挪威

国旗

国徽

国 名 挪威王国（The Kingdom of Norway, Kongeriket Norge）。
面 积385365平方公里（包括斯瓦尔巴群岛、扬马延岛等属地）。
人 口 447.8万（2000年1月统计）。96％为挪威人，外国移民约占4％。有萨米族约3万人，主要分布在北部。官方语言为挪威语。90％居民信奉国教基督教路德宗。
首 都 奥斯陆（Oslo），人口约50.7万（2000年1月）。年平均气温5.7℃，降水量763毫米。
国家元首 国王哈拉尔五世（Harald Ｖ），1991年1月21日即位。
重要节日 宪法日：5月17日（纪念1814年5月17日挪通过第一部宪法）。
简 况 位于北欧斯堪的纳维亚半岛西部。东邻瑞典，东北与芬兰和俄罗斯接壤，南同丹麦隔海相望，西濒挪威海。海岸线长21465公里（包括峡湾）。大部分地区属温带海洋性气候。
9世纪形成统一王国。9～11世纪进入全盛期。14世纪中叶开始衰落，1397年与丹麦和瑞典组成卡尔马联盟，受丹麦女王玛格丽特一世统治。1814年被丹割与瑞典。1905年6月7日脱离瑞挪联盟独立，选丹麦王子为国王，称哈康七世。一次大战期间中立。二战中被德国占领。战后由工党、保守党单独或与其他政党联合执政。
政 治 2000年3月10日，因与主张在挪修建天然气发电厂的工党、保守党等反对党发生严重分歧，基督教人民党、中央党和自由党组成的联合政府宣布辞职。17日，工党重新组阁。工党政府上台后作为不大，导致支持率下降，执政地位受到一定削弱。
【宪法】现行宪法于1814年5月17日通过，后经多次修订。宪法规定挪实行世袭君主立宪制。国王为国家元首兼武装部队统帅，并提名首相人选，但无权解散议会。
【议会】由165名议员组成，任期四年。分上下两院，上院由全体议员的1/4组成，除制定法律先由下院后由上院讨论外，其它问题均由两院合并讨论。本届议会于1997年9月选出，工党占65席，进步党25席，基督教人民党25席，保守党23席，中央党11席，社会主义左翼党9席，自由党6席，其他1席。议长茜施蒂·库勒·格伦达尔（Kirsti Kolle Groendahl，工党，女）连任。
【政府】本届政府于2000年3月组成，除首相外，共有18名大臣。主要成员有：首相延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg），外交大臣托尔比约恩·亚格兰（Thorbjoern Jagland），国防大臣比约恩·托雷·戈达尔（Bjoern Tore Godal），贸工大臣格蕾特·克努森（Grete Knudsen，女），财政大臣卡尔·埃里克·舍特—彼得森（Karl Erik Schjoett-Pedersen）等。
【网址】政府网址：http://www.odin.dep.no/。
【行政区划】 全国设1市18郡：奥斯陆（市）、阿克什胡斯、东福尔、海德马克、奥普兰、布斯克吕、西福尔、泰勒马克、东阿格德尔、西阿格德尔、罗加兰、霍达兰、松恩－菲尤拉讷、默勒－鲁姆斯达尔、南特伦德拉格、北特伦德拉格、诺尔兰、特罗姆斯、芬马克。
【司法机构】法院独立行使职能，分三级：最高法院，6个高等法院，93个区、市初审法院。此外，还设有劳资纠纷法院、社会保障法院、土地认证法院等。最高法院设1名院长和18名高等法官，院长为卡斯滕·斯米特（Carsten Smith），1991年就任。检察院隶属司法部，总检察长为托尔－阿克塞尔·布施（Tor-Aksel Busch），1997年就任。
【政党】全国有20多个注册政党。
（1）工党（Labour Party）：执政党。1887年成立，为挪第一大党，战后主要执政党，在工会中有较大影响。对内主张实行福利社会，同时适当提高私有化程度；对外强烈要求挪加入欧盟，巩固同美国的传统合作纽带。1997年底有6.28万党员。主席为托尔比约恩·亚格兰（Thorbjoern Jagland）。
（2）保守党（Conservative Party）：在野党。1884年成立。代表金融、航运和工商业大垄断资本利益，强调自由市场竞争，坚定拥护加入欧盟。1996年底有7万多党员。主席扬·彼得森（Jan Petersen）。
（3）基督教人民党（Christian Democratic Party）：在野党。1933年成立。维护基督教传统道德观念，反对加入欧盟，支持向发展中国家提供经援。1997年底有党员5万多人。主席瓦尔格·斯瓦什塔·豪格兰（Valgerd Svarstad Haugland，女）。
（4）中央党（Centre Party）：在野党。1920年成立。代表农场主和家庭农户利益，坚决反对加入欧盟。1998年底有党员3.6万。现任主席奥德·鲁戈尔·埃诺克森（Odd Roger Enoksen）。
（5）进步党（Progress Party）：在野党。1973年成立。对外国移民和申请避难者态度较苛刻，赞成加入欧盟，主张减税。1997年底有1.2万党员。主席卡尔·哈根（Carl I. Hagen）。
（6）社会主义左翼党（Socialist Left Party）：在野党。1975年成立。奉行激进的社会民主主义路线，反对加入欧盟，注重环保。现有党员近1万。主席克里斯廷·哈尔沃森（Kristin Halvorsen，女）。
（7）自由党（Liberal Party）：在野党。1884年成立，是挪历史上最早出现的政党，曾经历多次分裂。代表中小资产阶级利益，反对极端垄断和社会化，主张国际参与。1997年底有党员约7400人。主席拉什·斯蓬海姆（Lars Sponheim）。
其他政党还有：挪威共产党（Norges Kommunistiske Parti）、红色选举联盟（RV）、绿党（The Green Party）等。
【重要人物】 哈拉尔五世：国王。1937年2 月21日生于奥斯陆。1940年4 月德国入侵挪威后，随其母及两个姐姐应美国总统罗斯福之邀侨居美国，战后回国。1955年入挪威军事学院学习。1960年至1962年在英国牛津大学学习历史、经济和政治学，1984年11月获英国约克大学荣誉博士学位。1977年获陆海空上将军衔。1957年9月起为挪王储，开始参与国事活动。1991年1月21日即位。1985年4月作为王储首次访华。1997年10月偕宋雅王后访华。爱好帆船和滑雪运动。有一女一子。 延斯·斯托尔滕贝格：首相。1959年3月生于奥斯陆。经济学硕士。1979～1990年，先后在挪《工人报》、国家统计局、奥斯陆大学工作，同期兼任工党中央委员和工党青年团主席。1990～1991年，任环保部国务秘书；1992年起，任工党副主席；1993年起，当选议员；1993～1997年，先后担任经济能源大臣、财政大臣；1997～2000年，任议会能源环境委员会主席；2000年3月，任首相。已婚，有两个子女。1995年11月，随布伦特兰首相访华。
经 济 挪威是拥有现代化工业的发达国家。70年代经济发展速度较快，80年代有起有落，90年代初因取消石油生产限额，收入剧增，外贸顺差大幅度增加。受西方经济衰退影响和欧洲货币危机冲击，挪威克朗于1992年实行自由浮动。1993年金融形势开始好转，外贸及对外收支继续呈顺差。近年来，由于石油连年高产，出口获巨额收益，经济复苏加快，失业率下降，通膨率维持在较低水平。1998年，为遏制经济过热，挪中央银行上半年七次提高利息。1999年经济继续微弱增长，“石油基金”累积总额已达2224亿克朗。但经济易受西方整体经济和世界油价波动影响，存在过分依赖石油收入和福利开支过大等结构性问题，高科技产业投入与产出不足。1999年主要经济指标如下：
国内生产总值：11928亿挪威克朗（约合1484亿美元）。
人均国内生产总值：26.7万挪威克朗（约合3.32万美元）。
国内生产总值增长率：0.9％。
货币名称：挪威克朗（Krone），1克朗= 100欧尔。
汇率（1999年平均）：1美元= 8.04挪威克朗。
通货膨胀率：2.3％。
失业率：3.2％
（资料来源：除注明外，均根据2000年挪威中央统计局公布数字。下同。）
【资源】已发现有开采价值的石油和天然气蕴藏量为50多亿当量吨，其中天然气3万多亿立方米。其它矿产资源有：煤2～5亿吨，铁0.3 亿吨，钛0.18亿吨。水力资源丰富，可开发的水电资源约1805亿度，已开发63％。北部沿海是世界著名渔场。
【工业】在国民经济中占有重要地位，1999年产值约2965亿克朗，占国内生产总值的24.9％。从业人口占总劳力的15.5％。主要传统工业部门有机械、水电、冶金、化工、造纸、木材加工、鱼产品加工和造船。西欧最大的铝生产国和出口国，镁的产量居世界第二，硅铁合金产品大部分供出口。70年代兴起的近海石油工业已成为国民经济重要支柱，1999年产值1642亿克朗，占国内生产总值的13.8％。现为西欧最大产油国、世界第二大石油出口国。1999年原油产量1.5亿吨，开采天然气515.8亿立方米，油、气总产量为1.93亿当量吨，比上年增加1.6％。发电量1226亿度。
【农林渔业】 1999年产值约232亿克朗，占国内生产总值的1.9％。从业人口约占就业人口的4.5％。农业面积10463平方公里，其中牧草地6329平方公里。副食基本可自给，粮食主要靠进口。主要产品产量（单位：万吨）：
1996 1997 1998
谷物（其中小麦） 135（27） 129（26） 136（37）
马铃薯 42 47 43
牛奶 185 183 188
肉类 25.6 25.8 25.4
1998年牲畜、家禽存栏数：牛101.8万头，猪77万头，羊251.1万只，鸡320.6万只。可采伐的森林面积739万公顷，1998年度木材采伐量为767万立方米。渔业是重要的传统经济部门，以近海捕捞为主，主要是鳕鱼、鲱鱼、鲐鱼、毛鳞鱼等。1999年捕鱼量为260万吨，鱼产品一半以上供出口，出口额占商品出口总额的6.1％。
【服务业】包括商业、旅游、运输、通讯、金融保险、房地产、建筑、公共服务等，产值约占国内生产总值的60％，从业人数约占总劳力的78％。近几年产值情况：
1997 1998 1999
产值（亿挪威克朗） 6605 7103 7226
占国内生产总值（％） 60.7 64.2 60.6
【旅游业】1998年旅游业总产值511亿挪威克朗。主要旅游点有奥斯陆、卑尔根、勒罗斯、北角等地。
【交通运输】海运业发达。1999年交通运输情况如下：
铁路：总长4021公里，其中电气化铁路2456公里；客运量26.9亿人公里，货运量24.6亿吨公里。
公路：总长9.07万公里；机动车总数340万辆（其中小汽车181万辆，货车29.6万辆）；客运量532亿人公里，货运量128亿吨公里。
水运：商船队总吨位2277万吨；客运量8.6亿人公里，货运量108.9亿吨公里；主要港口有奥斯陆、特隆赫姆和卑尔根，奥斯陆港年吞吐量约1000万吨。
空运：有各类民用飞机897架；客运量44.5亿人公里，货运量1900万吨公里；主要机场有奥斯陆、卑尔根和斯塔万格。
【财政金融】近年来挪财政情况（单位：亿挪威克朗）：
1997 1998 1999
收入 5672 5579 6093
支出 4814 5146 5518
盈余 858 433 575
1999年，挪国际收支逆差249亿克朗，对外拥有债权953亿克朗。中央银行有外汇储备1613亿克朗。
主要银行有：挪威中央银行（Norges Bank），总资产5048亿挪威克朗（1999年底）；国家住房银行、渔业银行、农业银行等国家专业银行，总资产4885亿挪威克朗；挪威银行（DnB）、克里斯蒂尼亚银行等商业银行，总资产约7091亿挪威克朗。
【对外贸易】主张自由贸易。外贸在挪经济中地位重要。1999年进、出口额分别相当于当年国内生产总值的33％和39％。近几年对外贸易（包括商品和劳务）情况如下（单位：亿挪威克朗）：
1997 1998 1999
出口 4486 4141 4655
进口 3715 4116 3938
差额 771 25 717
主要出口石油、天然气、有色金属、各类机械、鱼产品、化工产品。主要进口机械、电器设备、运输工具、石油制品、纺织品、食品。
1999年主要贸易伙伴在挪外贸中所占百分比如下：
出口 进口
欧洲联盟 74 67.8
其中：
英国 18.2 9.2
德国 10 12.8
瑞典 9.4 15.1
北美 13.2 10.7
亚洲 7 11.8
【对外投资】1997年，挪威在国外的投资总额约2011亿挪威克朗，主要在周围邻国、西欧和北美，以及亚太地区。投资集中在工业和金融业。（资料来源：挪威中央银行）
【对外援助】1999年援外金额107亿挪威克朗，相当于国内生产总值的0.9％。主要受援国有坦桑尼亚、莫桑比克、赞比亚、孟加拉国、斯里兰卡、尼加拉瓜等。外援中双边与多边项目约各占一半。多边援助中一半以上通过联合国机构实施。1985年开始向发展中国家提供混合贷款。
【外国资本】1999年，外国在挪投资总额约2318亿挪威克朗。主要投资国有瑞典、美国、英国、德国等。投资集中在工业和商业。（资料来源：挪威中央银行）
【经济团体和大公司】 挪威工商联合会（NHO）：1989年1月成立，由雇主协会、工业协会和手工业协会合并组成，是挪最大的企业家组织，成员包括全国1万多个企业。会长奥纳海姆（Leif Frode Onarheim）。
挪威国家石油公司（Statoil）：1972年根据挪议会决定组建，是挪最大的石油公司，直属石油能源部领导，原来股份全部为国家所有，现正进行部分私有化。1999年营业额为1388亿挪威克朗。总裁奥拉夫·弗耶（Olav Fjell）。
挪威海德鲁公司（Norsk Hydro A.S.）：创建于1905年，现为挪最大的工业公司，51％的股本为挪威政府所有。主要经营石油天然气、化工、轻金属、化肥、医药等。1999年营业额为1120亿挪威克朗。总裁米克勒比斯特（Egil Myklebust）。
挪威克瓦纳公司（Kvaerner）：创建于1865年，挪最大私人集团公司之一，现已将总部迁往英国。主要经营工程、造船、能源、航运等。1999年营业额为709亿挪威克朗。总裁谢尔·阿姆斯古格（Kjell Almskog）。
人民生活 有较高的生活水平和社会福利。1999年，挪全国共有各种医疗机构316所，住院床位21409个。平均每千人有小轿车404辆、收音机917台、电视机462台。移动电话用户274.5万。上网率达每千人304人次，居世界第三位。平均预期寿命女为81.1岁，男为75.6岁。
军 事 国王为名义上的最高统帅。内阁通过国防大臣掌握全军。最高作战指挥机构为最高国防司令部，国防司令弗里斯沃中将（Sigurd Frisvold，1999年5月上任）。奉行与美国和北约结盟的防务政策。自1993年1月1日起成为西欧联盟联系国。
实行义务兵役制，服役期6至12个月。1999年现役军人和文职人员共约35500人，其中陆、海、空三军分别为18000人、9000人和8500人。国民卫队8.3万人。战时可动员预备役共约23.4万人。挪向波黑、科索沃、马其顿、中东、安哥拉等地联合国维和部队派驻约1500人。1999年国防支出为244亿挪威克朗，占政府预算的5.7％。近年来，随着欧洲形势的变化，挪正在调整防务政策，压缩军费开支，削减人员数量，提高装备质量。（资料来源：挪国防部）
文化教育 【教育】1998年起实行十年制义务教育。学校大多数为公立，中央负责高等教育，地方负责中等和初等教育。1999年教育经费约占政府开支的13.6％。1998/99学年度各类在校学生总数约98万，教师7.8万。有高等院校82所，学生18.4万。奥斯陆大学，1813年成立，有学生3.5万，是挪威最大的综合性大学。此外还有卑尔根大学、挪威科技大学、特罗姆瑟大学、挪威商学院（BI）、挪威农学院等著名高等学府。
【科研】1997年用于科研的支出约205.8亿挪威克朗，相当于国内生产总值的1.89％。科研经费40％以上由政府提供，其余由科研单位自筹。主要研究机构为“挪威科研理事会”，下设六个部门，分别负责工业和能源、生物生产和改良、环境与发展、文化和社会、自然科学和技术方面的研究工作。
【新闻出版】 1999年全国出版各种日报65种，日平均发行量229万份。另有其他报刊约110种。主要报纸有：《晚邮报》、《世界之路报》、《日报》、《卑尔根时报》等，其中发行量最大的《世界之路报》日发行量37.4万份。
挪威通讯社（NTB）：1867年成立，非官方。
挪威国家广播公司（NRK）：1933年建立，分广播、电视两部分，隶属文化部。
对外关系 以同北约的合作为其外交和安全政策的基础。积极发展与欧盟及北欧的合作。同时与邻国俄罗斯维持睦邻关系。近年来，进一步加强与欧盟、美国、俄罗斯及周边国家的关系，更加重视发展与亚太国家的联系，努力拓展外交空间，通过联合国积极参与国际事务。挪与140 多个国家有外交关系。
【对当前重大国际问题的态度】关于国际形势：认为世界正处于剧烈变化时期，冷战结束后，一个新的世界结构正在形成，并正走向“多重心”时代。国际形势总的趋向缓和，但民族主义崛起、种族和宗教矛盾激化、经济问题和社会动乱以及环境遭到破坏已构成新的不安全因素。认为欧洲爆发全面军事对抗的危险在减小，而大规模杀伤武器扩散以及北约边缘地区冲突波及北约成员国的危险在增大。主张通过加强北约合作建立新的欧安秩序，增强所有泛欧合作体制，避免欧洲出现新的分界线。认为经济全球化在促进世界经济增长与繁荣、创造就业和消除贫困等方面发挥了积极作用，但同时也带来贫富差距加大、跨国犯罪上升等消极因素。支持南北对话，主张联合国在维护世界和平与安全方面发挥更大作用。
关于联合国改革：支持改革联合国机构，提高工作效率，加强权威性。赞成增加常任理事国，加强安理会工作透明度。与其他北欧国家一起向联合国秘书长提出了改革联合国的一揽子建议。对美国等西方富国拖欠联合国会费表示强烈不满。现任2001～2002年度安理会非常任理事国。
关于裁军问题：一贯重视裁军，主张大量裁减核武器和常规军备，限制武器贸易，防止扩散大规模杀伤武器，反对核试验，致力于国际禁雷和防止轻武器扩散工作。1999年7月，挪政府批准全面禁止核试验条约。对美建立NMD持怀疑态度，主张北约研发有限战术导弹防御系统。
关于中东问题：积极参与和推动巴解组织与以色列谈判，促成双方于1993年8 月在奥斯陆达成和平协议，并将1994年度诺贝尔和平奖授予巴解主席阿拉法特、以色列外长佩雷斯和总理拉宾。呼吁巴、以双方采取必要措施，打击恐怖活动，恢复直接对话和合作，挽救和平进程。要求以从约旦河西岸撤军，并向巴提供了大批经援。挪一直担任援助中东特别联络委员会主席国。主张巴建国问题应根据奥斯陆协议，通过最终地位谈判加以解决。2000年，挪国王和外交大臣访问中东，以色列外长访挪。
关于巴尔干问题：1999年挪任欧洲安全与合作组织轮值主席，为政治解决科索沃问题积极斡旋。参与北约对南联盟的空袭，配合北约对南实施石油禁运。积极参与科战后重建，全年共接纳6000名阿族难民。对以美国为首的北约轰炸我驻南使馆表示道歉。支持科什图尼察上台，要求米洛舍维奇接受国际审判。
【同我国的关系】 1954年10月 5日建交。建交以后，两国关系正常。80年代两国关系有较大发展。进入90年代，双方高层互访频繁，在各个领域的合作迅速发展。近年来挪方访华的有：外交大臣戈达尔（1994）、议长格伦达尔和首相布伦特兰夫人（1995）等。访挪的中国领导人有：田纪云和朱镕基副总理（1992）、王汉斌副委员长（1993）、政协主席李瑞环（1994）、李岚清副总理（1995）、乔石委员长和邹家华副总理（1997）。1996年和1997年，江泽民主席和挪国王哈拉尔五世实现互访。
2000年，中挪关系进一步向前发展。中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根、最高检察院检察长韩杼滨（6月）、全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云（9月）、最高人民法院院长肖扬（11月）先后访挪。6月27日，温家宝副总理在联合国社发问题特别联大期间会见挪首相。10月，挪劳工与行政管理大臣约根·科斯莫访华。此外，双方还有30多起副部级以上团组互访。
据中国海关总署统计，2000年中挪贸易总额为10.97亿美元，比1999年增长32.7％；其中中方出口额为4.86亿美元，进口额为6.11亿美元，同比分别增长41.9％和26.1％。2000年，挪对华直接投资项目15个，合同外资金额882万美元。据中国财政部统计，截至2000年底，挪对华政府贷款累计金额达2.33亿美元。
中国驻挪威大使：马恩汉。馆址：TUENGEN ALLE 2B，0374 OSLO，NORWAY。电话：（47）22492052。传真：（47）22921978。
挪威驻华大使：叶德宏（Haakon B. Hjelde）。馆址：北京三里屯东一街1号。电话：65322261。传真：65322392。网址：http://www.norway-embassy.org.cn。
【同美国和北约的关系】美国是挪的主要盟国，同美国和北约合作是战后挪传统的外交和安全政策基石。近年来，挪谋求在不损害同美国及北约纽带关系的同时，努力扩大同欧洲的联系。冷战后，挪对美减少在欧洲存在的趋势深表忧虑，进一步加强与美国的关系，在欧洲安全政策上强调北约的作用。挪放宽了冷战时期的自我限制，允许美军和北约在其敏感的北部地区进行有限的军事演习，还加强同美的双边高级交往。拥护北约在防区外采取行动，但强调北约应坚持集体防御的核心职能。2000年，挪国王、外交大臣、国防大臣分别访美；美能源部长等访挪。
【同俄罗斯及东欧国家的关系】 近年来，挪进一步加强同俄罗斯及东欧国家的关系，并倡议成立了包括俄在内的巴伦支海合作区。挪俄双方还签订旨在加强接触与合作的年度工作计划议定书，在北部地区互设了总领事馆。1996和1998年，俄、挪元首互访。挪赞成北约东扩，支持波罗的海三国加入北约，同时发展同独联体及东欧国家的和平伙伴关系。强烈批评俄未认真执行“削减欧洲常规武器条约”，认为俄仍是其最大潜在军事威胁。呼吁俄和平解决车臣问题。重视俄科拉半岛核安全，与俄签署了北部核安全合作协议，并积极推动西方大国帮助解决俄西北部环境污染问题。2000年8月“库尔斯克号”事件之后，挪积极参与俄沉没潜艇的救援和打捞工作，两国关系得到加强。2000年重要互访有：挪首相访问波兰、南斯拉夫、克罗地亚，外交大臣访问俄罗斯、捷克和南斯拉夫；南斯拉夫、拉脱维亚、立陶宛总统、捷克总理、俄罗斯总理与外长、斯洛伐克、爱沙尼亚和马其顿外长等访挪。
【同西欧国家的关系】 近年来，挪积极向欧盟靠拢。1994年公民投票再次否决加入欧盟后，挪作为欧洲经济区成员努力加强同欧盟国家的关系，与欧盟轮值主席国建立定期磋商机制。1998年11月，挪与欧盟就申根协定达成一致；1999年5月，挪正式加入申根协定，但尚未实施。重视西欧联盟作为欧盟“防务臂膀”在欧盟与北约之间的纽带作用，但对西欧联盟并入欧盟深感不安。密切关注欧元发展。2000年重要互访有：挪国王访问法国、冰岛，首相访问葡萄牙、德国、芬兰、瑞典、荷兰、法国、冰岛，外交大臣出访欧盟总部、葡萄牙、奥地利、瑞典、法国、冰岛；芬兰总统、德国总理、爱尔兰首相、英国外交大臣等访挪。
【同亚洲及发展中国家的关系】重视发展与亚太国家的关系，先后制定了以加强政治对话、推动经济往来、开展文化交流为主要内容的“亚洲战略”和“拉美计划”，重点促进与亚洲新兴工业国家及拉美地区的经贸合作。主张加强同广大发展中国家的合作并向亚洲和非洲一些重点国家提供援助，调整外援政策，主动减免发展中国家所欠债务。2000年，挪首相访问莫桑比克、南非、尼日利亚，外交大臣出访泰国、印度、尼泊尔、不丹、斯里兰卡，并出席了不结盟运动会议和非统组织外长会议；约旦国王、尼日利亚总统、哥伦比亚总统、土耳其总理、伊朗副总统兼环境部长、斯里兰卡外长等访挪。