哥斯达黎加

国旗

国徽

国 名 哥斯达黎加共和国（The Republic of Costa
Rica，La Republica de Costa Rica）
　　面 积　５１１００平方公里。
　　人 口　360万人（１９９9年）。白人和印欧混血种人占９５％，黑人占３％。印第安人２．４万，华侨、华人约５万。官方语言为西班牙语。９５％的居民信奉天主教。
　　首 都　圣何塞（San Jose），人口33·4万（１９98年）。最高气温26℃，最低气温23℃。
　　国家元首　总统米格尔·安赫尔·罗德里格斯（Miguel Angel Rodriguez），１９９8年５月８日就职，任期四年。
重要节日 独立日，9月15日。
简 况　位于中美洲南部。东临加勒比海，西濒太平洋，北接尼加拉瓜，东南与巴拿马毗连。海岸线长１２００公里。高原地区气温为23～26℃，沿海地区气温为29～36℃。原为印第安人居住地。１５６４年沦为西班牙殖民地。１８２１年９月１５日宣布独立。１８２３年加入中美洲联邦。１８４８年８月３０日成立共和国。
政 治　罗德里格斯政府上台后实行全国协商制度，大力推行新自由主义经济政策，其主要内容有：主张对一些国家垄断的部门如银行、保险、电力等实行私有化；积极吸引外资，尤其在高新技术领域的投资；加大贸易开放，主张同更多的国家签署自由贸易协定；大力发展旅游。同时强调控制财政和物价。但两年多来，改革遇到许多阻力和困难，民众不满情绪增多。2000年3月，哥议会通过电讯、电力私有化法，哥各界反应强烈，纷纷走上街头示威抗议。据民意调查显示， 50％的人认为哥现有政党无力解决国家的问题。政局基本稳定。
　 【宪法】　现行宪法于１８２１年１２月１日生效，１９４９年１１月７日进行第１１次修改。宪法规定总统为国家元首和政府首脑，由两名副总统和内阁协助，总统和副总统由直接选举产生，任期四年，不能连任。内阁成员由总统任命。总统缺位时，依次由第一副总统、第二副总统和议长接任。
　　【议会】　一院制，称“立法大会”。由５７名议员组成，任期四年，不能连任。本届议会于１９９8年２月选出，其中基督教社会团结党２7名，民族解放党23名，其它五个小党共7名。议长每年改选一次。现任议长：卡洛斯·巴尔加斯·帕甘（Carlos Vargas Pagan）。
【政府】　本届政府于１９９8 年５月开始执政。主要成员有： 第一副总统兼文化部长阿斯特里德·费希尔（Astrid Fischel）（女）， 第二副总统兼自然资源与能源部长伊丽沙白·奥迪奥 （Elizabeth Odio）（女），外交和宗教事务部长罗伯特·罗哈斯（Roberto Rojas），总统府部长达尼洛·查韦里（Danilo Chaverri），司法部长莫尼卡·纳赫尔（Mónica Nágel），工商部长和贸易部长希尔韦托·巴兰特 斯（Gilberto Barrantes）,对外贸易部长托马斯·杜埃尼亚斯（Tomás Due?as）,财政部长莱昂内尔·巴鲁什（Leonel Baruch），农牧业部长阿尔韦托·登特（Alberto Dent），公共工程和交通部长马里奥·费尔南德斯（Mario Fernández），科技部长吉·德·特拉蒙德（Guy de Teramond）,劳工部长维克托·莫拉莱斯（Victor Morales），卫生部长罗赫里奥·帕尔多（Rogelio Pardo），公共安全部长胡安·拉斐尔·利萨诺（Juan Rafael Lizano）,家庭部长唐纳德·门罗（Donald Monroe）,中央银行行长埃德华多·利萨诺（Eduardo Lizano）。
　　【行政区划】 全国共分７个省，下设８１个县，４２１个区。各省名称如下：圣何塞、阿拉胡埃拉、卡塔戈、埃雷迪亚、瓜纳卡斯特、彭塔雷纳斯和利蒙。
　　【司法机构】　最高法院由22名法官组成，由议会选举产生，任期８年。任满时，如无议会三分之二议员的反对，可自动连任。下设最高上诉法院、民事法院和刑事法院等。下级法院法官由最高法院任命。地方法院分省、县、区三级。最高法院院长埃德加·塞万提斯（Edgar Cervantes）。
　　【政党】　全国约有２０多个政党，主要为：
（1）基督教社会团结党（Partido Unidad Social Cristiana） ：执政党。１９８３年１２月由民主复兴党、民族共和党、基督教民主党和人民联盟党合并组成。该党宣称信仰基督教，主张限制国家资本，取消某些国有企业，鼓励私人投资和吸收外国投资；对外主张同所有国家保持友好和相互尊重的关系。主席阿韦尔·帕切科·德拉埃斯普列亚（Abel　Pacheco de la Espriella），总书记丹尼尔·查韦里·索托（Daniel Chaverri Soto）
（2）民族解放党（Partido de Liberacion Nacional）：１９５１年１０月成立。党员约６３万。１９５３年起曾六次执政。该党对内主张完善民主制度，实现国家工业化，银行国有化，发展民族经济，实行土地改革；对外主张多元化外交，支持拉美经济一体化。主席卡洛斯·曼努埃尔·卡斯蒂略（Carlos Manuel Castillo），总书记瓦尔特·科托·莫利纳（Walter Coto Molina）。　
　 （３）人民先锋党（Partido Vanguardia Popular）：原名哥斯达黎加共产党。１９３１年６月成立，１９４３年改称现名。主要成员为公职人员、手工业者和贫苦农民。１９９１年该党“十七大”通过的新党纲指出，党的主要任务是为实现民主社会主义而奋斗。总书记温贝托·巴尔加斯·卡尔沃（Humberto Vargas Carbo）。
其他政党有：民主力量党（Partido Fuerza Democratica）、全国农业党（Partido Accion Laborista Agricola）、卡塔戈农业党（Partido Accion Agricola Cartaginesa）等。
　　【重要人物】　米格尔·安赫尔·罗德里格斯，总统。生于1940年1月9日。1963年毕业于哥斯达黎加大学经济社会学系和法律系，后在美国加利福尼亚大学获经济学博士学位。1968－1970年，先后任哥计划部长和总统府部长。1974－1987年，担任哥农业开发控股公司董事会主席和首席执行官。1990－1994年当选立法大会议员并曾担任立法大会主席。1998年2月1日当选哥第五十任总统.已婚，有三子女。
经 济　1999年经济持续增长，增长速度超过90年代以来4％的平均水平，成为拉美经济增长最快的国家。哥稳定的政局和政府对外国投资所采取的优惠政策吸引外资不断流入，外国高科技企业纷纷到哥设厂，第二、三产业发展迅速，其经济状况处于近年来的最好时期。但经济增长的动力主要来自INTEL公司的经营和自由贸易区内的出口增长，地区发展及部门发展都不平衡。2000年经济增长放慢，主要因为电力、通讯等部门改革未能顺利完成；政府缺乏商业信誉。国际石油价格飚升，同时传统农产品（如香蕉、咖啡）价格下跌使哥出口额减少。
1999年哥经济主要数据如下：
国内生产总值：32，284亿科朗
人均国内产值: 约3866美元
国民生产总值实际增长率：8.3％
货币名称：科朗（Colon）
汇率：１美元＝298·36科朗
通货膨胀率：10.11％
失业率：6％
外债 ：40.02亿美元
外汇储备：14.6亿美元
（资料来源：经济季评和哥斯达黎加中央银行）
　【资源】　铝矾土蕴藏量约１．５亿吨，铁蕴藏量估计为４亿吨，煤蕴藏量约为５０００万吨。森林资源丰富，森林面积６０万公顷。
【工业】　主要是轻工业，如食品加工、化工、纺织、木材加工、玻璃制品、印刷业、金属加工等。原材料大都依赖进口，产品大多出口。
1999年主要工业部门占国内生产总值的百分比：
制造业和矿业 29.8%
建筑业 4.2%
　【农牧渔业】　农业以生产咖啡、香蕉、甘蔗等经济作物为主，是出口创汇的传统产品。 近年来，渔虾、花卉、菠萝、香瓜也开始出口。粮食主要依赖进口。哥是国际咖啡组织成员国，１９９５年加入咖啡生产国协议。1999年农林和渔业产值占国内生产总值的10.6%。咖啡是哥第二大出口农产品，1999年创汇3.04亿美元。哥是世界第二大香蕉生产国，但由于国际市场价格下跌，以及在哥经营出口的3家外国果品跨国公司中止合同或减少采购量，哥香蕉出口损失很大。1999年香蕉出口额为6.29亿美元。
【服务业】　罗德里格斯政府力主改革国家垄断的电力电信和保险业使其向私人投资开放。2000年3月，哥议会通过电讯、电力私有化法，但遭反对，总统于4月请议会暂缓批准电力私有化计划。
1999年，主要服务业部门占国内生产总值的百分比：
公用事业（自来水和电） 2.5%
交通和通讯 8.4%
金融和商业服务 6.4%
【旅游业】 旅游业发达，是哥外汇收入主要来源。1999年共接待游客102.5万人，旅游收入超过9.7亿美元。游客主要来自北美、中美洲、欧洲等地。旅游胜地有伊拉苏、波阿斯火山和西班牙殖民文化遗址等。
　 【交通运输】 以公路为主。
公路：总长约35532公里，其中１7％的路段是沥青路。泛美高速公路贯穿南北。
　　 铁路：总长９５０公里。
水运：拥有轮船１０２９艘，总吨位５７万吨。主要港口为彭塔雷纳斯港、莫因港、卡尔德拉港和利蒙港。
空运：两家航空公司经营１０条国内航线、１５条国际航线。首都有胡安·圣塔玛丽娅国际机场。
【财政金融】 财政连年赤字。2000年财政赤字占国内生产总值的3.3%。1999年外债总额4.2亿美元。
　　【对外贸易】　在国民经济中占重要地位。主要出口香蕉、咖啡、肉类、蔗糖、海产、花草、成衣等，进口原材料、消费品、燃料、润滑油和资本货物。主要贸易对象是美国、西欧和中美洲国家，其中对美贸易占哥外贸出口1/2多。1999年出口大幅增长，达66.9亿美元，贸易收支在40年中第一次出现盈余，大部分出口收入来自INTEL公司的高附加值电子产品。人均出口超过特立尼达和多巴哥，成为拉美地区人均出口额最高的国家。工业品在出口结构中比重显著增加。
1999年主要产品进出口额（百万美元）：
出口 进口
制成品 1133.5 原材料 3547.4
农产品和水产品 577.9 消费品 1142.6
香蕉 629 资本货物 1131.1
咖啡 288.8
加工品和自由贸易 3963.2
合计 6648.6 6317.1
1999年主要贸易伙伴国占进出口额的百分比（％）：
出口 进口
美国 51.4 美国 56.4
欧盟 21.3 欧盟 9.0
中美洲 8.6 墨西哥 5.4
墨西哥 2.1 日本 4.7
波多黎哥 2.6 委内瑞拉 3.9
（资料来源：经济季评）
　　【外国援助】　1946年至1994年，美国、国际货币基金组织、世界银行、泛美开发银行以及巴黎俱乐部都给哥大量贷款。80年代后期，外援减少。１９９５年美国关闭了驻哥援助办事处。目前哥主要从国际货币基金组织、世界银行和美洲开发银行获得贷款，用于生产部门、基础设施建设和结构调整。
　　【人民生活】 长期以来，哥生活水平较高。但近年来由于经济困难，人民生活和教育水平有所下降。1999年人均收入增长率为2％。

　　军 事　１９５０年哥宪法规定解散军队，成立国民警卫队。这支警察部队从８０年代开始军事化进程。１９８９年有警察２７０００人。警察、公安部门开支约占全国预算的４％。

文化教育　【教育】　国家公共开支的２0％以上用于教育事业。小学和中学实行免费和义务教育，重视科技，文化水平居拉美国家前列。1995年，小学、中学、高中的总入学率为68％，文盲率为5.2%。国立大学3所，每年平均向社会提供17500名毕业生。主要高等院校有哥斯达黎加大学和国立大学。
【新闻出版】　有6家日报，主要是：《民族报》，发行８．５万份；《自由新闻》，发行５万份；《共和国报》，发行５．８万份。
全国有１３０家电台，１２家电视台。
　　对外关系 奉行和平、中立的外交政策，支持各国人民自决和不干涉内政原则，对外交往注重经济利益。同美国关系密切，重视同拉美国家的团结与合作，努力谋求中美洲和平与非军事化，大力推动地区经济一体化进程，积极主张建立美洲自由贸易区。同中美洲和加勒比国家在国际重大问题上保持一致立场。批评发达国家的贸易保护主义和向第三世界出售武器的行为。谴责印度和巴基斯坦进行核试验，反对美国对伊拉克使用武力。
　　【同我国的关系】　哥同我国无外交关系。１９７９年３月新华社在哥首都设分社，双方往来略有增加。前总统卡拉索和何塞·菲格雷斯分别于１９８４年１０月和１９８５年９月访华。１９８８年１０月，副议长克林顿·克鲁克香克率立法大会代表团访华。
1999年1月底－3月初，中国武汉杂技团在哥进行访问演出。5月12日，罗哈斯外长在接收新华社记者采访时表示，中国希望对轰炸其驻南联盟使馆的行动予以惩治是正当的。9月21日，唐家璇外长在联合国会见了哥外长罗哈斯，就中哥双边关系交换了意见。9月20－10月3日，哥斯达黎加大法官里卡多·塞莱东应外交学会邀请访华。11月16日，哥外贸部发表新闻公报，对中美就中国加入WTO 达成协议表示欢迎。
2000年3月，应哥前驻联合国代表、现国际法研究所所长贝略卡尔邀请，中国国际问题研究所所长杨成绪访哥，双方签署合作备忘录；5月，应贸促会邀请，哥商会代表团访华；6月，应中联部邀请，哥“改革2000”党领导人莫利纳访华；7月，应外交学会邀请，哥民族解放党议员团访华；8月，应中联部邀请，哥学者伊莎贝尔女士访华；9月，应国研所邀请，哥国际法研究所所长贝罗卡尔访华。
据中国海关总署统计，2000年中国同哥斯达黎加贸易总额为7549．6万美元，其中中方出口额6518．4万美元，进口额为1031．2万美元。
哥台1941年“建交”，双方关系密切。双方签有“友好条约”、“文化”、“贸易”、“技术合作”等多项协定。
1994年，李登辉出席菲格雷斯总统就职典礼；1996年，菲格雷斯总统出席李登辉“总统就职仪式”；1997年8月，菲格雷斯总统再次访台。1998年5月，连战出席罗德里格斯总统的就职仪式，并向哥新政府提供近亿美元的低息贷款。罗德里格斯总统就职前后两次访台。2000年1月，台湾“司法院长”翁岳生在出席危地马拉新总统就职典礼时与哥斯达黎加总统和外长会晤；5月，哥第二副总统奥迪奥率团出席陈水扁“总统就职典礼”；8月，陈水扁访哥，台表示支持哥加入亚太经合组织。
1993年以来，哥连续三年参加联署支持台湾重返联合国，1996年后改变立场，未参加联署。
1999年哥台贸易总额为6160.5万美元，其中台出口5078万美元，进口1082.5万美元。
　【同美国和加拿大的关系】　与美国关系密切，历史上高层互访不断。美一直视哥为民主国家的“样板”，给哥大量的经济援助。苏联和东欧发生剧变后，美对哥援助逐渐减少。1999年9月，哥美签署扫毒协议，美国海岸警卫队可在哥领海和领空巡逻； 12月，美国宣布哥为“米奇”飓风援助计划的受援国。
2000年2月，哥总统罗德里格斯访问加拿大，双方达成协议，两国将尽快就签署自由贸易协议举行谈判；5月，哥总统罗德里格斯访问美国，就地区和双边贸易等问题与美方交换意见。12月，哥公安部长拉莫斯与美驻哥大使多德签署协议，将美国在未来3年内向哥提供的1300万美元经济援助增加到1900万，这笔援助用于筹建两国联合缉毒巡逻队。
　　【同独联体国家的关系】 1991年12月，哥宣布承认前苏联境内的各共和国并准备逐步与它们建交。1993年10月，哥与爱沙尼亚建立外交关系。1997年10月和11月，哥同俄罗斯实现外长互访。
【同邻国的关系】 特别重视发展同中美洲各国及加勒比国家的睦邻友好合作关系，高层互访不断，定期参加中美洲国家首脑和外长举行的会议，并在国际上同各国保持行动一致。哥主张该地区经济一体化，但反对政治一体化，认为尚不存在本地区政治一体化的条件，应先实现各国经济、教育、卫生和社会保险指数相同，担心开放边界会引起移民大量涌进；主张中美洲国家同美签署类似美同墨西哥之间的自由贸易协定，同墨西哥的贸易一体化，并加入北美自由贸易协定；同南方共同市场开展贸易，为建立美洲自由贸易区做好准备。
1999年10月，包括哥在内的中美洲五国同智利签署自由贸易框架协议。2000年1月，罗德里格斯总统参加了危地马拉新总统波蒂略就职典礼；3月，哥同尼加拉瓜就圣胡安河航行权及两国在太平洋和大西洋领海划界问题在马那瓜举行外长级谈判，但未能达成协议。
【同拉丁美洲国家的关系】　积极发展并保持同拉美国家的传统友好关系，支持拉美地区政治经济一体化，认为拉美各国应就2005年建立美洲自由贸易区同美国开展对话，主张改革美洲国家组织，重视同南方共同市场国家发展贸易往来。
2000年1月，哥总统罗德里格斯访问墨西哥。两国签署包括墨哥混委会纪要、知识产权保护等八项协议。1999年墨在哥投资5000万美元，墨是哥仅次于美国的第二大投资国。4月，巴西总统卡多佐访问哥斯达黎加，与哥签署在文化教育卫生外贸等领域进行合作的双边协议；8月，哥议会批准了与智利的自由贸易协定。
【同欧洲国家的关系】 哥同西欧国家有着传统经贸往来，近年来不断发展并扩大双方在政治和经济等各个领域的合作关系。哥希望欧盟向中美洲国家提供工业产品关税优惠，对欧洲一些国家损害哥香蕉和咖啡出口利益的行为进行了坚决的斗争。
2000年2月，哥斯达黎加总统罗德里格斯先后访问了意大利、西班牙，他分别会见了意大利总统和总理、西班牙国王和首相，并就中美洲国家债务等问题与两国领导人交换了意见。
【同亚洲国家的关系】 重视同日本和亚洲经济强国的关系，主张中美洲与东盟国家进行经常性政治、经济磋商机制。1997年3月，纳兰霍外长访问印度和印度尼西亚，与印度达成中美洲－印度每年对话协议；8月和12月，菲格雷斯总统分别访问马来西来亚、新加坡和日本。1998年8月，以色列议长访哥；9月，联大会议期间，罗哈斯外长会见了科威特、卡塔尔和约旦等亚非国家的代表，就发展双边贸易关系交换了意见。
【同阿拉伯国家的关系】由于哥在耶路撒冷设有使馆而与大多数阿拉伯国家没有外交关系。2000年4月，哥外长罗哈斯访问摩洛哥、卡塔尔、巴林和科威特等。哥外交部称，此访的目的是加强哥与阿拉伯国家的友好合作关系，是哥向阿拉伯世界展开的一次外交行动。