巴哈马国

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国徽

国 名 巴哈马国（The Commonwealth of The Bahamas ）。
面 积 陆地面积１３９３９平方公里；国土总面积（含水域）25.9万平方公里。
人 口 30.3万（2000年估计），其中非洲黑人后裔占８5％，余为英国、加拿大和美国白人后裔，此外还有少数海地人、牙买加人和华人。1997年人口自然增长率为２％。官方语言为英语。多数居民信奉基督教。
首 都 拿骚（Nassau），人口19.2万（1997年估计）。
国家元首 英国女王伊丽莎白二世。女王根据内阁提名任命总督为其代表。现任总督奥维尔·腾奎斯特爵士（Sir Orville Turnquest ），1995年1月就任。
简 况 位于美国佛罗里达州东南海岸对面，古巴北侧。群岛由西北向东南延伸，长１２２０公里，宽９６公里。由700多个岛屿及2000多个珊瑚礁组成。其中20余个岛屿有人居住。属亚热带气候，年平均气温２３.５°Ｃ。
１４９２年哥伦布到达巴哈马群岛中部的圣萨尔瓦多岛（华特林岛）。１６４７年首批欧洲移民到此。１６４９年英属百慕大总督带领一批英国人占据群岛。１７１７年英国宣布巴哈马群岛为其殖民地。１７８３年英国、西班牙签订《凡尔赛和约》，正式确定为英属地。１９６４年１月实行内部自治。１９７３年７月１０日独立，为英联邦成员国。
政 治 独立以来，以平德林为首的进步自由党连续执政至１９９２年，政局一直较稳定。１９９２年８月，英格拉哈姆领导的自由民族运动在大选中获胜，首次上台执政。英格拉哈姆总理呼吁加强民族团结，要求政府官员廉洁自律，反对贪污受贿，颁布措施打击暴力和毒品犯罪。１９９３年８月，英格拉哈姆总理大幅度调整了其内阁成员的职责，表示政府将集中精力创造就业机会，积极吸引外国投资，改善投资环境，促进旅游业的发展。1997年3月14日，自由民族运动在大选中再次获胜，英格拉哈姆连任总理。
[宪法] 现行宪法于１９７３年７月１０日生效。宪法规定：议会由总督、参议院和众议院组成，任期五年。总督任命总理及反对党领袖，并根据总理推荐任命内阁部长。除总理外，内阁至少应有其他八位部长，总检察长为其中之一。
[议会] 由参议院和众议院组成，任期均五年。参议院由总督任命的１６名议员组成，其中９名由总理提名，４名由反对党领袖提名，另３名由总理和反对党领袖协商提出。参议院议长亨利·博斯特威克（Henry Bostwick ）。众议院由普选产生的40名议员组成。本届议会于1997年3月14日大选后产生，自由民族运动占35席，进步自由党占5席。众议院议长罗姆·伊特丽娅·约翰逊（Rome Italia Johnson ），1997年4月9日当选。
[政府]1997年3月14日大选后组成，分别于1998年、2000年、2001年进行了三次调整。现主要成员有：
总理休伯特·亚历山大·英格拉哈姆（Hubert Alexander Ingraham），副总理兼国家安全部长弗兰克·霍华德·沃森（Frank Howard Watson），外交部长珍妮特·博斯特威克（Janet G. Bostwick），旅游部长汤米·腾奎斯特（Tommy Turnquest），教育、青年和体育部长戴恩·福克斯（Dion Foulkes）, 财政部长威廉姆·艾伦（William C. Allen）, 住房和社会发展部长阿尔杰农·艾伦（Algernon S.P.B. Allen ）, 公共服务和文化部长特里萨·莫克西－英格拉哈姆（Theresa Moxey-Ingraham）, 公共工程部长肯尼思·拉塞尔（Kenneth Russel），卫生部长罗纳德·诺尔斯（Ronald F. Knowles）, 交通、航空和地方政府部长科尼利厄斯·史密斯（Cornelius Smith）,总检察长和司法部长卡尔·贝瑟尔（Carl W. Bethel ），经济发展部长齐瓦哥·莱恩（Zhivago S. Laing），农业和渔业部长詹姆斯·诺尔斯（James Knowles）, 劳工和移民部长厄尔·德沃（Earl Deveaux）.
[行政区划] 主要岛屿上设地方专员。主要岛屿有：新普罗维登斯岛，大巴哈马，安德罗斯岛，阿巴科斯群岛，伊柳塞拉岛。其中新普罗维登斯岛居住着全国60%以上的人口。
[司法机构] 设有最高法院、上诉法院和地方法院。均受理刑事和民事案件。英国枢密院为终审裁决机关。最高法院院长琼·索耶（Joan Sawyer），上诉法院院长爱德华·扎卡（Edward Zacca）。
[政党]
（１）自由民族运动（Free National Movement）：执政党。1972年成立。1992年首次执政，1997年3月大选获胜蝉联执政。由从进步自由党分裂出来的议员和巴哈马联合党组成。领导层多为中产阶级和知识分子。领导人休伯特·英格拉哈姆。
（２）进步自由党（Progressive Liberal Party）：反对党。成立于1953年10月。1973年7月领导巴哈马独立。代表中小资产阶级利益，党员多为黑人和黑白混血种人。该党在1967年首次大选中获胜，连续执政至1992年。现领导人佩里·格拉德斯通·克里斯蒂（Perry Gladstone Christie）。
另有小党“巴哈马自由联盟”（Bahamas Freedom Alliance）。
[重要人物] 奥维尔·腾奎斯特：总督。生于1929年7月19日。伦敦大学法学院毕业，获法学学士学位。1953年、1960年先后获巴哈马、英国律师资格。60年代起活跃于政坛，曾担任进步自由党总书记、自由民族运动副领袖等职。1992年至1994年曾先后出任政府副总理、总检察长和外长。1995年1月起任巴总督。英国圣公会教徒，爱好网球、游泳、音乐和阅读。已婚，有3个子女，其中汤普森·腾奎斯特为巴现任公共工程部长。 休伯特·亚历山大·英格拉哈姆：总理。生于1974年8月4日。1975年从政，加入进步自由党，1976年任该党主席。1977年当选议员，1982年曾任住房及国民保险和社会服务部长。1984年退出进步自由党，1986年以独立人士身份续任议员。1990年4月加入反对党自由民族运动，5月18日出任该党领袖。1992年8月19日领导自由民族运动在大选中获胜，8月22日出任总理并兼财政和计划部长。1997年3月14日自由民主运动在大选中再次获胜，3月18日英连任总理。浸礼会教徒。爱好读书和游泳。
经 济 巴是加勒比地区最富裕的国家之一。旅游业和金融服务业是国民经济最重要的部门，产值占国内生产总值90％左右。近几年巴政府在政策上作了些调整，提出经济多样化，吸引外资，取得一定进展。
国内生产总值（1999年）38.7亿美元。
人均国内生产总值（1999年）：13500美元。
国内生产总值增长率（1999年）：3%。
货币名称：巴哈马元；１元＝１００分。
汇率（1999年）：１美元＝１巴哈马元。
通货膨胀率（1999年）：1.3%。
失业率（1999年）：7.5％。
外汇储备（1999年）：3.47亿美元。
外债（1999年）：3.86亿美元。
（资料来源：巴哈马中央银行）
[资源] 有石油、天然气、盐等。
[制造业] 有伐木、小船制造、水泥、食品加工、饮料、酿酒、手工艺品、制药等工业，主要集中在大巴哈马岛的自由贸易区内。1997年制造业产值占国内生产总值的5％。为实施经济多样化战略，巴政府鼓励中小制造业并为此制定了优惠政策。近年来由于对旅游业投入的加大及民宅建设速度的加快，建筑业发展较快，1996年占国内生产总值的3.1％。
[农渔业] 主要农作物有甘蔗、蕃茄、香蕉、玉米、菠萝、豆类等。巴土层薄，土壤贫瘠。农业不发达，1999年农业产值约为4500万巴元。农渔业产值仅占国内生产总值的5％左右。食品８０％靠进口，部分蔬菜和柑橘类水果能自给并有少量供出口，家禽生产约占农业产值的50％，肉类生产基本上满足国内需求。巴政府对农产品和水果产品实行保护政策。巴海域是世界重要渔场之一，鱼种类繁多，水产品生产潜力很大，但巴哈马的商业捕捞不发达。巴海域主要出产龙虾、海螺、马林鱼、旗鱼和金枪鱼等。其中龙虾占总产量约60％。1999年渔产品出口总值7410万美元。
[服务业]金融服务业是巴国民经济的第二大支柱产业，产值占国内生产总值的20％。来自英、美、加拿大、瑞士、法国以及日本等36个国家的425家银行在巴注册，其中180多家在巴设立了分支机构。从事旅馆和餐馆服务业的人员约14000人, 占全部劳动力的10％，产值占国内生产总值的13％左右。
[旅游业] 是巴国民经济的支柱产业。直接和间接从业人员约50000人，占全部劳动力的35％。1999年接待外国游客365万人次，比上年增长9%，总收入为15亿美元。1981年至1995年间，游客数量年均增长3.7％，游客主要来自美国、加拿大和欧洲。1997年旅馆有客房13400间。巴政府计划在今后5年里再增加客房4000－5000间。1998年底，政府投资4.5亿美元的大西洋游乐城改扩建工程完工，拥有客房3070间，并建有世界上最大的水族馆，巴政府计划到本世纪末每年接待游客５００万人次。
[交通运输]航空和海运较发达。
公路：公路总长3350公里，主要分布在新普罗维登斯岛、伊柳塞拉岛、大巴哈马岛、长岛以及卡特岛上。
水运：巴是国际海运中心之一，有两个主要港口：拿骚和弗里波特。至1997年底在巴哈马注册的船只达1200艘。总吨位达2600万吨。为世界第三大船舶注册国。
空运：有通往美国、加拿大、欧洲、古巴等国的定期航班。有两个国际机场（拿骚和弗里波特），可降大型客机；另有５５处国内机场，各主要岛屿间有航班运营。
[财政金融]政府收入主要来自关税和印花税等，约占总收入的７０％。1998/1999财政年度，政府赤字为7070万巴元，比上年减少0.9%。近几年政收支情况（单位：亿巴哈马元）：
1995/1996 1996/1997 1997/1998 1998/1999
收入 6.65 7.72 7.66 8.03
支出 7.25 9.11 8.76 8.75

（资料来源：巴哈马中央银行）

[对外贸易] 巴主要商品长期依赖进口，每年均有巨额贸易赤字，国际收支主要靠旅游业收入弥补。主要出口渔产品、化工制品、药品、朗姆酒、食盐。进口食品、消费品、机械设备、汽车等。主要贸易对象是美国、加拿大及欧盟国家。近年来进出口情况如下（单位：亿巴哈马元）：
1995 1996 1997 1998 1999
出口 2·283 2.01 1.04 3.63 3.801
进口 11·689 12.616 16.22 17.36 18.077
逆差 －9·406 －10.599 －15.18 -13.73 –14.276
（资料来源：巴哈马中央银行）
[外国资本] 巴首都拿骚是世界主要境外金融中心之一。政府为吸收外资，通过了免除外国公司的个人所得税、外汇自由兑换、金融保密等一系列法令。1997年外国银行在巴分支机构的总资产达1860亿美元。截至97年底，注册的国际公司达68000家，在巴经营共同基金为760亿美元。另外，外商在巴旅游、港口等领域也有大量投资。
[经济团体]
（1）巴哈马商会（Bahama Chamber of Commerce）：地址：Shirley St.,POB N-655。电话：322-2145。传真：322-4649。
（2）巴哈马农工公司（Bahama Agricultural and Industrial Corp.）：地址：BAIC Bldg, East Bay St.,POB N-4940,Nassau。电话： 322-3740。电传： 20648。传真：322-2123。
人民生活 巴财富分配不均，贫富悬殊，在拿骚的外侨年收入最高超过15000巴哈马元，最低仅为2000巴哈马元。1996年全国有收音机2１万台、电视机6.6万台。1994年有主要电话线7.7万条。1993年有手机用户2400人。1990年，巴有六家医院，共1018个床位。1988年有19家诊所，50多个医疗中心。1998/99年政府社会福利开支为1.818亿巴哈马元，其中1.343亿元用于健康，4750万元用于社会服务。
军 事 准军事海岸警卫队是巴唯一的安全部队。1999年共有警卫队员850人，包括70名妇女。1999年的国防预算为2300万巴哈马元，主要用于缉毒、遣返非法移民。
文化教育 [教育] 公立学校对5－14岁儿童实行免费义务教育。1998/1999年教育经费为１.467亿巴元，占政府总预算支出的19.1％。文盲人数占全国人口的1.8％。巴哈马大学是一所综合性大学，建立于1974年，1993年在校学生约3２０１人。西印度大学在巴设有一个分院。1996/1997年各级学校情况如下：
学校（所） 学生（人）
小学 113 34199
中学 37 27970
成人学校（1990年） 86 10739
残疾儿童学校（1990年） 5 268
[新闻出版] 主要报刊有：《拿骚每日论坛》，发行量12000份；《拿骚卫报》，日报，发行量14100份；《弗里波特新闻报》，日报，发行量4000份。
巴哈马广播公司：国营，1936年建立。
巴哈马电视台：国营，1977年建立，属巴哈马广播公司所有。此外，还可接收美国电视节目和一些卫星节目。第二大城市弗里波特有一个有线电视网。
对外关系 奉行和平合作、尊重各国主权的外交政策。在同英、美保持传统的密切关系的同时，发展同其他英联邦国家和加勒比国家的友好合作关系。自由民族运动政府倡导民族自决、独立自主、领土完整和互不干涉原则，主张国际合作及和平解决争端，在地区事务中主张加速地区一体化的进程。对外关系中侧重经济因素。巴为联合国、加勒比共同体、加勒比国家联盟、美洲国家组织、英联邦以及不结盟运动等成员国。与５０多个国家建有外交关系。
[对当前重大国际问题的态度] 联合国作用与改革问题： 重视联合国的作用，愿与成员国一道为实现联合国宪章的原则和目标而努力；主张对联合国进行改革，认为联合国改革的目标必须是更有效的机构，能完全满足成员国的要求，并有稳定的财务基础。关于安理会改革问题 ，支持扩充安理会两类理事国，扩充必须本着平等的原则，反映联合国宪章精神，并纠正目前安理会组成的不平衡。认为二战后形成的大国主导的安理会不能应付殖民地时期之后出现的新问题。
经济全球化与发展问题： 认为近十年技术革命及经济全球化发展所带来好处未得到平均分配，只有注重平等、道义、同情，经济全球化带来的机会才能被所有成员共享。主张建立可持续的、公平的国际框架，以适应高度一体化的全球市场的需要。呼吁支持发展中国家及经济转型国家在不付出严重的经济社会代价的情况下融入全球经济主流。
维和问题： 对联合国维持世界和平和安全所做的工作表示欢迎，对联合国在海地维和问题尤为关心，认为维和部队过早从海地撤军将会使海地已取得的和平毁于一旦。
裁军问题： 认为生产和使用地雷继续危害着发展中国家的人民。巴已和其他100多个国家一道签署和批准了《禁止使用、存放和生产地雷公约》。希国际社会，特别是发达国家全面支持此公约。巴已签署《全面禁止核试验条约》，呼吁早日彻底销毁大规模杀伤性武器。
环保问题： 强调旅游业与环境的协调发展，支持加共体关于禁止有毒及放射性材料通过加勒比海的立场，认为消除贫困和社会发展必须，也可以与保护环境相协调。认为联合国秘书处关于气候变化的框架公约有助于增强各国的忧患意识，以迎接气候变化和海平面上升提出的挑战。
国际犯罪行为（包括恐怖主义、贩毒、洗钱、武器走私）问题：认为其对全社会的生活质量和发展构成威胁，减少此类犯罪最有效的途径是国际社会的联合与协作，巴支持加强防止犯罪的国际法律体系。谴责各种形式的恐怖主义行为，支持各种旨在阻止恐怖主义蔓延直至消灭的合法的国际努力。认为1998年第二十届世界毒品问题特别会议通过的重要决议为打击非法毒品的供应、交易和消费指明了方向，呼吁成员国致力于实施这些决议。
小岛国发展问题： 认为小岛国经济依赖于初级产品，其人力、物力资源贫乏，易受自然灾害袭击，难以取得持续发展的目标。因此巴重视拟议中的1999年对《关于小岛国持续发展的巴巴多斯行动计划》的审查，呼吁外部资源加速该行动计划的实施。对联合国拟制定脆弱系数的考虑感到高兴，并希其尽快出台，强调单凭人均国民生产总值来衡量国家富裕程度是不准确的，认为其不能当然反映发展程度，并经常与平等原则不一致。
经济难民问题：经济难民的涌入对巴哈马等小岛国的压力日渐增大，二战后联合国制定的关于解决政治难民问题的公约已不适用于目前的经济难民问题，呼吁重审联合国难民署的有关协定。
[同我国的关系] 1973年巴独立时，我国政府致电祝贺，并予以承认。1995年9月，外交部副部长李肇星在北京会见了来京出席联合国第四次世界妇女大会的巴哈马政府代表团团长、巴外长博斯特威克女士。1997年5月23日，中巴正式建立外交关系。建交后两国友好合作关系稳步发展。同年9月25日至31日，应李鹏总理的邀请，巴哈马总理休伯特·英格拉哈姆对我国进行正式访问。同年6月，中巴就巴在香港特区保留名领问题达成协定，7月19日我在巴设大使馆。1999年1月15日，中巴就巴在香港特区设立总领事馆举行换文。2月12日，中国政府同意巴政府提名卡米拉·约翰逊女士为巴驻中国香港特区总领事。8月6日中国政府同意阿瑟·亚历山大·福克斯为巴首任驻华大使（非常驻），2000年3月17日，福克斯向江泽民主席递交了国书。
往访：中国驻牙买加大使王建立（1994年），机械工业部副部长张德邻（1994年），全国妇联书记处书记兼国际部主任冯淬、国务院侨办副主任李海峰、外经贸部部长助理杨文生（1998年）、外经贸部副部长刘山在、全国人大外事委员会主任委员曾建徽（1999年）, 外交部副部长杨洁篪（2000年）。来访：博斯特威克外长率巴代表团出席在北京举行的世妇会（1995年），英格拉哈姆总理（1997年），青年、体育和文化部国务部长莱恩（1998年），总督腾奎斯特（1999年）。
与台湾关系：１９８８年２月至３月，巴总理平德林访问台湾。１９８９年１月，台“行政院长”俞国华访巴期间，巴哈马宣布与台湾当局“建交”。１９９４年初，台“行政院长”连战访巴。1997年5月15日，巴哈马外交部长博斯特威克对新闻界发表了关于巴哈马将同中华人民共和国建立外交关系、撤消对台湾承认的声明。5月18日，台湾当局宣布与巴“断交”。
据中国海关总署统计，2000年，中国向巴出口总额为768.5万美元，无进口。
中国驻巴哈马大使：马书学。馆址：3rd Orchard Terrace, Village Road, P.O.BOX CB10996, NASSAU,THE BAHAMAS.
电话：001-242-393-1415， 传真: 001-242-393-0733
巴未在华设大使馆、商务处等机构。
[同美国的关系] 同美国一直保持着传统的友好关系。美在巴设有大西洋海下试验和观察中心。美为巴游客及消费品的主要来源地，巴为进入美的毒品及非法移民的重要中转地之一。巴与美在反贩毒斗争中合作密切。美在巴设有移民、海关、缉毒、海岸警卫队等机构。1987年双方签订了司法互助条约。巴与美在金融和社会领域的合作亦有所加强。
[同英国及英联邦国家的关系] 与英国及英联邦国家保持密切的传统关系，英每年给巴一定的经济援助。
[同加勒比国家的关系] 与加勒比邻国关系密切。 由于巴经济较该地区其他国家发达，巴对地区经济一体化持观望态度，担心拟议中的地区人员与资本的自由流动会导致邻国人员的涌入、冲击巴经济。 巴于1983年7月加入了加勒比共同体，但至今未加入共同市场。在1997年举行的加共体首脑会议上，巴未在允许资本和人员在本地区自由流动的《第二个议定书》上签字。但在地区对外磋商中，能与该地区保持一致立场。