特立尼达和多巴哥
国旗
国徽
国 名 特立尼达和多巴哥共和国(The
Republic of Trinidad and Tobago)。
面 积 5128平方公里,其中特立尼达岛4827平方公里,多巴哥岛301平方公里。
人 口
128.5万(1999年)。印度人占40.3%,黑人占39.6%,混血种人占18.4%,其余为欧洲人、华人和阿拉伯人后裔。英语为官方语言和通用语。居民中29.4%信奉天主教,10.9%信奉英国圣公会教,23.8%信奉印度教,5.8%信奉伊斯兰教。
首 都 西班牙港(Port of Spain),人口42万(1998年)。
国家元首 总统阿瑟·拿波里昂·鲁宾逊(Arthur Napoleon Raymond Robinson),1997年3月19日就任,任期5年。
重要节日 8月31日为国庆日(即独立日);每年2月份的狂欢节。
简 况
位于小安的列斯群岛的东南端,西南和西北与委内瑞拉隔海相望。属热带雨林气候。气温20-30℃。特立尼达岛原为印第安人阿拉瓦克族和加勒比族的居住地。1498年哥伦布经过该岛附近,宣布为西班牙所有。1781年被法国占领。1802年据《亚眠条约》划归英国。多巴哥岛历经西、荷、法、英多次争夺,1812年据《巴黎条约》沦为英国殖民地。1889年两岛成为一个统一的英殖民地。1962年8月31日独立。1976年8月1日改为共和国,仍是英联邦成员国。
政 治 2000年12月举行大选,联合民族大会党蝉联执政,其领袖巴斯迪奥· 潘迪连任总理。
[宪法]现行宪法于1976年8月1日生效。宪法规定特多为共和国,继续留在英联邦内;总统为国家元首,由参、众两院选举产生,任期五年;全国至少每五年举行一次大选,政府由大选中获众议院多数席位的政党组成,对议会负责。
[议会]分参、众两院,任期均为五年。参议院31席,由总统任命,其中总理提名16人,反对党领袖提名6人,另9人由总统在社会名流中选任。众议院36席,普选产生。2000年12月大选中,联合民族大会党获19席,人民民族运动党获17席。本届议会于2001年1月就职,参议长甘尼斯·拉姆迪尔(Ganace
Ramdial),众议长鲁珀德·格里菲斯(Rupert Griffith)。
[政府]本届政府2000年12月组阁,由总理及16名内阁部长组成。现主要成员有:总理兼国家安全部长巴斯迪奥·潘迪(Basdeo Panday),总检察长兼司法部长拉米希·劳伦斯·马哈拉吉(Ramesh
Lawrence Maharaj),通讯与信息技术部长拉尔夫·马拉吉(Ralph Maraj),社区建设、体育与消费者事务部长马诺哈尔·拉姆萨兰(Manohar
Ramsaram),教育部长卡姆拉·珀莎特-彼塞莎尔(Kamla Persad-Bissessar),能源与能源工业部长林塞·吉列特(Lyndsay
Gillette),企业发展、外交与旅游部长默文·阿萨姆(Mervyn Assam),环境部长阿迪希·纳南(Adesh Nanan),财政部长杰罗德·叶明(Gerald
Yetming),卫生部长汉姆沙·拉斐克(Hamza Rafeeq),住房与安置部长沙迪克·巴克什(Sadiq Baksh),人类发展、青年与文化部长甘加·辛格(Ganga
Singh),基础设施发展与地方政府部长卡洛斯·约翰(Carlos John),综合规划与发展部长约翰·汉弗莱(John
Humphrey),劳动、人力开发与劳工关系部长哈里·帕塔普(Harry Partap),粮食生产与海洋资源部长特莱弗·苏达马(Trevor
Sudama),交通部长杰琳·约翰(Jearlean John)。
[行政区划]全国分为8个郡、5个市和1个半自治行政区。8个郡为:圣安德鲁、圣戴维、圣乔治、卡罗尼、纳里瓦、马亚罗、维多利亚和圣帕特里克。5个市为:首都西班牙港、圣费尔南多、阿瑞玛、福廷角和恰瓜那斯。多巴哥岛为半自治行政区。
[司法机构]设最高法院和七个地区裁判法院以及一个劳资关系法庭。终审法院为英国枢密院。最高法院由高等法院和上诉法院组成。高等法院由首席法官、1名高等法院法官和6-16名陪席推事组成,对民事和刑事案件行使裁判权。上诉法院由首席法官(任院长)和6名法官组成,接受所有法院案件的上诉。首席法官由总统与总理和反对党领袖协商任命。现任首席法官迈克尔·巴斯泰德(Michael
De La Bastide)。
[政党]国内主要有三大政党。
(1)联合民族大会党(United National
Congress):执政党,1989年4月成立,主要代表印度裔人的利益。主张在权力分配、种族问题上实行平等。领袖巴斯迪奥·潘迪。
(2)人民民族运动党( People‘s National
Movement):反对党,1956年1月15日成立。曾于56年至86年和91至95年执政。基本代表非洲裔人的利益,属温和的民族主义政党。主张政治自由、社会平等和种族博爱政治领袖帕特里克·曼宁(Patric
Manning)。
(3)民族复兴联盟( National Alliance for
Reconstruction):1985年9月由民主行动大会党、联合劳工阵线、塔皮亚·豪斯运动和民族复兴组织四党组成,主要代表非洲裔人的利益。曾于1986-1991年执政。主要影响在多巴哥岛。主张民主政治,加强民族团结、发挥私人企业的作用。1993年该党发生分裂。临时政治领袖安东尼·斯马特。
[重要人物] 巴斯迪奥·潘迪(Basdeo
Panday):印度裔人,1933年生于特立尼达岛。早年留学英国,后回国执业律师,长期从事工会工作。72年任参议员。自73年起任糖业工会主席。76年起历次大选均当选众议员。85年潘领导的联合劳工阵线同另三党合并组成民族复兴联盟党。86年民盟党大选获胜组阁,潘出任外交、国际贸易和旅游部长,后同总理鲁宾逊产生分歧,退出民盟党,另成立联合民族大会党,并在91年大选中获13席,潘出任反对党领袖。95年11月大选获胜后出任总理。2000年连任。
经 济
特多原是一个农业国,以甘蔗和蔗糖生产为主。70年代开始石油生产后,经济发展加快。石油业是最重要的经济部门,年产石油约45661万桶(1999年),近几年产值占国内生产总值的25%左右,石油出口平均占总出口收入的50%左右,是英语加勒比地区唯一的石油输出国。80年代,由于国际市场石油价格下跌,特多经济遭受严重打击,1980年至1993年,国内生产总值年均下降3.6%。政府随即实行了经济多样化政策,鼓励发展出口导向型制造业和旅游业,鼓励外国及私人投资。1994年起经济开始恢复增长。1995年,政府出台了鼓励外国公司参加石油勘探的政策,成功地扭转了石油产量下降的趋势。近年来,石油化工业发展较快,成为特多经济发展的重要动力。同时特多非石油部门经济增长势头强劲,制造业已由进口替代转化为出口替代,由内向型发展战略转为外向型发展战略。建筑业、旅游业和金融保险业也都有较快增长。99年潘迪政府继续调整产业政策和经济结构,提倡多元经济,推行国有企业私有化政策,改善国内投资环境,加大了引进外资力度,与此同时,继续实施稳定宏观经济政策,国内生产总值增长,通膨回落,汇率稳中略升,失业率降至14年来的最低点。特多已同加拿大、法国、英国、美国等国签署了双边投资协定,与加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、挪威、瑞典、瑞士、美国等国签署了避免双重征税协定。这些协定的签署有利于特多吸引更多的外来直接投资。
国内生产总值(1999年):65.46亿美元。
人均国内生产总值(1999年):5075美元。
国内生产总值增长率(1999年):5.1%。
货币名称:特立尼达和多巴哥元。1特元=100分。
汇率:1美元=6.30特元(1999年12月)。
通货膨胀率(1999年):3.4%。
失业率(1999年):13.1%。
[资源]主要有石油和天然气,截至1999年初,已探明储量分别为5.5亿桶和30.7万亿立方英尺。特多还是世界最大的天然沥青产地。特立尼达岛南部的天然沥青湖面积约47公顷,估计储藏量1200万吨。
[工业]产值占国内生产总值近50%。以石油开采和提炼为主,其次为建筑业和制造业。主要制造业有化肥、钢铁、食品、烟草等。特多的氨肥和甲醇出口居世界第二。主要工业品产量如下:
1997 1998 1999
钢(千吨) 1133.8 1023.1 1293.0
原油(千桶) 45190.0 44894.8 45661.5
经提炼的石油(千桶) 34263.8 50337.8 54750.0
天然液化气(千桶) 4111.2 4150.3 5752.7
化肥(千吨) 2690.7 3246.7 3946.8
天然沥青(千吨) 15.4 18.7 12.6
甲醇(千吨) 1520.3 1948.0 2149.8
水泥(千吨) 652.5 690.4 688.4
(资料来源:1999/2000年度经济季评)
[农业]1998年农业产值占国内生产总值的2.4%,就业人数占总就业人口的8.1%。主要种植甘蔗、咖啡、可可、柑桔、椰子和水稻等。75%的食品靠进口。全国可耕地约23万公顷。主要农业产品产量如下(单位:吨)
1997 1998 1999
粗糖(千吨) 90.8 64.7 69
可可豆 1740 1270 1160
咖啡豆 1102 367 343
柑桔 10433 7725 10677
(资料来源:同上)
[旅游业]旅游业是第三大外汇来源。近年来,特多政府改变经济过多依赖石油业的状况,大力发展旅游业。1996年游客达957058人次,增长3.3%,97年游客增长22%,98年游客增长7.2%。
[交通运输]原有175公里铁路已停止使用,现以公路运输为主。
公路:有公路8320公里(1996年)。1993年有注册机动车153271辆。
水运:主要为海运,主要港口有四个:西班牙港、利萨角、查瓜拉马斯和塔巴拉多角,其中西班牙港最大。有通往世界各大港口的海运线。1990年总吞吐量为2058.3万吨。
空运:特立尼达岛和多巴哥岛各有一机场。1993年载客138.9万人次。
[财政金融]近几年财政收支情况(单位:百万特元):
1997 1998 1999
经常性收入 9125.9 9678.0 9667.4
经常性支出 8770.0 9369.8 10593.5
平衡状况 355.9 308.2 -926.1
资本收入 827.8 29 121.5
资本支出 1142.3 738.7 483.0
总平衡占GDP百分比 0.1 -1.1 -3.1
(资料来源:同上)
1999年外汇储备为9.45亿美元。1998年外债总额21.93亿美元。
[对外贸易]主要出口石油及其制品、化工产品。主要进口机械、交通设备、食品等。1999年进出口总额达55.7亿美元,略有顺差。主要贸易伙伴是美国、英国、加拿大和加共体国家。出口主要销往美国(39.3%)、加共体国家(26.1%)、中南美洲国家(9.5%)、欧盟(5.7%),主要进口来自美国(39.8%)、中南美洲国家(22.4%)、欧盟(11.7%)、日本(5.1%)。近几年进出口额如下(单位:百万美元)
1997 1998 1999
出口 2542 2265 2816
进口 3036 3008 2752
差额 -494 -743 64
(资料来源:同上)
[外国援助]1996年6月,欧盟提供贷款3300万特元用于教育;美洲开发银行6月贷款7600万美元用于发展农业,7月又贷款2.54亿美元用于卫生及公路维修。1997年7月,日本政府赠送价值480万特元的捕鱼设备。1998年7月,加勒比开发银行贷款1740万美元以资助特多南部的公路工程。2000年9月,美国政府向特多政府提供40万美元用于打击毒品走私。
[经济团体](1)特立尼达和多巴哥工商会(Trinidad & Tobago Chamber of Industry & Commerce
):成立于1891年,主席弗兰克· 莫泰特(Frank Mouttet )。
地址:Rm:950-952, Hilton Hotel
Port of Spain
(2)特立尼达和多巴哥粮农有限公司(Food and Agriculture Corporation of Trinidad and
Tobago Ltd.):主席:穆巴拉克·阿里·阿齐兹(Mubarak Ali Aziz)。
地址:Arena Road
Port of Spain
人民生活
政府向老年人和失业者分别提供养老金和失业救济金。1997年,全国有77所医院和疗养所、4771张病床、949名内科医生和141名牙医。公立医院提供免费医疗。政府向贫困户发放食品券。1993年全国有收音机62.5万台,电视机40.5万台,电话主线19.2万条。近几年卫生费用占政府开支的7.7%。
军 事
国防军始建于1962年,由陆军、空军和海岸卫队组成。总统为国防军司令,总参谋长负责军队日常事务。1995年军队有地面部队2100人,海岸卫队700人(包括空军50人)。还有一支4800人的准军事警察部队。1998年国防开支为5.50亿特元。
文化教育
[教育]中、小学实行免费义务教育。1997年全国有小学476所,小学生181,003人;中学101所,中学生103,866人;职业学校3所,学生4221人。有1所西印度大学分校(圣·奥古斯汀学院),有学生5300人,还有东加勒比农学院、1所工学院和1所师范学院。成人文盲率为2.1%。1992年教育费用占政府开支的10%。
[新闻出版]主要有3份日报,拥有61%的读者量。《特立尼达和多巴哥快报》,发行量5.5万份;《特立尼达卫报》,发行量4.4万份左右;《新闻日报》,发行量4.3万份。
全国有3家主要的新闻机构:(1)国家广播网:国营。(2)加勒比通讯网:私营。(3)特立尼达广播有限公司。
广播电台有中波610电台(国营)、特立尼达电台(国营)等14家。
电视台有3家:(1)特立尼达和多巴哥国家电视台:国营商业电视台,1962年创立。(2)电视六台:1987年建立。(3)信息频道电视台:1991年成立。
有线电视近年在特多发展很快,自1992年开办以来,目前已有4家。
对外关系
奉行独立自主和不结盟的外交政策,维护民族独立和国家主权,坚持不干涉别国内政原则,反对殖民主义和种族主义,主张建立国际经济新秩序,发展平等互利的国际经济合作,积极推进加勒比一体化进程。在与西方保持密切关系的同时,强调加强与发展中国家的联系,特别是加强同加勒比及拉美国家的合作。重视与亚洲国家发展经贸关系。截至1999年9月,已同104个国家建立了外交关系。
[对当前重大国际问题的态度]
关于国际形势:认为当前国际政治格局正在发生重大变化,冷战已经结束。但是西方国家把眼光转向东欧和中欧市场,发展中国家进一步受到冷落。小国应加强在安全、债务危机、打击非法贩毒等方面的合作。
关于建立国际经济新秩序:
认为发达国家和发展中国家之间两极分化现象日益严重。主张发展中国家加强政治、经济、文化和科技合作,建立公平分享资源、技术和社会利益的国际经济新秩序。
关于债务问题: 主张债务国和债权国谈判解决债务问题,偿还债务应以不损害债务国的经济发展为前提。在债务问题上,发展中国家应加强合作。
关于不结盟运动:
是不结盟运动的成员国。主张不结盟运动采取更加均衡的政治立场,把工作重点从政治领域转移到经济领域。提出不结盟运动应该强调和坚持公正、公平、自决、人权、民主和法制。
关于裁军问题:主张全面裁军,反对一切核试验和任何形式的扩军活动,是部分核禁试条约、防止核扩散条约和拉美禁核条约的签字国。对联大有关禁止核试验和宣布印度洋为和平区等提案投赞成票。对召开世界裁军会议提案也投赞成票。在第三届裁军特别联大上倡议成立国际刑事法院,对违反国际禁运武器的个人以及非法贩运者追究刑事责任。
关于海洋法问题:是海洋法公约的签署国。支持12海里领海和200海里经济区的主张,但认为200海里专属经济区不适合加勒比情况,主张在该地区建立特殊的海洋制度。认为国家管辖权以外的海底区域是“全人类的共同财富,不得单方面开发”,“所有国家都应公平地参与管理和分享开发这些资源所带来的好处”,主张建立具有广泛权力的国际机构来管理和开发这些资源。
关于中东问题:主张按照安理会242号决议解决中东问题,认为恢复巴勒斯坦人的民族权利、以色列全面撤出其占领的阿拉伯领土,是在中东建立公正持久和平的先决条件。
关于建立加勒比和平区问题:强调加勒比地区各国主权不可侵犯,呼吁大国不要把争夺、冲突和紧张带进加勒比地区,主张在该地区禁止一切核武器和建立外国军事基地,和平友好地解决地区问题,使加勒比成为和平区。
关于国际贩毒问题:认为非法走私毒品和武器是美洲国家面临的首要问题,应采取措施进行控制。呼吁各国在监视毒品走私和情报等方面密切合作,积极主张召开禁毒问题特别联大会议。
[同我国的关系]1974年6月20日两国建交。建交后,两国友好合作关系不断发展。
主要来访:威廉斯总理(1974、1975年),工商部长马哈比尔(1975年),国家安全兼石油部代部长帕德莫尔、卫生和地方政府部长穆罕默德、文化和教育部长约瑟夫、司法部长理查森(1980年),钱伯斯总理(1985年),众议长穆罕默德(1987年),社会发展、福利和妇女地位部长亨利、工业、企业和旅游部长戈登(1988年),众议长麦克莱恩(1996年),参议长拉姆迪尔、财政部长桂东(1997年),总理特别助理马哈拉吉(1998年),公共管理部长韦德·马克、贸工部长梅尔文·阿萨姆、公共事业部长甘加·辛、外交部亚非司司长威斯顿(1999年),安全部长西奥多、西班牙港市市长约翰·威尔弗雷德·拉黑尔、反对党人民民族运动副主席约翰·唐纳森(2000年)。
主要往访:耿飚副总理(1978年),阿沛·阿旺晋美副委员长(1981年),韩叙副外长(1982年),朱启祯副外长(1986年),刘华秋副外长(1990年),国务院秘书长罗干(1992年),外交部部长助理杨洁篪(1996年),布赫副委员长、文化部副部长艾青春、中联部副部长李北海(1997年),钱其琛副总理、对外友协副会长李小林(1998年)、全国人大外事委员会主任委员曾建徽、中国人民解放军总政治部副主任唐天标(1999年),全国政协主席李瑞环、外经贸部副部长孙振宇率领政府经贸代表团、贸促会副会长万季飞(2000年)。
中国驻特多大使:章颂先(女)
使馆地址:39 ALEXANDRA STREET,
ST. CLAIR
PORT OF SPAIN
TRINIDAD AND TOBAGO
电话: 1-868-6226976
电传: (0294)22393 PRC WG
商务处地址:同上
电话: 1-868-6226843
[同美国的关系]美国是特多第一大贸易伙伴,并在特多有大量投资。特多重视与美发展关系。1998年4月美国国务卿奥尔布赖特访问特多,双方就能源和环保问题签署了联合声明。8月潘迪总理亲自率团前往美国招商,两国同意加强在经贸、科技以及缉毒方面的合作。
[同西方国家关系]特多注重保持与西欧和加拿大等国保持密切的政治和经济关系。积极参加英联邦会议,1998年1月第十四届英联邦议长会议在特多首都西班牙港举行,来自英、澳、加、印等43个国家的约200名代表出席,是历年来出席人数最多的一次。3月英国爱丁堡公爵菲利浦亲王访问特多。4月潘迪总理在出席于巴哈马首都拿骚举行的加勒比-加拿大首脑会议时与克雷蒂安总理进行了会谈。10月任命了驻德国的名誉领事。在美欧香蕉争端中,特多同其他加勒比国家一道站在欧盟一边。
[同加勒比国家的关系]重视加勒比地区的团结与合作,是加勒比共同体和共同市场以及加勒比国家联盟的创始国之一,加国联总部设在特多首都西班牙港。积极推动成立加勒比法院和人权委员会,促进地区一体化进程。1999年7月第二十届加共体首脑会议在特多召开。2000年3月,在加共体首脑第11届中期会议上,特多参与首脑各国政府首脑职责分工,并负责安全(包括毒品和非法枪支)问题。
[与拉美国家的关系]特多重视与拉美国家的关系。1998年1月潘迪总理对墨西哥进行正式访问,这是23年来特多总理第一次访墨,访问期间双方签署了科技合作、教育文化合作、打击非法毒品走私合作及两国外交部磋商四项协定。4月潘迪总理出席在智利首都圣地亚哥举行的第二届美洲国家首脑会议。8月潘迪总理前往委内瑞拉出席哥伦布到达美洲500周年的庆祝仪式。同月哥斯达黎加总统罗德里格斯对特多进行国事访问。
[同亚非国家的关系]
特多和印度来往较多,双方签有经贸科技协定和文化协定。随着亚太经济的迅猛发展,特多开始重视与这一地区的关系。特多注重发展同非洲国家的关系。4月宣布与马拉维建交。9月特多外长马拉吉出席在南非召开的加共体与南部非洲发展共同体对话会。
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