伯利兹
国旗
国徽
国 名 伯利兹(Belize)。
面 积 22963平方公里。
人 口
24.9万(2000年7月估计)。混血种人和克里奥尔人分别占总人口的44.1%和31%,其次还有印第安人、玛雅人、印度人、华人和白人。官方语言为英语,近半数居民通用西班牙语或克里奥尔语。居民中62%信奉天主教,28%信奉基督教新教,另有少数伊斯兰教徒。
首 都 贝尔莫潘(Belmopan),人口约5000人。
国家元首 英国女王伊丽莎白二世,由女王任命的总督代表。现任总督科尔维尔·诺马·扬爵士(Sir Colville Norma Young)。
简 况
位于中美洲东北部。北和西北与墨西哥接壤,西和南与危地马拉毗邻,东濒加勒比海。海岸线长322公里。属亚热带雨林气候。年平均气温25-27°C。南方雨量高达4550毫米。
原为玛雅人居住地。16世纪初沦为西班牙殖民地。1638年英国殖民者入侵。1862年英国正式宣布其为英国殖民地,改名英属洪都拉斯。1973年6月改为伯利兹。1981年9月21日独立,为英联邦成员国。
政 治
1998年8月27日,伯利兹举行大选,执政的统一民主党在大选中惨遭失败。萨伊德·穆萨领导的人民统一党在大选中以绝对优势获胜,获得众院29个席位中的26席。穆萨出任总理。人民统一党执政以来积极着手宪法改革,清除腐败,政绩得到选民肯定,执政地位巩固。
[宪法]现行宪法于1981年9月生效。宪法规定:英国女王为伯利兹国家元首,由女王任命的总督(必须是伯利兹公民)代表;总督任命众议院多数党领袖为政府总理,并根据总理提名任命副总理及部长。反对党领袖亦由总督任命。
[议会]分参、众两院,任期五年。参议员八名,由总督任命,其中五名由总理提名,两名由反对党领袖提名,另一名由总督与伯利兹顾问委员会(总督的咨询机构)商定。众议员29名,由普选产生。任期5年。在1998年的大选中,人民统一党获26席,统一民主党获3席。参议院议长伊丽莎白·扎巴内(Elizabeth
Zabaneh),众议院议长西尔维 亚·弗洛里斯(Sylvia Flores)。
[政府]本届政府于1998年8月组成,主要成员如下:总理兼外交和财政部长萨伊德·穆萨( Said
Musa),副总理兼自然资源、环境和工业部长约翰·布里塞尼奥(John Briceno),农业、渔业及合作部长小丹尼尔·席尔瓦(Daniel
Silva Jr),住房、城市重建和内政部长理查德·布拉德(Richard Bradley),总检察长和信息部长戈弗雷·史密斯(Godfrey
Smith),预算计划与管理、经济发展和投资贸易部长拉尔发·丰塞卡(Ralph Fonseca),教育和体育部长考德尔·海德(Cordel
Hyde),卫生和公共服务部长乔斯·库伊(Jose Coye),人力资源、妇女和公民社会部长多洛雷斯·巴尔德拉莫斯·加西亚( Dolores
Balderamos Garcia ),国防安全和移民部长乔吉·埃斯帕特(Jorge Espat
),农村发展和文化部长马西亚尔·梅斯(Marcial Mes),糖业、劳工和地方政府部长瓦尔德马·卡斯蒂略(Valdemar
Castillo),旅游和青年部长马克·埃斯帕特(Mark Espat),公用事业、能源和通讯部长马克斯韦尔·塞缪尔斯(Maxwell
Samuels )。
[司法机构]设上诉法院、最高法院和区法院。英国枢密院司法委员会为终审裁决机关。 上诉法院院长圣·亨利(K.Saint
L.Henry)。代理首席法官特罗迪欧·冈萨雷斯(Troadio Gonzalez )。
[政党] (1)人民统一党(People‘s United
Party):执政党。主要得到混血种人支持。自1950年成立以来,在伯利兹政坛多居统治地位,曾于1954年-1984年、1989年-1993年执政。1998年8月该党在大选中以绝对优势获胜,重新上台执政。现有党员2万人,领袖萨伊德·穆萨(Said
Musa )。
(2)统一民主党(United Democratic Party
):反对党,1974年由民族独立党、人民发展运动、自由党和黑人联合发展协会合并组成。主要得到克里奥尔人支持。曾于1984年-1989年,1993年-1998年执政。领袖迪安·巴罗(Dean
Barrow)。
(3)伯利兹民族权利联盟(National Alliance For Belizean
Rights):1992年1月成立,系由统一民主党分裂而出。强调国内种族平等,主张同危地马拉进行建设性交往。在伯利兹影响不大,现有成员不足1000人。1993年大选中与统一民主党言归于好,加入统一民主党选举,共同执掌政权。主席暂缺。协调人为菲利普·戈尔逊(Philip
Goldson)。
[重要人物]
萨伊德·穆萨:总理兼外交和财政部长。1944年3月19日生于伯利兹(当时称英属洪都拉斯)。小学毕业后,举家移居伯利兹城。1966年在英国曼彻斯特获名誉法学士学位,毕业后在伦敦从事律师工作。1967年回国。1970年在伯与人合办穆萨律师事务所。1974年加入人民统一党。1974年-1979年被提名为参议员。1979年-1984年任人民统一党政府总检察长兼教育、经济发展和体育部长。1996年出任人民统一党领袖。1998年8月穆领导人民统一党获得大选胜利,出任现职。
经 济
以农业为主,工业不发达。人民生活用品绝大部分靠进口。1986年开始实行第一个五年经济计划,以促进经济多样化,发展出口型和进口替代型产品的生产。近年来,旅游、渔业和轻工业有较快发展。98年人民统一党执政以来,积极引进外资,扶持私营部门发展,伯经济保持较快的增长。
国内生产总值(1999年):6.87亿美元。
人均国内生产总值(1999年):2828美元。
国内生产总值增长率(1999年):6.2 %。
货币名称:伯利兹元;1元=100分。
固定汇率:1美元=2伯利兹元。
通货膨胀率:(1999):-1.8%。
失业率:(1999年):12.8 %。
[资源]西北地区有石油、重晶石、锡石、黄金等矿藏,但未发现有可供商业性开采的储量。森林面积16568平方公里,占全国总面积的70%以上。产红木、苏木和染料木等贵重木材,红木被称为国木。沿海渔业资源丰富,盛产龙虾、旗鱼、海牛及珊瑚等。
[工业]主要生产进口替代产品和出口农产品的加工。1999年,制造业从业人数占总劳动力的9%。1998年产值约占国内生产总值的20%。主要有制糖、卷烟、啤酒、电池、面粉、成衣、化肥等。近年来服装业发展较快,成为仅次于制糖的第二大创收行业和提供就业机会的主要部门。1999年服装出口额为3930万伯利兹元。近年工业主要产品产量如下:
1997 1998 1999
香烟(亿支) 0.88 0.94 0.92
面粉(万磅) 2562.3 2506.1 1778
化肥(吨) 21525 21326 25236
服装(万件 ) 199.2 214.4 213.4
(资料来源:2000/2001年度经济季评)
[农渔林业]1998年,农渔林业产值为1.62亿伯利兹元,占国内生产总值的21.5%,1999年从业人数占总劳动力的26%。主要农作物有甘蔗、水果、水稻、玉米、可可等,粮食基本能自给。近几年主要农产品产量如下:
1997 1998 1999
蔗糖(千吨) 118 1156 1163
糖浆(万吨) 5.18 4.48 4.03
香蕉(千箱) 2905 2806 3097
柑桔(千箱) 4555 5387 4216
大米(万磅) 3690 1900 2620.4
玉米(万磅) 8240 8290 8738.7
牛肉(万磅) 332.6 326 331.5
猪肉(万磅) 168.6 174 187.3
1999年主要农产品出口收入(单位:亿伯利兹元)
蔗糖 :0.82 海产品:0.55
香蕉:0.54 柑桔:0.74
(资料来源:2000/2001年度经济季评)
[旅游业]旅游业起步较晚,但有发展潜力。伯的世界第二大堤礁以及玛雅遗迹吸引着越来越多的游客。另外,伯还有八大野生动物保护区,其中有世界仅存的美洲虎和红足鲣鸟保护区。近几年来政府重视旅游业投资。游客人数在迅速增加。1999年过夜游客人数达16.7万人,游船游客3.413万人,旅游收入为2.061亿伯利兹元。旅游业从业人数占总劳动力的21%。1996年有362家旅馆,3690个床位。
[交通运输]公路:总长为3275公里。主要城镇间有公路相通,全国有四条主要交通干线,其中有两条与邻国墨西哥和危地马拉相通。1996年共有机动车24585辆。
水运:伯利兹城是伯主要港口,可停靠集装箱轮船。有9条主要出入航运线。伯与牙买加有定期班轮。另外,伯与美国、英国和欧洲大陆等地都有良好的海上运输线。
空运:菲利普·戈德森国际机场有通往美国、中美洲邻国的航线。国内有玛雅、热带和岛际等航班。另有11个简易机场。1996年运送旅客328011人。
[财政金融]近几年财政收支情况如下(单位:亿伯利兹元):
1997/1998 1998/99 1999/2000
收入 2·957 3.332 3.72
经常性支出 2·863 3.514 3.61
基建支出 0·783 0.492 0.465
差额 - 0·359 -0.182 0.118
(资料来源:同上。1998/99为估计数字,1999/2000为预算数字。)
1998年外汇储备为3882万美元。1999年外债为2.44亿美元。
[对外贸易]主要出口糖、香蕉、成衣、水果、木材、海产品;主要进口机械和运输设备工业制品、日用品、食品、燃料和药品。主要贸易对象为美国、英国、欧盟、墨西哥、加拿大、加勒比共同体国家。近几年对外贸易情况如下(单位:亿伯利兹元):
1997 1998 1999
进口 5·724 6.541 7.488
出口 3·52 3.35 3.651
差额 -2·204 -3.19 -3.837
(资料来源:同上)
[经济团体](1)伯利兹工商会(Belize Chamber of Commerce and
Industry)。有成员626名。会长戈德明·赫尔斯(Godmin Hulse)。地址:63 Regent St,POB 291,Belize
City。电话:(2)74984。
(2)伯利兹贸易与投资促进会(Belize Trade and Investment Promotion
Service)。总经理休·富勒(Hugh Fuller)地址:14 Orchid Gorden
St,Belmopan。电话:(8)23737。 传真: (8)20595。
[外国援助] 1999/2000年度伯利兹共获外援5500万伯利兹元,其中20%来自台湾。
人民生活
门诊病人享受免费治疗。政府推行全国卫生计划。1998年共有医生155人,护士404人,接生员230人。1996年伯利兹共有9家医院,拥有病床554个,卫生中心33个,简易诊所25个。2000年人口增长率为2.75%,出生率为3.229%,死亡率为0.481%,人均寿命70.91岁。1997年共有电视机4.1万台。1999年共有电话31927部。
军 事
伯利兹国防军建于1978年,包括陆军、空军和海防队,现有正规军1050人,后备队700人。英国驻军于1994年1月1日开始从伯撤军,并正式将防务移交伯政府。1999/2000年度国家安全和移民部预算开支为3430万伯利兹元。
文化教育
[教育]对5-14岁儿童实行免费义务教育。全国5%的人口为文盲。1995/1996年度有小学245所,学生52955人,教师1966人,中学31所,学生10648人,教师697人。1995/1996年度有专科学校11所,学生2434人。1995/1996年度财政年度预算教育开支为7280万伯利兹元,占总开支的20.2%。
[新闻出版]《伯利兹时报》:周报,发行量约6000份;《报导者》:周报,1968年创刊,发行量6500份;《阿曼达拉报》:周报,发行量45000份;《今日伯利兹》:月刊,发行量17000份;《人民的脉搏》:周报,发行量5000份。
伯利兹电台:国家电台,建于1937年。每天用英语(80%)和西班牙语(20%)广播17小时。1967年加入英联邦-加勒比-加拿大广播集团。另有一家私营电台。
伯利兹广播网(BBN)建于1952年,属国家所有,但独立经营,下设两个电台。用英语和西班牙语播音。还有小电视台若干,24小时播放,主要播放美国卫星电视节目。
对外关系
奉行不结盟的对外政策。积极维护和发展与加勒比各国的关系,注重发展同英、美尤其是同英国的传统关系,强调睦邻友好,努力促进中美洲的和平与稳定。
同中国的关系
1987年2月6日两国建交。同年4月,伯总理埃斯基韦尔访华,两国签订了经济技术合作协定。10月,外交部副部长朱启祯对伯进行工作访问。98年11月,我常驻联合国代表秦华孙大使应邀访伯,同月,中国贸促会副会长钟敏率中国企业家代表团访伯。
1989年10月11日,普赖斯政府同台湾当局建立“外交关系”。10月23日,中国政府宣布中止同伯的外交关系。台随之在伯设“使馆”。92年10月,伯外长在第47届联大上要求联合国接纳台湾为成员。93年8月,伯加入中美洲七国提案支持台湾“重返联合国”。94年以来,伯未再参与支持台湾“重返联合国”的提案或联署。94年初,伯副总理兼外长巴罗访台,受到李登辉接见。97年7月、99年1月台“外长”章孝严和“行政院长”萧万长分别访台。98年10月,伯总理穆萨访台。2000年,台“副总统”吕秀莲访伯。
据中国海关总署统计,2000年中国同伯利兹的进出口贸易总额为358万美元,其中我出口337.3万美元,进口 20.7万美元。
[同美国的关系]伯美关系密切。美在伯的进出口贸易中占有十分重要的位置,其中伯进口的52%和出口的45.5%是与美进行的。美国政府每年向伯派遣约200名和平队员,并时有小额赠款或贷款。自1984年至1997年美国共向伯提供各种援助总额达1.156亿美元。除此之外,美政府还在军事上向伯提供技术和训练援助。“美国之音”在伯建有转播站。
[同英国的关系]伯独立后继续保持同英国的传统关系。英多次向伯提供经援。1985年7月伯总理访英,10月英女王首次访伯。英国从1994年1月1日起开始撤走其主要驻军,正式将防务移交伯政府,仅保留约100人维持一所丛林战训练学校,以防备危地马拉对伯的领土要求。
[同墨西哥的关系]两国关系一直很好。1991年9月,墨西哥总统萨利纳斯访问伯利兹。墨伯在矿产、海关、文物古迹、生态环境、电力、财政和运输等方面签署了七项协定。根据协定,墨对外贸易银行向伯中央银行提供600万美元,以资助两国的贸易往来。
[同危地马拉的关系]100多年以来,危地马拉一直宣称伯是其领土的一部分。伯独立时,危宣布不予承认。此后,双方就领土争端问题多次举行谈判。1991年9月,危宣布承认伯人民的自决,并与伯建立外交关系。1997年2月,伯向危派驻常驻大使。1999年2月危扣押伯边界巡逻人员引发两国边界人质事件,但对两国关系缓和未产生根本影响。
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