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巴布亚新几内亚


 

国 名 巴布亚新几内亚独立国(The Independent State of Papua New Guinea)。
面 积 462840平方公里。
人 口 480万人(2000年),年增长率2.2%(2000年)。98%属美拉尼西亚人,密克罗尼西亚人、波利尼西亚人和华人占1%,白人占1%。官方语言为英语,皮金语在全国较为流行,地方语言700余种,巴布亚多讲莫土语,新几内亚多讲皮金语,居民中93%为基督教徒,传统拜物教也有一定影响。
首 都 莫尔斯比港(Port Moresby),人口约20万(1998年)。
国家元首 英国女王伊丽莎白二世。女王任命总督为其代表。总督西拉斯·阿托帕尔(Silas Atopare)于1997年11月20日就任巴布亚新几内亚(以下简称巴新)第七任总督,任期六年。
重要节日 独立日:9月16日。1975年9月16日巴新宣告独立。
简 况 位于太平洋西南部。西与印度尼西亚的伊里安查亚省接壤,南隔托雷斯海峡与澳大利亚相望。属美拉尼西亚群岛。全境共有600个岛屿。 主要岛屿包括新英格兰,新爱尔兰,曼纳斯,布干维尔和布卡等。海岸线全长8300公里,包括200海里专属经济区在内的水域面积达230万平方公里。海拔1000米以上属山地气候,其余属热带雨林气候。5—10月为旱季,11—4月为雨季,沿海地区平均温度21.1—32.2℃,山地比沿海低5-6℃。年平均降水量2500毫米。
新几内亚高地早已有人定居。1511年葡萄牙人发现新几内亚岛。18世纪下半叶,荷兰、英国、德国殖民者接踵而至。1906年英属新几内亚交澳大利亚管理,改称澳属巴布亚领地。德属部分在第一次世界大战中被澳军占领,1920年12月17日国际联盟委托澳管理。1942年被日本占领。 1945年联合国将其重新交澳大利亚托管。1949年澳将原英属和德属两部分合并为一个行政单位,称“巴布亚新几内亚领地”。1973年12月1日实行内部自治。1975年9月16日独立。 迈克尔·索马雷(Michael Somare)为首任总理。
政 治 1999年7月14日,人民民主运动党领袖莫劳塔在议会以高票当选总理。26日,人民民主运动党与巴新先驱党、人民进步党、人民行动党和国民联盟党等组成联合政府。2000年,莫劳塔总理为消除联合政府中的不稳定因素,巩固执政基础,先后多次对内阁进行改组,拉潘古党入阁,将人民进步党等逐出内阁,免除了人民民主运动副领袖、副总理马奥·泽明(Mao Zeming)、国民联盟代领袖、外交和布干维尔事务部长迈克尔·索马雷等人职务。2000年,莫劳塔总理积极进行政党制度改革,推动议会于11月以压倒性多数票通过《政党行为规范法案》,该法对规范政党行为、限制议员跳党、议员的投票权等都做了明确规定,对稳定巴新政治、实现国家长远发展具有积极意义。
【关于布干维尔和平进程】2000年布干维尔和平进程取得新进展。在联合国驻布监察小组及澳大利亚、新西兰等的斡旋下,巴新中央政府和布干维尔各派进行了多轮谈判,先后签署了《罗罗阿塔协议》和《盖特韦公报》。3月30日,布干维尔临时政府成立,约翰·莫米斯任省长,布省议会成员同日宣誓就职。目前巴新政府基本同意给予布高度自治,双方主要在高度自治政府权限、武器处理及独立问题公民投票等方面存在分歧,并将在2001年继续举行谈判。
【宪法】 现行宪法于1975年8月15日制定,同年9月15日生效。
【议会】 一院制。议员109人,任期5年。本届议会于1997年7月选出。1999年7月,伯纳德·纳罗科比(Bernard Mullu Narokobi)当选议长。
【政府】 由议会中占多数的党或政党联盟组阁。
内阁对议会负责。本届政府于1999年7月26日成立,后经多次改组。主要成员有:总理兼国库部长梅克雷·莫劳塔(Mekere Morauta),副总理兼林业部长迈克尔·奥吉奥(Michael Ogio),外交与布干维尔事务部长巴特·费利蒙(Bart Philemon),石油与能源部长克里斯·海威塔(Chris Haiveta),土地与城市规划部长约翰·蓬达里(John Pundari),渔业部长罗恩·加纳拉福(Ron Ganarafo),社会化与私有化部长文森特·阿瓦利(Vincent Auali),国防部长基尔罗伊·吉尼亚(Kilroy Genia)等。
【行政区划】 全国划分为19个省和首都地区。各省名称如下:中央省、北方、钦布、东新不列颠、东塞皮克、东高地、恩加、海湾、马丹、马努斯、米恩湾、莫罗比、新爱尔兰、北罗门、南部高地、西新不列颠、西塞皮克、西部、西高地。
【司法机构】 设有最高法院(又称上诉法院、国家法院)和地方法院。
【政党】 政党较多,主要有:
(1)人民民主运动党(People’s Democratic Movement)。执政党。1985年由潘古党分裂而成。拥有议员35人,为议会第一大党。该党多年来对巴新政治走向具有举足轻重的影响。前总理温蒂在1997年大选前一直是该党领袖,现对该党仍有较大影响。该党现领袖为总理兼国库部长梅克雷·莫劳塔。
(2)人民国民联盟(简称国民联盟National Alliance)。执政联盟党,议会第二大党。现有议员16人。1999年12月9日成立。由美拉尼西亚联盟、国民联盟、人民行动党、大自治运动党及独立人士组成。代领袖为迈克尔·索马雷。
(3)巴新先驱党(Advance PNG Party)。1999年6月13日成立,执政联盟党,现有议员14人,领袖为土地与城市规划部长约翰·蓬达里。
(4)巴布亚新几内亚联盟党(Papua and New Guinea Union Party)。简称潘古党(Pangu Party)。执政联盟党,现有议员12人。1967年由迈克尔·索马雷(已于1997年被开除出党)创建,为巴新历史最久的党派,成员主要为民族主义者和知识分子等。倡导国家独立和发展民族经济,对外主张保持与澳等西方国家传统关系的同时,发展与东盟等亚洲国家关系。1985年分裂前为巴新第一大党,现仍有重要政治影响。现领袖为石油与能源部长克里斯·海维塔(Chris Haiveta)。
(5)人民全国代表大会党(People’s National Congress)。现为议会正式反对党,拥有议员6人。领袖为前总理比尔·斯卡特(Bill Skate)。
此外,巴新还有其他十来个政党。
【重要人物】 西拉斯·阿托帕尔:总督。来自东高地省。1977年至1982年任巴新工程供应部部长, 1982年离开政界。1985年至1987年任巴新航空公司理事会的航空长官。曾任东高地省资金管理委员会主席、东高地省教育理事会副主席、戈罗卡医院董事会副主席。1994年负责戈罗卡艺术节协调工作。在被选为总督前,任巴新咖啡小种植主协会秘书长。有两个夫人,7个子女。
梅克雷·莫劳塔:总理。1946年6月12日生于海湾省。1970年毕业于巴新大学,获经济学学士学位。1987年获巴新理工大学荣誉博士学位。
作为巴新建国“四君子”之一,曾参与巴新1973年自治和1975年独立政府筹建工作。曾任巴新银行行长和财政部秘书长。1997年以独立人士当选议员。7月15日加入“人民民主运动”,17日当选该党主席,12月被任命为国家计划和发展部部长,后任渔业部长。1999年6月再次当选“人民民主运动”主席。7月14日,当选总理。
经 济 巴新是发展中国家,资源丰富,经济落后,相当一部分人民迄今仍过着原始部落自给经济生活。矿产、石油和经济作物种植是巴新经济的支柱产业。林业、渔业资源丰富。主要农产品为椰干、可可豆、咖啡和天然橡胶,棕榈油。工业基础薄弱,矿产主要有黄金、铜和石油。
1999年上半年,由于与世界银行和国际货币基金的1.2亿美元贷款谈判未能达成协议,而巴新政府已将这笔贷款列入政府预算,致使政府财政出现严重危机。7月,莫劳塔当选新总理后,为渡过经济财政难关,于8月推出了1999财政年度修正预算,实行经济改革,推行私有化,削减政府开支,促进金融稳定。与此同时,积极寻求澳大利亚、新西兰、中国、日本等国的财政援助,恢复与国际货币基金组织和世界银行的谈判,并于12月与国际货币基金组织就基金在未来4年内向巴新提供4亿美元援助达成协议,缓解了巴新经济和财政紧张局势。
2000年,莫劳塔政府执行紧缩财政政策,努力减少预算赤字,大力进行经济结构调整与经济改革,推进国有资产私有化,对稳定经济,改善经济环境起到一定的成效。目前,巴新内债大幅减少,外汇储备增长,已基本扭转经济下滑趋势。
国内生产总值(2000年):110.879亿基那。
人均国内生产总值(2000年):2308.3基那。
国民经济增长率(2000年):2.4%。
货币名称:基那。
汇率(2000年):1基那=0.3386美元。
通货膨胀率(2000年):15%。
【资源】 矿藏丰富,铜矿储量9.44亿吨,铜金共生矿储量约4亿吨。此外还有富金矿、铬、镍、铝矾土、海底天然气和石油等资源。森林资源丰富,但多为天然热带雨林,覆盖面积达40万平方公里,可采林区15万平方公里。林木总蓄积量约29亿立方米,可采蓄积量为5亿立方米。
【工业】 工业产值占国民经济总值的42.5%,主要为矿业,大部分矿产品用于出口。其中黄金储量1831吨;铜矿储量13亿吨;原油仅库土布和戈贝两大油田的储量即达4亿桶;天然气储量14万亿立方英尺。1996年,主要工业产品产量如下:精炼铜18.92万吨,银100吨,金52.8吨。
【农业】 农业是国民经济的支柱,农业产值占国内生产总值的23.9%,可耕地面积占全国土地5%。农业人口占全国人口的87%,巴新是南太平洋最大的椰油和椰干生产国,椰干出口仅次于印尼。1998年主要农产品产量如下(单位:万吨):椰干5.76,可可豆2.84,咖啡 4.8, 天然橡胶0.48。
【渔业】 1978年宣布200海里经济区后,巴新的捕鱼区达230万平方公里,是南太平洋地区第三大渔区。渔业资源丰富,盛产金枪鱼、对虾和龙虾。金枪鱼占世界储量的20%,年潜在捕涝量40万吨。目前金枪鱼年捕鱼量约10万吨,出口3万吨,其他各种鱼出口数千吨。
【旅游业】 旅游业在国民经济中有一定地位。旅游资源丰富,开发潜力大。1997年接待外国游客2.058万人,收入约4817万基那。
【交通运输】 公路:总长约25000公里。
水运:共有商船约300艘(1985年);与澳大利亚、日本、新加坡、南太岛国、台湾和香港等国家和地区有海运联系。主要港口有莫尔斯比港、莱城和腊包尔等16个港口;主要航运公司有新几内亚澳大利亚运输公司、新几内亚快运公司和南太论坛运输公司等。1990年国际海运装货246.3万吨,卸货178.4万吨。
空运:巴新最大航空公司为国营新几内亚航空公司,设有飞往巴新各主要城市及飞往澳大利亚、新加坡和菲律宾的航线,拥有12架飞机,该公司经营不佳,财务亏损。此外,巴新还有六、七家私营航空公司,多经营直升机等小型飞机运输。共有注册机场492个,大多数为设在偏远地区的小型机场,只有少数机场可停降大型飞机。其中国际机场有莫尔斯比国际机场、莱城机场、韦瓦克(Wewak)机场、哈根山(Mount Hagen)机场和达鲁(Daru)机场。
【财政金融】 政府财政收入的主要来源是税收和国际援助。近几年财政收支情况如下(单位:亿基那):
1998 1999 2000
收入: 19.912 25.690 28.667
支出: 21.286 28.013 30.818
差额: (1.374) (2.323) (2.151)
(资料来源:夏威夷银行:巴布亚新几内亚经济报告,2000年数据截止6月)
2000年,外汇储备1.757亿美元,公共债务总额51.418亿基那,占国民生产总值的46.4%。
主要银行有:
(1)巴布亚新几内亚银行(Bank of Papua New Guinea):即巴新中央银行,成立于1973年,负责制定货币政策、监管其他商业银行并发行货币等职能。现任行长为威尔逊·卡米(WILSON KAMIT)。2000年底资产额为10.17亿基那,外汇储备6.516亿基那。
(2)巴布亚新几内亚银行公司(Papua New Guinea Banking Corporation):巴新最大的商业银行。前身为巴新境内的澳大利亚联邦银行,1973年转为巴新国营商业银行。至2000年底拥有资产12亿基那。
其余5家商业银行分别为:西太银行(WESTPEC),资产6.627亿基那(2000年);澳新银行(ANZ),资产5.3314亿基那(1999年);南太银行(Bank South Pacific),资产4.71776亿基那(2000年);夏威夷银行(Bank of Hawaii)和马来西亚银行(May Bank)。
【对外贸易】 外贸在巴新经济中占重要地位。近几年贸易情况如下(单位:亿基那)
1998年 1999年
进口额 22.31 27.60
出口额 37.07 51.49
差额 14.76 23.89
(资料来源:驻巴新使馆提供)
主要出口铜金矿砂、原木、椰干、椰油、可可、咖啡 等初级产品。2000年巴新主要工农业产品出口量情况如下: 金79吨,原油2900万桶,铜17.4万吨,原木180万立方米,可可3.9万吨,咖啡6万吨,椰干8.4万吨,椰油6万吨,棕榈油26.4万吨。主要进口食品、饮料、纺织品、化工产品、燃料油及机械运输设备等。主要贸易对象有澳大利亚、日本、德国、韩国、英国、新加坡、美国和中国等。
【外国资本】 积极鼓励外国投资。主要投资国有澳大利亚(占总额近三分之二)、美国、日本、英国和马来西亚等。巴新工、矿、林、农、渔各业几乎均为澳、日、英、美等国公司所控制。
【外国援助】 自1976年以来,巴新的外援主要来自澳大利亚,每年3亿澳元,占全部外援的60%。提供援助的还有新西兰、日本、美国、英国、韩国、欧洲共同体、联合国开发署、世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行和美洲银行等。援助类别有经济援助、军事援助、教育和卫生援助等。自1999年7月莫劳塔总理上任以来,巴新政府重开与世界银行和国际货币基金组织的谈判,并着手实施结构调整计划,双方关系得到改善。2000年3月,国际货币基金组织年批准向巴新提供1.15亿美元贷款;6月,世界银行决定向巴新提供9,000万美元贷款。
【著名公司】
(1)新几内亚航空公司(Air Niugini):巴新国营航空公司,成立于1973年,资产总额为1.15亿基那,1993年营业额为1.44亿基那。辟有飞往布里斯班、凯恩斯、霍尼亚拉、马尼拉、新加坡等5条国际航线和20多条国内航线。负责人:彼得·罗伯特(Peter Robert)。通讯处:P.O.Box 7186, Boroko NCD, PNG.电话:(00675)3259000, 传真:(00675)3273482。
(2)轮船贸易公司(Steamships Trading Company Ltd.):巴新最大的私营综合性商业公司,创立于1924年。现从事商品批发零售、海运、旅馆、房地产、汽车及配件、肥皂生产和工程施工等业务。1993年底固定资产约8000万基那,营业额2.1亿基那。负责人:W·D·科普兰德(W.D.Copland)。通讯处:Champion Parade P.O.Box 1, Port Moresby,PNG。电话:(00675)3220222 传真:(00675)-3213595 。
OK TEDI铜矿公司,位于南高地省。勘探储量为3.42亿吨,每吨含铜量为0.9%,产金量为0.93克。该公司已经营15年,约5万人赖此矿为生。近年来,因该矿造成造成严重污染,巴新政府正考虑关闭该矿。
人民生活 全国有19家医院,199个卫生中心,303个卫生所,2,400个卫生站。1999年,婴儿死亡率9.47%,居西太平洋地区之首。人均寿命58.47岁(1999年)。主要流行病有痢疾、肺炎、虐疾等。近年来爱滋病患者增多。
文化教育 【教育】 巴新教育体制分中央、省、地三级。全国只有55%的人口受过6年小学教育(1999年),其余均为文盲。
全国有社区中、小学3000多所,学生约10万人。现有6所大学:莫尔斯比港巴新大学和莱城巴新科技大学,学生约1万人。另有21所私营城乡国际学校,在校学生6000余人。
   学校(所) 学生人数(人)
小学 2781 50万(包括中、小学)
中学 144
大学 2 约1万人
【新闻】主要通讯社为官方的巴布亚新几内亚国际通讯社。主要报刊有:《国民报》、《巴布亚新几内亚信使邮报》、《独立报》和《同乡报》。巴新国家广播委员会成立于1975年,下设3个主要电台。EMTV电视台(私营)是全国唯一的电视台,创建于1987年。
军 事 巴新军队创建于1940年。总兵力3800人,其中海军400人,空军近200人。国防支出4150万美元(1998),占国民生产总值的1%。与澳大利亚签有防务合作协议,澳每年提供约4000万澳元军援,并提供军事培训。
华侨、华人 现有华侨、华人4000多人,主要是:1、当地出生的华人(约3000人),多数从事批发、超市、房地产和加工业等,资本较大,在巴新社会有一定地位和影响。2、来自东南亚各国和港台的华人(近千人),多经营超市、伐木、捕鱼、餐馆等,生活较富裕。3、80年代来自大陆的华侨、华人(数百人),大多打工、经营小店和从事修理业,处于创业阶段。
对外关系 对外奉行中立政策,主张各国和平相处,增强经济往来和合作,致力于南太平洋地区的和平与稳定。支持联合国在国际事务中发挥积极作用。积极参与国际事务。1991年成为东盟观察员,1992年被接纳为不结盟运动正式成员。1993年11月加入亚太经济合作组织。1994年7月,成为东盟地区论坛成员。巴新于1995年提议在其首都设立一个APEC中心,并于1998年完成。该中心旨在推动和协调APEC成员与南太岛国的经贸经贸合作,促进发达成员提供更多的援助。近年来,巴新政府强调“巴新的未来利益在亚洲”,并制定了“北进政策”,在继续与澳大利亚和新西兰等南太平洋国家和欧美国家发展关系的同时,把外交重点进一步转向中国、日本、韩国和东盟各国。至1998年12月,巴新同69个国家建立外交关系。
【同中国的关系】 1976年10月12日两国建交。1980年11月我在巴新设使馆。1988年巴新在北京设使馆。建交后,两国领导人经常互访。
1999年7月,巴新总理斯卡特不顾我劝阻,与台湾签署“建交公报”。7月21日,新任总理梅克雷·莫劳塔重申巴新政府将继续坚持一个中国政策。8月,巴新总理特使、外交部秘书长拉拉图特访华并出席中、巴新外交部官员第七次磋商。9月,在奥克兰举行的亚太经合组织领导人非正式会议期间,江泽民主席会见莫劳塔总理。同月,唐家璇外长在出席亚太经合组织第十一届部长级会议期间会见了巴新外长索马雷。10月,巴新外长索马雷访华,双方签署了《中华人民共和国政府和巴布亚新几内亚独立国政府经济技术合作协定》。
2000年5月,巴新议长伯纳德·纳罗科比访华;福建省与巴新东高地省签署友好省协议;8月,外长约翰·卡普廷访华。7月,中国人民解放军副总参谋长吴铨叙上将访问巴新。9月,中国政府特使、卫生部部长张文康访问巴新并出席巴新独立25周年庆典。12月,两国签署《经济技术合作协议》。
据中国海关统计,2000年,中、巴新双边贸易总额为2.2559亿美元,其中我出口2486.2万美元,进口2.0072亿美元,分别比去年同期增长96.6%、-14.9% 和134.8%。
中国驻巴布亚新几内亚大使:赵振宇。馆址:
Sir John Guise Drive, Waigani, Papua New Guinea, P.O.Box 1351,Boroko, PNG。电话:(675)3259836(值班,办公室),(675)3251190(商务处)。
巴新驻华大使:巴尼·龙加普(Barney Rongap)。使馆地址:北京塔园外交人员办公楼2单元11层2号。电话:65324312 65324709。
【同澳大利亚的关系】 由于历史原因,巴新同澳一直保持着特殊关系,两国领导人互访频繁,每年举行两次部长级磋商。1999年7月底,澳大利亚外长唐纳和财长科斯特洛分别访问了巴新。10月,澳大利亚总理霍华德访问巴新。2000年3月,双方举行第十二届巴新、澳大利亚部长级论坛。9月,莫劳塔总理访澳。12月,澳外长唐纳访巴新。
巴新经济严重依赖于澳大利亚。澳是巴新的最大投资者,澳目前在巴新的投资约有50亿澳元,居外来投资首位。澳还是巴新的最大贸易伙伴与援助国,1999年,两国贸易额达21亿澳元,巴新处于顺差。澳对外援助款项的40%用于巴新。1999年10月,澳向巴新提供了8000万美元短期贷款,同月,澳大利亚总理霍华德访问巴新,双方签署了为期五年的《巴新-澳大利亚发展合作协议》。根据协议,自2000年7月起,澳将在今后的五年里每年向巴新提供3亿澳元的一揽子项目援助。
【同新西兰的关系】两国关系密切。新西兰平均每年向巴新提供50万基那的赠款。1997年7月至1998年1月,新西兰三次组织布干维尔冲突各方在新西兰举行和谈,并在新西兰林肯大学签署具有实质意义的《林肯协议》。1998年12月,新外长麦金农访问巴新。1999年8月,新西兰国际贸易部长史密斯访问巴新。2000年3月,巴新和新西兰外长举行第二次磋商。
【同美国的关系】 两国签有防务合作和联合军事演习等协议,巴新允许美军舰停靠其港口。尽管美政府近年来未向巴新提供大量援助,但巴新与美在政治、军事、经济等领域的关系仍有发展。1997年4月,美向巴新派驻大使;1998年7月,美国国务卿奥尔布赖特顺访巴新,与巴新总理斯卡特会谈,这是巴新独立以来美领导人对巴新最高级别的访问。巴新根据与美的《国防安排规划》,派军官赴美进行培训。美目前有100名和平队志愿人员在巴新学校、医院服务。1998年7月艾塔佩大海啸后,美派专机运送赈灾物质并赠款约100万美元。此外,美国雪佛龙石油公司在巴新投资近亿美元,进行石油勘探及开采。9月,斯卡特总理访美寻求援款。12月,斯卡特总理对美英袭击伊拉克表示支持。
【同南太平洋其他岛国的关系】 1988年3月,巴新、所罗门群岛和瓦努阿图三国总理在瓦努阿图首都签署了美拉尼西亚族三国“先锋集团”合作原则声明及公民互免签证协议。1991年12月纳马柳总理对新喀里多尼西进行首次访问,支持新喀实现政治独立;1998年新喀各方与法国达成有关推迟15年自决的新协议后,巴新表示赞同。1997年1月,巴新与斐济签署贸易协定。
1990年,巴新布干维尔岛“革命军”宣布脱离巴新,成立“布干维尔共和国”,并得到所罗门群岛政府的支持。巴新与所关系因此恶化。1992年7月,温蒂政府上台后,两国关系曾一度缓解,但所继续支持布军,巴新与所的关系又趋紧张。1993年,所新政府上台后,两国关系有所缓和,双方就边界联合管理、人员往来和移民等问题取得共识。1994年12月,巴新同所签署遣返条约,所方据此关闭布军在其首都霍尼亚拉的办事处。1997年6月和7月,两国达成《边界基本协议》;9月,所总理访问巴新讨论布干维尔等问题;12月,巴新总理斯卡特访所。1998年1月,巴新外长亚基访所,双方同意正式实行两国《边界基本协议》。2月,亚基外长再次访所,向所提供200万基那经济援助。
2000年4月,巴新贸工部长迈克尔·纳利访斐济;11月,第九届美拉尼西亚先锋集团经济与贸易官员会议在巴新首都莫尔斯比港举行。2000年8月,巴新外长约翰·卡普廷率南太岛国外长代表团访问斐济、所罗门群岛,推动两国和平解决政治危机。
【同东盟国家的关系】 加强与东盟国家的关系是巴新对外工作的重点之一。近年来,巴新外长一直以观察员身份出席东盟外长会议。1987年6月,东盟外长会议同意巴新成为东盟和睦与合作条约签字国。巴新与印尼和马来西亚有技术合作和人员培训协定。1987年3月,巴新和印尼签订相互尊重、友好和合作条约。1989年9月,巴新外长索马雷出席了巴新驻印尼佳亚普拉总领馆的开馆仪式。1992年8月,印尼外长阿拉塔斯访巴新,并出席印尼驻巴新瓦尼莫领馆的开馆仪式。1992年新加坡外长访巴新。双方商讨了有关技术合作、航空服务以及签署投资促进和保护协定等事宜。1994年7月,巴新副总理兼外交贸易部长朱利叶斯·陈访问泰国和新加坡。同年,巴新成为东盟地区论坛成员。1995年11月,文莱驻巴新高专向总督科洛韦递交国书。同年11月,印尼、巴新两国代表团在东高地省省会戈罗卡举行第14届联合边界委员会会议,双方讨论了贸易及边界安全等一系列问题。1997年2月,巴新与印尼设立双边部长级论坛,以促进贸易、教育培训等方面的合作。5月,两国签署关于文化和教育合作谅解备忘录。1998年6月,巴新总理斯卡特正式访问印尼,两国签署成立“双边合作联合委员会”谅解备忘录,11月,两国在印尼举行第十七次联合边界委员会会议。马来西亚、印尼、新加坡、菲律宾有许多私人在巴新投资,经贸关系密切。2000年9月,印尼副总统梅加瓦蒂访问巴新并出席巴新独立25周年庆典。
【同日本的关系】 近年来,两国政治和经贸关系发展较快,人员往来增多。巴新外长索马雷、财政与计划部长波拉、环境与保护部长吉·韦姆等先后访日。1990年总督艾里访日,出席日本天皇登基仪式。日本外相仓成、厚生大臣津岛雄二等也分别访巴新。日本是巴新第二大贸易伙伴,1996年双边贸易总额为7.5210亿美元,巴新顺差4.4250亿美元;1997年贸易总额为6.6080亿美元,巴新顺差3.4680亿美元。日本在巴新投资总额为2亿多基那,是巴新第二大经援项目提供国。自1974年至1997年底,日向巴新提供的官方发展援助达937.19亿日元,其中赠款232.24亿日元,占24.78%。技术合作136.6亿日元,占14.58%。贷款累计提供了10亿多基那的项目援助,其中1994年度提供2.14亿基那。1997年7月,巴新至日本航线开通。1998年7月,日本向巴新莱城技术大学捐款1000万基那。
【同韩国的关系】 1989年12月,韩国与巴新签订贷款谅解备忘录,由韩国政府向巴新提供3000万基那贷款以修建公路。1989年巴新与韩国双边贸易总额已近2亿基那。1990年7月,巴新外长索马雷访问韩国。1992年,巴新向韩国出口额占其贸易总额的8%,是巴新第四大贸易伙伴。同年双方签订了新的渔业协定。1996年11月,两国外长签署了避免双重征税协定。1997年,双边贸易额达3亿基那,韩国成为巴新黄金、铜、木材等产品的重要市场,韩国汽车、家电等对巴新出口增加。韩国已成为巴新的主要援助国之一,自1989年以来向巴新提供了近2亿基那的贷款。
【同西欧及东欧国家的关系】 巴新是英联邦成员,两国签有防务合作协定,英国每年向巴新提供约10万美元的援助。1998年2月,巴新总督阿托帕尔访英,接受英女王封爵。1989年9月,与德国签订向巴新提供230万基那的优惠贷款协议。德国总共向巴新提供了1.3亿马克援助,其中2000万为赠款,4000万为优惠贷款。1995年4月,巴新同捷克共和国正式建立了大使级外交关系。法国于1996年12月同巴新签订友好合作框架协议。
【同欧盟的关系】 近年来,巴新与欧盟的关系有较大发展。欧盟在巴新派有常驻代表。根据欧共体与非洲、加勒比、太平洋岛国之间的洛美协定,自1977年至今,巴新已得到欧盟国家近9亿基那的援助,用于建设公路、机场、学校医院等。1991年3月,巴新外长索马雷与欧共体驻巴新代表签署贷款协定,欧共体据此向巴新提供1.1亿基那贷款。1992年3月,欧共体宣布,根据洛美协定向巴新提供的总额为9600万基那贷款改为赠款,巴新不须再偿还过去15年有关贷款。1995年2月,巴新与欧盟签署框架协议,由欧盟在今后两年内提供4000万基那赠款,用于扶持巴新传统农产品的出口生产。1997年12月,欧盟向巴新提供400万基那的赈灾援助。1998年5月,欧盟驻巴新代表宣布,欧盟将向巴新提供4090万基那用于公路建设。
 


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