玻利维亚

国旗

国徽

国 名 玻利维亚共和国（ The Republic of Bolivia， La República de Bolivia）。
面 积 1098581平方公里。
人 口 813.7万（1999年）。1998年城市人口502万，占总人口的62.4%，农村人口302万，占总人口的37.6%。其中印第安人占54%，印欧混血种人占31%，白人占15%。官方语言为西班牙语。主要民族语言有克丘亚语和阿依马拉语。多数居民信奉天主教。
首 都 政府、议会所在地：拉巴斯（La Paz），人口233万（1998），海拔高度3627米，年平均气温14℃。法定首都（最高法院所在地）：苏克雷（Sucre），人口70万（1998年），年平均气温21.8℃。
国家元首 总统乌戈·班塞尔·苏亚雷斯（Hugo Banzer Suárez ），1997年8月6日就职，任期5年。副总统兼国会主席豪尔赫·费尔南多·基罗加·拉米雷斯（Jorge Fernando Quiroga Ramírez ），1997年8月6日就职。
重要节日：8月6日为独立日，即国庆节。

简 况 位于南美洲中部，内陆国。东北与巴西为界，东南毗邻巴拉圭，南邻阿根廷，西南邻智利，西接秘鲁。属温带气候。
公元13世纪为印加帝国的一部分。1538年沦为西班牙殖民地，史称上秘鲁。1825年8月6日宣布独立，为纪念解放者玻利瓦尔取名玻利瓦尔共和国，后改为现名。1997年8月，民族主义民主行动党总统候选人班塞尔与祖国意识党、左派革命运动和公民团结联盟结成执政联盟在议会选举中获胜，当选总统。
政 治 班塞尔政府执政后，制订了“抓住机遇，恢复尊严，健全制度，实现平等”的施政纲领，积极推进政经改革，主张社会均衡发展，以促进玻经济发展和社会进步。但改革措施也引起反对党和中下阶层的不满，贫富差距依然悬殊，社会矛盾有所加剧。2000年4月，因玻政府宣布提高水价和对水资源实施私有化，引起民众强烈反对，并发生暴力冲突，警察部队亦因工资过低而发生小型哗变，玻政府一度宣布实施全国戒严。9月，古柯农和教师等举行全国性抗议活动，封锁和破坏公路及设施，造成社会动荡。班塞尔政府改组内阁，加强全国协商和对话。目前，政局基本稳定。
【宪法】1826年颁布，1967年和1994年两次修改。宪法规定，国体为共和制，总统和副总统均由直接选举产生，总统任期改为5年，不得连任，但可隔届当选一次；副总统不得在下届当选总统或副总统。
【议会】国会由参众两院组成。国会拥有通过和修改法律、审查议员资格、处理违法议员、弹劾政府部长等职权。宪法规定，共和国副总统是当然的国会主席。众议院设130席，按各省人口比例分配，半数众议员经各区选民直接选举产生，其余在大选中产生。年满25岁、服过兵役、无犯罪记录、由政党或合法团体提出的候选人均可竞选。参议院设27席，每省3席，参议员经大选直接选举产生。年满35岁、具有当选众议员资格的公民方能当选。每届国会任期五年。参、众议长由两院分别选举产生，任期一年，可连选连任。本届国会于1997年8月6日组成，主席由副总统基罗加兼任。参议长利奥波德·费尔南德斯·费雷拉（Leopoldo Fernández Ferreira），1999年8月任职；众议长哈里尔·梅尔加尔·穆斯塔法（Jaalil Melgar Mustafa），1998年8月任职，1999年8月连任。
各主要政党在国会中所占席位：
参议院 众议院
民族主义民主行动 11 32
左派革命运动 7 23
民族主义革命运动 4 26
公民团结联盟 2 21
祖国意识党 3 19
自由玻利维亚运动 5
左派联盟 4
【政府】总统内阁制。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅。本届政府于1997年8月组成，后经数次改组。内阁成员名单如下：外交和宗教事务部长哈维尔·穆里略·德拉罗查（Javier Murillo de la Rocha），内政部长吉列尔莫·富尔顿·苏亚雷斯（Guillermo Fortun Suárez），国防部长奥斯卡·巴尔加斯·劳伦塞蒂（Oscar Valgas Lorenzetti），总统府部长内政部长瓦尔特·吉特拉斯·丹尼斯（Walter Guiteras Denis），财政部长何塞·路易斯·卢波（José Luis Lupo），对外贸易和投资部长克拉乌迪奥·曼西亚·佩尼亚（Claudio Mancilla Pe?a），住房和基础服务部长鲁文·波马·罗哈斯（Rubén Poma Rojas），农牧业和农村发展部长乌戈·卡瓦哈尔·多诺索（Hugo Carvajal Donoso），经济发展部长卡洛斯·萨阿韦德拉·布鲁诺（Carlos Saavedra Bruno），司法和人权部长路易斯·巴斯克斯·维亚莫尔（Luis Vásquez Villamor），教育、文化和体育部长蒂托·奥斯·德比拉（Tito Hoz de Vila），卫生和社会福利部长吉列尔莫·昆塔斯·亚涅斯（Guillermo Cuentas Ya?ez），劳动和小企业部长豪尔赫·帕切戈·弗朗哥（Jorge Pacheco Franco），可持续发展和计划部长罗纳德·马克林·阿巴罗阿（Ronald Maclean Abaroa），不管部-新闻部长曼弗雷多·肯普夫·苏亚雷斯（Manfredo Kempff Suárez）。
【行政区划】 全国共分为九省：丘基萨卡、拉巴斯、科恰班巴、奥鲁罗、波多西、塔里哈、圣克鲁斯、贝尼、潘多。
【司法机构】由国家最高法院、宪法法院和地方法院组成。最高法院和宪法法院均设在苏克雷，最高法院有12名大法官，由国会议员经2/3多数选举产生；宪法法院有5名大法官，由国会议员经2/3多数选举产生，任期均为十年。最高法院院长吉列尔莫·阿兰西维亚·洛佩斯（Guillermo Arancibia López）。总检察长奥斯卡·克雷斯波·索利斯（Oscar Crespo Sóliz）。
【政党】全国合法政党70多个，主要有：
（1）民族主义民主行动党（Acción Democrática Nacionalista ）：执政党。1979年成立。该党为“民族主义、民主的和人道主义的”组织，主张在“稳定、和平与工作”的口号下实行新形式的民主民族主义。主张实行市场经济和对国营企业私有化，维护企业主和中产阶级利益。1989～1993年同左派革命运动联合执政。党主席恩里克·托罗（Enrique Toro）。
（2）左派革命运动（Movimiento de la Izquierda Revolucionaria）：联合执政党。主要成员为工人和自由职业者。主张实行进步的民族主义。1992年加入社会党国际。党的主席为前总统海梅·帕斯·萨莫拉。
（3）公民团结联盟（Unidad Cívica Solidaridad）：联合执政党。1989年8月15日成立。属民众主义政党。主要成员为工人、农民和中层知识分子。该党在意识形态上主张基督教主义和信仰自由；政治上强调维护民主、多元化和民众参与的社会制度；经济上主张保护私有财产和实行社会市场经济，标榜维护社会正义和保护中下层利益。党的领袖约翰尼·费尔南德斯（Johnny Fernández ）。
（4）民族主义革命运动（Movimiento Nacionalista Revolucionaria）：主要反对党。1941年创建。现为多阶级政党，党内派系林立，矛盾较多。主张“革命民族主义”和“阶级联合”，以社会变革实现真正民主。民革运领导人曾七次出任总统。党的领袖为前总统贡萨罗·桑切斯·德罗萨达（Gonzalo Sánchez de Lozada），党的终身领袖维克托·帕斯·埃斯登索罗（Víctor Paz Estenssoro）。
（5）祖国意识党（Conciencia de Patria）：1988年成立。反对党。该党代表下层人民利益，党员中土著人居多。建党宗旨是进行一场将玻变成农牧业、农工业强国的绿色革命。反对寡头政治和新自由经济政策，主张维护民族工业和社会财富的重新分配。现任主席雷梅迪奥斯·洛萨（Remedios Loza），总书记赫尔曼·蒙罗伊（Germán Monroy）。
（6）自由玻利维亚运动（Movimiento Bolivia Libre）：反对党。1985年从左派革命运动分裂出来的部分成员另组“左派革命运动－自由玻利维亚派”，1986年改为现名。近几年，该党力量发展较快。党的主席托马萨·亚鲁伊（Tomasa Yarhui）。
其他主要政党有：左派联盟、基督教民主党、全国左派运动、“四·九”革命先锋党、社会党等。
【重要人物】乌戈·班塞尔·苏亚雷斯：总统。1926年5月10日生于玻利维亚圣克鲁斯省。曾就读于玻利维亚军事指挥参谋学校、美国装甲兵学校和玻利维亚全国高等研究学院。历任陆军军事学院院长、武装力量总司令、玻驻美陆军武官。1971年～1978年担任军政府总统。1978年任驻阿根廷大使。1979年创建玻利维亚民族主义民主行动党并任党的主席。1980年、1985年、1989年和1993年四次作为民行党的总统候选人参加竞选。1992年和1995年两次蝉联民行党主席。1997年6月，作为民行党总统候选人参加大选得票第一，但未过法定半数，后在8月议会选举中获胜。夫人约兰达·普拉达·德班塞尔，有一女儿。
经 济 玻是世界著名的矿产品出口国，工业不发达，农牧产品可满足国内大部分需求，为南美最贫穷的国家之一。1985年以来，玻历届政府推行新自由主义经济政策，稳定宏观经济，调整经济结构，减少国家干预并通过立法对主要国营企业实行资本化（即私有化）。经济改革取得一定成效，国民经济保持一定增长，通货膨胀得到遏制。1997年8月班塞尔政府执政后，提出“社会共济市场经济”，优先解决社会保障、卫生、教育、住房、基础服务和消除贫困等问题。1998年，受巴西金融危机和国际市场初级产品价格下跌的影响，经济增长趋缓。1999年，政府采取紧缩财政、鼓励私人投资和加强基础设施等措施，经济保持低速增长。2000年，玻政府加强宏观经济调控，实施“经济振兴计划”，采取降低利税率、重组企业债务、加强金融管理等措施，同时严格财政赤字和外债规模，经济状况有所改善。2000年主要经济指数：
国内生产总值：85.44亿美元。
人均国内生产总值：1027美元。
国内生产总值增长率：2.31%。
货币名称：玻利维亚诺（Bolivariano）。
汇率（2000年底）:1美元＝6.42玻利维亚诺。
通货膨胀率：3.41%。
失业率：6.6%。
【资源】矿产资源丰富，主要有锡、锑、钨、银、锌、铅、铜、镍、铁等。锡的储量为115万吨，铁储量约450亿吨，在拉美仅次于巴西。石油探明储量为1.28亿桶，天然气为1079亿立方米。森林覆盖面积50万平方公里，占国土面积的48%。
【工业】工业落后，以小工业及食品、纺织、皮革、酿酒、卷烟等加工业为主。有色金属冶炼有一定能力，拥有号称世界第三的平托（Vinto）冶炼厂。1998年矿业（包括石油、天然气）产值约占国内生产总值的11.7%，加工业产值约占国内生产总值的17.85%。1999年木材出口额0.51亿美元。近年主要矿产品产量如下（单位：万吨）：
1997 1998 1999
锌 15.4 15.2 -
锡 1.29 1.13 -
锑 0.6 0.47 -
铅 1.13 0.95 -
铜（吨） 182 48 -
钨（吨） 647 627 -
银（吨） 387 404 -
黄金（吨） 10 12 -
天然气（亿立方英尺）
6889 7320 9223
石油（万桶）
1177 1380 1067
（资料来源：玻利维亚国家统计局）
【农业】农业较落后。全国可耕地面积3.4万平方公里，约占国土面积的3%。1999年全国土地种植面积188万公顷。粮食生产仅能满足国内34％的需求，其余依赖进口。全国各种牲畜存栏数共695万头。渔业资源贫乏，1996年捕鱼量5300吨。1998年农牧渔业产值占国民生产总值的18.7%。主要经济作物有棉花、咖啡、烟草、甘蔗、向日葵和古柯等。主要农牧产品为玉米、水稻、小麦、薯类产品和大豆等。近几年主要农产品产量如下（单位：千吨）：
1997 1998 1999
稻米 256 296 180
大麦 64 57 60
玉米 498 356 480
小麦 169 175 140
马铃薯 659 591 630
咖啡 23 23 -
大豆 1040 1152 -
高梁 131 99 148
木薯 315 308 320
棉花 22 18 -
甘蔗 3923 3253 3350
向日葵 81 115 95
西红柿 91 81 -
（资料来源：玻国家统计局、经济部农牧业国务秘书处）
【旅游业】旅游基础设施相对落后。近年来重视发展旅游业。1998年接待外国游客达43.4万人，有旅馆592家，客房14023间，旅游外汇收入1.73亿美元。1999年外国游客达34.1万人，旅游收入约1.8亿美元。游客多来自秘鲁、阿根廷、美国、巴西及西欧国家。主要风景旅游点有的的喀喀湖、殖民遗迹、耶稣传教区和亚马孙河流域地区等。
【交通运输】主要铁路和公路网集中在西部，边远地区依靠航空沟通。
公路：1997年各类公路总长53259公里，其中沥青路占5.6%，石子路面占30.2%，土路占64.2%；1998年各类车辆39万辆。
铁路：1996年铁路全长3698公里。1998年铁路运输量比上年上升15.1%
空运：拥有玻利维亚劳埃德航空公司等3家民用航空公司和8家航空运输公司。拉巴斯、圣克鲁斯和科恰班巴各有1个国际机场，国际航线14条。1998年客运量较上年下降9.3%。
水运：内河航运线1.4万多公里。
【财政金融】1997～1999年财政收支情况如下（单位：亿玻利维亚诺）：
1997 1998 1999
收入 122.88 146.85 153.39
支出 136.52 162.84 172.11
赤字 -13.64 -15.99 －18.72
财政赤字占国内
生产总值的百分比 3.3 4 3.8
（资料来源：玻利维亚国家统计局）
2000年底，外汇储备9.48亿美元；外债余额43.31亿美元。
【对外贸易】1999年，受世界经济危机和国际市场原材料价格下跌的影响，玻出口明显受阻，外贸逆差增长较大。2000年玻外贸出口略有回升，出口额为12.44亿美元，进口额为17亿美元。近年来伴随南美经济一体化的发展，玻积极扩大石油和天然气的出口，1998年原油出口额3018万美元，天然气出口额5736万美元。玻主要进口原材料及中间产品、工业设备、消费品和运输设备。1999年，玻从拉美国家进口额为8.5亿美元，从美国、欧盟和亚洲国家分别进口4.38亿美元，2.29亿美元和2.32亿美元。1998年～2000年进出口额如下（单位：亿美元）：
1998 1999 2000
出口 11.97 11.39 12.44
进口 19.83 17.55 17
差额 -7.86 －3.92 -4.56
1996年～1998年主要传统产品出口额（单位：百万美元）：
1996 1997 1998
锌 153 200 156
金 120 111 111
锡 86 81 64
银 64 59 74
锑 9 8.7 6
钨 3.4 2.7 2.3
石油 39 28 30
天然气 95 69 57
1996年～1998年主要非传统产品出口额（单位：百万美元）：
1996 1997 1998
大豆 162 185 1516
食用油 41.5 60 64
木材 79 73 51
坚果 29 32 31
糖 29 22 24
棉花 33 41 18
咖啡 16 26 14
皮革 8.8 14.8 9.4
工艺品 8 8 7
1997年～1999年主要出口对象及出口额（单位：百万美元）：
1997 1998 1999
英国 155 193 176
美国 244 150 182
秘鲁 156 135 70
阿根廷 179 119 60
哥伦比亚 72 84 －
1997年～1999年主要进口对象及进口额（单位：百万美元）
1997 1998 1999
美国 442 627 438
日本 233 472 155
巴西 216 245 269
阿根廷 262 229 244
智利 121 137 130
秘鲁 96 88 87
（资料来源：玻利维亚国家统计局）
【外国投资】1999年玻吸收外国直接投资9.3亿美元，各主要领域投资额:石油天然气6.3亿美元，商业和服务业2.579亿美元，工农业2360万美元，矿业2260万美元。主要投资国为意大利、美国和阿根廷等国。
人民生活 玻政府将教育文化、健康营养、卫生设施、城市建设和住房、就业等列为社会发展政策中需要迫切解决的问题。1999年政府规定最低工资为355玻利维亚诺（合61美元）。近几年经济虽保持增长，但贫富差距依然悬殊，人民实际生活水平继续下降。近年来，约有100万玻利维亚人移居国外，其中大多数在邻国当佣人。全国分为42个保健区，共有11920名医务人员，1781所医院、诊所，全国只有35%的人口享有医疗服务；每千人拥有床位1.3张，每千人拥有1.5名医生。1998年每百人拥有电话6.7部。1999年人口增长率为23‰，婴儿死亡率为92‰，人均预期寿命62.5岁。1998年医疗服务预算为6亿玻利维亚诺。
军 事 实行义务兵役制，凡年满18岁的男性公民必须服兵役，服役期一年。自1995年起，军官服役期延长至35年。
总兵力4.4万人（1996年），其中陆军2.5万人，编为10个师，有各类坦克、装甲车200辆，轻型炮200门；空军4218人，编为4个旅，下辖13个飞行大队，有战斗机25架，运输机30架，直升飞机30架；海军4500人，编为6个海区，下辖8个陆战队，有内河巡逻艇10艘，美制“波士顿”级救生艇8艘。警察部队总兵力3.7万人，归内政部管辖。各军种装备较陈旧落后。
武装力量总司令阿尔文·赫苏斯·安纳亚·吉佩斯（Alvin Jesús Anaya Kippes），武装力量总参谋长雷内·桑切斯·马埃赛（René Sánchez Maesse），陆军司令胡安·乌尔塔多·罗萨雷斯（Juan Hurtado Rosales），空军司令埃尔兰达·卡马乔·曼西利亚（Herland Camacho Mancilia），海军司令豪尔赫·巴达尼·伦斯（Jorge Badani Lenz），警察司令罗伯特·佩雷斯·特列里亚（Roberto Pérez Telleria）。
1999年国防预算为8.16亿玻利维亚诺。
文化教育
【教育】玻文化教育落后，其文盲率是拉美最高的国家之一。1998年文盲率占全国总人口的13%。现政府上台后，大力发展教育，1998年和1999年教育经费分别为22.48亿和23.45亿玻利维亚诺。国家对6～12岁儿童实行义务教育，但基础设施薄弱，资金缺乏。著名大学有圣弗朗西斯科·哈维尔大学和圣安德烈斯大学。
1999年各级学校、学生及教师情况如下：
学校（所） 学生（万人） 教师（万人）
12358（公立）
小学 143 7.8
749（私立）

1296（公立）
中学 26 1.8
510（私立）

108（公立）
大学（包括师范 20 0.3
和技术类院校）
163（私立）
（资料来源：玻利维亚经济发展部）
【新闻出版】主要报刊有：《日报》，发行量5万份；《责任报》发行量4万份；《理性报》发行量约3万份；《时代报》发行量约2.5万份；《现状报》，天主教会主办，发行量6500份；《最后一点钟》，发行量5000份。
1991年有广播电台260家，其中132家设在城市，127家设在农村。多为商业电台，用西班牙语、阿依马拉语和克丘亚语广播。
国家电视台创建于1964年，在拉巴斯等7个省有转播台。另有9家私营电视台及3家有线电视和卫星电视台。
对外关系 现政府奉行独立自主、和平和不结盟的对外政策，维护民族独立和主权，坚持各国一律平等、人民自决，不干涉别国内政、和平解决国际争端和维护国际法等原则，突出务实经济外交。重视巩固与美国的传统友好关系，争取政治和经济支持。加强与拉美国家间的团结与合作，积极参与地区一体化进程。改善同智利关系，解决太平洋出海口是其对外关系的中心议题。强调发展同欧盟国家以及亚太国家的经贸合作关系。主张联合国应成功地完成自身的变革以适应新形势，以地区均衡和非歧视性原则扩大安理会成员；主张取消安理会常任理事国的否决权。认为人权的有效性应成为新型国际社会的标志，尊重人权的同时尊重经济发展权。认为禁毒关系到国际社会共同利益，国际社会特别是毒品消费国应共同承担责任和义务，反对美国单方面对拉美国家的反毒情况加以评估。
玻系不结盟运动、七十七国集团、世界贸易组织、里约集团、安第斯共同体、拉普拉塔河流域组织、亚马孙合作条约组织等成员国和南方共同市场联系国。同86个国家保持外交关系。玻驻外使馆32个，领事馆104个，多为名誉领事。26个国家和国际组织在玻派有常驻大使或代表，在玻内地城市设有41家外国领事馆。
【同我国的关系】1985年7月9日建交。建交以来两国关系发展顺利。近几年玻来访主要有：总统桑切斯（1997年3月）、参议长莱马（1997年7月）、内政部长纳亚尔（1998年2月）、武装力量总司令贝哈尔（1998年7月）、众议长卡瓦哈尔（1999年1月）、副外长索拉雷斯（1999年5月）和副外长梅斯梅尔（1999年11月）。中方往访主要有：地矿部副部长寿嘉华（1997年5月）、全国人大副委员长布赫（1997年6月）、文化部副部长艾青春作为中国政府特使出席玻总统权力交接仪式（1997年8月）、国务委员罗干（1998年6月）、武警副司令员张进宝（1999年3月）和总政副主任唐天标（1999年7月）。
2000年，两国友好合作关系继续发展。5月，玻卫生部长昆塔斯访华；6月，玻国防部长巴尔加斯访华；7月，玻警察司令佩雷斯访华；12月，副外长杨洁篪访玻并举行两国外交部第四次政治磋商。
据中国海关总署统计，2000年，中玻双边贸易额为1683.8万美元，其中中方出口467.8万美元，进口1216万美元。
中国驻玻利维亚大使：王永占。馆址：Calle 1，NO.8532，Los Pinos，Calacoto，La Paz。电话：591-2-793851（办公室），792902（值班室），794567（商务处）。电传：03093352（CHINALP BV）。传真：591-2-797121。
玻利维亚驻华大使：奥斯卡·萨莫拉·梅迪纳塞利（Oscar Zamora Medinaceli）.办公处：北京塔园外交人员办公楼2-3-1号。电话：65323074，65324370（领事）。传真：65324686。
【同美国的关系】玻美于1836年11月建交。两国关系密切。美在玻驻有外交和军事使团，派有帮助培训缉毒部队的军事顾问。对美关系是玻外交重点，玻领导人多次访美。玻是接受美援最多的拉美国家之一。1993～1997年，美对玻经援总额达5.7亿美元。1997年6月和9月，候任副总统基罗加和总统班塞尔分别访美。1998年2月，基罗加副总统再次访美；4月，玻美签订促进和相互保护投资协定、贸易知识产权协议，同月美宣布再向玻提供4800万美元的反毒援助。1999年，美向玻提供6700万美元的反毒援助。2000年美向玻提供1.1亿美元的缉毒援助，其中8500万美元用于发展农业替代种植项目，2500万美元用于铲除非法种植的古柯。1999年4月，玻美两国政府签订协议，美向玻提供2847万美元用以改善玻妇女和儿童的医疗卫生条件；9月，美总统克林顿在国际货币基金组织及世界银行年会上宣布，美免除玻7110万美元的债务。
【同拉美国家的关系】重视同拉美各国，特别是安第斯共同体以及巴西和阿根廷等邻国的传统友好关系，高层往来频繁。玻与多数拉美国家签有经济互补和投资保护协定，积极参与地区一体化进程，谋求实现成为贯通两大洋的“通道”和南方共同市场“能源供应地”的战略。1997年11月玻与智利、阿根廷签署三国互补和一体化协定。1998年4月，班塞尔总统同巴西总统卡多佐签署电力合作协定，先后访问秘鲁和阿根廷。1999年，班出席安第斯共同体、里约集团、欧拉和伊比利斯美洲首脑会议，并出席巴拿马运河交接仪式。2000年班塞尔总统先后出访乌拉圭和巴西，出席安第斯共同体、里约集团、首届南美洲国家、伊比利亚美洲和南方共同市场等首脑会议。
【同巴拉圭的关系】1993年9月，巴拉圭总统瓦斯莫西应邀访玻，双方签署科技、环境合作协议等文件，从而结束了自查科战争（1932年～1935年）以来两国间相互仇视的局面。1994年3月桑切斯总统访巴时，双方交换查科战争中缴获对方的战利品，重申两国化干戈为玉帛的政治意愿；8月，巴拉圭总统瓦斯莫西出席玻国庆活动。1996年6月，两国总统在阿根廷出席南方共同市场首脑会议时签署了两国“友好宣言”，两国外长签署“两洋通道协议”；9月，两国签署圣克鲁斯至亚松森天然气管道铺设议定书。1998年5月，巴拉圭当选总统库瓦斯访玻。
【同智利的关系】玻在太平洋战争（1879年～1883年）中被智击败，丧失沿海大片领土，成为内陆国。100多年来，玻一直要求重新获得出海口，历届政府均将此列为外交政策重点。1978年双方就出海口问题谈判破裂而断交，迄今只保持领事关系。此后玻政府多次呼吁通过谈判解决出海口问题，但智政府否认两国间存在边界问题。进入九十年代以后，两国关系有所松动。1993年4月，两国签署“经济补充协议”；10月，桑切斯总统非正式访智并同艾尔文总统举行两国元首首次会晤。1994年9月，双方签署促进和保护相互投资协议。1996年4月，玻在美洲国家组织第26次例会上再次提出恢复出海口的权利；9月，玻智两国总统在里约集团首脑会议期间举行会谈时，智总统弗雷拒绝向玻提供出海口和自由通道，仅愿向玻提供通往太平洋的铁路、公路、港口等便利条件。玻对此表示遗憾并批评智利在玻出海口问题上的消极态度。1997年8月，班塞尔总统执政后表示，出海口问题关系到国家生死存亡，玻将不遗余力地推动国际社会予以关注；9月，玻智经济互补协定行政委员会达成优惠关税协议，智外长何塞·米盖尔宣布将销毁布署在智玻边境上的地雷。1998年以来，由于智对玻在包括联大在内的国际会议上多次提及出海口问题感到不满，双方龃龉不断，但经贸往来发展较快。智利总统拉戈斯执政以来，玻智关系有所改善。2000年2月，玻智外长在葡萄牙举行两国断交以来首次外长会晤，就双边贸易、出海口和地区一体化问题进行磋商；9月，班塞尔总统与拉戈斯总统在巴西举行双边会谈，讨论区域经济开发、降低关税和开放旅游等问题，但玻智在出海口问题上仍坚持各自的立场。
【同欧洲国家的关系】玻重视发展同欧盟各国的关系，旨在争取贷款和援助。1976年～1999年，西欧国家共向玻提供8亿美元的援助。1997年，法国总统希拉克访问玻利维亚。1998年3月，西班牙首相阿斯纳尔访玻期间，向玻提供1.3亿美元援助，并同意减免1500万美元债务。1998年，欧盟向玻提供1亿美元用于救灾。1999年，瑞典政府决定在玻投资720万美元，支持玻政府的三项重要教育计划；德国政府决定免除玻1.18亿美元的债务；英国政府决定向玻提供1650万美元用于发展农业生产。2000年班塞尔总统出访意大利、梵蒂冈和德国，穆里略外长访问西班牙。荷兰和比利时两国政府分别向玻提供3700万和2300万美元援助，德国在同意免除玻欠德约3.6亿美元债务的同时向玻提供1000万美元无偿援助和1500万美元低息贷款。
【同日本的关系】1956年，两国签署移民协定，随后1000户日本家庭移居玻。1989～1995年，日本向玻提供贷款和援助共计5.56亿美元。1996年1月，双方就延长玻欠日1.53亿美元的债务偿还期达成协议。11月，桑切斯总统正式访问日本，日向玻提供5000万美元的无偿经济援助和1900万美元的贷款。1997年，日本政府向玻提供各类援助3900万美元。1998年，日向玻提供2300万美元的技术设备以及总价值为4140万美元援助。1999年，日本政府向玻提供3300万美元，用以兴建学校、医院及基础设施。2000年，日本同意免除玻欠日共计约2亿美元的债务。