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波斯尼亚和黑塞哥维那


国旗

国徽

国 名 波斯尼亚和黑塞哥维那(Bosnia and Herzegovina,Bosna i Hercegovina),简称波黑。
面 积 51129平方公里。
人 口 3644606人(1996年),其中波黑联邦2253606人,塞族共和国1391000人。主要民族为波什尼亚克族(即穆斯林)约180万人,塞尔维亚族约135万人,克罗地亚族约45万人。主要宗教有伊斯兰教、东正教和天主教。官方语言为波斯尼亚语、塞尔维亚语和克罗地亚语。
首 都 萨拉热窝(Sarajevo),人口25.3万人(1996年)。
国家元首 主席团。现任主席团于1998年9月组成,现任主席日夫科·拉迪希奇(Zivko Radisic),塞族,2000年10月14日第二次轮值。
简 况 位于欧洲巴尔干半岛中西部。其南、西、北面与克罗地亚共和国毗连。东与南斯拉夫联盟共和国为邻。大部分地区位于迪纳拉高原和萨瓦河流域。南部极少部分濒临亚得里亚海,海岸线长约22公里。南部气候属地中海式气候,北部属大陆性气候。南部1月平均气温为5℃~7℃,7月24℃~27℃,北部1月-1℃~-2℃,7月20℃~22℃。
6世纪末7世纪初,部分斯拉夫人南迁到巴尔干半岛,在波斯尼亚和黑塞哥维那等地定居。12世纪末叶斯拉夫人建立了独立的波斯尼亚公国。14世纪末,波斯尼亚曾是南部斯拉夫人最强盛的国家。1463年后成为土耳其属地,1908年被奥匈帝国占领。1914年6月28日奥匈帝国弗兰兹·裴迪南大公在萨拉热窝遭当地青年暗杀,为奥匈帝国发动第一次世界大战提供了借口。1918年第一次世界大战结束后,南部斯拉夫民族成立了塞尔维亚人—克罗地亚人—斯洛文尼亚人王国,1929年改称南斯拉夫王国,波黑被划分为几个行政省。1945年南斯拉夫各族人民取得反法西斯战争胜利,成立南斯拉夫联邦人民共和国(1963年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国),波黑成为南斯拉夫联邦的一个共和国。1992年3月,波黑就国家是否独立举行全民公决,波族和克族赞成独立,塞族抵制投票,此后,波黑三族间爆发了历时三年半的武装冲突。1995年11月21日,在美国主持下,南联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇、克罗地亚共和国总统图季曼和波黑共和国总统伊泽特贝戈维奇签署了代顿波黑和平协议,波黑战争结束。1992年5月22日,波黑加入联合国。
政 治 2000年波黑形势总体进一步趋向稳定,波黑一体化进程继续向前推进。国际社会加大执行代顿协议的力度,美等西方政要多次访问波黑,采取政治、经济手段促进波黑各方实施代顿协议,大力扶植三族温和派,使三族民族主义势力遭受重挫。2000年11月,波黑举行代顿协议签署后的第三次全国大选,选举波黑议会代表院、波黑联邦议会代表院、联邦州议会、塞族共和国议会、塞族共和国总统和副总统及斯雷布雷尼察区议会。在波黑议会代表院选举中,联邦部分的社民党得票率为27.2%,民主行动党27.1%,克族民共体19.4%,波黑党15.6%,塞族共和国的塞族民主党40.1%,民主进步党15.5%,独立社会民主人士党10.8%。在波黑联邦议会代表院选举中,民主行动党得票率为26.8%,社民党26.1%,克族民共体17.5%,波黑党14.8%。在塞族共和国议会选举中,塞族民主党得票率为36.5%,独立社民人士党13.2%,民进党12.4%;在塞族共和国总统和副总统选举中,塞族民主党候选人米尔科·沙罗维奇和德拉甘·查维奇分别当选为总统和副总统。在波黑联邦10个州议会的选举中,克族民共体在5个州领先,民主行动党在3个州领先,社民党在2个州领先。从选举结果看出,波黑三个主要民族主义党的力量继续下滑,但仍占较大优势,三族温和派力量继续上升。在波黑问题国际高级代表干预下,波黑三大民族主义政党首次未能进入政府。
【宪法】1995年11月代顿波黑和平协议为波黑制定了新宪法。新宪法规定,波黑的正式名称为“波斯尼亚和黑塞哥维那”;波什尼亚克、克罗地亚和塞尔维亚三个民族为主体民族;波黑由波斯尼亚和黑塞哥维那联邦和塞族共和国两个实体组成;波黑设三人主席团,分别由三个主体民族代表担任,主席团成员在两个实体中通过直接选举产生。第一届主席团任期两年,以后每届为四年。
【议会】由代表院和民族院组成。代表院由三个民族的42名代表组成,其中28名来自波黑联邦,14名来自塞族共和国。代表院设主席1人、副主席2人,主席一职由波黑三族轮流担任。主席、副主席每8个月轮换一次。本届代表院于2000年12月29日选举产生,主席塞阿德·阿弗迪奇(波族,Sead Avdic),副主席热利科·米尔亚尼奇(Zeljko Mirjanic),马里奥菲尔·柳比奇(Mariofil Ljubic)。民族院设15个席位,由波黑联邦的10名代表和波黑塞族共和国的5名代表组成。主席伊利亚·希米奇(克族,Ilija Simic)担任,副主席塞伊伏丁·托基奇(Sejfudin Tokic)和尼科拉·什皮里奇(Nikola Spiric)。
【政府】波黑政府为部长会议,由部长会议主席、副主席和部长组成。部长会议主席由主席团任命,代表院批准。部长由部长会议主席任命。2000年8月,波黑宪法法院修改《部长会议法》,取消部长会议两主席和一副主席制度,由来自三主体民族的6名部长轮流担任部长会议主席职务。本届部长会议于2001年2月23日产生,主席兼财政部长博日达尔·马蒂奇(Bozdar Matic,克族,社民党),欧洲一体化部部长德拉甘·米凯雷维奇(Dragan Mikerevic,塞族,民主进步党),人权和难民部长克雷希米尔·祖巴克(Kresimir Zubak,克族,新倡议党),外交部长兹拉特科·拉古姆季亚(Zlatko Lagumdzija,波族,社民党),对外贸易和经济关系部长阿兹拉·哈季阿赫梅托维奇(Azra Hadziahmetovic,波族,波黑党),民事和通讯部长斯韦托扎尔·米哈伊洛维奇(Svetozar Mihajlovic,塞族,人民联盟)。
【主要网址】波黑外交部网址:www.mvp.gov.ba
【行政区划】波黑由波黑联邦和塞族共和国两个实体组成。波黑联邦下分十个州:乌纳-萨纳、波萨维纳、图兹拉-波德里涅、泽尼察-多博伊、波斯那-波德里涅、中波斯尼亚、黑塞哥维那-涅雷特瓦、西黑塞哥维那、萨拉热窝、西波斯尼亚。塞族共和国设七个地区:巴尼亚卢卡、多博伊、别利那地区、弗拉塞尼察、索科拉茨、斯尔比涅、特雷比涅。另外还设有直属国家的布尔奇科特区。
【司法机构】目前尚不健全。根据代顿协议,波黑设宪法法院。宪法法院由9名法官组成,4人由波黑联邦代表院选出,2人由塞族共和国议会选出,其余3人由欧洲人权法院院长推选。
【政党】主要政党有:
(1)波黑社会民主党(Socijalno demokratska partija Bosne i Hercegovine):1990年成立,系多民族政党。主席兹拉特科·拉古姆季亚(Zlatko Lagumdzija),2001年2月出任波黑外长。
(2)波黑党(Stranka za Bosnu i Hercegovinu):1996年成立,党员以波族为主。该党主张建立完整的波黑,在政治纲领中致力于消除东西方的差别。主席哈里斯·西拉伊季奇(Haris Silajdzic)。
(3)塞族共和国民主进步党(Partija Demokratskog Progresa Republike Srpske):1999年9月成立。主席姆拉登·伊万尼奇(Mladen Ivanic),2001年1月12日出任波黑塞族共和国总理。
(4)波黑民主行动党(Stranka demokratske akcije Bosne iHercegovine):1990年5月成立,系波族政党。现有党员39万。该党主张建立完整和多民族的波黑。主席阿利雅·伊泽特贝戈维奇。
(5)波黑塞尔维亚民主党(Srpska demokratska stranka Bosne i Hercegovine):1990年7月成立,系塞族政党,约有党员40万。主席德拉甘·卡里尼奇(Dragan Kalinic)。
(6)波黑克罗地亚民主共同体(Hrvatska demokratska zajednica Bosne i Hercegovine):1990年8月成立,系克族政党,约有党员30万。该党主张严格按照民族属性在波黑建立机构,认为只有这样才能阻止克族的少数民族化。主席安特·耶拉维奇( Ante Jelavic)。
【重要人物】日夫科·拉迪希奇: 主席团主席。1937年生于科扎拉,塞族,职业政治家。1977年至1982年担任巴尼亚卢卡市市长。1982年至1986年曾在原波黑共和国政府中担任全民防御部部长。1986年至1990年,担任军工企业“Cajavec”公司总经理。1991年原南战争爆发时曾任南斯拉夫经联秘书长。现担任塞族共和国社会党主席,同时担任”Cajavec”公司总经理技术顾问。1998 年在波黑主席团选举中当选为主席团委员。2000年10月第二次轮任主席团主席。贝里兹·贝尔基奇(Beriz Belkic):主席团委员。1946年生于萨拉热窝,波族。经济学学士。波黑战争前曾长期在国家机关和区级行政单位工作。战争期间担任萨拉热窝伊利扎区国防秘书和该区执行委员会副主席。1996年至1998年担任萨拉热窝州劳动、福利政策、流散人员和难民部部长,是州议会议员和新萨拉热窝区委员。1998年至2000年任萨拉热窝州总理。2000年当选为波黑议会代表院议员。2001年3月30日当选波黑主席团委员。是波黑党的创始成员,同时任波黑党萨拉热窝州委员会主席。约佐·克里让诺维奇(Jozo Krizanovic):主席团委员。1944年生于维特兹,克族。毕业于萨拉热窝大学机械系。1969年起在新特拉夫尼克“布拉茨特沃”机械金属联合企业工作,任技术设计师。1983年任技术工作联合劳动基层组织总经理和兵工厂技术副总经理。1983年至1984年任新特拉夫尼克区主席。1989年至1993年担任“布拉茨特沃”管理委员会主席和总经理。1996年与人合伙开办一家小型咨询公司,任总经理。2001年3月30日当选波黑主席团委员。博日达尔·马蒂奇:部长会议主席。1937年9月生于博加蒂奇,克族。1960年毕业于萨格勒布大学电机系,1970年于萨拉热窝大学获技术科学博士学位。1985年前任萨拉热窝能源投资公司自动化和计算机科学研究所研究员,1981-1985年任萨拉热窝大学校长。1984年当选为波黑科学院通讯院士,并于1995年当选为院士。1986年获美国大峡谷州立大学名誉博士学位。自1993年以来一直是能源投资公司董事会成员。1999年当选为波黑科学院主席。2001年2月出任波黑部长会议主席。阿利雅·伊泽特贝戈维奇:波黑民主行动党主席。1929年生于波黑的波桑斯基沙马茨,波族。1962年获萨拉热窝大学法学院学士学位。上大学期间,因政治罪被判3年徒刑。1982年,因所著《伊斯兰宣言》一书被判处14年重刑,后被减刑释放。在1989年11月波黑共和国举行的首次多党制选举中当选为波黑共和国总统。1990年5月,建立波黑民主行动党并任主席。自1996年两次当选波黑主席团委员。2000年10月因病辞去主席团委员职务。安泰·耶拉维奇:波黑克族民主共同体主席。1963年生于波特尔波罗戈村,克族。在萨格勒布读完中学和大学。1990年加入波黑克族民主共同体。波黑战争期间曾在波黑克族防御委员会担任一系列高级职务,主要负责克族部队的后勤保障工作。曾担任波黑克族防御委员会国防部部长助理、波黑联邦国防部长。1998 年10月在波黑主席团选举中当选主席团委员。2001年3月,波黑克族民主共同体主持召开克族人民代表会议,宣布克族地区自治,并号召在国家和联邦一级政府和军队中任职的克族人离职、离岗。波黑国际社会高级代表认为此举违反了代顿协议,遂撤消其主席团委员职务。
经 济 波黑战争给经济带来严重破坏,损失上千亿美元,目前仅30%的设备还在运转。据世界银行和国际货币基金组织的材料,波黑经济水平仅恢复到战前的三分之一。1999年底,波黑联邦有就业人员41.28万人,失业人员26.30万人,职工平均工资约为428马克(2000年),平均退休金为177马克。波黑塞族共和国有就业人员24.4万,失业人员14.65万,平均工资约216马克,退休金为40马克。
波黑联邦 单位
国内生产总值(1999年) 31.87 亿美元
人均国内生产总值(1999年) 1126 美元
货币名称:可兑换马克(KONVERTIBILNA MARKA)
汇率(2001年5月):1美元=2.2059可兑换马克
通货膨胀率(2000年):波黑联邦为1%,塞族共和国15%。
失业率(2000年):穆克联邦为40%,塞族共和国41%。
【资源】矿产资源丰富,主要有铁矿、褐煤、铝矾土、铅锌矿、石棉、岩盐、重晶石等,其中煤炭蕴藏量达38亿吨。图兹拉地区食用盐储量为欧洲之最。波黑拥有丰富的水资源,潜在的水力发电量达170亿千瓦。森林覆盖面积占波黑全境面积的46.6%,其中65%为落叶植物,35%为针叶植物。
【工业】1999年,波黑工业生产比上年增长10.6%。
【农牧业】农业用地252.5万公顷,其中耕地112.1万公顷。1999年波黑联邦小麦产量6.99万吨,黑麦3381吨,大麦2.32万吨,小麦1.11万吨,玉米19.99万吨,土豆25.82万吨。1999年波黑联邦主要畜产品产量为:牛奶28652.2万升,绵羊奶737.8万升,山羊奶392.8万升,鸡蛋29883.2万个,羊毛425吨,876吨。1999年波黑联邦主要牲畜存栏数:牛23.15万头、羊29.91万只、猪7.77万头、马1.78万匹、家禽286万只。
【旅游业】1999年旅游人数为367871人,其中国内游客220873人,外国游客146992人,各类饭店、旅馆有6571张床位,全年旅游者过夜总数为948253人次。1998年旅游业总收入为7426万美元。旅游设施主要有旅馆、浴场、私人小旅馆、汽车宿营地、温泉和疗养地等。主要旅游点是萨拉热窝。
【交通运输】交通运输和邮电业就业人数占总就业人数的15.4%。波黑位于原南斯拉夫的中心地区,连接原南与欧洲的部分重要交通干线经过波黑。交通运输以铁路和公路为主。1996年波黑联邦共有小汽车79766辆,货车8933辆,公共汽车1047辆。
公路:1995年全国公路总长21677公里。
波黑联邦以下3年的公路运输量
1997 1998 1999 单位
客运量 5.511 6.751 5.743 亿人公里
货运量 2.236 2.734 2.52 亿吨公里
塞族共和国以下3 年的公路运输量
1997 1998 1999 单位
客运量 4.915 6.742 6.159 亿人公里
货运量 0.992 1.197 1.118 亿吨公里
铁路:1995年全国铁路总长1040公里。
波黑联邦以下3年的铁路运输量
1997 1998 1999 单位
客运量 586.9 511.8 970 万人公里
货运量 4.636 7.259 1.15 千万吨公里
塞族共和国以下3年的铁路运输量
1997 1998 1999 单位
客运量 3333 5006 3120 万人公里
货运量 0.296 1.229 4.14 千万吨公里
空运:波黑有4个国际机场,分别是萨拉热窝、巴尼亚卢卡、莫斯塔尔和图兹拉(目前尚未正式投入使用)。
【财政金融】 波黑国家预算在很大程度上依赖于两实体上缴的部分收入,另外一部分收入依靠征收印花税。1999年波黑联邦政府预算收入为9.2亿马克,塞族共和国政府预算收入6.37亿马克。
【对外贸易】1998年,波黑与100多个国家进行贸易。1999年波黑联邦出口额为5.18亿美元,同比增长47.3%,进口额为24.41亿美元,同比增长14.7%,贸易逆差19.13亿美元。波黑联邦重要贸易对象及进出口情况:(单位:千美元)
国家 出口 进口
克罗地亚 106483 525680
意大利 108353 450855
斯洛文尼亚 45238 314603
德 国 67831 302896
奥地利 29826 107704
美 国 7710 56507
匈牙利 3489 95480
塞族共和国1999年出口额4.2亿马克,进口额11.64亿马克,最大的贸易伙伴为南联盟。塞族共和国重要贸易对象及进出口情况:(单位:亿马克)
国家 出口 进口
南联盟 1.83 3.22
意大利 0.7 1.51
克罗地亚 0.07 0.56
斯洛文尼亚 0.136 1.76
外国援助 战后约有50个捐资国、30个国际组织和400多个非政府组织参加了波黑的恢复与重建项目。迄今国际社会共组织了5次布鲁塞尔波黑重建国际捐资会议,为波黑筹集了55.83亿美元的援助,其中无偿援助占69.56%,优惠贷款占30.44%,主要捐资方依次为欧盟、世界银行、美、日、荷兰、英国等。自2001年国际社会停止对波黑进行援助。
人民生活 自1992年爆发战争以来,人民生活水平急剧下降,食品和医药用品极端匮乏。国际社会向波黑提供大量人道主义援助。1995年代顿波黑和平协议签署后,人民生活水平开始逐步改善。 1999年,塞族共和国全年平均工资约为216马克。2000年,波黑联邦平均工资约为428马克。
军 事 波黑战争爆发后,境内三大民族均有自己的武装。1995年,波黑政府军有7万兵力,塞尔维亚族约有6万兵力,克罗地亚族约有3.5万兵力。1996年6月,波黑、克罗地亚和南斯拉夫三方在意大利佛罗伦萨签署军控协议,规定波黑联邦同塞族共和国的军力比例为2∶1。波黑联邦军由陆、空军组成,拥有兵力3.3万人。拉西姆·戴利奇上将(波族)任联合军事指挥部司令,米洛斯拉夫·普尔采(克族)任国防部长。1999年波黑联邦军费预算为3.68亿马克,占当年预算总额的40%。实行义务兵役制,服役期为12个月。 塞族共和国军队由陆、空军组成,兵力约2万。莫伊米洛·米洛万诺维奇上将任国防部长。1999年军费预算0.91亿马克,占当年预算总额的14.29%。实行义务兵役制,服役期为12个月。
文化教育 【教育】波黑教育体制符合国际教育体制标准。学制小学4~8年不等;中学4年;高等教育机构包括学制2年或2年以上的高等学校、4年或4年以上的高等学院和艺术学院。1997/1998年度学校和在校师生情况如下:全国有小学1713所,学生996103人,教师19342人;中学287所,学生有146536人,教师8958人;高等院校84所,学生45074人。著名高校是萨拉热窝大学。1998/1999年度在校生共24279人,外国留学生310人,教师1751人,此外还有巴尼亚卢卡大学、莫斯塔尔大学和图兹拉大学。
【新闻出版】波黑全国共发行各类报刊138种。其中有:《塞族之声报》、《每日之声报》(日发行量约3万份)、《解放报》(日发行量约1万份)、《自由波斯尼亚周刊》。
全国有电台48个,电视中心1个。
对外关系 2000年波黑的对外活动主要是继续围绕代顿波黑和平协议的落实进行。波黑于1992年5月加入联合国,目前已是欧安组织、中欧倡议国组织、联合国教科文组织、粮农组织、国际劳工组织、国际货币基金组织、世界银行、联合国儿童基金会等组织的成员国和欧洲委员会、不结盟运动的来宾国和东南欧稳定公约成员国。至1998年底,已有125个国家承认波黑,118个国家与波黑建交。目前在萨拉热窝共设有42个使领馆和外交办事处及25个国际组织代表处。
【同中国的关系】中国同波黑有着传统的友好合作关系。1992年5月波黑加入联合国时,中国作为共同提案国予以支持,事实上承认了波黑。1992年6月和1995年3月西拉伊季奇分别以波黑外长和总理身份两次非正式访华。1995年4月3日,中国和波黑建立大使级外交关系。
2000年波黑方访华的有:9月,波黑主席团主席伊泽特贝戈维奇的特使(其新闻顾问)耶尔科维奇。中方访问波黑的有:1月,河北省副省长郭世昌;8月,外交部部长助理刘古昌,双方签署了两国外交部磋商议定书。
5月16日,中国驻波黑大使温西贵与波黑外经贸部部长库尔托维奇正式签署两国经贸协定。
据中国海关总署统计,2000年,中波黑双边贸易额为406万美元,同比增长362.6%,其中中方出口157万美元,进口250万美元。
中国驻波黑临时代办:吴丽元。中国驻波黑大使馆馆址:Brace Begic 17,71000 Sarajevo 萨拉热窝市布拉切·贝吉奇大街17号 电话:(0038733)215102 传真:(0038733)215108 电子邮件地址:emprcbh@bih.net.ba
波黑驻华大使:斯韦蒂斯拉夫·穆德雷诺维奇。官邸:塔园外交公寓8-1-31,办公处:塔园外交人员办公楼1单元5楼1号。电话:65324874。传真:65326418 。
【同美国的关系】1992年4月,美承认波黑独立;同年8月,两国建交。1995年11月21日,在美主持下,波黑、克罗地亚和南斯拉夫领导人在美国代顿就全面政治解决波黑问题达成协议。2000年2月和10月,美国驻联合国大使霍尔布鲁克访问波黑;3月,美国国务卿奥尔布赖特访问波黑;4月,美国东南欧特使斯克拉尔和美国总统顾问、执行代顿协议国务秘书道宾分别访问波黑;5月,美国助理国务卿比克洛夫特访问波黑;10月,美国巴尔干选举问题特使弗罗维克访问波黑。
【同欧洲国家的关系】代顿波黑和平协议签署后,欧洲大国都有军队参加驻波黑多国稳定部队,欧盟代表被任命为波黑问题国际高级代表,主要负责落实代顿和平协议的民事部分。2000年1月,波黑外长普尔利奇访问英国;塞族共和国总理多迪克访问德国;2月,法国国防部长利萨尔访问波黑;4月,意大利总统钱皮访问波黑;6月,丹麦外长佩特尔森和欧洲议会代表团分别访问波黑;8月,德国国防部长沙尔平访问波黑;11月,西班牙外长访问波黑;12月,瑞士总统奥吉访问波黑。
【同俄罗斯的关系】1992年4月27日,俄承认波黑。1995年2月21日,两国正式建交。代顿协议签署后,俄派部队参加驻波黑多国稳定部队。 2000年2月,俄罗斯副外长阿夫德耶夫访问波黑。
【同伊斯兰国家的关系】波黑波什尼亚克族十分重视发展同伊斯兰国家关系,在波黑内战和战后重建过程中得到了伊斯兰国家的广泛支持。 2000年3月,波黑联邦军队司令戴利奇访问马来西亚;4月,土耳其正确道路党主席、前总理奇莱尔访问波黑;5月,印度尼西亚议会民族院主席瑞斯访问波黑;7月,土耳其议会代表团访问波黑;9月,沙特亲王阿齐兹访问波黑;10月,马来西亚总理马哈蒂尔访问波黑;11月,波黑主席团成员盖尼亚茨率代表团以观察员身份出席在卡塔尔首都多哈举行的第九次伊斯兰国家首脑会议。
【同邻国的关系】同南斯拉夫的关系:原南斯拉夫联邦解体初期,由于波黑塞尔维亚族问题,波黑同南关系处于敌对状态。根据1995年11月代顿波黑和平协议,两国相互承认。1997年2月28日,南联盟总统利利奇同波黑主席团成员塞族代表克拉伊什尼克签署南联盟与波黑塞族共和国特殊平行关系协议。2000年10月,南总统科什图尼察访问波黑;11月,南外长斯维拉诺维奇访问波黑;12月,波黑主席团主席拉迪希奇、塞族共和国总统沙罗维奇和波黑外长普尔利奇分别访问南联盟。12月15日,波黑与南联盟建立外交关系。
同克罗地亚的关系:1992年7月,波黑与克签订友好合作协定。1994年3月,双方签署“华盛顿协议”,决定建立邦联关系。2000年1月,波黑外长普尔利奇就克新政府成立发表谈话,表示波黑将继续推进同克的全面友好关系。2月,克罗地亚外长皮楚拉访问波黑;波黑主席团主席伊泽特贝戈维奇率代表团出席克罗地亚总统梅西奇就职典礼;3月和7月,克罗地亚总统梅西奇和总理拉昌分别访问波黑。


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