瑞士

国旗

国徽

国 名 瑞士联邦（Swiss Confederation）
面 积 41284平方公里。
人 口 720万人（1999年, 瑞士2001年统计年鉴），其中外籍人占19％。德、法、意及拉丁罗曼语为官方语言，居民中讲德语的占63·7％，法语占19·2％，意大利语7·6％，拉丁罗曼语0·6％，其他语言9％。信奉天主教的居民占46％，基督教40％，其他宗教7％，不信教的占7％。
　　首 都 伯尔尼（Bern），市区人口12·3万。
国家元首 联邦委员会7名委员轮任联邦主席，任期一年。2000年度联邦主席阿道夫·奥吉（Adolf Ogi），1999年12月当选。
简 况 位于中欧的内陆国。与奥地利、列支敦士登、意大利、法国和德国接壤。地处北温带，受海洋性气候和大陆性气候交替影响，气候变化性较大，年平均气温9℃。
1291年8月1日，乌里、施维茨和下瓦尔登三个州在反对哈布斯堡王朝的斗争中秘密结成永久同盟，此即瑞士建国之始。1815年维也纳会议确认瑞士为永久中立国。1848年制定宪法，设立联邦委员会，成为统一的联邦制国家。在两次世界大战中均保持中立。
政 治　　自1959年起，一直由议会中的四大党自由民主党、社会民主党、基督教民主人民党和瑞士人民党组成联合政府，四党在联邦委员会中的比例为2：2：2：1。这一模式保证了几十年来瑞政局的稳定，被称为“奇妙组合”。但在1999年10月的立法选举中，右翼党瑞士人民党得票猛增，由原来的第四大党跃居第二大党，并要求在政府中增加一名该党联邦委员的位置，后因其它三党不愿打破保持多年的平衡，“奇妙组合”得以为继。
【宪法】1848年制订通过，1874年以来曾经过大大小小多次修改。瑞士实行“公民表决”（即公民投票）和“公民倡议”形式的直接民主。凡修改宪法条款、签订期限为15年以上的国际条约或加入重要国际组织，必须经过公民表决并由各州通过方能生效。新宪法还确定了国际法高于国内法的原则。1999年瑞士公民表决通过新宪法，明确规定瑞士是联邦制国家，各州有自己的宪法。联邦政府管辖外交、财政、金融、联邦税收、货币、法律、国防、海关、铁路、邮电、能源、电视、广播和社会保障等，其它事务由各州管辖。各州必须遵守联邦的全国性法规并接受联邦的监督。
【议会】联邦议会是立法机构，由具有同等权限的国民院和联邦院组成。只有两院一致批准，法律或决议方能生效。国民院有200名议员，由公民普选产生，任期4年；联邦院有46名议员，由各州选派，任期因州而异，最长4年。两院议长任期均为1年。 2000年度国民院议长彼得·黑斯（Peter Hess，基督教民主人民党）,联邦院议长弗朗索瓦兹·索丹（Francoise Saudan，女，自由民主党）。
本届议会1999年10月产生，各主要政党在两院所占席位如下：

联邦院 国民院
社会民主党 6 　 51
瑞士人民党 7 44
自由民主党 17 　　43
基督教民主人民党 15 35
绿党 　9
自由党 　6
瑞士劳动党 　3
路德教人民党 　4
联盟党 　1
其它 1 4
【政府】联邦委员会是国家最高行政机构，由7名委员组成，分任7个部的部长，实行集体领导。设主席和副主席，由联邦委员轮任，任期1年，不得连任。
2000年度联邦委员会组成如下：主席兼军事、民防和体育部长阿道夫·奥吉（Adolf Ogi，瑞士人民党），副主席兼交通能源电讯部长莫里茨·洛伊恩贝格（Moritz Leuenberger，社会民主党），内政部长露特·德莱富斯 （Ruth Dreifuss, 社会民主党，女） ，外交部长约瑟夫·戴斯（Josef Deiss，基督教民主人民党），司法警察部长鲁特·梅茨勒－阿努尔德（Ruth Metzler-Arnold，基督教民主人民党，女），公共经济部长帕斯卡尔·　库什潘（Pascal Couchepin，自由民主党），财政部长卡斯帕尔·维利格尔（Kphpar Villiger，自由民主党）。
【司法机构】联邦法院：行使司法权，由30名联邦法官和15名助理法官组成，由议会选举产生，任期6年，正、副院长每两年改选一次。联邦保险法院：由9名法官组成，由议会选举产生，正、副院长每两年改选一次。
【行政区划】 全国分为26个州：苏黎世、伯尔尼、卢塞恩、乌里、施维茨、上瓦尔登、下瓦尔登、格拉鲁斯、楚格、弗里堡、佐洛图恩、巴塞尔市、巴塞尔乡、沙夫豪森、外罗登阿本策尔、内罗登阿本策尔、圣加仑、格劳宾登、阿尔高、图尔高、迪溪诺、伏特、瓦莱、纽沙泰尔、日内瓦、汝拉。州下设区，全国共有176个专区和2903个乡镇。
【政党】大小政党共有３０多个，主要政党有：
（１）自由民主党（Freie Demokratische Partei）：法语区称激进民主党，１８９４年成立。党员8.5万人。主席格罗尔得·比勒（Gerold Buehrer）。
（２）社会民主党（Sozialdemokratische Partei）：法语区称瑞士社会党，１８８８年成立。党员3.8万人。主席克丽斯蒂安娜·布龙纳（Christiane Brunner,女） 。
（３）基督教民主人民党（Christlich-Demokratische Volkspartei）：法语区称基督教民主党，建于１９１２年。前身是“人民保守党”，１９７０年改为现名。党员8万人。主席菲利浦·施泰赫林（Philipp Staehelin）。
（４）瑞士人民党（Schweizerische Volkspartei）：法语区称中间民主联盟，１９76年由农民党和民主党合并组成。党员8.2万人。主席于利·毛雷尔（Ueli Maurer）。
（５）瑞士劳动党（Partei der Arbeit）： 1912年成立，始称瑞士共产党，1944年改为现名，党员3000名，主席克里斯蒂安娜·雅克－贝尔热（Christiane Jaquet－Berger,女）。
【重要人物】阿道夫·奥吉，2000年度瑞士联邦主席，瑞士人民党人。1942年出生，商业学士。1979年当选为国民院议员，曾任国民院军事委员会主席。1987年当选为联邦委员，任交通、能源和通讯部长，　后任军事、民防和体育部长。1993年曾担任联邦主席，2000年再度担任联邦主席。1998年应迟浩田国务委员兼国防部长邀请访华。2000年9月应中国政府邀请访华并出席中瑞建交50周年庆祝活动。2000年10月宣布于2001年1月1日辞去联邦委员职务。
经 济　　高度发达的资本主义工业国。实行自由经济政策，政府尽量减少干预，吸收大量外籍工人从事工资较低的劳动。对外主张自由贸易，反对贸易保护主义政策。
2000年，在世界经济增长的带动下，特别是本国近年来产业结构调整初见成效，瑞经济获得十年来较好发展。国内生产总值及进出口均有增长。内需趋旺，就业增加，通货膨胀率保持较低水平，居民收入提高。联邦财政十年来首次出现盈余。
2000年主要经济数字如下：
国内生产总值：4074亿瑞郎
人均国内生产总值：56583瑞郎
国内生产总值实际增长率：3.4％
货币名称： 瑞士法郎，1法郎=100生丁
汇率：１美元=1.69瑞士法郎
通货膨胀率：1.6％
失业率：2.0％。
【资源】水力资源丰富，利用率达95％。森林面积121.48万公顷，覆盖率为全国面积的29.4％。
【工业】机械制造、化工、医药、钟表、食品加工、纺织是瑞士工业的主要支柱。工业技术水平先进，产品质量精良，在国际市场具有很强的竞争力。除ＡＢＢ、雀巢、诺华、苏尔寿等著名大公司外，绝大多数为中、小企业。1999年，工业就业人数103.2万，占总就业人口的26.4％，占全国人口的14.3 ％。
【农业】1999年，农业人口17.7万，占总就业人口的4.5％，占全国人口的2.4％。 农业用地107.8万公顷，农牧业产值72.7亿瑞郎（1999年）。农业产值占国内生产总值的1.9%。1999年国家对农业的补贴为26.95亿瑞郎，占农业总产值的69％。主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯和甜菜。肉类基本自给，奶制品自给有余。
【旅游业】旅游业十分发达。从业人员23.9万，占就业总人数的6.2％，是仅次于机械制造和化工医药工业的第三大创汇行业。1999年，游客过夜数为6777万人次，其中外国游客过夜数为3190万人次。拥有旅馆5272家，床位21.9万张。1999年瑞士旅游收入余额为14亿瑞郎，旅游收入占国内生产总值的5.4％。
【交通运输】以公路和铁路运输为主。
铁路：总长5041公里（1996年），全部电气化，铁路密度居世界前列。
公路：总长71211公里，分国道、州道、镇道，其中国道1638公里，为公路交通主干。公路网四通八达，遍及全国。
水运：现有海运商船16艘。
空运：瑞士航空公司航线总长53.6万公里，有飞机592架，运输能力为70.23亿吨／公里。主要国际机场有苏黎世机场和日内瓦机场。
管道运输：有输油管道239公里，年输油能力1850万吨。天然气管道1986公里。
【财政金融】近几年财政收支情况如下：（单位：亿瑞郎）
1997 1998　　　　　1999
收入 388.52 470.74　　　　423.63
支出 441.21 465.90 472.36
赤字 52.69 4.84 48.73

金融业十分发达,1999年底全国共有银行372家，分支机构2973家，总营业额22438亿瑞郎，纯利润173亿瑞郎。其中外国银行在瑞分支机构21家，另有128家由外国银行控股。银行职员11.9万人，占总就业人口2.7％。最大城市苏黎世是国际金融中心之一，是仅次于伦敦的世界第二大黄金交易市场。
1999年外汇储备504亿瑞郎。
瑞士两大银行：（1）瑞士联合银行，由原瑞士联合银行和瑞士银行公司于1997年12月合并，为世界第二大银行。2000年营业额9354亿瑞郎，纯利润78亿瑞郎。（2）瑞士信贷银行，成立于1856年。2000年营业额9874亿瑞郎，纯利润58亿瑞郎。
【对外贸易】外贸在经济中占重要地位。95％的原料、能源和60％的消费品依靠进口；工业产品的70－90％外销。近3年进出口情况如下（单位：亿瑞郎）：

1997 1998 1999
进口额 1029 1068·6 1134
出口额 1051 1090·6 1144
差 额 22 22 10

主要出口商品是机械设备、化工产品、医药、精密仪器、钟表、纺织品、服装以及食品，进口商品主要是原料、半成品和耐用消费品。主要贸易伙伴是欧盟国家和美国。
【对外援助】瑞士对外援助的主要目的是扶贫、环保等，同时兼顾国家外贸政策。按联合国规定，发达国家的对外援助应占本国国内生产总值的0.7% ，瑞自己规定为占0.4%，但目前外援仅占其国内生产总值的 0.3%。2000年瑞官方对外援助额为14.99亿瑞郎，其中技术合作和财政援助10.53亿瑞郎，人道援助3.36亿瑞郎，食品援助3100万瑞郎。
【对外投资】1999年瑞士对外直接投资540亿瑞郎。投资主要在美国、英国、德国、法国、比利时。
【外国投资】1999年外国在瑞士直接投资171亿瑞郎。
著名公司 雀巢公司：成立于1866年，总部设在韦维，现已发展成为世界上最大的食品工业集团。1999年营业额747亿瑞郎，纯利润43亿瑞郎。公司主要产品有饮料、奶制品、冷冻食品、成品及半成品食物、巧克力和糖果等。董事长赖纳·古特（Rainer Gut），总裁彼得·包必达（Peter Brabeck）。
ABB集团：1988年由ASEA公司和BBC Brown Boveri公司合并而成，是一个业务遍及全球的电气工程集团，主要业务包括开发、生产和销售发电设备、高压输电设备及系统、中低压配电设备及安装和电力机车等。总部在巴登。2000年销售额358亿瑞郎，纯利润72亿瑞郎。集团董事长兼首席执行官于尔根.森特曼（ Joergen Centerman）。
诺华公司（Novartis）：总部在巴塞尔，世界第二大医药公司。由瑞士两大化工集团汽巴·嘉基和山度士于1996年3月合并而成。1999年营业额325亿瑞郎，纯利润67亿瑞郎。主要经营医疗保健、农用化学和食品。集团董事长兼首席执行官魏思乐博士（Dr.Daniel Vasella）。
人民生活 实行高工资、高福利、高消费政策。根据瑞联邦统计局公布，1998年，全日制就业者人均年工资6.6万瑞郎，有大学毕业文凭者10.14万瑞郎。1998年，平均每545人拥有１名医生。有机动车462万辆， 每千人有机动车474辆。
军 事 实行民兵制，平时总兵力8·6万人，战时可动员约35.1万人，有陆、空军两个军种。凡20－32岁身体健康的男性公民都必须服役，服役人员一生中参加军训时间总计280天。服役期间和退役后，单兵武器装备均归个人保管。职业军人7000名。妇女可自愿服辅助役。１９９５年，瑞士颁布了第一部民役法，规定自１９９７年起公民可在军役和民役间自由选择。联邦委员会掌握最高指挥权并通过军事部领导军队。总体作战指导思想是防御战。为适应冷战后形势变化，将原全面防御方针改为灵活防御方针，即注重提高部队的机动性和快速反应能力。2000年国防开支43·78亿瑞郎，占财政支出的9·8％，占国内生产总值的1·1％。2002至2004年间，每年的国防开支将保持在43亿瑞郎。民防有完善的组织机构和定期的训练制度。2000年6月，联邦院通过修改军事法，允许瑞部队携带武器参加国外维和行动，如获国民院通过，则将具有法律效力，标志着瑞在参加国际维和行动方面迈出了重要一步。
【教育】教育事业由各州管理，自筹经费，自编教材。全国实行9年义务教育制。有10所高等院校，其中苏黎世高等工业大学和洛桑高等工业大学直属联邦。1998／99年度9年义务教育学生79.8万人，高中及职业学校学生29.8万人，高等学院学生15.5万人。
【新闻出版】有1个通讯社：瑞士通讯社。全国有报纸178种，影响最大的是德语报纸《新苏黎世报》。各语区均有各自语言的广播电视。
对外关系 瑞士为“永久中立国”，自1848年以来一直奉行中立政策。冷战结束后，瑞士的中立地位在国际上发挥作用的空间缩小。为适应新的形势，更好地维护本国的政治、经济等利益，2000年瑞士政府在继续标榜“中立”的同时，极力奉行“谨慎、积极”的外交政策，在国际舞台上表现活跃。
继续向欧盟靠拢。瑞在政治、经济、社会、生态和文化等各个领域与欧洲国家联系密切，欧洲始终是其外交重点。5月，在瑞政府的大力推动下，瑞全民公决通过了与欧盟在七个领域的双边协定，待欧盟15国批准后，将于2002年1月1日生效。瑞将于2007年就启动加入欧盟谈判一事作出决定。
重视发展与大国的关系，2001年欧联邦委员出访了安全会五常和其他一些大国，在国际上树立起瑞开放的良好形象。为扩大国际交往，瑞还进行了礼宾改革，以接待更多国宾访瑞。
以“国际合作求安全”。瑞深刻认识到，冷战结束后，瑞虽不再面临外敌入侵的危胁，但要对付来自其它领域的挑战，唯有加强国际合作，因此，瑞积极寻求联合国和地区组织提供的集体安全保障，希借此维护本国安全与和平。瑞政府在“2000年外交政策报告”中将2003年前加入联合国作为既定目标。
推行和解外交。瑞主动与美国和以色列协商处理影响双边关系的历史悬案，并就犹太人赔偿等问题达成协议。
对外继续突出“人权外交”。瑞赞同“人权高于主权”论，支持“人道主义干涉”，近来又将经济援助同受援国的人权状况挂钩，并坚持在高层互访中谈及人权问题。
【同中国的关系】１９５０年９月１４日，中国与瑞士建交。
2000年1月，吴邦国副总理出席达沃斯世界经济论坛会议并对瑞士进行访问。6月，温家宝副总理出席联合国社会发展特别会议并对瑞士进行访问。9月，瑞士联邦主席奥吉率团访华并参加中瑞建交50周年庆祝活动。11月，瑞士联邦委员兼经济部长库什潘访华。
据中国海关总署统计，2000年中瑞贸易额22．09亿美元，其中中方出口7．48亿美元，进口14·61亿美元，　中方逆差7.13亿美元。
中国驻瑞士大使：吴传福，2000年7月25日到任。馆址：Kalcheggweg 10，3006 Bern。电话：31 /3527333；31/3514593（领事部）。传真：31/3514573。电传：912616 CHAM CH。
商务处地址：Widmannstrasse 7，3074 Muri/Bern。电话：31/9511401。传真：31/9510575。电传：912629 HBCN CH。
瑞士驻华大使：周铎勉（Dominique Dreyer）。馆址：北京三里屯东五街3号。电话：65322736。传真：65324353。
【同欧盟国家关系】与欧盟的政治、经济关系密切。1999年瑞士从欧盟进口889·06亿瑞郎，占其进口总额的80％。出口710·69亿瑞郎，占其出口总额的62·31％。德国、法国是瑞士的两个最大贸易伙伴，2000年瑞从德进口401.34亿瑞郎，占瑞进口总额的31.2%，向德出口281.42亿瑞郎，占瑞出口总额的22.24%，总计682.76亿瑞，占瑞进出口总额的26.75%。 2000年瑞从法国进口139.21亿瑞郎，占瑞进口总额的10.82%，向法国出口113.67亿瑞郎，占瑞出口总额的8.98％，总计252.88亿瑞郎，占瑞进出口总额的9.91%。
【同美国的关系】瑞主张加强西欧与美关系，并在欧洲安全政策方面重视同美开展对话。2000年两国政治来往频繁，1月底，克林顿总统出席达沃斯世界经济论坛年会时与瑞士联邦主席会见。3月，国务卿奥尔布莱特对瑞进行工作访问。9月，联邦主席奥吉赴美出席联合国千年首脑会议。经济关系密切，美是继德法之后瑞第三大出口市场。2000年瑞从美进口87.16亿瑞郎，占瑞进口总额的6.78％，对美出口147·29亿瑞郎，占瑞出口总额的11.64％，总计234·45亿瑞郎，占瑞进出口总额的9·19％。