洪都拉斯

国旗

国徽

国 名 洪都拉斯共和国（The Republic of Honduras，Republica de Honduras）。
面 积 １１２４９２平方公里（根据１９９２年９月１１日海牙国际法庭对洪、萨有争议领土所作正式裁决，洪领土增加４０４平方公里。）
人 口 670万（1999年），人口增长率为3.4％。印欧混血种人占８３％，印第安人占１０％，黑人占５％，白人占２％。官方语言为西班牙语。９５．８％的居民信奉天主教。
首 都 特古西加尔巴（Tegucigalpa）。宪法规定首都由特古西加尔巴城和科马亚圭拉城（Comayaguela）共同组成。首都地区人口98.8万（1999年）。平均温度为29℃。
国家元首 总统卡洛斯·罗伯托·弗洛雷斯·法库塞（Carlos Roberto Flores Facusse_），1998年1月27日就职。任期４年。
重要节日 独立日：9月15日。
简 况 位于中美洲北部。北临加勒比海，南濒太平洋的丰塞卡湾，东、南同尼加拉瓜和萨尔瓦多交界，西与危地马拉接壤。海岸线长１０３３公里。沿海属热带雨林气候，年平均气温３１℃；中部山区凉爽干燥，年平均气温为２３℃。全年分两季，６至１０月为雨季，其余为旱季。
原为土著印第安人居住地，１６世纪沦为西班牙殖民地。１８２１年９月１５日独立。１８２３年参加中美洲联邦。１８３８年联邦解体后成立共和国。
政 治 2000年弗洛雷斯政府在政治上继续加强民主化进程，进一步限制军人权力，对军人的非法所得进行调查，把80年代犯有践踏人权罪行的军人送上法庭。同时，继续实施重建国家计划，争取国际援助，以恢复经济。但由于政府采取的财政紧缩措施，触及民众的切身利益，行业罢工时有发生。但政局基本稳定。
[宪法] 现行宪法于１９８２年１月２０日生效。宪法规定，国家实行共和代议制，立法、司法和行政三权分立。总统是国家元首、政府首脑和军队统帅。总统由直接选举产生，任期四年，不得连任。
[议会] 国民议会，一院制，为全国最高立法机构。议员由选民直接选举，任期四年。本届议会于１９９8年１月２５日产生，议员128名，其中执政党自由党占69席，国民党55席。议长拉斐尔·皮内达·庞塞（Rafael Pineda Ponce）。
[政府] 本届政府于１９９8年１月２７日成立，内阁由15名部长组成：总统府部长古斯塔沃·阿尔法罗（Gustavo Alfaro）, 内政和司法部长恩里克·弗洛雷斯（Enrique Flores），外交部长罗伯托·弗洛雷斯·贝穆德斯（Roberto Flores Bermudez）, 工业和贸易部长奥斯卡·卡法蒂（Oscar Kafatti）, 财政和公共信贷部长加夫列拉·努涅斯（Gabriela Nunez）, 劳动和社会保险部长罗莎·阿梅里卡·米兰达（Rosa America Miranda）, 卫生部长普卢塔科·卡斯特利亚诺斯（Plutarco Castellanos）, 教育部长拉蒙·卡利克斯·菲格罗亚（Ramon Calix Figueroa）， 公共工程、交通和住房部长托马斯·洛萨诺·雷耶斯（Tomas R. Lozano Reyes），文化、艺术和体育部长埃尔曼·阿伦·帕特格特（Herman Allan Padget）, 农业和畜牧业部长吉列尔莫·阿尔瓦拉多（Guillermo Alvarado）, 自然资源和环境部长希奥玛拉·戈麦斯（Xiomara Gomez）, 国防部长埃德加多·杜马斯·罗德里格斯（Edgardo Dumas Rodriguez），安全部长伊丽莎白·邱斯·谢拉（Elizabeth Chiuz Sierra），旅游部长安娜·德尔索科罗·阿瓦尔卡·乌克莱斯（Ana del Socorro Abarca Ucles）。
【行政区划】 全国划分为１８个省：阿特兰蒂达、科隆、科马亚瓜、科潘、科尔特斯、乔卢特卡、埃尔帕拉伊索、弗朗西斯科·莫拉桑、格拉西亚斯·阿迪奥斯、因蒂布卡、海湾群岛、拉巴斯、伦皮拉、奥科特佩克、奥兰乔、圣巴巴拉、巴列、约罗。
[司法机构] 由最高法院、上诉法院和一般法院组成。最高法院院长和共和国总检察长由国民议会选举产生，任期四年，可连选连任。最高法院由九名大法官和七名候补法官组成，院长奥斯卡·阿曼多·阿维拉·巴内加斯（Oscar Armando Avila Banegas）；总检察长埃克托尔·拉蒙·特罗切斯（H閏tor Ram髇 Tr骳hez）。
[政党] 主要政党有：
（１）自由党（Partido Liberal ）：又称“红党”，执政党。１８８１年成立。主要代表工商资产阶级利益，在城市和农村中也有一定影响。目前党内主要派别为由前议长卡洛斯·奥尔宾·蒙托亚为首的蒙托亚派和前中央执行委员会主席拉斐尔·皮内达·庞塞为首的弗洛雷斯派。主席罗穆阿尔多·布埃索·佩纳尔瓦（Romualdo Bueso Penalba）。
（２）国民党（Partido Nacional）：又称“蓝党”，最大反对党。１８９１年筹组，１９０２年正式成立。代表大庄园主和天主教上层的利益，同军界关系密切，得到国内保守势力的支持，一向执行右倾路线。近年来主张实行一些温和的改良政策。党内分为卡列哈斯全国运动和奥斯瓦尔多主义两派。主席奥斯瓦尔多·拉莫斯·索托（Oswaldo Ramos Soto）。
（３）革新团结党（ Partido de Innovacion y Unidad）：１９７０年成立，１９８０年取得合法地位。成员主要是知识分子和自由职业者，在工人和农民中有一定影响。主席赫尔曼·莱特塞拉尔（German Leitzelar）。
（４）基督教民主党（Partido Democrata Cristiano ）：１９６９年成立，１９８１年取得合法地位，在工农组织中有一定影响。主席埃尔索尔·迪马斯·塔沃拉（Erzol Dimas Tabora）。
（５）洪都拉斯共产党（ Partido Comunista de
Honduras）：１９２７年成立，１９５４年重建。１９８１年取得合法地位。党员约１万人，同古巴关系密切。总书记里戈韦托·帕迪亚·鲁斯（Rigoberto Padilla Rush）。
[重要人物] 卡洛斯·罗伯托·弗洛雷斯·法库塞（Carlos Roberto Flores Facusse）：总统。出生于1950年3月1日。毕业于美国路易斯安纳州立大学，获工程师职称。弗是洪最大报纸《法庭报》董事长。1980年当选国会议员，1982年至1984年任总统府部长，1988年作为自由党总统候选人参加大选失败，1994年至1997年任国民议会议长。1997年11月30日大选获胜，当选总统。
经 济 为拉美最贫穷的国家之一。工业不发达，经济严重依赖香蕉和咖啡的出口。弗洛雷斯总统实行更加开放的经济政策，降低关税，吸引外资，对国家电力公司、机场、码头等实行私有化。
国内生产总值（1999年）：54亿美元。
人均国内生产总值（1999）：806美元。
国内生产总值增长率（1999年）：－1.9％ 。
贷币名称：伦皮拉（Lempira）。
汇率（1999年）：１美元＝14.35伦皮拉。
通货膨胀率（1999年）：11.6％ 。
失业率（1999年）：11.6％ 。
（资料来源：拉美经济季评2000年6月和11月）
[资源] 主要矿藏有金、银、铜、铅、锌、煤、锑、铁等，其中银产量曾居中美洲首位。森林资源丰富，占全国面积的一半，盛产松木、杉木及红木等优质木材。
[工业] 以传统的木材加工和制糖业为主，另有化工、水泥、纺织业等。1999年工业产值占国内生产总值的26.9%。近几年各工业部门产值如下（单位：百万伦皮拉）：
1997年 1998年 1999年
矿业 920 1102 1325
制造业 9535 11186 12916
建筑业 2464 2905 3516
电力、煤气、水 2946 3093 3208
（资料来源：2000年度拉美经济季评）
[农业] 是国民经济的主导产业，1999年产值为106.35亿伦皮拉，占国内生产总值的16.2％。可耕地面积１３９万公顷，占全国面积的３４％。1999年从事农、牧、渔业人数为83.49万。盛产香蕉，其它农产品有咖啡、甘蔗、玉米和棉花等。粮食不能自给。近几年主要农作物产量如下〖单位：百万袋（1袋=46公斤）〗：
1997年 1998年 1999年
香蕉 20848 19046 4200
咖啡 3194 3832 3413
甘蔗 80185 89426 82801
玉米 13440 10356 9736
（资料来源：同上）
[服务业] 1999年，商业、餐饮、交通运输、通讯、水电等各项服务业的产值占国内生产总值的51.9％。
[旅游业] 近年来旅游收入逐年增加，1998年有486家饭店，11855间客房，接待外国游客321100人，创汇1.64亿美元。1999年有559家饭店，12910间客房；接待游客368679人，同比增加14.8％，创汇1.65亿美元。
[交通运输] 铁路：总长１７８０公里，其中可运行的１００４公里。集中在北部沿海地区，其中一部分为香蕉和甘蔗专用运输线。
公 路：１８４９４公里（１９８９年），主要有泛美公路和两洋间公路。
水 运：南北均有海港，主要港口有科尔特斯、特拉、塞巴和特鲁希略。
空 运：有四个国际机场：特古西加尔巴市的“通孔廷机场”、圣佩德罗苏拉市的“拉蒙·比列达机场”、拉塞瓦市的“戈罗松机场”和巴伊亚岛的“罗亚坦机场”。两个航空公司：国家航空运输公司和洪都拉斯航空服务公司，有航线通往美国、墨西哥和中美洲一些国家。1998年运载旅客104万人次。
[财政金融] 近几年政府财政收支情况如下（单位：百万伦皮拉）：
1998年 1999年
收入 13,240.4 14,621.5
支出 16,242.9 12,359.0
赤字 -3,002.5 2,262.5
（资料来源：同上）
1999年国际储备为12.57亿美元，外债总额54.76亿美元。（资料来源：拉美经济季评2000年6月）
[对外贸易] 主要传统出口产品有咖啡、香蕉、食糖、虾、木材等，还有锌、铅、银等矿产品。咖啡出口约占出口总额的３５－４０％；香蕉约占出口总额的２５－３５％。主要进口机器设备、交通器材、化工产品、燃料和润滑油、各种制成品以及粮食等。主要贸易对象是美国，其次是欧盟、中美洲国家及日本。近年来，洪正在为出口多样化作努力。近几年对外贸易情况如下（单位：百万美元）：
1997年 1998年 1999年
出口 1857 2017 1848
进口 2150 2340 2558
差额 -293 -323 -710
（资料来源：同上）
[人民生活] 1994年平均寿命67.6岁，儿童死亡率45.2‰。1997年全国有213家医院，782个医疗站，5715张病床。1995年霍乱死亡率为1.5%。结核病、疟疾、艾滋病患者人数居中美洲国家之首。全国一半人口处于极端贫困。平均月工资为90美元；最低工资540伦皮拉（约60美元）。1999年平均最低日工资为42.77伦皮拉。
军 事 1954年10月21日建军。1995年4月取消义务兵役制，开始实行自愿兵役制。总统为武装力量最高统帅。武装部队共有12000人，此外还有警察6000人。武器装备均由美国提供，军官大多由美国培训。1997年10月，原由军人控制的警察领导权正式转交给文人。1998年9月，国会修改宪法，决定废除武装力量总司令一职，由国防部长取代其职能。
文化教育 [教育] 1997年教育预算为19.99亿伦皮拉，占总预算的15.4%。城市小学为六年制，1996年开始试行七年制。农村小学三年制。1999年全国有10所高等院校，其中首都国立自治大学成立于1846年，在中美洲有一定影响。文盲率为19％。中小学校及教师、学生情况如下：
学校（所） 教师（人） 学生（万人）
小学 8768 33431 111.12
中学 939 14539 18.75
[新闻出版] 主要报纸有《新闻报》，1964年创刊，发行4.2万份；《时代报》，1970年创刊，发行３万份；《论坛报》，1977年创刊，发行５万份。主要刊物有《社会行动》和《中美洲官方指南》。目前全国有190家电台，10个电视频道和62个有线频道。洪都拉斯电台为官方电台，美洲电台为商业电台。
对外关系 洪政府宣称遵循国际法准则，主张各国和平共处，相互尊重领土主权；主张发展与世界各国的关系，促进民主，捍卫人权，支持地区一体化进程，积极参与经济全球化。是七十七国集团成员国。１９９３年９月，被接纳为不结盟运动成员。１９９４年４月，加入关贸总协定；９月，当选９５／９６年度联合国安理会非常任理事国。１９９５年３月，向联合国驻海地维和部队派１２０名官兵。截至1996年2月，洪在30个国家设有大使馆。
[同我国的关系] 同我国无外交关系。近年来中洪两国间政治交往不多，保持一定的经贸往来。2000年7月，应中国国际交流协会的邀请，洪自由党青年书记、国会议员汉达尔率团访华，交协副会长、全国人大外委会副主任委员李淑铮、中联部副部长刘敬钦分别会见；10月，应中联部邀请，洪改革党总书记罗夫莱达率团访华，中联部副部长蔡武会见；12月，应中联部邀请，洪国会议员马丁内斯率自由党议员团访华。
据中国海关总署统计，2000年中国同洪都拉斯贸易总额为6227.6万美元，其中中方出口6216.9万美元，进口10.7万美元。
洪都拉斯与台湾建有“外交关系”，台在洪设有“使馆”。1998年1月，台“立法院院长”钱复赴洪出席弗洛雷斯总统就职仪式；12月，台“副总统”连战率特使团访洪，与洪签署所谓的《洪都拉斯共和国政府和中华民国政府合作备忘录》；1999年9月，弗洛雷斯总统访台，获2000万美元的贷款。2000年5月，洪副总统阿雷瓦洛率特使团赴台出席陈水扁的“总统”就职典礼；9月，台“副总统”吕秀莲访洪。1993年，洪联署支持台湾“重返联合国”的提案；1994年，未联署；1995年，洪再次联署；1996、1997、1999和2000年，洪为提案国；1998年，洪为台“重返”说项，但未联署。1999年洪台贸易总额为6202.6万美元，其中洪出口43.7万美元，进口6158.9万美元。
[同美国的关系] 同美国关系密切。两国签有军事合作协定，美在洪驻有军事使团，在帕尔梅罗拉设有军事基地，这是美在中美洲的唯一军事基地。1995年10月美将其驻洪军队人数从800人减至500人。八十年代洪曾是中美洲第二大接受美援国。1982-92年，美共给洪14.27亿美元经援。自1993年起，美提供的援助大大减少，美对中美洲的援助从军事转向民用。1998年9月，洪国会主席皮内达和外长马丁内斯访美。1999年3月，美国总统克林顿访洪。1999年，美向洪提供5.55亿美元贷款。
[同拉美国家的关系] 重视发展同拉美，特别是中美洲国家的关系。积极参与地区一体化，是中美洲4国集团、中美洲经济一体化银行等地区组织成员。1997年8月，洪都拉斯同秘鲁签署了渔业合作协定；11月，洪总统出席在多米尼加举行的第二十届中美洲五国、伯利兹和多米尼加首脑会议和在委内瑞拉举行的伊比利亚美洲首脑会议。1998年1月，洪同萨尔瓦多签署边界协定；4月，与萨尔瓦多、尼加拉瓜、哥斯达黎加、危地马拉和多米尼加5国共同签署自由贸易协定；7月，弗洛雷斯总统赴萨尔瓦多出席中美洲国家和墨西哥政府首脑会议。1999年6月，弗洛雷斯总统赴里约热内卢出席欧拉首脑会议；11月，赴古巴出席伊比利亚美洲首脑会议。2000年4月，中美洲一体化银行与洪政府签署8年减免洪9000万美元债务的协议。
[同日本、西欧国家的关系] 与日本、西欧有重要贸易关系。近年来，欧盟对香蕉出口实行份额限制，对洪出口打击很大。1995年2月，同西班牙签署了《西洪经济、金融合作整体规划》；3月，同德国签署了《保护和鼓励投资协议》。1998年4月，洪与法国签署《保护和鼓励投资协议》。1999年5月，弗洛雷斯总统访问西班牙；7月，贝穆德斯外长访问日本；11月，西班牙首相阿斯纳尔访洪，向洪提供约2000万美元的贷款，并减免洪4550万美元的债务。2000年8月，英国外交大臣库克访洪。