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乌克兰


国旗

国徽

国 名 乌克兰(UKRAINE,УКРАИНА)
面 积 603700平方公里,东西长1300公里,南北长900公里。第聂伯河981公里长的河段流经乌克兰。
人 口 乌克兰全国总人口为4929万(2001年1月1日)。其中城市人口3354万,农村人口1575万。共有110多个民族,乌克兰族约占72.7%,其它为俄罗斯、白俄罗斯、犹太、克里米亚鞑靼、摩尔多瓦、波兰、匈牙利、罗马尼亚、希腊、德意志、保加利亚等民族。主要宗教为东正教和天主教。
首 都 基辅(KIYV,КИЕВ),人口260万(1999年12月31日)。
国家元首 总统列昂尼德·达尼洛维奇·库奇马,1999年11月14日当选连任。
重要节日 8月24日,独立日,国庆节;1月7日,东正教圣诞节;1月22日,统一日,纪念东西乌克兰合并;5月9日,胜利日,庆祝在第二次世界大战胜利;6月28日,宪法日,纪念1996年颁布独立后制定的第一部宪法。
简 况 乌克兰位于欧洲东部,黑海、亚速海北岸。北邻白俄罗斯,东北接俄罗斯,西连波兰、斯洛伐克、匈牙利,南同罗马尼亚、摩尔多瓦毗邻。乌克兰地理位置重要,自然条件良好。历史上为兵家必争之地,乌因而饱经战乱。“乌克兰”一词最早见于《罗斯史记》(1187年)。1237-41年蒙古金帐汗国(拔都)西征占领基辅,城市遭破坏。公元1654年哥萨克首领赫梅利尼茨基与俄罗斯沙皇签订《佩列亚斯拉夫和约》,乌克兰与俄罗斯正式联合。此后,乌克兰虽曾有过自己的政府,但未起过实质性作用。
1922年苏联成立,乌克兰加入联盟(西部乌克兰1939年加入)。1990年7月16日,乌议会通过《乌克兰国家主权宣言》。1991年8月24日宣布独立。1996年通过新宪法。
总统库奇马1994年7月10日首次当选,1999年11月14日连任。乌实行多党制,截止2001年2月1日,共有106个政党。
前苏时期,乌克兰工农业均较发达。主要工业部门有冶金、机械制造、石油加工、造船、航天、航空等。盛产谷物和糖,在原苏联有“粮仓”之称。独立后,乌经济形势持续恶化,2000年出现首次回升,国内生产总值增长达到6%,但能源危机和工资拖欠等社会问题仍然突出,人民生活水平较苏联解体前大大下降。
政 治 2000年,乌政局不平静。库奇马自1999年底蝉联总统后,致力于解决与左派控制的议会的权力之争。1月,在总统支持下,议会内11个中、右党团成立议会多数派,发动“天鹅绒革命”,剥夺了左派在议会的议长、第一副议长和各委员会的领导职务,实现右派对议会的控制权,左派受到打压,处于分裂劣势。1月15日,为进一步控制议会,库签署总统令,欲就扩大总统权力,限制议会权限等6个问题举行全民公决,但在国内反对派和西方压力下,被迫修改公决内容,就赋予总统解散议会、减少议员人数、限制议员权力和建立两院制议会等4个问题进行公决。库根据4月16日有利于已的公决结果,要求议会修宪,贯彻人民意志。尤先科于1月组成“志同道合”改革派政府,其政府行动纲领几经波折,获议会通过,得到一年内不提“信任案”的“豁免期”。但在政府人事等问题上,议会多数派一直坚持以此换取合作和支持,要求建立联合政府,彼此不时发生矛盾,总统、议会和政府三者间暗中较量。9月,经常发表反对总统文章的《乌克兰真理报》记者甘加泽神秘失踪,11月,社会党领袖、议会“左翼中心”领导人莫罗兹公布前国家警卫局军官提供的总统谈话录音片段,指责库奇马指使强力部门迫害政敌,限制新闻和言论自由,在社会引起较大反响,引发政坛动荡。成立近一年的多数派开始分化,出现亲总统和亲总理两个阵营。反对派发动“乌克兰不要库奇马”运动,向首都进军,不断组织抗议示威,要求库下台、强力部门领导人辞职。由“记者失踪案”和“录音带丑闻”引发的政治危机具有俄罗斯、美国争夺、插手乌克兰的背景。
【宪法】1996年6月28日,乌议会通过独立以来的第一部宪法,确定乌为主权、独立、民主、社会的法制国家,实行共和制,乌克兰语为国家语言。总统为代表国家的最高元首;最高苏维埃为立法机关;内阁为行政机关,向总统负责。
【议会】议会由450名议员组成,现有449人。设议长一人,第一副议长一人,副议长一人;下设24个委员会。各党派、议员团席位为:共产党议员团112席,统一社民党34席,“民主联盟”(原名“地区复兴”议员团)29席,“祖国”党30席,人民民主党18席,“劳动乌克兰”46席,人民鲁赫(科斯坚科)23席,“左翼中心”(社会党)16席,绿党17席,人民鲁赫(乌多文科)16席,“改革-大会”15席,“苹果”党15席,“团结”议员团22席,“乌克兰地区”议员团19席,其余议员未参加党派议员团。
2000年1月15日,库奇马总统签署命令,决定根据人民的意愿于4月16日就不信任现议会、取消议员豁免权、实行两院制议会、减少议员人数,修改宪法等6个问题举行全民公决。1月21日,议会分裂为多数派和少数派。2月1日,议会多数派选举了议会领导人,将苏联时期连续的“第14届最高苏维埃”改为从乌独立以来的“第3届最高苏维埃”。
【政府】乌中央执行权力机关为内阁,由总理1名、第一副总理1名、3名副总理和15名部长组成。政府还下辖22个国家委员会。乌独立以来,内阁频频更换,本届内阁产生于2000年1月,是第8届政府,总理尤先科·维克多·安德烈耶维奇(ЮЩЕНКО Виктор Андреевич)。成员如下:第一副总理叶哈努罗夫·尤里·伊万诺维奇(ЕХАНУРОВ Юрий Иванович);副总理杜宾纳·奥列格·维克多罗维奇(ДУБИНА Олег Викторович);副总理茹林斯基·尼古拉·格里戈里耶维奇(ЖУЛИНСКИЙ Николай Григорьевич);农业政策部长基里连科·伊万·格里戈里耶维奇(КИРИЛЕНКО Иван Григорьевич);内务部长斯米尔诺夫·尤里·亚历山大罗维奇(СМИРНОВ Юрий Алксандорович);生态与自然资源部长扎耶茨·伊万·亚历山大罗维奇(ЗАЕЦ Иван Александрович);经济部长罗戈沃依·瓦西里·瓦西里耶维奇(РОГОВОЙ Василий Васильевич);燃料动力部长斯塔舍夫斯基夫·斯坦尼斯拉·杰里斯佛洛维奇(СТАШЕВСКИЙ Станслав Телисфорович);外交部长兹连科·阿纳托利·马克西莫维奇(ЗЛЕНКО Анатолий Максимович);文化艺术部长:斯图普卡·波格丹·西尔韦斯特罗维奇(СТУПКА Богдан Сильвестрович);紧急状态与保护居民不受切尔贝利事故影响部长杜尔季涅茨·瓦西里·瓦西里耶维奇(ДУРДИНЕЦЬ Василий Василиевич);国防部长库兹穆克·亚历山大·伊万诺维奇(КУЗЬМУК Александр Иванович);教育科学部长克列缅·瓦西里·格里戈里耶维奇(КРЕМЕНЬ Василий Григорьевич);卫生部长莫斯卡连科·维塔利·费奥多罗维奇(МОСКАЛЕНКО Виталий Федорович);劳动与社会政策部长萨汉·伊万·雅科维奇(САХАНЬ Иван Якович);交通部长科斯秋琴科·列昂尼德·米哈依洛维奇(КОСТЮЧЕНКО Леонид Михайлович);财政部长米秋科夫·伊戈尔·亚历山德罗维奇(МИТЮКОВ Игорь Александрович);司法部长:斯坦尼克·苏珊娜·罗曼诺芙娜(女)(СТАНИК Сюзанна Романовна)。
【网址】政府:HTTP://WWW.KMU.GOV.UA;
议会: HTTP://WWW.RADA.KIEV.UA
【行政区划】:全乌有24个州,一个自治共和国,两个直辖市,共27个行政区划。具体如下:克里米亚自治共和国、基辅州、文尼察州、沃伦州、第涅伯罗波得罗夫斯克州、顿涅茨克州、日托米尔州、外喀尔巴阡州、扎波罗热州、伊万-弗兰科夫州、基洛夫格勒州、卢甘斯克州、利沃夫州、尼古拉耶夫州、敖德萨州、波尔塔瓦州、罗夫诺州、苏米州、捷尔诺波尔州、哈尔科夫州、赫尔松州、赫梅利尼茨基州、切尔卡瑟州、切尔诺夫茨州、切尔尼科、夫州、基辅直辖市、塞瓦斯托波尔直辖市。
【司法机构】司法机构为最高法院和地方法院,法官由选举产生,任期五年,办案过程中的分歧交由最高仲裁法院裁决。司法监督由总检察长或其下属的地方检察长执行。1996年10月18日成立乌宪法法院,由18名法官组成。任期3年。
最高法院院长维塔利·费奥多罗维奇· 博依科(Виталий Федорович Бойко),1994年12月21日任职;最高仲裁法院院长德米特罗·米基托维奇·普里季卡(Дмитро Микитович Притика),1991年2月任职;宪法法院院长伊万·阿尔乔莫维奇·季姆琴科(Иван Артемович Тимченко),1996年10月18日任职;最高检察长米哈伊尔·阿列克谢耶维奇·波捷边科(Михаил Алексеевич Потебенко),1998年7月17日任职。
【政党】目前乌注册登记的政党113个,其中较有影响的政党是:
(1)乌克兰共产党( Коммунистическая Партия Украины),第一大党,现有成员14万。该党于1993年10月重建并在司法部获准登记。宣布代表工人、农民、知识分子和军人的利益。主张根本改变国家现行方针,恢复社会主义政治体制,确立人道的、民主的、集体的原则,法律至上,各民族一律平等,支持发展乌俄关系和推动独联体一体化进程, 在原苏联范围内建立起各独立国家人民的兄弟联盟。在1998年议会选举中得票24.68%,获123个议席,属各党派之首。2000年2月1日议会组成中右多数派后,共产党失去议会中所有领导职位,个别人开始离队。目前,共产党议员团为112人。乌共中央第一书记西蒙年科( П.Симоненко)。
(2)乌克兰人民鲁赫(Народный Рух Украины),成立于1989年9月,注册党员6.5万人,以民族主义者为主,自称是中右派。在乌西部地区影响较大,主张巩固发展乌的独立、主权,建设民族、民主的国家,亲西疏俄。1993年2月1日在司法部重新注册。1999年初鲁赫一分为二。同年3月领导人切尔诺维尔因交通事故遇难,由根纳季·乌多文科继任主席。“第一鲁赫”议员团现有成员16人,担任3个委员会主席的职务。2000年1月13日宣布参加议会中右多数派,支持总统改革方针,愿与政府合作。主席根纳季·乌多文科(Г.Удовенко)。
(3)乌克兰社会党(Социалистическая партия Украины)1991年11月成立,现有党员5万多人,主要是原乌共党员。主张在政治上做建设性反对派,各政党和团体在平等基础上为建设国家和民族繁荣公平共存,反对极端民族主义,反对歧视共产党。在经济上实行渐进的改革,先由国家实行指导性的调控,然后改变生产关系,促进生产,建立保障社会公正、真正民主和人权的社会主义社会。1998年与农民党结盟参加议会选举,后来发生分裂。以社会党为主的“左翼中心”议会团在议会中拥有22席,2000年1月议会组成中右多数派后,失去原有的两个委员会领导职位。该党主席为前议长亚·莫罗兹(А.Мороз) 。
(4)进步社会党    (Прогрессивная социалистическая партия Украины),1996年7月成立,成员约2万人。在乌国内被视为激进左派。主张建立公正的社会主义和法制国家,劳动人民享有管理国家的权力;反对现政权及其推行的政治、经济和社会政策;认为乌应积极参与独联体一体化进程。1999年底总统大选后,该党影响下降,由于在议会只拥有11席,不够议员团法案人数,被取消议员团资格。主席娜·维特连科(女,Наталья Михайловна Витренко)。
(5)(乌)人民鲁赫(Украинский Народный Рух),1999年2月从乌克兰人民鲁赫分裂出来,同年12月在司法部正式注册。议员团成员23人,担任4个委员会主席的职务。2000年1月13日宣布参加议会中右多数派,支持总统改革方针,愿与政府进行建设性的合作。主要纲领是保障人权、民主和民族自由;建立以私有化为主的社会市场经济,保障生产者与消费者利益,主张与欧洲和世界经济一体化;促进乌民族精神的复兴,保护并全面发展乌克兰民间文化传统和习俗;捍卫乌克兰国家利益,建立安全稳定的公民社会。主席尤里·科斯坚科(Юрий Костенко)。
(6) 人民民主党(Народна-демократическая партия),1996年5月成立,共有3万多党员。主要由中央和地方行政机构官员组成,曾被称为“政权党”。自称为中派,支持库奇马总统的政治经济改革,主张改变原有所有制关系,改善社会政治状况,改革农业,实现土地市场化,强化社会保障,反对腐败和犯罪,在维护国家政治和经济利益的基础上制定对外政策。1998年议会大选中该党入围,拥有77个议席和4个委员会领导职位。1999年6月,党内在推举总统候选人问题上出现分歧。主席阿纳托利·谢尔盖耶维奇·马特维延科退党,并另组“开放政策”联盟。其后,议会党团成员逐渐减少至20人。2000年1月13日宣布参加议会中右多数派,支持总统改革方针,愿与政府合作。2月1日,该党同意以4个委员会领导职位换取多数派选举其成员普柳希为议长。该党主席瓦·普斯托沃依坚科(В.Пустовойтенко)。
(7)统一社会民主党  (Социал-демократическая партия Украины [объединенная]),从1991年11月成立的社会民主党中分支出来,于1996年12月以现名正式在司法部登记。现有成员2万人,主要来自知识分子阶层,自称中派。主张保持稳定和连续性,并拥有更大的经济自主权,厉行税改,加大改革力度,维护社会保障,反对经济成为政治斗争的牺牲品,赞成乌全面融入欧洲,同时搞好同俄的关系。1998年议会选举后,积极参与国家政策的制定和中央、地方政权领导机构,逐步从“建设性”反对党,取代人民民主党成为新的“政权党”。1999年11月总统大选后,率先提出成立议会中右多数派,目前议员团拥有32个议席,第一副议长和3个委员会的领导职务。主席维·梅德韦丘克(Виктор Владимирович Медвечук)。
(8) 全乌“祖国”联盟(Всеукраинское объединение ?Батьк?вщ?на”),1999年9月16日注册,有成员1万多人。该党是从全乌联合大会党中分裂出来的。主张从全体公民的社会、政治、经济利益出发,以社会为导向,在新的历史时期,确立新的目标,锐意改革,最终建立新的平等富强的国家。2000年1月加入议会中右多数派。目前以“祖国”党成员为主的议员团有32人,担任4个委员会主席职位。副总理尤里娅·季莫申科(Юлия Тимошенко)在该党第二次代表大会上当选主席(2001年1月被解除副总理职务)。
(9)绿党(Партия Зеленых Украины),1991年5月24日在司法部注册。主张为了独立的乌克兰的持续发展,通过协调经济需求与环境保护的关系,保障人权和民主自由,在民主、慈善、人道的原则上振兴国家。要完善国民经济结构,解决环境污染,达到社会与环境的和谐。今年1月13日宣布参加议会中右多数派,支持总统改革方针,愿与政府进行建设性的合作。目前“绿党”议员团有17名成员。主席维塔利·米哈伊尔·科诺诺夫 (Кононов Виталий Михайлович)。
(10)劳动党(Трудовая партия Украины),1999年8月30日注册。认为劳动是公民的利益的体现,是其生活和富裕基础。当代社会所有制在形式上区别已经消失,资产阶级和无产阶级作为阶级斗争的对立面的时代已成为过去。今天应建立以社会为导向的经济体制。劳动党的目标即参与国家政策的制订,促进公民政治意志的形成和体现,捍卫公民经济、社会、精神权利与自由。今年1月13日宣布参加议会中右多数派,支持总统改革方针,愿与政府进行建设性的合作。“劳动乌克兰”议员团目前有49名成员。主席西罗塔·米哈依尔·德米特里耶维奇(Сирота Михаил Дмитриевич)。
(11)“改革与秩序”党(Партия "Реформы и порядок"),1997年10月24日在司法部注册。主张进行系统的社会经济政治改革,强调秩序是社会生活的精神核心,即法律至上、公正、平等、惩治犯罪。通过参与制订国家政策,建立民主法制的公民社会和高效率的社会市场经济。今年1月13日宣布参加议会中右多数派,支持总统改革方针,愿与政府进行建设性的合作。以其为主成立的“改革-大会”议员团目前有15名成员。领导人维克多·米哈依洛维奇·宾泽尼克(Виктор Михайлович Пинзеник)。
(12)地区复兴党(Партия Регионального возрождения),1997年11月6日在司法部注册。主张在合理、有效分清中央与地方权限和责任的前提下,建设繁荣昌盛的民主法制国家,通过诚实的劳动建立以中产阶级为主的公平、稳定的社会。保护公民利益,主张俄语成为官方语言。支持库奇马总统改革方针,发起组成议会中右多数派。“地区复兴”议员团现有成员34人。该党主席弗拉基米尔·瓦西里耶维奇·雷巴克(Владимир Васильевич Рыбак)。
【重要人物】列昂尼德·达尼洛维奇·库奇马:总统。1938年生于乌克兰切尔尼戈夫州。乌克兰族。1960年毕业于第聂伯彼得罗夫斯克大学。曾任第聂伯彼得罗夫斯克大学教授,乌工程科学院院士。曾为苏共党员。长期从事火箭、航天技术的设计、试验和生产,历任“拜科努尔”宇航火箭发射场实验部主任、第一副总设计师、乌克兰“南方”设计局和“南方”机械制造联合企业党委书记、“南方”设计局和“南方”机械制造联合企业总经理。1990年当选为苏联人民代表。1992年10月开始任乌内阁总理,后因总理权限和补充授权等问题同总统和议会发生矛盾,被迫于1993年9月辞职。1993年12月当选为乌工业家企业家联合会主席,并兼“跨地区改革联盟”两主席之一。1994年7月当选为乌独立后的第二任总统。1999年11月14日连任。1995年12月正式访华。库爱好广泛,喜欢弹吉它,会下国际象棋。已婚,有一女。维克多·安德烈耶维奇·尤先科:总理。1954年2月23日生于乌克兰苏米州。1975年毕业于捷尔诺波尔财经学院。曾任集体农庄会计。1975-1976年在部队服役,1976-1985年在苏联国家银行苏米州别洛波利斯基区分行任经济师、处长。1985-1989年任苏联国家银行乌克兰分行农业贷款司副司长、经济计划司司长。1989-1992年任苏联农业银行乌克兰分行经济计划司司长、副董事长,1992-1993年任“乌克兰”农业银行常务副董事长。1993年1月26日任乌克兰国家银行董事长。1997年2月任国家银行行长,1999年12月22日被任命为乌克兰内阁总理。尤还担任国际货币基金组织乌克兰处处长,欧洲复兴开发银行乌克兰处副处长。1996年被授予总统勋章,1997年被授予荣誉经济学家称号。经济学副博士。乌克兰经济科学院院士。发表经济专题文章250多篇。伊万·斯捷潘诺维奇·普柳希:议长。1941年9月11日出生,乌克兰族。毕业于乌克兰农科院和苏共中央社会科学院,为院士,农学家。1975-1984年先后任乌共基辅州委员会农业局副局长、基辅蔬菜奶制品国营农场厂长、基辅州委员会农业和食品工业局副局长。1984年任基辅州执行委员会副主席兼州农业联合会主席。1984年9月起历任基辅州执行委员会第一副主席、主席。1990年3月任基辅州苏维埃主席,人民代表。自1990年起连续当选乌克兰最高苏维埃第12、13、14届人民代表。1990年6月-1991年12月任最高苏维埃第一副主席,1991年12月-1994年4月任最高苏维埃主席。2000年2月1日议会多数派选举其为乌独立后第三届最高苏维埃主席。1993年4月,应我全国人大邀请普柳希以最高苏维埃主席身份率团访华。已婚,有一女。阿纳托利·马克西莫维奇·兹连科:外长。1938年6月2日生于基辅州,乌克兰族。曾做过矿工。1967年毕业于基辅舍甫琴科大学,同年开始从事外交工作。1967-1973年历任乌克兰外交部国际组织局随员、二秘。1973年起在联合国教科文组织工作,1979年任乌克兰联合国教科文组织事务委员会责任秘书。1983-1987年任乌克兰常驻联合国教科文组织代表。1987-1990年历任乌克兰苏维埃社会主义共和国副外长、第一副外长。1990-1994年任乌克兰外长,1994-1997年任乌克兰常驻联合国代表。1997年10月起任乌克兰驻法国大使及乌克兰常驻联合国教科文组织代表,1998年5月起兼任乌克兰驻葡萄牙大使。2000年10月2日被任命为外长。1997年荣获三级荣誉勋章,1998年获乌议会主席团嘉奖,1999年获二级荣誉勋章。获法兰西共和国荣誉勋章、葡萄牙共和国荣誉勋章。外交职衔为特命全权大使。懂英、俄、法、西班牙、葡萄牙五种语言。已婚,有二女。爱好绘画、网球、摄影。
经 济 2000年乌经济呈现独立以来首次回升态势,工农业生产基本实现预定目标,食品、轻工、木材加工、造纸、冶金、机械制造等领域均有较大增长,但能源、建材等领域仍在下滑。经济立法不健全。贫富分化加剧。主要经济指标如下:
国内生产总值:约1750亿格里夫尼亚;
人均国内生产总值:约3550格里夫尼亚;
国内生产总值增长率:比1999年增长6%;
汇率:1美元=5.4格里夫尼亚(2000年12 月31日);
货币名称:格里夫尼亚(Гривня);
通膨率:23.6%;
失业率:4.2%。
【工业】2000年乌工业总产值为1444.128亿格里夫尼亚,较上年增长12.9%,占国内生产总值的80%;其中,最终消费品生产增长较快,食品、木材加工、造纸及轻工业增幅达26-39%,机械制造和冶金生产增长16.8%。
1998至2000年主要工业产品产量表
产品 1998年 1999年 2000年
电 1719.06亿度 1710亿度 1690亿度
煤 5939.5万吨 6270万吨 6240万吨
石油 389.48万吨 379.1万吨 368.7万吨
天然气 179.2亿立方米 180亿立方米 179亿立方米
钢 2740万吨 3180万吨
轧钢 1777.6万吨 1930万吨 2250万吨
管钢 151.9万吨 117.5万吨 173.1万吨
金属切割 机床 1980台 1313台
汽车 32656辆 19192辆 31230辆
拖拉机 3233台 4984台 4034台
化肥 194.1万吨 231.8万吨 230.4万吨
纸 10.3万吨 8.28万吨 10.3万吨
冰箱 38.95万台 40.9万台 45.1万吨
电视机 2.7万台 7.92万台 3.49万吨
洗衣机 13.75万台 12.7万台 12.0万台
鞋 827.2万双 956.2万双 1244.6万双
布 8920万平米 4910万平米 6600万平方米
资料来源:2000年乌国家统计委员会经济报告。
【农业】产值比1999年增长9.2%,;全年产各种谷物共计2443.98万吨,比1999年下降0.6%。
1998至2000年主要农产品产量
产品名称 1998年 1999年 2000年
粮食 2650万吨 2440万吨
肉 240万吨 281.3万吨 259.99万吨
牛奶 1370万吨 1261.52万吨
动物油 10.7万吨 5.1万吨
植物油 42.24万吨 50.5万吨
蛋 52.518亿枚 86.587亿枚
砂糖 198.55万吨 185.8万吨
资料来源:2000年乌国家统计委员会经济报告。
【服务业】乌独立以来,进行了小型国有商业及服务企业的私有化,服务业有了一定程度的发展,但产值在国内生产总值的比例不高。1998年为 103亿格里夫尼亚,约占国内生产总值的10%。
【旅游业】2000年乌接待外国游客和乌出国旅游者分别比上年增加13.3%和3.5%。国内旅游服务业收入220万格里夫尼亚,比上年增加15.8%。截止1998年,乌共有2500家旅行社,约250家宾馆提供旅游服务。著名景点主要分布在克里米亚半岛、基辅、利沃夫、敖德萨、切尔尼戈夫等地。
【交通运输】2000年乌货运总量为6.721亿吨,比1999年下降3.1%,其中铁路运输2.959亿吨,比1999年增长4.1%;海运9194.25万吨吨,河运10.51万吨。客运总量为31.505亿人次,其中铁路运输4.985亿人次,公路运输(含有轨、无轨电车)26.449亿人次,海运380万人次,河运210万人次,空运120万人次。截止99年初,乌投入使用铁路总长22600公里,公路总长168500公里,无轨电车线路总长4300公里,可运输河道总长3000公里,地铁线路总长890公里,管道线路总长42400公里。海港和河港(包括商港和渔港)总吞吐量为8280万吨。
主要海港:敖德萨,尼古拉耶夫,赫尔松,马里乌波尔。
主要国际航空港:鲍里斯波尔机场。
资料来源:乌国家统计委员会2000年鉴。
【财政金融】 2000年度,乌政府完成了独立后第一个无赤字预算。预算总收入为416.94亿格里夫尼亚,预算总支出为360.33亿格里夫尼亚。(年底时汇率为1美元:5.50格里夫尼亚)。
1998至2000年财政收支情况表(单位:亿格里夫尼亚)
项 目 98年 99年 2000年
财政收入 289.158 238.952 484
财政支出 311.956 251.352 473
赤字或盈余 -22.798 -12.4 +11
资料来源:乌政府2000年行动纲领执行情况的报告。
外汇储备:11.12亿美元(截止99年12月31日)
国家债务总额:141.5亿美元(截止2001年1月1日)
外 债: 103.37亿美元(截止2000年底)
拖欠工资:49.275亿格里夫尼亚(截止2000年底)
【大银行】
项目名称 成立时间日/月/年 注册资金单位:格里夫尼亚 所有制形式
乌克兰工业 投资银行 26/08/1992 200175000 私有
乌克兰私有化银行 19/03/1992 140000000 LTD
乌克兰社会银行 27/09/1991 48600500 股份制商业银行
乌克兰储蓄银行 31/12/1991 158000000 国有
乌克兰进出口银行 23/01/1992 100万格里夫尼亚另加2亿美元 国有
资料来源:乌克兰国家银行
【对外贸易】近年来,乌克兰外贸额一直占国内生产总值的三分之一左右。主要出口黑色冶金制品、机器设备、电机、化肥、铁矿石、农产品等,进口天然气、石油、成套设备、化学纤维、聚乙稀、木材、药等。乌同世界189个国家和地区有贸易联系。乌外贸重点是独联体地区,其次是东欧、中国、西方等国。但近年来,乌同独联体地区贸易额持续下降。

1998至2000年进出口额一览表(单位:亿美元)
项 目 1998年 1999年 2000年
贸易总额 325.63 280.6 333.76
出口额 164.56 152 180.59
进口额 161.07 128.6 153.17
差额 3.49 23.35 +27.425
资料来源:乌国家统计委员会2000年报告。
2000年乌的主要出口贸易伙伴依次是:俄罗斯(24.%)、土耳其(6%)、德国(5.1%)、美国(5%)、意大利(4.4%)、中国(4.3%)、波兰(2.9%)、保加利亚(2.6%)。主要进口贸易伙伴依次是:俄罗斯(41.7%)、德国(8.1%)、土耳其(6.8%)、白俄罗斯(4.3%)、哈萨克斯坦(3%)、美国(2.6%)、意大利(2.5%)、波兰(2.2%)。
【外国资本】截止2000年12月31日,共有110个国家和地区对乌直接投资,总额达38.655亿美元,人均78美元。其中美国投资最多,为6.358 亿美元,占16.4%。其次是塞浦路斯(3.72亿美元,9.6%)、荷兰(3.618亿美元,9.4%)、俄罗斯(3.143亿美元,8.1%)、英国(2.994 亿美元,7.7%)、德国(2.279 亿美元,6.2%)、英属维尔津群岛(1.786亿美元,4.6%)、韩国(1. 704亿美元,4.4%)、瑞士(1.693亿美元,4.4%)。外资主要流向食品工业、贸易、 机械制造、冶金、能源、金融业等部门。
2000年,乌吸引外资7.922亿美元,比上年增加5.0%。其中0.405亿美元(5.1%)来自前苏地区,7.517亿美元(94.9%)来自其它地区。
【著名公司】 克里沃罗格钢铁公司:本世纪30年代成立,位于第聂伯罗彼得罗夫斯克州,主要生产并出口各种冶金制品。员工30000 人。负责人诺索夫,联系电话380-564-784115, 传 真380-564-745996。
南方机器制造厂:前苏联时期成立,位于第聂伯罗彼得罗夫斯克州,设计生产导弹和宇航产品。员工24000人。
切尔卡瑟氮肥股份公司:苏联时期成立,位于切尔卡瑟州, 生产并出口各种矿物肥。员工5800人。联系电话380-472-476029,传真380-472-647372。
安东诺夫飞机制造厂:1927年成立,位于基辅市郊,生产安式飞机、无轨电车及一些民用产品并提供飞机租赁服 务。负责人安纳托利,联系电话380-44-4415202。

人民生活 2000年乌国民货币总收入为868.33亿格里夫尼亚,比上年同期增长40.4%,人均月收入为146格里夫尼亚。国民总货币支出为837亿格里夫尼亚,比1999年增长40.6%,居民用于商品和服务消费支出为599亿格里夫尼亚,比1999年增长67.6%。用于购买商品和储蓄的支出明显增加,但用于购买有价证券的支出比1999年下降1.4%。
军 事 乌克兰军队始建于1991年8月24日。苏联解体后,乌继承了原苏军大量先进武器装备及战略储备物资,拥有78万名现役军人,6500辆坦克,7150辆装甲车,1500架飞机,350艘军舰,1272枚洲际导弹核弹头,2500枚战术核武器。1992年,乌宣布奉行无核、中立、不结盟政策,开始进行大规模裁军,1992-96年乌军进行了大规模改组,共裁员40万,并根据苏联和美国签订的《减少和限制战略进攻武器条约》,在俄罗斯、美国的帮助下销毁了所有核武器。1997年1月20日,乌公布《乌克兰武装力量建设和发展国家计划》,阐述乌军发展的目标是利用现有基础设施和武器装备,根据国防需要和经济状况的现实条件,建立起一支规模不大,但装备精良、全面发展的现代化军队。根据此计划,乌军的建制将包括陆军、空军、防空军、海军和边防军。2000年乌军队总人数减至31万,其中陆军15.3万,空军5.1万,防空部队4.5万,海军1.95万,边防军4.3万人。另有110艘水面舰船和一艘潜艇。2000年1月27日,库奇马总统正式签署改编国家近卫军的命令,14000名原国家近卫军军人及工作人员编入内务部队,6000人编入国防部,还有一部分被精简。有10万民兵预备役。另外,在紧急状态部还有民防部队1.0218万,其中9550是军人。1999年乌国家预算中军费支出为17亿格里夫尼亚,占中央财政支出的6.8%和国内生产总值的1.4%。现任国防部长为库兹穆克·阿·伊(Кузьмук А. И.),1954年4月17日出生于赫梅利尼茨基州,1975年毕业于哈尔科夫近卫高级坦克指挥学校,1983年毕业于装甲兵学院。1993底前相继担任32军军长,克里米亚自治共和国最高军事长官;1995年10月至1996年7月,任乌国家近卫军司令,1996年7月11日被任命为国防部长,1998年7月被授予大将军衔。1999年新政府成立后连任。
对外关系 2000年,乌领导人宣布其外交的核心定位是“多元、可测、稳定和保持非集团地位”。外交三个最优先方向是:欧洲、俄罗斯和美国,三个方向“既都给予足够重视,又相互互补”。兹连科9月接替塔拉修克复任外长后,乌逐步调整外交政策,对乌俄关系的重视程度增加。乌视加入欧盟为其首要外交战略目标,但欧盟拒绝对乌入盟前景做出任何承诺和政策性安排。9月的“乌欧峰会”未对乌入盟目标带来实质性推动,但乌仍将加入欧盟作为其前瞻性战略目标。乌俄战略伙伴关系获得较大发展。普京就任总统后的首轮出访即将乌纳入日程。两国总统在年内8次会晤,并在年底前基本上解决了俄向乌供应天然气问题。俄资本开始参与乌能源等重要企业的私有化进程。乌美关系继续发展。克林顿总统6月访乌,双方最终就12月15日彻底关闭切尔诺贝利核电站问题达成协议,并得到落实。9月,美大使贝佛尔致函库奇马总统,影射库妨碍政府改革,导致乌美外交风波。经乌大力争取,直到年底前,国际货币基金组织才在形式上恢复了对乌政府贷款。以乌波关系为主轴的“睦邻周边”是乌外交政策的优先方向之一。乌积极推动与斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、摩尔多瓦、土耳其和白俄罗斯的合作,继续发展同独联体、波罗的海国家、日本、中国、加拿大、印度、巴基斯坦、韩国、以色列及其它亚非拉国家的关系。
【建交国家】截止2000年12月31日,乌与168个国家建立外交关系。
【对当前重大国际问题的态度】
【对《反导条约》和“国家导弹防御体系”的态度】乌一贯支持维护1972年苏美关于限制反弹道导弹条约的生命力和有效性。认为这一条约至今仍继续发挥着战略稳定基石的作用,对该条约进行任何修改,必须征得有关各方的同意,必须在最终解决该条约继承权问题后,即1997年9月26日关于反导条约问题的备忘录生效后进行。2000年10月16日,乌议会批准《全面禁核试条约》。10-11月间,联大一委及联大在表决由中国、俄罗斯、白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦联合提出的“关于维护和遵守《反导条约》”议案时均投了赞成票。
【同我国的关系】中乌自1992年1月4日建交以来,两国在各个领域的友好互利合作关系发展迅速,两国人民的传统友谊不断加深。乌重视对华关系,支持中国在台湾、人权和西藏问题上的原则立场。各派政治力量均积极主张加强同中国的友好合作。乌议会乌中议员友好小组成员42人,来自议会8个党派,包括多名党团领导人、委员会主席,是议会最活跃的友好小组之一。中国尊重乌的独立、主权和领土完整,是最早承认乌独立的国家之一,并在五个核大国中率先向乌提供了安全保证。
2000年,中乌关系继续稳步向前发展。
4月18日,乌最高法院院长博伊科率乌最高法院代表团访华。双方签署了《中乌最高法院合作协议》。4月18日,乌副议长加夫利什率乌议会党派代表团访华。6月7日,乌克兰大学校长代表团访华。7月25日,乌议会秘书长科瓦尔访华。9月27日,基辅市长奥梅利琴科率团出席在北京召开的世界大城市市长会议,并访问北京。12月5日,基辅大学国际关系学院代表团访华。
6月24日,李鹏委员长对乌进行正式访问,分别与乌总统、议长和总理举行了会谈、会见,就发展双边关系及国际和地区问题交换了意见,并访问了乌克里米亚自治共和国。5月4日,全国人大常委会委员、人大中乌友好小组主席甘子玉率团访乌。5月15日,广东省人大副主任王骏率代表团访问乌赫梅利尼茨基州。5月21日,国家体育总局副局长段世杰率中国体育代表团访乌,并与乌国家青年政策、体育、旅游委员会签署《中乌2000-2001年体育合作议定书》。5月26日,全国人大民族委员会副主任委员韦继松访乌。6月6日,外经贸部副部长周可仁率中国政府经贸代表团赴乌出席中乌经贸混委会第五次会议。双方签署《中乌经贸混委会第五次会议备忘录》和《关于中华人民共和国向乌克兰提供500万元人民币赠款的换文》。6月12日,北京市委常委、市委秘书长杜德印率北京市代表团访问基辅。6月22日,山东省副省长林廷生率团访乌,会见了乌教育与科技部第一副部长雅茨科夫院士和乌克兰科学院院长巴顿院士等。6月30日,中央军委委员、总政治部常务副主任徐才厚上将率中国军事友好代表团访乌,会见了乌国防部长库兹穆克,并参观了乌海军。7月7日,中华全国总工会书记处书记苏立清应邀访乌,并会见了乌工会联合会主席斯图扬。8月14日,卫生部副部长朱庆生访乌。8月20日,安徽省政协副主席季家宏率团访问文尼察州。8月30日,浙江省副省长王永明率政府经贸代表团访乌,并会见经济部副部长贡恰鲁克及乌工业家企业家协会负责人。9月1日,重庆市人大副主任唐情林率团访乌扎波罗热州。9月2日,吉林省副省长刘淑莹率政府科技代表团访乌。9月13日,黑龙江省副省长申立国率政府经贸代表团访乌卢甘斯克州。9月24日,中国信息产业部副部长张春江率团访乌。
2000年签署的双边文件:4月18日,签署《中乌最高法院合作协议》;5月21日,签署《中乌2000-2001年体育合作议定书》;6月6日,签署《中乌经贸混委会第五次会议备忘录》和《关于中华人民共和国向乌克兰提供500万元人民币赠款的换文》;6月8日,周晓沛大使与乌克兰外交部第一副部长恰雷在乌外交部互换两国引渡条约批准书。
据乌方统计,2000年乌与中国大陆贸易额为7.6071亿美元,其中乌出口6.2886亿美元,进口1.3185 亿美元。乌与台湾贸易额为2.6212亿美元,其中乌出口2.4239亿美元,进口1973万美元。乌与香港贸易额为710万美元,其中乌出口276万美元,进口434万美元。乌与澳门贸易额为4.17万美元,其中乌出口为零,进口4.17万美元。(资料来源:乌克兰国家统计委员会)
中国驻乌克兰大使李国邦。使馆值班室TEL/FAX:(380-44)253-73-71,FAX(380-44)2302622;领事部TEL:(380-44)254-00-86;地址:Украина, г. Киев , ул. Грушевского, 32, 邮编01901。商务处TEL:(380-44)294-77-10;294-88-10,FAX:294-80-40。地址:Украина, г. Киев ,пер. Землянский ,11。
乌克兰驻华大使伊戈尔·安东诺维奇·利特文。使馆电话:(010)65326359;领事部电话:65324114。地址:北京三里屯东六街11号,邮编100600。
【同美国的关系】2000年,乌美关系继续保持发展。2月4日,美能源部长里查森访乌。美允将继续支持乌改革,拟拨款85万美元以提高乌能源利用率,美乌将制定《乌核燃料能力发展及改善计划》,以使乌在核燃料来源上摆脱对外过分单一的依赖;美拟出资2250万美元以安全关闭切尔诺贝利核电站3号机组,允于5月举行的第二次关闭切站募捐大会上拿出一笔可观的捐款。2月14日,美前国防部长佩里访乌。3月30日,库兹姆克国防部长正式访美。4月14日,美国务卿奥尔布赖特对乌进行正式访问。美方表示,坚定地支持乌总统与总理的改革政治路线,将以一切可能手段帮助乌。美及其伙伴将继续支持乌关闭切站、支持乌与IMF的合作。5月7日,尤先科总理对美进行为期3天的工作访问,并会了美国总统克林顿、国务卿奥尔布赖特、财长萨默斯、贸易谈判代表巴尔舍夫斯基。美方表示,对乌新政府的改革努力印象深刻,美视乌为重要的朋友和伙伴,美将在乌与IMF关系上采取建设性的态度,尤其是在恢复对乌EFF贷款问题上。美愿尽力支持乌加入WTO,并愿提供咨询和技术帮助。6月5日,美国总统克林顿访乌,与库奇马总统进行了会谈,双方签署《联合声明》:乌承诺,在2000年12月15日前全面关闭切尔诺贝利核电站,美决定出资8000万美元资助。乌美双方还签署涉及贸易、投资、科技、航天等8份文件。7月5日,在柏林举行的关闭切尔诺贝利核电站捐款国第二次国际募捐会上,美捐款8000万美元。12月22日,普柳希议长在会见美驻乌大使时表示,乌美关系不会因小布什当选美总统而发生重大变化。美大使称,乌现正经历十分重要的时刻,乌如何处理议会与政府所面临的问题将表明,乌在多在多大程度上忠于自己所承诺的发展言论自由和确立法律至上的义务。
【同邻国的关系】
【同俄罗斯的关系】2000年,乌俄关系进一步加强。1月11日,乌副总理季莫申科访俄,并与俄天然气工业公司总裁维亚赫列夫就俄向乌提供能源及乌拖欠俄的债务问题举行谈判。1月20日,俄燃料动力部长卡柳日内与天然气工业公司总裁维亚赫列夫访乌。双方主要讨论了乌欠能源债务问题。1月21日,尤先科总理对俄进行为期一天的工作访问。2月22日,俄第一副总理卡西亚诺夫对乌进行正式访问。2月27日,俄总统大选公布初步结果后,库奇马总统给普京发去贺电,称乌把继续加强和全面发展乌俄战略伙伴关系、有效落实近期所签双边文件及解决两国关系中积存问题,均与普京的名字联系在一起,希乌俄战略小组的工作将获新的实质性的推动,邀请普近期访乌。2月28日,库奇马总统打电话给俄罗斯代总统普京,祝贺他在俄总统大选中获得令人信服的胜利。同日,尤先科总理打电话给俄罗斯第一副总理卡西亚诺夫,祝贺俄完成总统大选及普京在选举中获胜。同日,乌外交部表示,希望俄总统大选后对乌克兰的外交政策不会改变,希望俄在对乌关系方面能从已有的乌俄大条约出发,乌愿与俄合作和落实乌俄伙伴关系。4月17日,俄总统普京对乌进行工作访问。双方主要讨论了欧洲安全、地区局势及双边关系等问题。5月23日,俄天然气工业公司总裁维亚赫列夫访乌。5月26日,塔拉修克外长对俄进行工作访问。7月12日,乌俄关于亚速海地位第8轮谈判在刻赤举行,双方未能取得任何进展。乌坚持亚速海和刻赤海峡必须划分,俄则仍坚持两国共用。7月19日,尤先科总理对俄进行正式访问。双方主要讨论了乌能源债务安排、协调贸易关系、俄语在乌地位、黑海舰队活动等问题。10月16日,库奇马总统赴索契与俄罗斯普京举行工作会晤。双方重点讨论了能源问题。10月23日,兹连科外长访俄。俄是兹复任外长以来出访的第一个国家。11月17日,尤先科总理访俄。双方主要讨论了能源合作问题。12月1日,库奇马总统与尤先科总理赴明斯克参加独联体峰会期间,分别与俄总统和总理举行会谈。双方就天然气问题达成原则协议:(1)俄提供300亿立方米作为向乌支付的天然气过境费;(2)在必要情况下,俄愿以无息贷款援助形式向乌提供天然气,每月10亿立方米;(3)俄同意将乌欠俄天然气债务的偿还期推延十年。12月21日,库奇马总统对俄进行为期两天的工作访问。双方签署《关于俄天然气在乌克兰过境保障协议》、《关于2001年向乌补充提供天然气及其支付条件协议》、《关于保存参加军品生产的企业与机构专门化协议》。
【同波兰的关系】2000年,乌波高层接触频繁,两国关系进一步深化。1月13日,库奇马总统与波总统克瓦希涅夫斯基在电话交谈中就双边合作、划分国界等问题交换了意见。3月2日,波外长盖列梅克对乌进行正式访问。3月23日,波副总理巴尔采罗维奇访乌。3月27日,普柳希议长赴波参加中欧倡议组织议会并访波。4月7日,尤先科总理对波进行工作访问。5月26日,库奇马总统对波兰进行工作访问。7月14日,乌波派驻科索沃联合维和部队正式开赴科索沃。7月15日,尤先科总理访波并出席两国地方领导人合作论坛开幕式。9月1日,尤先科总理访波,参加乌波科利尼查经济论坛。10月25日,尤先科总理正式访波。 12月18日,波总统克瓦希涅夫斯基对乌进行工作访问。
【同罗马尼亚的关系】2000年,乌罗关系发展顺利。1月18日,乌罗边境问题第七轮谈判在基辅举行。双方争论的焦点仍是黑海西北部的大陆架及专属经济区的划分问题。谈判未获实质进展。1月19日,乌国防部长库兹姆克正式访罗。2月11日,乌罗达成协议,将研究在边境地区对人员、交通器和货物进行联合监督的可能性。3月29日,乌罗在布加勒斯特进行第八轮边境谈判,主要讨论蛇岛附近大陆架及专属经济区划分问题。无实质性进展。
【同白俄罗斯的关系】2000年,乌白关系保持健康继续发展的势头。1月11日,库奇马总统与白总统卢卡申科通电话,就即将于1月25日在莫斯科召开的独联体国家元首峰会日程交换意见。2月7日,塔拉修克外长对白进行工作访问。3月2日,白国防部长丘马科夫对乌进行正式访问。双方签署《乌白2000年国防部间合作计划》。5月16日,尤先科总理对白进行工作访问,为乌白峰会作准备。双方签署了《关于高级科学及科学教育人才证书相互承认合作协议》和《乌国家统计委员会与白统计和分析部合作协议》。5月26日,库奇马总统访白。双方主要讨论了双边经贸合作等问题。9月22日,库奇马总统与白总统卢卡申科通过电话就双边经贸关系问题交换了意见。
【同摩尔多瓦的关系】2000年,乌摩关系稳步发展。1月11日,塔拉修克外长与摩外长通电话,就古阿姆及独联体内的合作问题交换了意见。2月25日,库奇马总统与摩总统卢钦斯基通电话,讨论了经贸合作问题。4月13日,库奇马总统与摩总统卢钦斯基通电话,双方讨论了举行德涅斯特河问题多边高层会议和双边经贸及能源合作等问题。5月16日,摩外长杰别卡尔对乌进行正式访问。6月9日,乌摩两国总理在敖德萨举行磋商,讨论了双边贸易及交通合作等问题。
【同斯洛伐克的关系】2000年,乌斯关系继续发展。3月28日,乌斯举行领事磋商。斯决定,自2000年6月28日起对乌实行签证制度。6月26日,斯在乌日哥罗德设立领事馆。8月30日,乌国防部长库兹姆克访斯。12月19日,库奇马总统与斯总统舒斯特尔在乌边境城市乔普举行会晤。双方主要讨论了双边经贸合作等问题。
【同匈牙利的关系】2000年乌匈关系继续发展。2月25日,匈总理奥尔班对乌进行为期两天的正式访问。7月19日,乌第一副议长梅德韦丘克访匈。
 


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