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意大利
国旗
国徽
国名 意大利共和国（The Republic of
Italy, la Repubblica Italiana）。
面积 301318平方公里。
人口 57680万（1999年）。主要是意大利人。讲意大利语, 个别边境地区讲法语和德语。大部分居民信奉天主教。
首都 罗马（Roma）, 人口264.4万（1999年底）。
国家元首 总统卡罗· 阿泽利奥· 钱皮（CARLO AZEGLIO CIAMPI）, 1999年5月13日当选。
重要节日 解放日：4月25日、国庆日：6月2日。
简 况
位于欧洲南部，包括亚平宁半岛及西西里、撒丁等岛屿。北以阿尔卑斯山为屏障与法国、瑞士、奥地利、斯洛文尼亚接壤，东、南、西三面分别临地中海的属海亚得里亚海、爱奥尼亚海和第勒尼安海。海岸线长约7200多公里。大部分地区属亚热带地中海式气候。平均气温1月2～10℃，7月23～26℃。
意大利系文明古国，经历罗马共和（前509～前28年）和罗马帝国（前27～476年）时期后，962年受神圣罗马帝国统治。11世纪诺曼人入侵南部并建立王国。12～13世纪分裂成许多王国、公国、自治城市和小封建领地。16世纪起先后被法、西、奥占领。1861年3月建立意大利王国。1870年王国军队攻克罗马，完成统一。1922年10月31日墨索里尼上台，实行长达20余年的法西斯统治。1946年6月2日成立共和国。战后意政府更迭频繁，但政府的内外政策具有相对稳定和连续性的特点。
政 治
意仍处在新旧体制交替时期，中左和中右联盟两极政治格局继续发展，政府更迭频繁。自1996年中左联盟上台执政至今，政府已四次更迭，总理三易其主。2000年4月，中左联盟在地方选举中失利，达莱马总理引咎辞职。同月，无党派人士阿马托受命组成意第58届政府。
【宪法】现行宪法于1947年12月22日由立宪大会通过。宪法规定意大利是一个建立在劳动基础上的民主共和国。总统对外代表国家，由参、众两院联席会议选出。总理由总统任命，对议会负责。
【议会】由参议院和众议院组成。两院具有同等权力，各自可通过决议，但两院决议相互关联。除少数终身参议员外，参、众议员均由普选产生。议会的主要职能是：制定和修改宪法和法律，选举总统，审议和通过对政府的信任或不信任案，监督政府工作，讨论和批准国家预算、决算，对总统、总理、部长有弹劾权，宣布战争状态等。在总统选举和宣誓就职等特殊情况下，两院举行联席会议。本届议会于1996年4月选出，任期5年。参议院议员325名（包括10名终身参议员），议长尼古拉·曼奇诺（Nicola
Mancino，人民党），1996年5月就任。众议院议员630名，议长卢恰诺·维奥兰特（Luciano
Violante，左民党），1996年5月就任。各党在两院所占席位如下：
众议院 参议院
左翼民主党 172 100
意大利力量 123 47
民族联盟 92 44
人民党 68 31
北方联盟 58 27
天主教民主中心 30 15
绿党 14
意大利革新党 14 11
重建共产党 34 11
团结基督教民主党人党 10
混合党团 39 15
【政府】本届政府成立于2000年4月28日，是意战后第58届政府。内阁成员如下：总理朱利亚诺·阿马托（Giuliano Amato）,
外交部长兰贝托·迪尼（Lamberto Dini）， 内政部长恩佐·比安科（Enzo Bianco）,
国库与预算部长维琴佐·维斯科（Vicenzo Visco）,财政部长奥塔维亚诺·德尔·图尔科（Ottaviano Del
Turco），司法部长皮耶罗·法西诺（Piero Fassino）, 交通部长皮耶路易吉·贝尔萨尼（Pierluigi
Bersani）,电信部长萨尔瓦托雷·卡尔迪纳莱（Salvatore Cardinale）, 劳动部长切萨雷· 萨尔维（Cesare
Salvi）, 国防部长塞尔焦·马塔雷拉（Sergio Mattarella）, 卫生部长翁贝托·韦罗内西（Umberto Veronesi）,
公共工程部长内里奥·奈西（Nerio Nesi），工业与外贸部长恩里科·莱塔（Enrico Letta）,文化遗产部长乔瓦娜·
梅兰德利（Giovanna Melandri，女），环境部长维勒·博尔顿（Willer Bordon）,教育部长图利奥·德·马乌罗（Tullio
De Mauro）, 公共职能部长佛朗科·巴萨尼尼（Franco Bassanini），机构改革部长安东尼奥·马卡尼科（Antonio
Maccanico），社会支持部长利维亚·图尔科（Livia Turco，女）, 机会均等部长卡蒂亚·贝利洛（Katia
Belillo，女），大区事务部长阿加齐奥· 洛耶罗（Agazio Loiero）, 议会关系部长帕特里齐亚·托亚（Patrizia
Toia，女），欧盟政策部长暂由总理兼任，农业部长阿尔丰索· 佩科拉罗·斯卡尼奥（Alfonso Pecoraro
Scanio）,大学科研部长奥尔腾西奥·泽基诺（Ortensio Zecchino）。
【行政区划】全国划分为20个行政区,103个省,8088个市镇。20个行政区是：皮埃蒙特、瓦莱·达奥斯塔、伦巴第、特伦蒂诺－上阿迪杰、威内托、弗留利－威尼斯·朱利亚、利古里亚、艾米利亚－罗马涅、托斯卡纳、翁布里亚、拉齐奥、马尔凯、阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、巴西利卡塔、卡拉布里亚、西西里岛、撒丁岛。
【司法机构】最高司法委员会是最高司法权力机构，拥有独立司法体制和任命法官的权力，由33人组成，总统任主席，最高法院院长和总检察长为当然成员。其他成员由选举产生，任期4年，不得连任和兼职。宪法法院主要是检查和监督法律条文是否合乎宪法，由15名法官组成，任期9年，不得兼职，享有豁免权。宪法法院院长莱那托·格拉那塔（Renato
Granatta），最高法院院长维托里奥·斯格罗伊（Vittorio Sgroi）。
【政党】意主要政党有：
（１）意大利左翼民主党（Partito Democratico della Sinistra
Italiano）：前身为1921年成立的意大利共产党，1991年改为此名。该党1947年之后一直为意主要反对党，具有完整的组织机制和比较广泛的群众基础。在1996年4月的大选中，该党得票21.1%,跃居第一大党,并成为执政联盟的中坚力量。1998年2月该党率先倡议并推动建立了在暂不解散各自组织前提下，由左民党、工党、共和党左翼、团结共产党人、基督教社会运动等五支左翼力量组成的“左翼民主党人”（Democratici
di Sinistra）的新政党。党员67万人（1999年）。1998年10月达莱马出任总理后，左民党全国书记由瓦尔特·韦尔特罗尼（Walter
Veltroni）接任，达仍任该党主席。
（２）意大利力量党（Forza Italia）：1994年1月由西尔维奥·贝卢斯科尼 （ Silvio Berlusconi ）
创建。该党是在1994年3月全国大选前组建起来的政治组织，其主要力量来自贝卢斯科尼领导的菲宁韦斯特集团和原传统执政党衰落后分化出来的部分力量。取得了同年3月全国大选和6月欧洲议会选举的胜利，成为意政坛举足轻重的政治力量。该党在1996年的大选中力量有所下降，但在2000年4月意地方选举中力量明显加强。1999年党员登记人数17万人。
（３）民族联盟（Alleanza
Nazionale）：1993年底启用现名。前身是成立于1946年的原意大利社会运动─国家右派。战后，该党一直未能参政，经过革新和调整策略，以较温和的面孔出现，在1994年3月的全国大选中得票率增加一倍，达13·5％，并首次入阁参政，成为意主要政党之一。在1996年的大选中，该党所参加的中右联盟惨遭失败，失去执政地位。1998年2月召开纲领大会，进一步调整政策，明确割断与法西斯历史的关系，疏远党内残存的极右翼分子，树立新右翼形象，向当代欧洲右翼靠拢。现为意第三大党，1999年党员登记人数45万。主席姜佛朗科·菲尼（Gianfranco
Fini）。
（４）北方联盟（Lega Nord）：
原名伦巴底联盟，成立于1984年4月，该党崛起迅速，成为意主要政党之一，代表广大北方中小企业的利益，主张联邦主义和地方自治，其力量和影响主要集中在北方地区。在1996年大选中，该党得票率进一步上升，达10.1%,但因该党把联邦制主张推向极端,大搞分裂意大利的活动,因此受到意政府、议会及广大公众舆论的强烈反对。2000年地方选举时放弃分离主义。1999年党员登记人数12万。书记翁贝托·博西（Umberto
Bossi）。
（５）意大利重建共产党（Partito della Rifondazione Comunista
Italiana）：1991年12月从原意大利共产党分裂出来而重新组建。该党坚持传统的左翼意识形态，强调维护广大劳动者、特别是中下层群众的利益。1996年大选中该党的得票率为8.6%，成为中左联盟议会多数不可缺少的力量。1999年党员人数为11万。总书记法乌斯托·贝尔蒂诺蒂（Fausto
Bertinotti）。1998年10月该党发生分裂，原主席科苏塔另建“意大利共产党人”（Partito dei Comunisti
Italiani），在众议院成立单独党团，党员人数约3万。
（６）意大利人民党（Partito Popolare
Italiano）：前身为1943年建立的天主教民主党，1994年1月改为现名。战后长期处于主要执政党地位，近年来力量严重削弱，沦为在野党。由于在结盟问题上发生分歧，人民党一分为二，多数派继承了人民党的名称，并加入中左联盟，1999年党员人数为20万。领导人比安科（Bianco）；以前书记布蒂利奥内（Buttiglione）为首的少数派继承了人民党的标志，取名为“团结民主基督教人”，加入中右联盟。
（7）意大利革新党（Movimento del Rinnovamento Italiano） :
为参加1996年大选而组建。在大选中与意社会党人组成联合竞选名单，得票4.3％。主要由中间温和派人士组成，没有成形的组织系统。该党属中左联盟的中间力量，是现执政党之一。领导人兰贝托·迪尼（Lamberto
Dini）。
此外，还有塞尼公约、民主联盟、绿党等。
【重要人物】卡罗·阿泽利奥·钱皮：总统。1920年出生。毕业于比萨大学文学系和法律系。意知名经济学家和金融专家。无党派人士。长期在意央行工作，1979年出任该行行长。1993年至1994年曾任政府总理。1996年出任国库部长。1999年当选总统。
朱利亚诺·阿马托：总理。1938年出生。毕业于比萨大学法律系。曾在多所大学任教。1983—1993年当选议员。历任总理府副部长、体制改革部部长、国库部部长和副总理等职。1992—1993年4月以社会党人身份出任总理。2000年4月以无党派人士身份再次出任总理。
经 济
意战后经济恢复较快，现居西方七大工业发达国家的第六位。90年代的头几年，意经济衰退，增长缓慢，通胀上升。1994年经济开始复苏，但高失业率和高国债等问题仍未解决。1998年5月成为首批欧元国。1999年主要经济指标如下：
国内生产总值：21281650亿里拉（约合11709亿美元）。
人均国内生产总值：37482200里拉（约合20600美元）。
国内生产总值增长率：1.4%。
货币名称：里拉。
汇率：1美元=1817.4里拉。
通货膨胀率：1.7％。
失业率：11.4％。
【资源】矿产资源贫乏，仅有水力、地热、天然气、大理石、汞、硫磺等资源，还有少量铅、铝、锌和铝矾土等。
【工业】意发展工业所需的能源和原料主要依赖国外，产品的1/3以上供出口。意国家参与制企业比较发达。伊利、埃尼和埃菲姆是三大国营财团，在全国工业产值中约占1/3，经营范围涉及钢铁、造船、机械、石油、化工、军火等部门。近年来，政府对主要国有企业实行私有化。中小企业在意经济中占有重要地位，在制革、制鞋、服装、纺织、家具、首饰、酿酒、机械、大理石开采及电子工业等部门均占优势，具有专业化程度高、适应能力强、劳动力安排富于伸缩性和产品出口的比例大等优势。此外，还有许多家庭式微型企业。意原油加工能力居世界第六，年炼油量约1亿吨。钢产量居世界第六位，欧洲第二，塑料和拖拉机产量均居世界第六，发电量居世界第九。近几年，意注意开发以电子工业为主的新兴科技产业。
【农牧渔业】1999年农业产值为55.9万亿里拉，占国内生产总值2.6％。1999年从事农业的人口113.4万,占总就业人数的5.5％，1995年可耕地面积约占全国总面积的10％。1995年主要农业产值如下:农作物36065亿里拉，牲畜22431亿里拉，林业7330亿里拉，渔业2307亿里拉。
【旅游业】旅游业发达，旅游收入是弥补国家收支逆差的重要来源，1999年旅游总收入为285亿美元。意旅游资源丰富，气候湿润，风景秀丽，文物古迹很多，有良好的海滩和山区，公路四通八达，旅馆多为中小型。主要旅游城市是罗马、佛罗伦萨和威尼斯。
【交通运输】国内运输主要依靠公路，公路担负客运量的2/3，货运量的70％。
铁路：1995年总长19527公里，其中国营铁路占80％，其余为私营铁路。1998年客运量473亿人公里，货运量8410万吨。铁路部门就业人口从1989年的21万人下降到了1997年的12.5万人。
公路：1995年总长为307771公里，其中高速公路6473公里；1995年全国机动车为3030万辆，商用车为280万辆，摩托车和机动脚踏两用车620万辆。1996年公路运输为1755亿吨公里。
水运：1986年有商船、渔船2031艘，总吨位为806万吨；1995年抵港货物2.94亿吨；离港货物1.08亿吨（其中5100万吨运往国外）；主要港口有热那亚、那不勒斯、威尼斯、的里雅斯特、塔兰托、里窝那、锡拉库扎等。
空运：1998年国际和国内航线客运量3770万人次，其中国营航空公司“意大利航空公司”运载旅客1350万人次。主要机场有罗马的菲乌米奇诺，米兰的利纳特、马尔奔萨，都灵的卡塞莱等。
【财政金融】入不敷出，巨额赤字和公共债务一直是意经济的两大难题。1992～1994年，政府先后对国民劳动银行（BNL）、意大利信贷银行（Crediop）和意大利商业银行（Comit）实行私有化。近年来,意政府采取紧缩措施,削减公共开支，进行社会福利体制改革，财政状况不断改善。1999年财政赤字为353.8亿美元，占国内生产总值的1.6％，国债约为13375亿美元，占国民生产总值的114.6％，黄金储备228.8亿美元。近几年的财政收支情况如下（单位：万亿里拉）：
1997 1998 1999
财政赤字 53.7 58.3 40.5
占国内生产总值（％） 2.7 2.8 1.9
公共债务 2374 2403 2449
占国内生产总值（％） 119.8 116.3 114.9
（资料来源：意大利银行1999年年度报告）
主要银行情况如下：罗马银行（Banca di Roma），1880年3月9日成立，资产1963.68亿里拉（1993年）。都灵圣保罗银行（San
Paolo di Torino），1563年成立，资产1889.18亿里拉（1993年）。伦巴第储蓄银行（Cariplo-Cassa di
Risp. delle P.
Lombarde），1823年成立，资产1236.22亿里拉（1993年）。意大利商业银行（Comit），1894年成立，资产1158.12亿里拉（1993年）。国民劳动银行，1913年8月成立，资产1085.06亿里拉（1993年）。意大利信贷银行（Crediop），1870年成立，资产520.38亿里拉（1993年）。
【对外贸易】对外贸易是意经济的主要支柱。传统产品为出口创汇的主体。专业化工业区和政府鼓励出口政策有效地促进了出口增长。意外贸连年顺差，是继日本、德国之后世界第三大贸易顺差国。1999年进出口总额为8133950亿里拉，其中进口额3942710亿里拉，比上年增长3.5％，出口额4176220亿里拉，比上年增长0.0％。近几年的外贸情况如下（单位：亿美元）：
1997 1998 1999
进口额 1913 2233 2169
出口额 2382 2487 2306
差 额 469 254 137
（资料来源：2000年英国经济季评）
进口以石油、原料和食品等为主，出口以机械设备、化工产品、家用电器、纺织、服装、皮鞋、金银首饰等轻工产品为主。意国外市场主要在欧洲。1999年意外贸分布情况如下：
进口（％） 出口（％）
德 国 18.5 16.5
法 国 12.6 13.0
美 国 4.9 9.5
英 国 6.3 7.1
西班牙 4.9 6.3
欧 盟 60.8 57.4
（资料来源：意大利银行1999年年度报告）
【著名公司】几家著名大公司简况如下：
（1）工业复兴公司（IRI），亦称“伊利集团”。1933年由政府接管濒临破产的三大商业银行和一些企业而建立。1937年改组为国家持股公司。产品和经营范围：生铁、钢与钢材、汽车、船舶、铁路车辆、机械和装备、光学仪器、原子能、宇航及军工产品、食品、纸张、工程建筑、海陆空运输、银行、商业及其他服务。
（2）菲亚特公司（Fiat
co.），全称意大利都灵汽车制造厂，1899年创办，1906年正式用现名。经营范围包括：各种形式的汽车及零部件、农业和建筑机械、冶金制品、铁路车辆、飞机和船用发动机、出版、通讯、金融和保险等业务。
（3）国家碳化氢公司（Ente Nazionale Idrocarburi,
ENI），亦称“埃尼集团”。1953年2月10日由国家控制的石油、天然气、石油化工企业合并而成。经营范围包括：原油、天然气、化学品和石油化工产品、核燃料、煤、机械设备、纺织原料和服装、采矿业与冶金，并承包工程建筑及贸易。
人民生活
1992年意政府为解决经济难题，冻结工资，取消了实行多年的滑动工资制。1996年的消费指数为106.2（1990年＝100），生活费用指数118.6。1999年就业人数2069.2万,失业人数266.9万。1986年全国公立医院有病床307851张，平均每千人有5.4张；有医生67005人，平均每千人有1.2人。目前，平均每3.4人有一台电视机，每3.9人有一台收音机，每1.7人有一部电话，每千人有154份日报。1996年男子平均寿命74岁，女子平均寿命80岁。1998年出生53.2万人，死亡57.6万人。
南方问题
由于历史原因，意南方经济和社会发展严重滞后，南北差距较大。南方地区包括阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、卡拉布里亚、巴西利卡塔大区，以及西西里岛和撒丁岛。南部领土面积占全意的40％，人口刚超过36％。意虽然是欧盟的第四大经济强国，但其南方地区是欧盟最落后的地区之一。尽管欧盟地区发展基金和意政府不断采取减税和增加在该地的投资等优惠政策，但南方的发展变化不显著。五、六十年代意南方和中北部人均收入仅相差5％，可在以后的几十年中差距逐渐拉大，1999年南方人均国内生产总值只是中北部地区的54.9％。生活水平低，且失业率特别是年轻人的失业率高达50％以上。
军 事
国防体制是以国防部长（文官）为首，国防参谋长和国防秘书长分别主管军事和后勤管理的双轨制。目前实行义务兵和志愿兵相结合的兵役制度。义务兵服役期从1997年起缩短为10个月。1999年9月，意通过一项“冻结”义务兵而改行志愿兵役的法案和女兵服役法，计划到2006年实现军队职业化和自2000年开始在自愿基础上征招女兵。总统为武装部队最高统帅。国防参谋长是最高军事长官,他通过国防参谋部、国防秘书厅和军种参谋部对三军实施行政管理，通过三军作战司令部、舰队司令部、空军作战司令部指挥部队的作战和演习。1997年总兵力32万人，其中陆军20.7万人，海军4.2万人，空军7.1万人。1999年职业军人的人数占25.65万人,国防预算162亿美元，约占国内生产总值的1.4％。意是北约成员。北约南欧盟军司令部设在意。美国在意还设有许多军事基地与设施，驻军１．04万人，美第六舰队司令部设在那不勒斯附近的加埃塔。撒丁岛附近的马达莱纳岛为美国的核潜艇基地。
文化教育
【教育】根据普罗迪和达莱马政府进行的教育改革,自2000－01年起，儿童享受义务教育的时间改为5～15岁。1996／97学年，全国有小学生2801407人，初中生1893470人，技术学校学生1082888人，职业学校学生508310人，高等学校学生1685403人。著名大学有罗马大学、米兰“博可尼”大学、波伦亚大学、帕多瓦大学、那不勒斯大学、比萨大学和佛罗伦萨大学。
【新闻出版】主要报纸及发行量：《晚邮报》，68万份；《共和国报》,
60万份；《新闻报》，40.5万份；《体育报》，40.4万份；《24小时太阳报》，40万份；《信使报》，27万份；《今日报》，23.9万份；《小报》，14万份。另外，还有一些地方报和主要政党的机关报。
主要综合性期刊：《展望》周刊，《快报》周刊，《时代》周刊，《欧洲人》周刊，宗教性期刊《基督教家庭》。
安莎通讯社：1945年建立，意最大通讯社。意大利广播电视公司属国营伊利集团，向邮电部负责。广播电台有3套节目，年播音1.8万多小时；有3个电视台，年播节目6000小时。此外，意还有大量私营广播电台和电视台。
对外关系
对外政策的基本点是：立足西欧，积极推动欧洲一体化进程，主张欧洲应有共同的外交和防务政策；依靠北约，重视同美国的传统关系；强调建立公正合理的国际新秩序，主张世界多极化和加强地区性合作；支持欧盟和美国向中东欧国家开放,主张进一步发展南北对话并增加对第三世界国家的援助；关注巴尔干半岛局势和地中海事务,积极推动中东和平进程；重视发展同亚太地区国家的关系，强调维护人权和自由权。同120多个国家有外交关系。
【同我国的关系】1970年11月6日中意建交。多年来，两国关系发展顺利，交往频繁。意大利是中国在欧盟重要的贸易伙伴。1998年斯卡尔法罗总统访华，1999年江泽民主席访意，两国元首实现了互访。九十年代以来，意重要人士访华的还有：总理安德雷奥蒂（1991年），参议院议长斯帕多利尼（1994年），外长马尔蒂诺（1994年）、迪尼（1996年、2000年3月和12月），总理普罗迪（1997年），众议院议长维奥兰特（2000年）。同期我方重要访问还有：李鹏总理（1992年和1996年），钱其琛副总理兼外长（1993年、1998年），乔石委员长（1997年），全国政协主席李瑞环（1998年），朱基总理（2000年）。两国签有海关、民航、商标注册、科技文化、经济、保护投资、领事、互免双重征税等协议或条约。1998年两国签订新的中意科技合作协定。两国分别在上海、广州和米兰、佛罗伦萨设立了总领馆，目前两国有30对友好省市关系。据中国海关总署统计，2000年中国同意大利双边贸易总额为68.8亿美元，比上年增长22.7％。其中进口30.78亿美元，增加14.9％，出口38.02亿美元，增加29.8％。
中国驻意大利大使：程文栋。馆址：Via Bruxelles ，56 --00198
Roma。值班室电话：068413458。传真:0685352891。电传：622051 CINA
I。商务处电话：0636308534。传真：0636308552。领事部电话：0685350118。
意大利驻华大使：保罗·布鲁尼（Paolo Bruni）。馆址：北京三里屯东２街２号。电话：65322131－ 2－ 3－
4商务处、签证处电话：65322131－ 2－ 3－ 4。
【同欧盟国家的关系】同欧盟国家关系十分密切。意领导人同欧盟国家领导人频繁互访和磋商，协调对外政策，推动欧盟政治、经济和货币一体化进程，强调欧盟应实行共同的外交和安全政策，主张欧盟政治联盟和经济联盟并进、东扩与南下并举。支持德国建立“欧洲联邦
”和法国“多速欧洲”的设想，认为强化合作能使欧洲一体化建设更加富有活力和灵活性。同德国、法国、英国和西班牙一起主张精减欧洲委员会机构。对建设欧洲共同防务反应积极，已同法国、英国和德国建立共同军事决策机制，大大加强了在军事领域的合作。
【同美国的关系】战后同美国一直保持密切的政治、经济、军事关系。认为意美有着传统的盟友关系，强调大西洋主义、欧美团结，同时主张欧美平等伙伴关系。美是意第三大贸易伙伴。两国就反恐怖、反毒品问题签有协议。近年来，意维系同美结盟关系不变，并且经常就重大问题加强协调。
【同俄罗斯、东欧及巴尔干国家的关系】积极建立稳定、务实的新型关系。积极参与欧美援助独联体和中东欧各国的行动，支持美国的“和平伙伴关系”计划，赞成接纳俄参加西方七国首脑会议。意重视发展意俄双边关系，是俄在欧洲的第二大贸易伙伴，双边贸易额达82亿美元，仅次于德国。2000年6月，俄总统普京访意。
意重视改善和发展同东欧国家关系，政治上支持他们加入欧盟和北约。积极参加“中欧倡议”组织活动，促进该地区合作，谋求联合地区中小国家，在中南欧特别是巴尔干地区发挥更大作用。科索沃战争后意积极参加北约驻科多国维和部队的维和行动。继1999年底在威尼斯主办“巴尔干与欧洲”国际研讨会后，2000年5月又发起组织亚德里亚海和爱奥尼亚海发展与安全国际会议，意同阿尔巴尼亚、波黑、克罗蒂亚、希腊、斯洛文尼亚6国外长及欧盟委员会代表应邀出席。美国、日本、俄罗斯等23个国家及联合国、世界银行、国际货币基金组织等13个国际组织派观察员列席。会上6国外长和欧盟委员会通过了《安科纳宣言》。10月科什图尼察当选南斯拉夫新总统后，意总理阿马托随即往访，向南提供3000亿里拉的经济援助，帮助其恢复经济。意关注阿尔巴尼亚局势的稳定，曾负责联合国驻阿多国维和部队的指挥。积极参加巴尔干重建工程，对重建的投资居欧盟第二位，仅次于德国。目前，在意有近10万科索沃阿族难民。
【同地中海、中东地区邻国的关系】意认为地中海和中东地区是涉及其切身利益“生命攸关”的地区，重视上述地区的安全与稳定，积极谋求在这些地区发挥大国作用。作为“地中海和平稳定宪章”的倡议国，意首先积极推动欧盟与地中海国家对话与合作。强调北约南翼的重要性，呼吁欧盟关注地中海地区局势，支持2010年建立欧盟－地中海自由贸易区。推动北约成立“地中海常设舰队”，与法、西组建“地中海快速反应部队”。
先于欧盟同摩洛哥、突尼斯达成遣返非法移民协议。意带头解冻同伊朗、利比亚和阿尔及利亚的关系，在北约国家中首先提出反对并多次要求取消对伊拉克制裁。意积极参与和推动中东和平进程，为阿以和谈的顺利进行充当调解人。2000年初，意总统、总理和外长在一个月内先后对以色列、埃及、约旦、叙利亚、土耳其、阿曼等众多阿拉伯国家进行访问。同年，巴勒斯坦总统阿拉法特、以色列总理巴拉克和前总理佩雷斯也应邀访意。意还积极促进希腊和土耳其以及塞浦路斯的和解进程。
【同亚洲、非洲、拉丁美洲国家的关系】意重视同亚太地区国家的关系，加强同东南亚国家的经济合作。主张印巴和解，积极推动朝鲜半岛和平进程，促进印尼的民主进程，努力为阿富汗问题斡旋。2000年1月，意与朝鲜正式建交。3月，迪尼外长访问朝鲜。6月，蒙古总统巴嘎班迪访意，意承诺向蒙古提供50亿美元的优惠贷款。此外，印尼总统瓦希德和日本首相河野洋平也分别访问了意大利。
意积极加强同非洲国家关系，发展经贸合作，保持援助规模，促进非洲民主化进程。意积极推动索马里和平进程，担当埃塞俄比亚与厄里特里亚之间的冲突调解人，力促苏丹冲突各方和平谈判。2000年5月，意主动在罗马承办莫桑比克灾后重建国际会议，积极推动对莫援助，并认捐2200万美元。
意同拉美国家有传统的政治、经济、文化关系，在该地区有千余万移民。意积极开拓与拉美国家之间的关系，强调拉美南方共同市场是欧盟重要的对话伙伴，深化与南方共同市场的贸易和文化关系是欧盟的优先课题。2000年意同拉美国家的关系又有较大发展。进一步改善同古巴的关系，同古巴、墨西哥、阿根廷和巴西等拉美国家进行了高层往来。
（唐友京）
撰稿单位： 西欧司
撰稿人： 唐友京
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日期： 2001年
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