斐济
国旗
国徽
国名 斐济群岛共和国(The Republic
of the Fiji Islands)。
面积 18272平方公里。
人口 77.5万(1996年)。其中50.8%为土著人(包括斐济族人和罗图马人),43.7%为印度族人。
官方语言为英语、斐济语和印地语,通用英语。52.9%的人信奉基督教,38.1%信奉印度教,7.8%信奉伊斯兰教。
首都 苏瓦(Suva),人口16.7万(1996年)。
国家元首 2000年5月发生政变后,总统卡米塞塞·马拉(Ratu Sir Kamisese K. T.
Mara)被迫辞职,副总统约瑟法·伊洛伊洛(Josefa
Iloilo)被大酋长委员会任命为总统,并于2000年7月18日就任。2001年3月13日,伊被大酋长委员会重新任命为总统,3月15日就任。
重要节日 斐济日(10月10日)
简况
位于西南太平洋中心,由332个岛屿组成,其中106个有人居住。多为珊瑚礁环绕的火山岛,主要有维提岛和瓦鲁阿岛等。属热带海洋性气候,常受飓风袭击。年平均气温22~30℃。
斐济人世居岛上。19世纪上半叶欧洲人开始移入。1874年沦为英国殖民地。1879~1916年,大批印度人作为英国“殖民制糖公司”的合同工到此种植甘蔗。1970年10月10日独立,并成为英联邦成员。1987年发生军事政变后,改称共和国,并脱离英联邦。1997年9月30日,恢复英联邦成员资格。1998年7月27日实施新宪法后,改国名为“斐济群岛共和国”。2000年5月19日再次发生政变。不久,再次被中止英联邦成员资格。
政治
1997年,斐济对1990年颁布的宪法进行了修改,废除了斐济族的政治特权。1998年7月27日,宪法修正案正式生效。1999年5月,斐根据新宪法举行了全国大选,以印度族为主的斐济工党获胜,乔杜里作为斐历史上第一位印度族人当选总理。2000年5月19日,以商人斯佩特为首的武装分子发动政变,推翻了以印度裔总理乔杜里为首的政府,废除了1997年《宪法》并迫使马拉总统辞职。7月,大酋长委员会在军队支持下任命副总统伊洛伊洛为总统,伊任命恩加拉塞为总理并组成一个以斐济族人为主导的临时政府。临时政府宣布于2001年底颁布新宪法,2002年举行大选,并逮捕了斯佩特一伙。11月3日,部分支持斯佩特的士兵在军营发生哗变,但很快被平定。11月15日,斐高等法院判决去年政变期间遭废除的1997年宪法依然有效后,临时政府就此判决提出了上诉。3月1日,斐济上诉法院裁定,1997年宪法继续有效,现临时政府为“非法”,伊洛伊洛作为“代总统”,其职权到3月15日终止。3月13日,斐大酋长委员会于任命伊洛伊洛为总统,伊于3月15日正式宣誓就职,并宣布由恩加拉塞任看守政府总理。斐政府宣布将于今年8月27日至9月7日举行大选。
【宪法】
1990年7月25日实施新宪法。印度族对该宪法不满,要求修改。1997年7月,斐通过对1990年宪法有关歧视印度族政治权利条款的修正案,并于1998年7月正式实施。1999年5月,斐首次根据1997年宪法举行全国大选。2000年政变期间,1997年宪法被废除。但斐上诉法院于2001年判决该宪法仍然有效。这一判决得到了大酋长委员会、伊洛伊洛总统等承认。
【议会】 根据1997年宪法,斐议会实行两院制,设众议院(The House of Representatives)和参议院(The
Senate)任期均为五年。议案由众议院讨论通过,参议院认可后,交总统签字,然后自在政府《公报》上公布之日起生效。众议院是斐最高立法机构,有71席,其中民族议席46席(土著斐济族23席、印度族19席、罗图马岛人1席、其他族3席),按各自民族选区分别进行选举。除民族议席外,余下25席是开放议席,分选区但不分民族自由选举产生。每五年举行一次大选。获议席最多的党组成多民族党派联合政府。拥有10%以上众议院席位的党均有权参与组阁。参议院有32席,其中14席由大酋长委员会提名,9席由总理提名,8席由众议院反对党领袖提名,1席由罗图马岛酋长理事会提名,最后都须经总统任命,总统不参与提名。2000年5月政变后,斐议会被中止运作。
大酋长委员会(The Great Council of Chiefs)获得宪法承认,是提名总统、副总统候选人的唯一机构。
【政府】
2000年7月28日临时政府宣誓就职,共有28名内阁成员,主要有:总理兼民族和解部长恩加拉塞;副总理兼斐济族事务部长埃佩利·奈拉蒂考(Ratu
Epeli Nailatikou);司法部长兼总检察长阿利帕特·恩盖塔基(Alipate
Qetaki);外交、外贸和糖业部长卡利奥帕特·塔沃拉(Kaliopate Tavola
)等。2001年3月1日斐上诉法院判决临时政府为“非法”,临时政府即提出总辞职。3月15日,恩加拉塞被重新任命为看守政府总理,并宣布原临时政府内阁全班人马组成看守内阁。
【政府网址】 www.fiji.gov.fj
【行政区划】
全国共有2个直辖市、4大行政区和14个县。苏瓦和劳托卡为直辖市。4大行政区为:中央区、西区、北区、东区。另有附属斐济的罗图马岛(Rotuma),该岛有相当大的自治权。
【司法机构】
设最高法院、上诉法院、高等法院和地方法院。最高法院由首席大法官和不多于7名法官组成。首席大法官为上诉法院院长蒂莫西·图伊旺加(Timoci
Tuivaga)。
【政党】主要政党有:
(1)斐济工党(Labour Party
):执政党。1985年7月成立。为多民族政党,由蔗农、知识分子和青年组成,在工会中有较大影响。1986年12月曾与民族联合党结盟。1999年5月与斐济族协会党和民族团结党结成“人民联盟”,在全国大选中获胜。在众议院占37席,是议会中最大的党。党的领袖是乔杜里(前总理)。
(2)斐济族协会党(Fijian Association
Party):1994年1月以从政治党中分裂出来的人员组成,强调发展经济,主张民族平等。在众议院占11席。领袖库伊妮·武伊卡姆巴-斯皮德(前副总理兼斐济族事务部长)。
(3)民族团结党(Party of National
Unity):成立于1998年,得到了斐西部酋长和斐族人以及印度族蔗农的支持,主张各民族和睦共处。在众议院占4席。领袖为阿皮赛·托拉(Apisai
Tora)。
(4)斐济族政治党(Fijian Political Party ):1990年6月成立。其基础系原联盟党的主体 —
斐济人协会,主张维护酋长制度和斐济族人的利益。在过去8年多里一直执政,但在99年5月大选中败北。现在众议院占8席,是最大的反对党。领袖伊诺凯·昆布安博拉(Ratu
Inoke Kubuabola)。
(5)民族联盟党(National Federation
Party):1963年成立。主要成员为印度族人,代表印度族工商业者和中上层人的利益。该党在1999年5月大选中彻底失败。该党领袖为拉姆·雷迪(Jai
Ram Reddy)。
【重要人物】
约瑟法·伊洛伊洛:总统。1920年12月29日生于斐济一个酋长家庭。接受师范教育,曾担任教师、校长。1977年至1982年,当选众议院议员。1978年成为大酋长委员会成员。1992年4月29日至6月1日担任看守政府林业部长,同年5月被任命为参议员,6月当选副议长。1996年6月当选参议院议长。1997年11月当选为斐济维提岛西区武达省高级大酋长。1999年1月出任副总统,同时辞去议长职务。2000年7月被大酋长委员会任命为总统。2001年3月13日被大酋长委员会重新任命为总统。1996年曾作为参议院议长率团访华。
莱塞尼亚·恩加拉塞:看守政府总理。生于1941年2月4日。在斐济接受中学教育,在奥克兰大学获商业学士学位,曾在英国不列颠合作学院学习。1979年至1983年期间先后担任工商部常秘、公务员委员会常秘。此后长期在私营部门工作。直到2000年7月,被任命为斐济政变后临时政府总理兼民族和解与团结部长。2001年3月15日,被任命为看守政府总理。1983年至1997年担任斐济开发银行总经理,1997年至2000年担任招商银行总经理。现仍担任部分控股和投资公司等私营部门的董事。已婚,有5个子女。
经 济
斐济自然资源较丰富,是南太平洋岛国中经济实力较强、经济情况较好的国家。经济长期以来保持着缓慢增长。制糖业和旅游业是国民经济两大支柱。近年来服装加工业也有较快发展。政府重视发展民族经济,特别是发展私营企业,建立宽松的政策环境,促进投资和出口,逐步把斐经济发展成“高增长、低税收、富有活力”的外向型经济。97、98年受严重旱灾和亚洲金融危机影响,斐经济连续两年出现衰退。99年由于糖业、旅游业和服装业发展势头良好,经济恢复增长。2000年,由于发生“5·19政变”,经济受到重挫,主要经济数字如下:
国内生产总值:33.44亿斐元
国内生产总值增长率:-8.2%
货币名称:斐济元
汇率(2000年12月底):1斐元=0.4575美元
通货膨胀率:3%
对外贸易:总额19.28亿斐元,其中进口10.19亿斐元,出口9.09亿斐元。
【资源】
热带雨林覆盖面积85万公顷,约占全国土地面积的一半,有开采价值的约25万公顷,出产优质硬木和松木。有2个金矿,2000年出口值为8420万斐元。还有少量铜、银资源,铝矾土、石油资源在勘探中。渔业资源丰富,盛产金枪鱼。1997、1998年捕鱼量分别为1.32和0.65万吨。2000年渔业出口值4500万斐元。
【工业】 以榨糖为主,其次是服装加工、黄金开采、鱼产品加工、木材和椰子加工。
1998年糖产量为21.5万吨,1999年为39.5万吨,2000年为32.38万吨。服装制鞋业产值1998年为7190万斐元,1999年为7910万斐元,2000年为9010万斐元。
【农业】
可耕地面积85万英亩,主要产甘蔗、椰子、香蕉等。甘蔗产值占国民生产总值6.96%(2000年)。小麦全靠进口,大米能自给40%。近年来斐政府努力发展多种经营,推广水稻种植。主要农产品产量如下(单位:万吨):
1997 1998 1999 2000
甘蔗 338.4 226.3 370 350
稻米 1.74 0.51 - -
椰油 0.67 0.74 - -
可可 0.0072 0.0143 - -
(资料来源:斐济农、林、渔业部)
【旅游业】 旅游业较发达,是斐最大的外汇收入来源。全国约有4万人在旅游部门工作,占就业人数的15%。
游客主要来自澳大利亚、新西兰、北美洲、西欧、日本等国。1995年斐韩通航(1998年3月至2000年8月期间曾停飞),韩国游客增多。1998年受亚洲金融危机影响,日本和韩国游客锐减。1999年来自美国、英、德、法等国家的游客增多。2000年受政变影响游客锐减。近年游客人数及收入如下:
1998 1999 2000
游客人数(万人次) 37.3 42.0 28.5
旅游业收入(亿斐元) 5.68 6.10 4.01
(资料来源:斐济国家统计局)
【交通运输】
斐济为南太地区交通枢纽,水、陆、空交通较发达。首都苏瓦港系重要国际海港,可泊万吨轮。苏瓦的瑙索里机场可停靠波音737飞机,楠迪机场可起降波音
747等大型客机。
公路:总长5300公里,其中沥青路面1340公里;1999年注册机动车18.7万辆。
铁路:总长820公里(窄轨),用于运输甘蔗。
水运:注册商船747艘;苏瓦、楠迪、劳托卡、莱维卡为斐济重要国际港口。
空运:斐济太平洋航空公司系国际航空公司,有4架飞机,经营日本、澳大利亚、新西兰、美国、瓦努阿图、萨摩亚、图瓦卢、汤加和所罗门等航线。澳大利亚、新西兰、马绍尔、加拿大等国航空公司有定期班机停降楠迪国际机场。瑙索里机场主要是国内民航机场。斐济航空公司、向日葵航空公司,主要经营国内航线。
【财政金融】
2000年政府财政支出9.42亿斐元,收入8.47亿斐元。至2000年底,外汇储备9.0亿斐元。政府债务总额为14.84亿斐元,占国内生产总值的46.4%。
主要银行有:斐济国家银行:(National Bank of Fiji):成立于1973年。资产总额3.06亿美元。
【对外贸易】
长期入超。主要贸易伙伴有英国、澳大利亚、美国、新西兰、日本、加拿大、马来西亚等。进口以燃料、运输设备、化工产品、食品等为主。出口产品主要有原糖、糖蜜、服装、黄金、木材、椰油和其它农产品。近年来贸易数字如下(单位:亿斐元):
1998 1999 2000
出口额 9.566 9.843 9.09
进口额 15.766 16.047 10.19
差额 -6.2 -6.2 -1.1
(资料来源:斐济国家统计局)
【外国资本】 外资控制了斐济经济命脉。国内市场商业网点主要操纵在两家澳大利亚跨国公司手中。银行、保险、海运、电讯、汽油供应等亦为外资所控制。
【外国援助】 外国援助主要来自澳大利亚、日本、新西兰、法国、欧盟、联合国开发署。2000年为2940万斐元。
【著名公司】(1)维诺德·帕特尔(五金)公司(Vinod Patel and Co.
Ltd):1962年成立。注册资本85.7万斐元。年营业额4000万斐元。经营五金工具、机电零件、室内装修材料等。负责人尤玛考特·佩特尔(Umakaut
S. Patel)。通讯地址:Conterpoint, Ratu Dovi Rd, LB. East Suva。
(2)斐济蔗糖销售公司(Fiji Sugar Marketing Company
Limited):1976年成立。经营蔗糖和糖浆出口。负责人约翰·梅(John May)。通讯地址:5th Floor ,Dominion
House, P.O. Box 1402, Suva。
(3)戈卡尔有限公司(D. Gokal & Company
Limited):1962年成立。注册资本10万斐元。年营业额400万斐元。经营电子产品、纺织品、食品进口业务。负责人:维诺德·戈克尔(Vinod
B. Gokal)。电话:(679)-311588。 传真:(679)-300607。
(4)伯恩斯·菲尔普公司(Burns Philp (Fiji)
Limited):1932年成立。注册资本2000万斐元。经营五金、玻璃制品、办公设备、木材等进口业务。负责人:迪哈马·南德(Dharma
Nand)。通讯地址:Rodwell Rd, G.P.O. Box 15278, Suva。
军 事
斐军队只有陆军和海军,由正规军和后备军组成。目前军队编制为3个营,员额为3586人。海军330人,装备有5艘各类舰艇和巡逻船。斐通过联合国维和部队在黎巴嫩、西奈半岛和科威特派驻两个步兵团,共1027人。1999年国防预算5300万斐元,2000年为6713万斐元。现任军队司令:弗兰克·白尼马拉马(Frank
Bainimarama)。
文化教育 【教育】
文教事业较南太其它岛国发达。实行小学免费教育。学龄儿童入学率98%多。政府计划到2000年普及小学义务教育。每年教育经费约占政府总预算支出的15%。2000年斐教育经费共1.8亿斐元。南太平洋大学是南太地区各国合办的,位于首都苏瓦市。1998年各级学校及学生、教师人数情况如下:
学校(所) 学生(人) 教师(人)
小 学 699 143863 5054
中 学 153 69284 3519
师范学校 4 1004 82
技校 38 1993 79
【新闻出版】 主要报刊有:英文版《斐济时报》,发行量为3.5万份;《每日邮报》,发行1.6万份;
《太平洋岛屿》月刊,发行南太地区,发行量1.05万册。
主要电台有斐济电台一台和二台,均用英语、斐济语和印地语广播。
斐济电视股份有限公司是斐唯一的电视台,由新西兰电视公司、斐济开发银行和私人股东于1993年底成立。斐电视公司现有工作人员(包括记者)40多人,播放3个频道节目。
对外关系
执行独立自主的外交政策,把促进外贸和旅游、寻求援助和投资及发展经济作为外交政策的优先任务,积极参加联合国和地区组织的国际维和活动。主张同所有国家发展关系,继续保持同西方国家的传统关系;积极发展同邻国的关系;努力拓展同亚洲国家的关系。1993年11月加入关贸总协定。目前正寻求以观察员身份参加东盟对话会议,并希望成为亚太经济合作组织成员。1997年10月,斐恢复英联邦成员国地位。已同70个国家建交,是联合国、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、美拉尼西亚先锋集团等国际和地区组织成员。在8个国家设有使馆。
【同中国的关系】
中斐1975年11月5日建交。建交以来,两国关系发展顺利。2000年双方重要往来有:2月全国人大副委员长周光召访斐;4月,斐济妇女文化部长拉韦妮娅·潘达拉斯应中华全国妇女联合会邀请访华;10月,斐济驻华大使(驻日本大使兼)塞雷迈亚·萨武伊拉蒂携外交外贸部政治条法司长林加伊里就斐济在华设立使馆来华考察;11月,杨洁篪副外长在出席太平洋岛国论坛第十二届会议期间在基里巴斯会见了斐济临时政府总理恩加拉塞。11月30日,中国新任驻斐济大使章均赛向斐济总统伊洛伊洛递交了国书。据中海关总署统计,2000年中国同斐济贸易总额为1543万美元,其中中方出口额为1513.8万美元,进口额29.3万美元。
中国驻斐济大使:章均赛。馆址:Embassy of the People's Republic of China in Fiji, 147
Queen Elizabeth Drive, Suva, Fiji。电话:(679)300215。传真:(679)300950。
斐济驻华大使:卢克·温迪里·拉图武基(Luke Vidiri
Ratuvuki)。馆址:北京市朝阳区塔园外交人员办公楼1-15-2。电话:(010)65327305,
65327306。传真:65327253。
【同澳大利亚、新西兰的关系】
斐同澳、新有着传统的密切关系。澳、新分别为斐第一和第三大援助国,每年度分别向斐济提供1500多万和540万斐元援助。斐对澳、新在南太地区奉行不平等的贸易政策不满。2000年5月斐济发生政变后,澳、新宣布对斐实行“明智的制裁”,进行施压以敦促斐回归宪法民主。澳宣布取消对斐的大部分非人道主义援助项目,中止澳斐联合军事演习计划,禁止除参加奥运会之外的所有斐济体育运动队入境。新西兰决定,将对斐的发展援助削减一半,并禁止与政变有关的300名斐济人入境。斐临时政府对澳、新等西方国家干涉其内政的行为十分反感。
【同美国的关系】
1970年10月26日,美国承认斐独立。斐重视与美关系,认为美的援助对斐的市场准入和地区竞争具有重要意义,积极推动美-南太联合商务委员会开展活动。斐济是美军在太平洋主要补给点之一。美是斐第四大贸易伙伴,是斐原糖、农产品和服装的重要市场之一。2000年斐济发生政变后,美国宣布中止对斐的所有军事援助和合作,要求斐恢复宪法民主。
【同日本的关系】
近年来,斐、日关系发展较快,日已成为斐第二大援助国,每年对斐援助达1300万斐元。1997年10月,兰布卡总理率政府代表团赴东京出席了日本-南太平洋岛国首脑会议。2000年4月,乔杜里总理出席了日本—南太平洋岛国首脑会议。斐、日已开辟楠迪至东京航线。现有109名日本志愿工作者在斐工作。斐济在旅馆业方面吸收了大量日资。1998年斐宣布支持日本成为联合国安理会常任理事国。2000年8月,日本率先承认斐济政变后建立的恩加拉塞临时政府。
【同印度的关系】
斐同印度关系在斐1987年政变后恶化。1997年斐对1990年宪法中对本国印度族人有歧视性条款进行的修改使斐印关系好转。1997年兰布卡总理两次会晤印总理古杰拉尔。1998年印解除对斐长达10年的贸易禁运。斐对印1998年5月进行的地下核试表示谴责。斐1999年大选后,斐印关系进一步升温。印于1999年5月在斐重新开设高专署。印对斐济2000年政变进行谴责和制裁,在其积极推动下英联邦中止了斐济的成员资格。
【同南太平洋其他岛国的关系】
斐重视同南太岛国发展传统的关系,参加历届南太平洋论坛会议年会。1992年6月以来,斐采取一系列措施加强同岛国的关系。1992年和1994年兰布卡总理两次访问巴新。1993年苏瓦与巴布亚新几内亚的莫尔斯比港结为友好城市。1994年巴新副总理兼外长朱利叶斯·陈访斐。1993年斐分别与密克罗尼西亚、马绍尔群岛政府签署了互免签证协定。1994年,汤加和图瓦卢总理分别访斐。1995年3月,兰布卡总理夫妇访问巴新。1996年,斐加入美拉尼西亚先锋集团,同巴新、瓦努阿图、所罗门等岛国关系进一步加强。1997年,斐主办了美拉尼西亚先锋集团年会。斐济政变后被取消主办2001年太平洋岛国论坛会议的资格,改由瑙鲁主办。
|