斯洛伐克
国旗
国徽
国名 斯洛伐克共和国(The Slovak
Republic,Slovenska republika)。
面积 49035平方公里。
人口
5398657人(1999年底)。斯洛伐克族占85.6%,匈牙利族占10.5%,茨冈人占1.69%,捷克族占1.1%,其余为乌克兰族、日耳曼族、波兰族和俄罗斯族。官方语言为斯洛伐克语。60.4%的居民信奉罗马天主教、6.2%信奉斯洛伐克福音教,少数信奉东正教。
首都
布拉迪斯拉发(Bratislava),人口44.83万(1999年)。1999年平均气温10.8℃;最高气温34.3℃;最低气温-10.9℃。
国家元首 总统鲁道夫·舒斯特(Rudolf SCHUSTER),1999年5月在首次公民直接投票选举中当选,6月15日就任。
重要节日 国庆日:1944年8月29日,为反抗法西斯统治,爆发了“斯洛伐克民族起义”,为纪念这一历史事件,斯将8月29日定为国庆日。
简 况
欧洲中部的内陆国。东邻乌克兰,南接匈牙利,西连捷克、奥地利,北毗波兰。属海洋性向大陆性气候过渡的温带气候,全国平均气温1月1-5℃,7月15-19℃。平均降雨量800-1300毫米。
5-6世纪,西斯拉夫人在此定居。公元830年后成为大摩拉维亚帝国的一部分。906年帝国灭亡后,沦于匈牙利人统治之下,后为奥匈帝国的一部分。1918年奥匈帝国解体,10月28日成立了独立的捷克斯洛伐克共和国。1939年3
月被纳粹德国占领,后成立了傀儡的斯洛伐克国。1945年5月9日在苏军帮助下获得解放。1948年“二月事件”后,捷克斯洛伐克共产党开始全面执政。1960年改国名为捷克斯洛伐克社会主义共和国。1989年11月捷克斯洛伐克政局发生剧变,开始实行多党议会民主和多元化政治体制。1990年3月改国名为捷克斯洛伐克联邦共和国,同年4月改为捷克和斯洛伐克联邦共和国。1992年12月31日,捷克斯洛伐克联邦解体。自1993年1月1日起,斯洛伐克共和国成为独立主权国家。
政 治
1998年9月,斯举行议会大选。原执政党争取民主斯洛伐克运动虽以微弱优势获胜,但因盟友难寻,组阁失败。10月30日,由四个原反对党斯洛伐克民主联盟、民主左翼党、匈牙利联盟党和公民谅解党组成了新政府。米库拉什·祖林达(Mikulas
DZURINGDA)任总理。本届政府在保持前中左政府内外政策连续性的同时,把稳定经济形势,建立现代民主法制,打破斯在国际上的孤立处境,促进社会全面发展作为施政纲领的基本目标,谋求尽早加入北约、欧盟更是其工作的重中之重。
2000年斯政局基本稳定,但党派斗争加剧。执政联盟在议会占宪法多数,朝野强弱的力量格局未变。但执联内部纷争不断,各党派在宪法修正案、国企私有化等重大问题上争吵不休。民主联盟主席、总理祖林达另起炉灶,成立斯民主基督教同盟,动摇了执联的基础。以前总理弗拉基米尔·麦恰尔(Vladimir
MECIAR)为首的最大反对党争取民主斯洛伐克运动始终是斯政坛一支不容忽视的力量,它利用执联内部矛盾及政策上的失误,不断发难,意欲重振旗鼓,东山再起,但11月其鼓动的谋求提前大选的全民公决无果而终,表明该党目前还不足以对执政党地位构成致命威胁。斯政府的政治环境虽较困难,但尚能控制局面。
【宪法】1992年7月17日,斯民族议会通过斯洛伐克宪法,规定斯实行多党议会政治体制。宪法于同年10月1日起生效。
【议会】最高立法机构,原名斯洛伐克民族议会, 1993年1月1
日斯独立后改为斯洛伐克共和国民族议会。实行一院制,共150个席位,任期四年。本届议会于1998年9月大选中产生。全国84.24%的选民参加了投票。得票率超过5%的6个政党和运动进入议会,其得票率分别为:争取民主斯洛伐克运动27%、斯洛伐克民主联盟26.33%,民主左翼党14.66%,匈牙利联盟党9.12%,民族党9.07%,公民谅解党8.01%。各党派所占席位如下:争取民主斯洛伐克运动43席,斯洛伐克民主联盟42席,民主左翼党23席,匈牙利联盟党15席,民族党14席,公民谅解党13席。1998年10月29日,民主左翼党主席约瑟夫·
米加什(Josef MIGAS)当选为斯议会主席。
【政府】由总理、副总理和各部部长组成,由总统任免。本届政府于1998年10月1日组成,共20名成员,主要有:总理米库拉什·
祖林达、副总理伊万·米克洛什(Ivan MIKLOS)、副总理卢博米尔· 福加什(Lubomir
FOGAS)、副总理巴沃尔·哈姆日克(Pavol HAMZIK)、副总理帕尔·萨基(Pal CSAKY)、外交部长爱德华·库坎(Eduard
KUKAN)、经济部长卢博米尔·哈拉赫(Lubomir HARACH)、国防部长约瑟夫·斯坦克(Jozef
STANK)、财政部长布里吉塔·什莫格内洛娃(Brigita SCHMOGNEROVA)等。
【行政区划】全国分为8州79个县,下设市、镇。布拉迪斯拉发为直辖市。
【司法机构】宪法法院是国家最高司法机关,最高监察院是国家最高监察机关,其院长、副院长均由议会选举产生,总统任命。宪法法院院长扬·马泽克(Jan
MAZAK),2000年就任。最高监察院院长约瑟夫·斯塔赫尔(Josef STAHL),2000年就任。此外,各州均设法院、检察院。
【政党】政党、运动近100个,主要有:
(1)斯洛伐克民主联盟(Slovenska demokraticka
koalicia):执政联盟。由原反对党基督教民主运动、民主联盟、社会民主党、民主党和绿党在1998年大选前联合组成。把加入北约、欧盟,迅速纳入欧洲一体化轨道,全面复兴国民经济作为战略发展目标。主席米库拉什·
祖林达。2000年1月,祖自立门户,成立了斯洛伐克民主基督教同盟(Slovenska demokraticka krestanska
unie),自任主席,但该党非议会党。
(2)基督教民主运动(Krestanske demokraticke
hnutie):执政联盟之一。1989年11月30日成立,主张在基督教理想基础上建立公正、民主国家。主席帕沃尔·赫鲁肖夫斯基(Pavol
HRUSOVSKI)。
(3)民主左翼党(Strana demokratickej
lavice):执政联盟之一。由原捷共地方组织-斯洛伐克共产党演变而成。主张实行多元化民主、发展社会福利和环境保护事业的市场经济。主席约瑟夫·
米加什。
(4)匈牙利联盟党(Strana madarskej
koalicie):执政联盟之一。由原反对党匈牙利公民党、匈牙利基督教民主运动和匈牙利共处党于1998年大选前联合组成。主张维护生活在斯洛伐克境内的匈牙利少数民族的利益。主席贝拉·布加尔(Bela
BUGAR)。
(5)公民谅解党(Strana obcianskeho
porozumenia):执政联盟之一。成立于1998年4月4日。呼吁恢复社会公正、宽容,维护广大民众的切身利益,进行社会各阶层广泛的合作,建立正常、纯洁和稳定的进步社会。主席帕沃尔·哈姆日克。
(6)争取民主斯洛伐克运动党(Hnutia za demokraticke Slovensko):反对党。从1989年11
月成立的公众反暴力组织中分裂而来,于1991年6
月15日正式成为政治运动。主张建立多元化议会民主制国家,维护国家尊严和民族利益,捍卫民主、人权,实行社会市场经济,加入欧洲一体化进程。2000年3月召开第八届党代会,宣布由运动转型为政党。前总理弗拉基米尔·麦恰尔再次当选为该党主席。
(7)斯洛伐克民族党(Slovenska narodna strana):反对党。于1989年12
月成立。支持斯洛伐克独立,坚决反对加入北约,主张斯洛伐克中立。主席安娜·玛莉科娃(Anna MALIKOVA,女)。
此外,1999年9月成立的方向党(Smer)目前民众支持率很高。
【重要人物】鲁道夫·舒斯特:总统。1934年1月4日生,在布拉迪斯拉发技术大学建筑学院毕业后成为独立设计师,后到斯科学院工作,任助理员。1962年,调到东斯洛伐克钢厂工作,1964年加入斯共。1974年调入政府部门,先后任科希策市民族委员会副主席、主管经济的第一副主席。1982年首任科希策市长,3年后任科希策州州长并当选为斯民族委员会议员。1986-1989年任斯共中央委员。1989年,负责组建剧变后的第一届斯政府。1990-1992年任捷克斯洛伐克驻加拿大大使。此后从事个体职业。1994年12月,作为独立候选人第二次当选为科希策市长。1998年创建公民谅解党并任主席。1999年5月当选斯总统,6月就任,同时辞去党主席职务。未访问过中国。已婚。米库拉什·祖林达:政府总理。1955年2月4日生于斯洛伐克的斯毕什斯基·什斯弗尔特克。毕业于日林纳交通邮电大学。捷克斯洛伐克联邦时期在日林纳交通研究所工作。曾先后担任斯交通部副部长和部长。原为基督教民主运动成员,并任该运动主管经济方面的副主席。斯民主联盟成立后,成为联盟发言人,1998年7月4日起担任该联盟主席。1998年10月30日被任命为政府总理。2000年1月成立斯民主基督教同盟并任主席。未访问过中国,已婚。
经 济
早年为农业区,基本没有工业。捷共执政期间在斯逐步建立了钢铁、石化、机械、食品加工及军事工业,缩小了斯同捷在经济上的差距。1989年捷局势剧变后,斯根据联邦政府提出的“休克疗法”开始进行经济改革,导致经济大衰退。1993年1
月斯独立后,推行社会市场经济,加强宏观调控,调整产业结构。1999年以来,斯政府采取紧缩经济政策,在一定程度上减少了国家财政赤字,缩小了外贸逆差,外债减少,克朗汇率相对稳定,宏观经济环境有所改善,但同时带来了失业率、通胀率偏高,GDP增幅减慢等后果:1999年GDP同比仅增长1.9%,失业率20.2%,通胀率10.6%。
国内生产总值(2000年):6677亿克朗。
人均国内生产总值(2000年):2748美元。
国内生产总值增长率(2000年):2.2%。
货币名称:斯洛伐克克朗(Sk)。1克朗=100哈莱士。
汇率(2001年4月):1美元=49.1克朗。
通货膨胀率(2000年):12%。
失业率(2000年):17.3%。
【资源】有一定的褐煤、硬煤蕴藏量。石油、天然气依赖进口。
【工业】1999年工业生产总值为5835亿克朗,占国内生产总值的71.6%。主要工业部门有钢铁、食品、烟草加工、交通工具、石化、机械、汽车等。从业人员56.74万人,占总劳动力的28.5
%。近两年主要工业产品产量如下:
1998 1999
水泥(万吨) 470.5 471.7
轧板(万吨) 216.2 22.9
小汽车(万辆) 12.5 12.6
发动机(万台) 705.3 796
【农业】1999年农业生产总值为321.6亿克朗,占国内生产总值的3.5%。农林用地总面积达490.4万公顷,其中适于农业的可耕地面积为244.2万公顷。粮食产量283万吨,主要农作物有大麦、小麦、玉米、油料作物、马铃薯、甜菜等。近几年主要农牧产品产量如下(单位:万吨):
1997 1998 1999
小麦 188.6 178.9 118.7
大麦 86.8 87.5 72.4
玉米 81.9 63.7 77.9
土豆 50.4 41.2 38.4
甜菜 166.8 133.1 140.5
油料作物 26.9 23.6 37.8
蔬菜 59.5 59.3 68.5
水果 13.3 15.6 12
近几年主要农畜存栏数如下:(单位:万头、万匹或万只):
1997 1998 1999
牛 80.3 70.5 66.5
其中母牛 31 28.4 27.4
猪 181 159.3 156.2
其中母猪 28 22.6 20.8
羊 41.7 32.6 34.
马 1 1 0.9
家禽 1422.2 1311.7 1224.7
(资料来源:2000年斯统计年鉴)
【交通运输】以公路和铁路运输为主,近年来航空运输有所发展。
公路:总长17734公里,其中高速公路295公里。客运量总计6.22亿人次,货运量总计3392万吨。
铁路:总长3665公里,其中复线1020公里,电气化铁路1535公里。客运量总计6943万人次,货运量总计4912万吨。
水运:内河航道172公里,客运量总计8.2万人次,货运量总计151万吨。
空运:客运量总计16.8万人次,货运量总计776吨。在布拉迪斯拉发和科西采分别有一个机场。
【财政金融】近几年财政收支情况(单位:亿克朗):
1997 1998 1999
财政收入 1808 1778 2167
财政支出 2178 1970 2315
差额 -370 -192 -148
截至2000年底,斯外汇储备为55.4亿美元,外债总额109亿美元,人均外债2024美元。
【对外贸易】2000年斯对外贸易总额253.1亿美元,其中斯出口131.2亿美元,进口121.9亿美元,外贸逆差9.3亿美元。近几年外贸情况如下(单位:亿克朗):
1997 1998 1999
进口额 3940 4607 4688
出口额 3240 3778 4236
差额 -700 -829 -452
主要出口商品有:钢材、机械产品、化工产品、消费品、矿物燃料、金属和金属制品、电力设备等。主要进口商品有:石油、天然气、机械设备、原材料、消费品、食品、化工产品等。主要贸易伙伴为:德国、捷克、俄罗斯、意大利、奥地利、波兰、法国、匈牙利、英国、荷兰、比利时和美国。1999年斯对欧盟的出口占其出口总额的59.4%,同比增长19.6%,对中东欧出口额占总额的29.8%,同比增长2.4%。
【外国资本】截至2000年共吸引外资26.96亿美元,其中2000年吸引外资5.47亿美元。斯外资绝大部分流向工业生产部门、商业、车辆修理、消费品生产以及金融、保险业等。重要投资国为德国、奥地利、捷克、英国、荷兰、法国。
人民生活
斯现政府上台以来,全面提高能源、交通、通讯、住房、水、电及其它燃料价格,1999年消费品价格同比上涨10.6%,居民收入下降2%,人均月工资为10728克朗,约合259美元,增长7.2%,但考虑到价格上涨因素,实际下降3.1%。至1999年底,享受社会补助的贫困人口为296600人,同比增长33%。平均每千人拥有医生3.5人,病床11.2张。
军 事
1993年捷克和斯洛伐克联邦解体后,捷与斯按二比一原则分配原捷联邦的军队及其装备。总统是全国武装力量最高统帅,国防委员会是国防与安全问题的最高决策机构,国防部是政府主管军事的行政机关,总参谋部是全军最高指挥机构,总参谋长米兰·采罗夫斯基(Milan
CEROVSKY)。斯军总兵力4.5人(实际在编3.9万人),其中陆军2.4万人,空防军1.2万人,军事警察、后勤管理等其它部门人员0.9万人。实行义务兵役制,服役期一年。
文化教育
【教育】实行九年制义务教育,国家对食宿给予补贴。目前全国有18所高等院校,其中最著名的是考门斯基大学、P.J.沙发利克大学、艺术学院。1999年各类学校数目及学生人数如下:
学校(所) 学生(人) 教师(人)
幼儿园 3310 161818 15807
小学 2471 671706 40950
初、高中 379 175732 16349
中专 361 102522 5882
大学 18 89608 9049
(资料来源:2000年斯统计年鉴)
【新闻出版】斯报刊实行私有化,目前全国发行报刊杂志1000余种,主要日报有:《真理报》、《劳动报》、《存在报》、《经济报》、《经济日报》、《民族复兴报》、《共和国报》(是目前唯一的反对派报纸)。
斯洛伐克通讯社(斯通社):国家商业性通讯社。
主要广播电台:斯洛伐克广播电台。
主要电视台:斯洛伐克电视台。
对外关系
斯国际及周边环境进一步改善,但回归欧洲之路仍漫长而艰难。本届政府奉行亲西方的政策,把加入欧盟和北约作为其外交优先点。斯已被列为欧盟、北约东扩对象。斯政府加大向美欧国家靠拢的力度,领导人频访西方大国和西欧国家,以加快入盟入约步伐。在重大国际问题上,竭力与欧盟、北约保持一致。2000年2月斯同欧盟开始了入盟谈判,表示将完全接受和落实欧盟提出的条件,希冀与波、捷、匈一同首批入盟。9月,斯加入了经合组织(OECD)。此外,斯注意改善周边环境,重视区域合作。同维谢格拉德集团成员间交往十分频繁,同捷克的财产纠纷得到解决,同匈牙利共建水坝矛盾有所缓解。斯同时兼顾发展同其它地区国家的双边关系,尤其是经贸领域的合作,但与俄罗斯关系日趋冷淡。1999年底,斯已与127
个国家建交。斯独立后已加入联合国、欧安组织和国际货币基金组织。
【同我国的关系】我同原捷克斯洛伐克于1949年10 月6日建交,1957年3
月27日双方签订了中捷友好条约。1993年1月1日斯洛伐克共和国独立并成为捷联邦解体后的继承国之一,我国政府予以承认并与之建立了大使级外交关系,中国同捷斯联邦签署的条约和协定对斯继续有效。几年来中斯关系发展顺利。1994年2月,斯总理麦恰尔访华。1996年4月,斯总统科瓦奇访华。1999年10月,斯议长米加什访华。1994年9月,全国政协常务副主席叶选平访斯。1995年4月,钱其琛副总理兼外长访斯。1998年8月,全国人大副委员长彭珮云访斯。
2000年中斯双边关系继续保持良好发展势头,两国副部级以上的互访14起。斯外交部国务秘书(3月)、国防部长(4月)、文化部长(5月)、司法部长(10月)等相继访华。李鹏委员长6月对斯进行了成功访问,这是斯独立以来我最高级别的领导人去访,开创了两国关系的新局面。中纪委常务副书记曹庆泽(5月)、最高法院副院长唐德华(11月)等先后访斯。
斯在台湾问题上继续坚持一个中国、不同台进行官方接触的政策,在西藏、人权问题上亦理解和尊重中方立场。陈水扁上台,斯未以任何形式致贺。但斯政府发展对台关系较前政府积极。斯涉藏问题较前突出。10月,斯方不顾我一再交涉,允许达赖首次应斯一家私人画廊邀请去访,期间考门斯基大学授予达赖荣誉博士学位,并有多名政府高官与达赖进行非正式会面。
据中国海关总署统计,2000年,中斯贸易额为5599万美元,同比增长92.6%,其中我出口4036万,增长49%,进口1563万,增长694.1%。
中国驻斯洛伐克大使:苑桂森。大使馆馆址:布拉迪斯拉发,乌多尔娜街7号,电话:00421-7-54414577,传真54416551。签证处电话:54416560。商务处电话:52920154,传真:52920153。
斯洛伐克驻华大使:彼得·保伦(Peter
PAULEN)。大使馆馆址:北京建国门外日坛路。电话:65321531,65325653(使馆、签证处、商务处)。传真:65324814。
【同中东欧国家的关系】2000年斯进一步加强与中东欧国家的传统睦邻友好合作关系,强调与维谢格拉德四国集团的区域合作,同该集团内国家的各个级别交往十分频繁,合作进一步加强。1月,维谢格拉德四国地方政府农业会议在斯举行;10月,维谢格拉德四国首脑与英国首相布莱尔在波兰会晤;四国总理在斯会晤;四国议长在斯参加有关制定地区性打击行贿战略研讨会。5月,斯捷两国总理在布拉格签署了捷斯联邦财产分割协议;匈总理及外长、捷克、爱沙尼亚和斯洛文尼亚外长出席在斯举行的北约现状与展望研讨会。其它重要交往有:斯总统赴克罗地亚参加克新任总统就职典礼(2月)、访问保加利亚、匈牙利(3月)。斯总理与匈、奥总理在斯举行三方首脑会晤(11月),访问立陶宛(5月),罗马尼亚(7月),赴波出席纪念波兰团结工会成立20周年国际会议(8月),参加在华沙举行的中东欧贸易协定成员国第7次政府首脑会晤(11),在布鲁塞尔与北约秘书长会谈(11)。斯副总理访问罗马尼亚(1月)。斯外长访问阿尔巴尼亚(3、10月)、马其顿(10月)。此外,匈总统(12月)、捷众议院主席(10月)、捷总理(11月)、爱沙尼亚总理、罗总理(4月)、波副总理(10月)、阿尔巴尼亚外长(1月)等分别访斯。
【同独联体国家的关系】2000年斯继续维持同独联体国家特别是俄罗斯及邻国乌克兰的合作关系,但与俄关系较前疏远。2月,斯外长访问阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚。12月,乌克兰总理访斯,8月,俄第一副外长赴斯参加两国副外长级磋商。
【同西欧国家的关系】2000年斯致力于全面发展同西欧国家在政治、经济、军事等各领域的关系,领导人及重要阁员频繁出访,以加快入盟入约步伐。在重大国际问题上,竭力与欧盟、北约保持一致。斯总统出席了瑞士达沃斯世界经济论坛(1月),访问了意大利(2月)、法国(4月)、希腊(5月)、梵蒂冈(12月)。斯总理赴德参加纪念德国统一活动(10月)、访问比利时(11月)。斯议长赴塞浦路斯参加欧洲议会主席与欧盟候选国议长第10次会晤(11月)、访问葡萄牙(5月)、荷兰(6月)、比利时(11月)。斯外长出席在奥召开的欧安组织部长理事会会议(11月)。此外,瑞典首相(10月)、荷兰首相(12)、奥总统(11月)、奥总理(10月)、德总理(10月)、西班牙总理(4月)、爱尔兰副总理(6月)、希腊外长(1月)、丹麦外长(5月)、奥外长(6月)、德外长(8月)、瑞典外交大臣(11月)、英国查尔斯王子(11月)等访斯。
【同美国的关系】2000年斯继续重视发展同美国的关系,领导人及重要阁员保持交往。斯副总理(8月)、外长(4月)等访美。美总参谋长(1月)、主管全球事务的副国务卿(5月)等相继访斯。
【同其他国家的关系】2000年,斯总统访问了以色列和巴勒斯坦自治区(2月)。斯议长赴美出席联合国千年议长大会(8月),访问了新西兰(9月)、日本、韩国(12月)。斯外长出席联合国大会(9月)、访问了日本、马来西亚(3月)、伊朗(5月),并作为联合国秘书长解决科索沃问题特使赴南会见南联盟总统(10月)。安哥拉总统(4月)、印度副总统(6月)、肯尼亚副总统(8月)、智利参议长(9月)等访斯。
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