日 国庆日：6月23日
简 况 卢森堡位于欧洲西北部，东邻德国，南毗法国，西部和北部与比利时接壤。属海洋－大陆过渡性气候，1月份平均气温0.8℃，7月份17.5℃；年平均气温9℃，年均降水量782.2毫米。
公元前，曾是高卢人的居住地。公元400年后日耳曼人入侵，先后成为法兰克王国和查里曼帝国的一部分。公元963－1354年，先后为神圣罗马帝国阿登伯爵、卢森堡伯爵和卢森堡公爵的自治领地。15－18世纪历受西班牙、法国和奥地利统治。1815年维也纳会议决定卢为大公国，由荷兰国王兼任大公，同时又为德意志同盟的成员。1839年伦敦协定承认卢为独立国家。1867年成为中立国。1868年实行君主立宪制。1890年前拿骚公爵阿道夫成为卢大公，彻底摆脱荷兰国王的统治。两次大战中均被德国入侵。1945年成为联合国创始国，1948年放弃中立政策，1949年加入北约，与法、德、意、荷、比一起，于1952年创建欧洲煤钢共同体，于1958年创建欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。根据申根协定，1995年成为欧盟内首批开放边境的七个国家之一。1998年5月欧盟首脑会议确认卢为11 个首批欧元国之一。
政 治 卢现政府是1999年6月大选后由基社党和民主党组成的联合政府。与1994年大选相比，基社党虽在大选中丢失2席，但仍在议会里保持第一大党地位；在野长达15年的民主党新增3 席，一跃成为议会第二大党；社工党丢失4席，失去执政地位。现政府上台后基本上沿袭了上届政府的主要内外政策，政局继续保持稳定，经济总体运行良好，外交依然相当活跃。
【宪法】 1868年10月17日颁布。1919年第一次修改，宣布废除一切秘密条约。1948年第二次修改，放弃传统的中立政策。1956年第三次修改，将议员任期由6年改为5年。1972年、1979年、1983年、1988年、1989年、1994年、1996年、1998年又作了数次修改。宪法规定，大公为国家元首、武装部队统帅，拥有立法权和行政权。实际上，议会行使立法权；政府行使行政权，对议会负责。
【议会】 一院制，为最高立法机构，有议员60名，任期5年。本届议会于1999年6月13日普选产生，各党所占席位如下：基督教社会党19席，民主党15席，社会工人党13席，民主与合理退休金行动委员会7席，绿党5席，卢共等左翼联盟1席。议长让．施鲍茨（Jean Spautz，基社党）。
【政府】 本届政府于1999年8月7日组成，是15年来基社党和民主党第一次联合的政府，共14名成员（基社党和民主党各7名）。首相兼国务与财政大臣让－克洛德·容克（Jean-Claude Juncker，基社党），副首相兼外交外贸、公共职能及行政改革大臣莉迪·波尔芙（Lydie Polfer，民主党），农业、葡萄种植业和乡村发展大臣兼中产阶级、旅游和住房大臣费尔南·博登（Fernand Boden，基社党），文化、高等教育和研究大臣兼公共工程大臣埃尔纳·赫内科特－舍普戈斯（Erna Hennicot－Schoepges，基社党），经济大臣兼运输大臣亨利·格雷滕（Henri Grethen，民主党），合作、人道主义行动和国防大臣兼环境大臣夏尔·戈伦茨（Charles Goerens，民主党）。
【行政区划】 全国划分为卢森堡、迪基希、格雷文马赫3个省，下辖12个专区、118个市镇。省长、市（镇）长由大公任命。
【司法机构】 全国设1个高等法院、1个行政法院、2个地区法院、3个治安法院。1996年又成立宪法法院。各级法院的法官均由大公任命，终身制。最高法院院长保尔·凯泽尔（Paul Kayser），总检察长加米尔·汪帕奇（Gamille Wampach）。
【政党】 （1）基督教社会党（Parti Chretien Social--P.C.S.）：简称基社党，执政党，1914年成立。原名“右派党”，1944年改用现名。党员9650人。主席埃尔娜·赫内科特－舍普格斯（女，Erna Hennicot-Schoepges）。
（2）民主党（Parti Democratique--P.D.）：1904年成立。前身是自由党，1945年在自由党基础上重建，称民主爱国集团，1955年改用现名。党员6600人，主席莉迪· 波尔芙（女，Lydie Polfer）。
（3）社会工人党（Parti Ouvrier Socialiste Luxembourgeois--P.O.S.L.）：简称社工党，在野党，1902年成立。原名卢森堡社会民主党，1945年改用现名。党员6000人。主席让·阿塞博（Jean Asselborn）。
（4）民主与合理退休金行动委员会（Aktiouns Komitee Fir Demokratie a Rentegerchtegkeet--A.D.R.）：1989年成立。原名争取5／6退休金行动委员会，1992年改用现名。会员2150人。主席罗贝尔·梅伦（Robert Mehlen）。
（5）绿党（Parti Vert “Dei Greng”）：1983年成立。1986年从中分裂出绿色环保组织（Liste Verte Initia Ecologiste），1994年12月两组织又合并成统一的绿党。党员300人。发言人（相当于主席）玛蒂·蒂尔（女，Marty Thull）和卡尔洛·德·托福利（Carlo De Toffolie）。
（6）卢森堡共产党（Parti Communiste du Luxembourg--P.C.L）：1921年成立，现有党员500余人。主席阿里·吕克尔特（Ali Ruckert）。
【重要人物】 亨利：大公，1955年生于贝茨道尔夫古堡。1975年在英国的Sand　Hurst皇家军事学院学习并获得军官文凭。1978年在瑞士日内瓦大学获政治学学士学位，1989年，为卢军上校，并被授予英伞兵团荣誉少校军衔。曾获多项荣誉博士学位。1980年－1998年，任国务委员会成员。1998年以来为国际奥委会成员。2000年10月7日正式即位。曾于1994年和1998年两度访华。
让－克洛德·容克：首相兼国务和财政大臣。1954年12月9日生于卢森堡南部的一个工人家庭。法律硕士。1979－1985年任基督教社会青年联盟主席。1982－1984年任劳动、社会保险国务秘书。1984－1989年任劳动大臣。1989－1995年1月任劳动大臣，财政大臣。1995年1月任首相兼国务大臣，财政大臣，劳动和就业大臣。1999年8月出任现职。曾于1996年2月、1998年6月和1999年1月访华。
经 济 发达资本主义国家。 2000年国内生产总值210亿美元。卢自然资源贫乏，市场狭小，经济对外依赖性大。钢铁工业、金融业和广播电视业是卢经济的三大支柱。卢素有“钢铁王国”之称，人均钢产量约6吨（2000年），居世界首位。银行保险业产值约占国内生产总值的17％和财政收入的20%，首都卢森堡市系欧洲重要金融投资中心，在全球范围内仅排在美国纽约、法国巴黎、日本东京之后居第四位。2000年，卢金融市场管理的基金和准基金约30万亿卢郎，在卢注册的银行为213家，人均银行数居世界首位。卢有保险公司95家，再保险公司257家。总部设在卢森堡的CLT/UFA联合公司有19个电视台和23个广播电台，是欧洲最大的广播电视公司。总部设在卢森堡的欧洲卫星公司于1998年12月参股亚星公司，与我“中信”同为该公司股东。
近年来，卢经济发展平稳。2000年经济增长率约8％，通货膨胀率3.2％，失业率1.9％，国债281亿卢郎，仅占国内生产总值的3.1％。随着经济全球化，卢冶金业和金融业等支柱行业均面临挑战。为了增强卢企业的竞争能力，确保卢的金融中心地位，卢政府一方面根据市场需求，指导有关企业限制钢铁产量，提高产品质量和品种，同时着手进行税收制度和社会福利制度改革，大力推进广播电视业，积极发展产业多元化。
国内生产总值：210亿美元（2000年）。
货币名称： 卢森堡法郎（简称卢郎）。
汇率： １美元=43.69卢郎（2000年）。
【资源】 资源贫乏。森林面积近9万公顷，约占国土面积的1／3。
【工业】 以钢铁为主，化工、机械制造、橡胶、食品工业也有较大发展。工业产值约占国内生产总值的30％，从业人员占全国就业人口的40％。
近年钢产量如下（单位：万吨）：
　1997 　1998 　1999
　258 　248 　260
（资料来源：2000年卢森堡统计手册）
【农业】 以畜牧业为主，粮食不能自给。农牧业产值约占国内生产总值的1％。有耕地12.5万公顷。农业人口占全国人口4％。主要农产品有小麦、黑麦、大麦和玉米。
近年主要农产品产量如下（单位：万吨）：
　1997 　1998 　1999
　小麦 　6.0 6.4 5.0
　玉米 12.5 17.49 13.0
　杂粮 10.2 10.2 10.1
　肉 2.7 2.7 3.02
　奶 26.4 26.5 25.9
（资料来源：2000年卢森堡统计手册）
【旅游】1999年去卢森堡旅游人数约78万人次，其中20.6万人次在野外宿营。各类旅馆325家，客房7561间；野外宿营地115处，可接纳46658人次。
【交通运输】 截止2000年，国家级公路总长2863公里（其中高速公路115公里），铁路274公里。各类车辆32.05万辆。客运航空公司拥有客机12架，航线30条，1999年客运量159.9万人次；货运航空公司拥有货机10架，1999年货运量44.84万吨。
【财政金融】 近年财政收支情况（单位：亿卢郎）：
1998 1999 2000
收入 1703 1800 1942
支出 1704 1798 1941
差额 -1 2 1
（资料来源：2000年卢森堡统计手册）
截止2000年6月，卢国家债务总额为281亿卢郎，约占国内生产总值的3.1％，其中内债264亿卢郎，外债17亿卢郎。
卢金融业发达，银行林立。卢森堡国家储蓄银行成立于1856年，现有雇员1780人，总资产1.19万亿卢郎；卢森堡通用银行成立于1919年，现有雇员2170人，总资产1.22万亿卢郎；卢森堡国际银行成立于1856年，现有雇员2240人，总资产1.08万亿卢郎；卢森堡信贷银行成立于1949年，1998年有雇员1190人，总资产0.69万亿卢郎。
【著名公司】阿尔贝德钢铁工业集团：卢第一大企业。创建于1882年，现有员工7880人，年产粗钢2410万吨。 除在本国设有钢铁厂外，还在比利时、荷兰、德国、法国、美国、巴西、韩国等国也设有钢铁厂。
保尔·沃特公司：创建于1870年，从事工程设计和设备制造，在冶金领域成绩尤为卓著。主要股东是阿尔贝德钢铁工业集团、卢森堡国家信贷和投资公司及卢银行等。拥有员工563人，在巴西、加拿大、德国、美国和印度设有分公司。公司自1986年进入中国市场，迄今已获得了20多个供货合同，为中国提供高炉和钢厂的专业设备及技术服务。
【对外贸易】 80％的产品供出口，主要出口产品为钢铁制品、机械设备、轮胎和塑料等。原料和消费品的85％靠进口。主要贸易伙伴是欧盟国家，占其外贸总额的90％，其中出口到德、法、比三个邻国占60％以上。出口到欧盟以外商品只占10％，主要是美国和一些亚洲国家。
近两年外贸情况（单位：亿卢郎）：
1998 1999
出口 2851.93 2918.40
进口 3647.70 4057.28
差额 -795.77 -1138.88
（资料来源：2000年卢森堡统计手册）
【对外援助】 2000年度对外发展援助总额为22亿卢郎，约占国民生产总值的0.76％，受援国多为非洲国家。
【人民生活】2000年人均国内生产总值约为4.3万美元。1999年电话容量31万门，每千人拥有小汽车572辆，医生2.5名。
军 事 大公为武装力量最高统帅，平时实际上授权国防大臣直接指挥。卢武装力量总兵力2114人，由陆军、宪兵和警察组成。其中陆军930人，编成一个轻步兵营（辖3个连）和一个独立连，主要装备有5辆装甲运兵车和若干反坦克导弹。宪兵682人，警察502人。陆军实行志愿兵役制，服役期三年。宪兵和警察实行招募制。1999年卢议会通过政府提交的警察局和宪兵署合并法案，旨在提高效率和干预能力。2000年开支为15.8亿卢郎，占总支出的0.81％。
卢森堡是北约成员国，奉行依靠北约的集体安全政策。北约在卢无驻军，但设有一个预警机基地，驻有18架E－3A型预警机。卢同美国签有共同防务协定，同德国签有共同防卫边境地区领土的协定。
文化教育
【教育】 法律规定，年满6岁儿童必须接受9年义务教育。1998／99年度有小学生29533人，中学生9471人，中等技术学校学生20673人，在国外的大学生4273人（卢森堡国内无大学）。卢1998年教育经费为277.54亿卢郎，占国家预算支出的13.4％。
【科研】 重要的科研机构有：大学中心，高等技术研究所，大公国研究院，地球动力研究中心等。
【新闻出版】有6家日报：5家德文报，1家法文报，日发行量共约13万份。其中，《卢森堡言论报》（德文）日发行7.5万余份；《日报》（德文）日发行2.5万余份；《新闻》（德文）日发行2万余份；《洛林共和报》（法文）日发行2万余份。卢森堡电视台用法、德、荷、卢语播送，星期日还有意大利语节目。卢森堡广播电台用法、德、英、卢、荷等多种语言广播。
对外关系 卢主张在国际关系中应遵循的准则是：平等、不使用武力和武力威胁、反对军备竞赛、遵守国际法、尊重人权、尊重小国利益。卢对外政策以欧洲为重点，与比利时、荷兰结成经济联盟，又与比利时结成货币联盟，是欧洲联盟和北约成员国。主张在北约、欧盟和欧安会组织的框架内建立欧洲集体安全体系，积极推动欧洲一体化进程。强调美应在欧洲事务中发挥作用。认为俄罗斯和前南斯拉夫地区的稳定对欧洲安全至关重要。主张积极发展和扩大与亚太地区国家的经贸合作, 赞成欧亚直接对话。目前卢已同146个国家建立了外交关系。
【同中国的关系】 1972年11月16日建交。1978年6月中国在卢设使馆。1979年8月卢在华设使馆。1979年9月，卢大公访华。1987年11月，国家主席李先念访卢。
90年代以来，中卢关系稳步发展。中国外经贸部长吴仪（93年4月）、副总理兼外交部长钱其琛（95年10月）、国家计委主任陈锦华（97年1月）、国务院总理李鹏（98年2月）、人大副委员长姜春云（98年6月）、教育部长陈至立（2000年5月）、人大副委员长何鲁丽（2000年5月）、国务院总理朱镕基（2000年7月）等先后访卢。 卢外交国务秘书沃尔法特（92年10月和94年11月）、大公储亨利（94年3月和98年5月）、首相容克（96年2月、98年6月和99年1月）、经济大臣戈贝尔斯（98年5月）、卢副首相兼外交大臣普斯（99年4月、2001年4月）、卢副首相兼外交外贸大臣波尔芙（2001年4月）等亦相继访华。两国在经贸技术合作方面迈出了新的步伐。两国在传统合作领域－冶金领域的合作进展顺利，同时又在金融、卫生、农业和卫星通讯等领域进行了合作尝试，效果良好。
据中国海关总署统计，2000年中国同卢森堡的双边贸易额为9927万美元，比上年增长14.7%，其中中方出口5360万美元，进口4567万美元。
中国驻卢森堡大使：丁宝华
馆址：2，Rue Vander Meulen， Dommeldange
L－2152 Luxembourg
电话：00352－436991
传真：00352－422423
电传：2434 Amchin Lu
卢森堡驻中国大使：舒梅（Martine Schommer）
馆址：北京东城区内务部街21号
电话：65135937
1976年5月，台湾在卢设立“孙逸仙文化中心”，1992年9月改名为“台北经济和文化办事处”。
【同其他国家关系】卢同比利时、荷兰有历史传统关系，与比、荷结成经济联盟，又与比结成货币联盟。卢外交重点在欧洲。作为欧共体创始国之一，卢积极主张和推动欧洲一体化建设进程，1992年7月批准了《马斯特里赫特条约》，1998年5月，被确认为首批使用欧元的11个欧盟国家之一，1998年7月批准了《阿姆斯特丹条约》。 卢又是西欧联盟和北约的成员国，支持北约东扩和在科索沃问题上对南联盟采取空中打击行动，但反对派遣地面部队，认为冷战后北约政治意义大于军事意义。主张加强与中东欧国家的往来。重视发展与亚洲国家的关系，以期开拓亚洲市场。同时注意加强发展与拉美国家的关系。
2000年1月19日，副首相兼外交大臣波尔芙访问意大利并与意外长迪尼会晤。2月1日，葡萄牙国务秘书科斯达访卢。2日，土耳其外长塞姆访卢。9－10日，爱沙尼亚总理马尔特拉尔访卢。2 1日，尼加拉瓜共和国外长蒙特利格尔访卢。23－24日，副首相兼外交外贸大臣波尔芙率经贸代表团访问土耳其。3月2日，容克首相访英并会晤英首相布莱尔。7日，欧盟轮值主席葡萄牙总理古特雷斯和欧盟部长理事会秘书长索拉纳访卢。21日，阿尔巴尼亚总理伊利尔·梅塔访卢。27－28日，容克首相访问法国。28日，拉脱维亚外长贝尔金斯访卢。4月10－11日，俄罗斯外长伊万诺夫访卢。4月11－13日，副首相兼外交外贸大臣波尔芙率经济代表团访问波兰。4月12日，容克首相在斯特拉斯堡会见欧盟委员会主席普罗迪。4月17－19日，大公储亨利夫妇对葡萄牙进行正式访问。17－19日，冰岛总统奥拉维尔·格里姆松访卢。4月25－28日，大公储亨利和通讯大臣比尔特根率经济代表团访法。5月1－3日，副首相兼外交外贸大臣波尔芙访问摩洛哥。17日，佛得角共和国外长阿尔贝托·索拉斯访卢。22－23日，容克首相访问拉脱维亚。30日，荷比卢首脑会议在卢召开。6月7－8日，容克首相和经济大臣格雷滕率团访问瑞典。10日，容克首相访问匈牙利。13－15日，塞浦路斯外长访卢。14日，容克首相会见来访的保加利亚外长米爱洛娃女士，副首相兼外交外贸大臣波尔芙会见斯洛文尼亚外长彼得勒。27日，合作与国防大臣戈伦茨赴韩参加朝鲜战争五十周年纪念活动，并于27－29日访问老挝。7月8日，卢大公让夫妇和大公储亨利夫妇赴梵蒂冈拜访了教皇保罗二世。13日，副首相兼外交外贸大臣波尔芙访问希腊。14日，副首相兼外交外贸大臣波尔芙、经济大臣格雷滕与到访的比利时副首相兼外交大臣米歇尔会谈。21－22日，大公储亨利在合作与国防大臣戈伦茨的陪同下访问科索沃。28日，纳米比亚总理哈格·根哥布访卢。8月22－24日，副首相兼外交外贸大臣波尔芙访问美国，双方就两国关系交换了看法，并讨论了包括欧盟一体化、北约发展及巴尔干形势在内的国际问题。9月6日，首相兼财政大臣容克、副首相兼外交外贸大臣波尔芙和纪尧姆王子率团参加联合国千年首脑会议。6日，容克首相在华盛顿会见了国际货币基金组织总干事科勒尔。12日，容克首相会见了来访的法国交通部长盖索。14日，合作、国防与人道主义行动大臣戈伦茨与来访的卢旺达部长签署协议，将2001年援卢经费提高到1亿卢郎。20日，欧盟交通部长会议在卢举行。25日，容克首相参加世界银行布拉格会议并与捷克总理泽曼会晤。29日，荷比卢三国政府首脑和外长在海牙会晤并签署《荷比卢关于政府间会议备忘录》。10月3日，副首相兼外交外贸大臣波尔芙会见来访的巴勒斯坦国际合作部长纳比尔·查特。4日，容克首相在斯特拉斯堡与欧洲议会议长冯塔娜女士会晤。4日，卢副首相兼外交外贸大臣波尔芙访问匈牙利。9日，欧盟各国外长在卢会晤。9－12日，卢新任大公亨利夫妇在卢副首相外交外贸大臣波尔芙的陪同下对法国和德国进行就职访问。13－14日，容克首相和波尔芙副首相参加欧盟比亚利兹首脑会议。16日，欧元区财长会议在卢召开。17日，欧盟经济、财长和内政部长会议在卢召开。17日，副首相兼外交外贸大臣波尔芙访问新加坡。20－21日，容克首相、副首相兼外交外贸外贸大臣波尔芙和家庭、青年大臣雅格布斯参加第三次亚欧会议，其间，容克首相分别会晤了马来西亚总理马哈蒂尔、印尼总统瓦希德、日本首相森喜郎、韩国总统金大中、泰国总理川立派和新加坡总理吴作栋。22－24日，容克首相对越南进行正式访问。11月6日，法国欧洲事务部长莫斯科维奇访卢。12日，卢议长施鲍茨率议会代表团访问布鲁塞尔北约总部。13－15日，瑞士国民议长汉斯彼得·塞勒率议会代表团访卢。13－14日，卢副首相兼外交外贸大臣波尔芙率大型经贸代表团访问西班牙。18－19日，容克首相访问意大利并与意总理和预算部长举行会谈。19－20日，容克首相与德国总理施罗德和财长埃希尔在柏林会晤。22日，法国总统希拉克、外长韦德里纳及欧盟外交政策代表索拉纳访卢。23日，芬兰总理帕沃·利波宁访卢。27－28日，西班牙总理阿兹纳尔访卢。12月7－11日，容克首相、副首相兼外交外贸大臣波尔芙、预算大臣弗利登和经济大臣格雷滕出席尼斯首脑会议。14日，副首相兼外交外贸大臣波尔芙参加欧盟－北约外长会议。14日，尼日尔共和国总理哈马·阿马杜访卢。