葡萄牙

国旗

国徽

国 名 葡萄牙共和国（The Portuguese Republic, A Republica Portuguesa）。
面 积 92072平方公里。其中大陆面积88941平方公里，亚速尔群岛2335平方公里，马德拉群岛796平方公里。
人 口 998万（1998年），99％以上为葡萄牙人，余为西班牙人等。官方语言为葡萄牙语。97％以上居民信奉天主教。
首 都 里斯本（Lisbon），人口53.5万（1999年），全年平均气温16.9℃，最高气温37.2℃（7月）,最低气温2.1℃（1月）。
国家元首 总统 若尔热·费尔南多·布兰科·德·桑帕约（Jorge Fernando Branco de Sampaio）,1996年3月9日就职，任期五年。
简 况 位于欧洲伊比利亚半岛的西南部。东、北连西班牙，西、南濒大西洋。海岸线长832公里。地形北高南低，多为山地和丘陵。北部属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带地中海式气候。平均气温１月8－14℃，8月17－28℃，年均降雨量500－1000毫米。
欧洲古国之一。1143年成为独立王国。15、16世纪在非、亚、美洲建立大量殖民地，成为海上强国。1580年被西班牙侵占，1640年摆脱西班牙统治。1703年沦为英国附属国。1891年成立第一共和国。1910年10月成立第二共和国。1926年5月建立军人政府。1932年萨拉查（Salazar）就任总理，实行法西斯独裁统治。1974年4月25日，一批中下级军官组成的“武装部队运动”推翻统治葡40余年的极右政权，开始民主化进程。1986年，苏亚雷斯当选葡60年来第一位文人总统。1987年大选中，社民党获胜，组成一党多数政府。葡于1986年加入欧共体。
重要节日 国庆日：6月10日；共和国日：10月5日。
政 治 1995年10月，在议会选举中，社会党战胜了执政长达10年之久的社民党，该党总书记安东尼奥·古特雷斯出任总理。1996年1月，前社会党总书记若尔热·桑帕约在总统选举中以53.8％对46.2％的优势战胜了社民党前主席、前总理卡瓦科·席尔瓦，当选总统。1999年10月，葡举行议会选举，社会党以45％的得票率获115个议席，再次成为执政党。安东尼奥·古特雷斯蝉联总理。近年来，葡政府对内积极推进税收等各项改革，对外积极进取。葡政局保持稳定。
【宪法】 现行宪法1976年制定，至1997年经历四次修改。宪法规定，总统、议会、政府和法院是国家权力机构；总统为武装部队最高司令，根据政府提名任免总长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会，只有“在必要时”才能解散政府和免去总理。
【议会】 一院制，议员230人，任期四年。本届议会于1999年10月10日选出，10月25日就任。各党派议席分配如下：社会党115席，社民党81席，共产党17席，人民党15席，由小党联合的左翼联盟2席。社会党人安东尼奥·德·阿尔梅达·桑托斯（Antonio de Almeida Santos）连任议长。四位副议长分别为：马·阿莱格雷（社会党）、莫·阿马拉尔（社民党）、若·阿马拉尔（共产党）、纳·科伊索洛（人民党）。
【政府】 本届政府于1999年10月25日就职，主要成员有：总理安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres），副总理兼青年、药品及传媒部长阿曼多·安东尼奥·马丁斯·瓦拉（Armando Antonio Martins Vara）,国务部长兼外交部长雅伊梅·伽马（Jaime Gama），总理府部长兼公共工程部长若尔热·科埃略（Jorge Coelho），国防部长儒利奥·卡斯特罗·卡尔达斯（Julio Castro Caldas），总理府部长助理兼内政部长费尔南多·戈梅斯·达·席尔瓦（Fernando Gomes da Silva），财政经济部长若阿金·皮纳·莫拉（Joaquim Pina Moura），劳工和社会保障部长爱德华多·费罗·罗德里格斯（Eduardo Ferro Rodrigues），司法部长安东尼奥·科斯塔（Antonio Costa），计划部长埃丽萨·费雷拉（Elisa Ferreira, 女），农业、农村发展和渔业部长路易斯·卡波拉斯·桑托斯（Luis Capoulas Santos），教育部长吉列尔梅·德奥利维拉·马丁斯（Guilherme d’Oliveira Martins），卫生部长曼努埃拉·阿尔坎若（Manuela Arcanjo），环境部长若泽·苏格拉底（Jose Socrates）、文化部长曼努埃尔·马里亚·卡里略（Manuel Maria Carrilho），科技部长若泽·马里亚诺·伽戈（Jose Mariano Gago），国家改革和公共行政管理部长阿尔贝托·马丁斯（Alberto Martins）。
【网址】
总理府：www.primeiro-ministro.pt
议会： www.parlamento.pt
外交部：www.min-nestrangeiros.pt
教育部：www.min-edu.pt
文化部：www.min-cultura.pt
最高法院：www.cidadevirtual.pt/stj
【行政区划】 全国分为18个行政区，分别为：里斯本、波尔图、科英布拉、维阿纳多卡斯特罗、布腊加、维拉里尔、布拉甘萨、瓜尔达、莱利亚、阿维罗、维塞乌、桑塔伦、埃武腊、法罗、卡斯特洛布兰科、波尔塔莱格雷、贝雅、锡图巴尔。另有马德拉和亚速尔2个自治区。
【司法机构】 最高法院是最高司法机构，院长由法官选举产生。共和国总检察院是最高检察机构，由共和国总检察长领导。最高法院院长雅伊梅·奥塔维·卡尔多纳·费雷拉（Jaime Octavio Cardona Ferreira），1998年3月26日就任，共和国总检察长若泽·纳尔西佐·达·库涅·罗德里格斯（Jose Narciso da Cunha Rodrigues），1984年9月11日就任。
【政党】 葡实行多党制，主要政党有：
（１）社会党（Partido Socialista）：执政党。1973年4月在“葡萄牙社会主义行动”基础上重建。党员9万多人。总书记安东尼奥·古特雷斯，1992年就任。
（２）社会民主党（Partido Social Democrata）：最大在野党。1974年5月成立，原名人民民主党，1976年改为现名。有党员13万人。1985年起执政至1995年10月。主席杜朗·巴罗佐（Durao Barroso），1999年5月就任。
（３）人民党（Partido Popular）：1974年7月成立。前身是社会民主中心党，1995年2月改名为人民党。党员4万人。主席为保罗·波尔塔斯（Paulo Portas），1998年3月就任。
（４）葡萄牙共产党（Partido Comunista Portugues）：1921年成立。党员21万人。总书记卡洛斯·卡瓦利亚斯（Carlos Carvalhas），1992年就任。
其他政党还有：左翼联盟（Bloco da Esquerda）、绿党（Partido Os Verdes）、葡萄牙民主运动（Movimento Democratico de Portugal）、人民君主党（Partido Popular Monarquico）、人民民主联盟（Uniao Democratica Popular）以及革命社会党（Partido Social Revolucionario）等。
【重要人物】 若尔热·费尔南多·布兰科·德·桑帕约：总统。1939年9月18日生于里斯本。里斯本大学法律系毕业，获法学硕士学位。早年参加学生运动，曾是葡学生联合会负责人之一。六、七十年代积极参加反对萨拉查独裁统治活动。1975年任合作国务秘书。1978年加入社会党，曾任该党全国书记处书记。1979年起连续四次当选为国会议员，1987年为社会党议会党团领袖。1989年任该党总书记，同年12月当选为里斯本市长。1996年1月14日当选为总统，3月9日宣誓就职。已婚，有一子一女。
安东尼奥·古特雷斯：总理。1949年4月30日生于里斯本。毕业于里斯本高等技术学院，曾在该校任助教。1976年起多次当选为议员，先后担任议会财经委员会、人口、移民和难民委员会、领土管理、地方政权及环境委员会主席。1974年4月加入葡社会党，并当选为该党全国委员会委员和政治委员会委员。1986－1988年任该党全国书记处书记。1994年3月在社会党第10届全国代表大会上当选为总书记。古还任社会党国际主席。1995年10月，社会党在议会选举中获胜，古出任总理。1999年10月的大选中，社会党再次成为执政党，古蝉联总理。已婚丧偶，有一子一女。
经 济 葡原有工业基础较薄弱，农业生产水平较低。能源、原材料和粮食对外依赖严重。1986年葡加入欧共体后，得到大量拨款、经济发展较快，人均收入增加。1986－1990年，国民经济年平均增长率为4.7％。90年代初，因受欧洲经济衰退的影响，葡经济增长率逐年下降，1993年出现负增长，1995年开始复苏。1996－1998年，年平均经济增长率达3.6％，高于欧盟平均水平。近年来，葡政府进行了经济结构调整，大力发展银行、金融、保险、旅游等服务行业。1998年，葡服务业、工业和农业产值分别占国民生产总值的66.4％、33％和3.6％。1998年主要经济数字如下：
国内生产总值：1070亿美元。
人均国民生产总值：10726美元。
经济增长率：3.5％。
货币名称：埃斯库多（Escudo）。
平均汇率：1美元＝180.237埃斯库多。
通货膨胀率：2.8％。
失业率：5％。
【资源】 矿产资源较丰富，主要有：钨、铜、黄铁、铀、赤铁、磁铁矿和大理石，钨储量为西欧第一位。森林面积360万公顷，占国土面积的1/3。
【工业】 1998年工业产值为56750亿埃斯库多，占国内生产总值的33％，同比增长3.2％。工业就业人数为169.5万，约占总劳力的３4％。主要工业部门有纺织、服装、食品、造纸、软木、电子器械、陶瓷、酿酒等。软木产量占世界总产量的一半以上，出口占世界第一位。近年主要工业产品产量如下（单位：吨）：
年度 1996 1997 1998
铜 10990 10650 11460
锡 480 350 310
钨 779 1050 -
铀 14 17 -
发电量（亿度）283.87 273.79 316.26
（资料来源:1999－2000年英国《经济季评》）
【农林牧渔业】 按1995年的不变价格计算，1998年农林渔业总产值约5760亿埃斯库多，占国内生产总值的3.6％，从业人口占总就业人口的13.5％。近年主要农副产品产量如下（单位：万吨）：
年度 1996 1997 1998
小麦 40.6 32.9 15.1
稻米 17.2 16.4 16.2
黑麦 5.4 4.1 3.2
大麦 7 2.9 2.6
大豆 1.5 1.4 1.4
玉米 85.4 91.2 102.4
马铃薯 132.6 104.9 122.5
烟草 0.6 0.6 0.7
柑桔 17.9 21.3 27.2
苹果 25.7 28.6 16.5
梨 10.1 17.4 2
桃 7.6 9.4 6.6
葡萄酒（万升） 947.9 591.4 358.0
橄榄油（万升） 42.9 42.4 36.1
（资料来源：葡国家统计局）
海洋捕捞以沙丁鱼、金枪鱼、鳕鱼为主。1998年全年水产产量为212100吨。
【服务业】 葡服务业在80年代很不发达。进入90年代以后，发展迅速，其产值在国民经济中的比重以及该行业在全部就业人口中的比例已接近欧洲发达国家水平。1998年服务业产值为128030亿埃斯库多，占国内生产总值的66.4％。服务业从业人数240.5万，占总劳力的48.2％。 葡服务业主要包括银行、保险、旅馆、餐饮、交通、仓储、通讯、房地产、卫生、社会救助及其它集体、社会和个人服务。
【旅游业】 旅游业是葡外汇收入的重要来源和弥补外贸赤字的重要手段。根据世界旅游组织1997年的统计，葡萄牙在全球最热门旅游点中排名居第18位，占全球旅游市场1.65％的份额，旅游收入居全球第22位。1997年入境游客2412余万人次，旅游收入约8099亿埃斯库多（约46.2亿美元），占当年国内生产总值的4.57％。1998年旅游收入为9590亿埃斯库多（约53.2亿美元），占当年国内生产总值的4.97％。主要游客来自英国、德国、西班牙、荷兰、法国和美国等国。主要旅游胜地有里斯本、法罗、波尔图、马德拉岛等。
【交通运输】 以公路运输为主。
铁路：1993年国营铁路总长3063公里；1997年客运量45.6亿人公里，货运量26.3亿吨公里。
公路：1993年干线总长近20万公里。其中高速公路579公里；有汽车436万辆。1998年客运量11.7亿人次，货运量2.7亿吨。
水运：以海运为主，1993年商船总数323艘，总吨位90．3万吨，全国港口吞吐量5199万吨。主要港口有里斯本、阿维罗、锡图巴尔、锡奈斯、丰绍（位于马德拉群岛）和蓬塔德尔加达（位于亚速尔群岛）。1998年内河客运量5535万人次，海运客运量47.3万人次，货运量5885万吨。
空运：全国有4家航空公司和16条国际航线。1998年客运量1700万人次，货运量15.3万吨。国际机场有里斯本、波尔图和法罗。
【财政金融】 近年财政收支情况如下（单位：亿埃斯库多）
年度 1996 1997 1998
收入 74470 75488 84270
支出 80960 80563 88640
赤字 6490 5075 4370
（资料来源：1999－2000年英《经济季评》）
侨汇收入是葡政府重要经济来源之一。1998年侨汇收入为5550亿埃斯库多，约合30.8亿美元。
1998年，葡政府债务总额为1024亿美元，外汇储备额为192.14亿美元，其中黄金储备额约为33.89亿美元。
【对外贸易】 1997年和1998年葡进出口总额分别相当于国内生产总值的58.2％和64.3％。近三年外贸统计如下（单位：亿埃斯库多）：
年 度 1996 1997 1998
进口额 54271 61397 66479
出口额 37959 41950 43542
差 额 16312 19446 22937
（资料来源：同上）
进口主要产品有机械、车辆、石油、粮食、蔬菜等；出口主要产品为服装、机械、纺织、鞋类、木材、纸浆和运输器材等，大理石出口占世界第二位。主要贸易对象是德国、西班牙、法国、意大利、英国、荷兰等欧盟成员国。1998年对欧盟国家的进出口分别占葡进出口总额的77.2％和81.5,对美国的进出口分别占其进出口总额的2.8％和4.9％，对日本的进出口分别占其进出口的2.8％和0.5％。
【对外投资】 1997年和1998年，葡在国外直接投资额分别为19.3亿和29.5亿美元。1999年1－10月，葡在国外直接投资16.5亿美元。
【对外援助】 1991年至1998年，葡对外双边援款共计2320亿埃斯库多，其中90％的援款提供给非洲葡语国家，为2080亿埃斯库多（约13.3亿美元）。对外援款绝大多数是无息贷款，一小部分是专项贷款。葡多边援款一般通过联合国、欧盟、世界银行和地区发展银行等国际机构进行。1998年多边框架下完成的援款为8214万美元。1999年东帝汶独立后，葡通过联合国对该地区进行了大量援助。
【外国资本】 80年代末90年代初，外国在葡直接投资急剧增长，极大地促进了葡经济发展。90年代后由于欧洲经济一度衰退，外资有所减少。特别是近年来，葡经济受到中欧和东欧国家更加廉价劳动力的冲击，直接外资数量有下降趋势。1997年和1998年外国在葡直接投资额分别为25.3亿和17.8亿美元。1999年1－10月，外国在葡直接投资4.82亿美元，同比下降152％。为扭转这一颓势，葡政府从1997年开始加大私有化的力度以增加财政收入，并于1998年加大了发行葡币和外币公债的力度，收到了一定效果。外资主要来源于西班牙、英国、法国、比利时、荷兰等欧盟成员国，主要投资方向为银行、金融、商业服务、旅馆及旅游设施等。迄今为止，外国在葡最大的投资项目为1995年4月福特－大众公司（Ford-Volkswagan）在里斯本南郊的帕尔梅拉工业园区投资兴建的AutoEuropa汽车公司。截止1997年，投资总额已达103亿美元。
【外国援助】 1989年至1999年，葡从欧洲共同体援助框架计划中共获援款330亿美元。2000年至2006年葡还将获230亿美元。这些援款有利于葡进行基础设施和通讯设施建设，大力发展教育培训，优化产业结构并加大投资力度，对葡经济持续、稳定的发展起着有力的作用。
【著名公司和经济团体】阿木灵公司（Amorim），成立于1870年，主要经营软木业、房地产、旅游业、通讯和纺织业，1998年资本额27051万美元，营业额81570万美元，负责人Americo Amorim，通讯地址：Lugar de Meladas,380, Apartado 20，4536 Mozelos， Portugal。
葡萄牙纸浆公司（Portucel），成立于1975年，主要从事纸浆生产及出口，1998年资本额48276万美元，营业额50927万美元，负责人Jorge Armindo，通讯地址：Rua Joaquim Antonio de Aguiar, 3, 1070 Lisboa, Portugal。
葡萄牙电信（Portugal Telecom），成立于1994年，主营电话、电讯和有线电视业务，1998年资本额105431万美元，营业额312730万美元，负责人Francisco Murteira Nabo， 通讯地址：Av. Fontes Pereira de Melo, 40, 1050 Lisboa, Portugal。
葡萄牙石油公司（Petrogal），成立于1976年，主要经销石油、天然气和石油产品，1998年资本额489644万美元，营业额489644万美元，负责人Manuel Ferreira de Oliveira，通讯地址：Edificio Galp, Rua Tomas da Fonseca, Torre C, 1600-209 Lisboa, Portugal。
葡萄牙工业协会（AIP），成立于1937年，是从事职业培训和促进企业合作及技术交流的专门机构。协会主席Rocha Matos, 通讯地址：Praca das Industrias, Apartdado 3200, 1301 Lisboa Codex, Portugal。
葡萄牙企业家协会（AEP），成立于1849年，是为促进和保护企业的商业活动、支持企业经济的发展而成立的机构，在波尔图市有大型会议展览中心。协会主席Ludgero Marques,通讯地址：4450 Leca da Palmeira, Porto, Portugal。
人民生活 政府近年来逐步减少了国家对食品、交通等的补贴，规定工资增长要低于经济增长的幅度。1998年工业、贸易、服务和农业等部门的最低工资为56200埃斯库多。1997年每1000个家庭拥有电话797台，小汽车562辆，电视机962台，录像机462台，个人电脑143台。葡有各类医院1126所，每1000人拥有13.9张病床位。葡男性平均寿命为71.4岁，女性为78.7岁。1993年葡人均生活水平仅相当于欧盟平均水平的68％，1999年这一比例上升为74％，预计到2008年才能赶上欧洲其它国家的人类发展指数。
军 事 总统为三军最高统帅，国防部长通过总参谋部和各军种参谋部领导武装力量。总参谋长奥古斯都·埃斯皮里托·桑杜（Gabriel Augusto Espirito Santo）陆军上将。葡武装力量由正规军和国家安全部队组成。实行义务兵、自愿兵、合同兵三结合的兵役制。服役期：义务兵4个月，自愿兵8－10个月，合同兵不定期，但至少一年以上。1999年国防开支约19亿美元，约占国内生产总值的1.6％。
　　1998年，葡正规军总兵力为5.33万人。其中总部0.43万人；陆军2.48万人，编为4个军区，各类坦克和装甲车约600辆，各类火炮约250门；海军1.69万人，编为5个海区，各种舰艇50余艘；空军：0.73万人，有6个基地，各种飞机180余架。
　　 准军事力量：国民卫队20900人、公安警察20000人、边防部队8900人。
文化教育
【教育】 实行九年义务教育（小学4年，中学预备班2年，中学3年），又称基础教育。高中教育3年，大学4－5年。1997年教育预算为9180亿埃斯库多，占当年预算总支出的12.16％。入学率为86％，占世界第31位，文盲率为11％，占世界第101位。主要高等学校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本技术大学、米尼奥大学、阿维罗大学、埃武腊大学和国家行政管理学院。1994年各级学校情况如下：
项目 学校 学生 教师
公立学校 11066 1299832 434466
中学 426 367086 95341
大学 160 149659 15042
私立学校 1480 138569 15216
大学 107 80355 7400
【新闻出版】 全国性报刊23家，地方性报纸216种，各种期刊1334种。主要报刊有：《新闻日报》，半官方；《快报》，私营周报；《公众报》，私营日报；《晨邮报》，私营日报；《新闻报》，国家参与资本。
卢萨社是1987年由葡萄牙通讯社和葡萄牙新闻社合并而成的国家通讯社。
主要有葡萄牙广播电台、复兴电台（宗教背景）、商业电台。电视台三家：葡萄牙国家电视台、SIC电视台（私营）和独立电视台。
葡萄牙有各类博物馆289座，图书馆1621所，各类电影院、剧院347所，画廊或展览馆306所。
对外关系 主张在平等互利基础上同世界各国普遍发展友好合作关系。视同欧美的传统关系为其对外政策的基石，把积极参与和促进欧洲一体化、履行北约义务以及加强同非洲和拉美葡语国家关系作为其外交重点。主张同东欧和独联体国家发展关系，继续努力发展与拉美以及北非地区国家的传统关系。日益重视发展同亚洲国家平等互利的合作关系。主张持久公正地解决中东问题，希望该地区国家通过对话和平解决争端。积极改善和发展同南非的关系。
【同欧盟的关系】 葡于1986年1月1日加入欧共体。1988年11月加入西欧联盟。1999年成为欧元创始国。葡积极支持并参与欧洲一体化进程，赞成欧盟扩大，但反对因此而影响成员国间经济、社会的趋同。
【同美国的关系】 葡是美国的传统盟国，也是北约成员国，历来把同美国的关系放在优先地位。二战后，美借实施马歇尔援助计划在葡亚速尔群岛建立了军事基地。1975年至1989年初，美对葡直接援助达12亿美元，商业贷款20亿美元（用于购买美农产品）。1983年底，双方续签为期七年的美租用亚速尔群岛拉日什基地协定，美允给葡13.25亿美元的军援和经援。1993年6月，双方签署美向葡提供价值1.73亿美元的军事援助协定，1994年7月签署《葡美合作与防务协定》。1994年，葡美签订《避免双重征税和防止逃税条约》和《海关互助协定》。
【同非洲葡语国家的关系】 发展同非洲葡语国家（莫桑比克、安哥拉、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比）关系是葡外交重点之一。由于历史原因，葡同五国的关系较为密切。近几年，为发挥葡在欧、非两大陆的桥梁作用，葡积极恢复和发展同五国在各个领域的合作。1989-1990年，葡向几比提供了40亿埃斯库多的援助。1994年，葡总统、总理和总理助理部长先后了访问佛得角。葡积极推动安哥拉、莫桑比克的国内和平进程。1991年5月促成安政府和反对派安盟在葡签署了安哥拉和平协议，并与美、俄组成安和平进程观察员“三驾马车”。1995年，苏亚雷斯总统访问安哥拉。主动派兵加入在莫执行维和行动的蓝盔部队，帮助莫培训军队，派官员监督莫大选。为推动葡语国家之间的贸易和投资合作，葡于1996年7月倡议成立了葡语国家共同体（Community of Portuguese-Speaking Countries, Comunidade dos Paises de Lingua Portuguesa, 简称 CPLP），成员国除葡萄牙外，还有巴西、安哥拉、莫桑比克、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比。
【同西班牙的关系】 葡“四·二五”事件后，葡西关系一度紧张，1975年末起趋于正常。1977年11月，两国签订友好和互不侵犯条约。两国政府首脑定期举行会晤，就双边关系和共同关心的其他问题交换意见。西是葡最大贸易伙伴之一。1998年，葡从西进口占葡进口总额的24％，居第一位；葡向西出口占葡出口总额的15.5％，仅次于德国居第二位。
【同独联体和其他东欧国家的关系】 苏联解体后，葡主张西方加强对俄的援助，帮助俄从计划经济向市场经济过渡。1991年，葡曾向俄提供食品援助。1993年5月，葡外长对俄进行工作访问。1994年7月，葡总理席尔瓦对俄进行工作访问，两国政府签署了友好合作条约以及投资保护、文化、工业技术、公路运输、医药科学等六项合作协议。近年来，葡与东欧国家的往来有所增加，葡表示支持欧盟与东欧国家保持合作和东欧国家与北约建立“和平伙伴关系”。
【同东帝汶的关系】 东帝汶是葡萄牙前殖民地，1951年名义上改为葡海外省。1974年“四·二五”事件后，葡新政权允许东帝汶举行公民投票，实行自决。1975年因东帝汶局势失控，葡驻东军队和机构被迫撤离。同年12月，印尼派兵占领东帝汶，并于次年7月宣布东为其第27个省。1983－1998年，在联合国秘书长斡旋下，葡与印尼常驻联合国代表就东帝汶的前途问题举行了十轮谈判。1999年5月，葡、印尼两国外长最终签署了东帝汶自治方案协定。8月，在联合国的监督下，东帝汶进行了全民投票，78.5％的东帝汶人支持独立。1999年12月，葡外长伽马和总统桑帕约相继访问东帝汶。除了向东帝汶提供人道主义援助外，葡总统还承诺帮助东培训行政管理人员、教师、医生、司法和技术人员，派1000余军警参加联合国多国维和部队以及在2000－2003年期间向东提供2.6亿美元的财政援助。