汤加
国旗
国徽
国 名 汤加王国(The Kingdom of
Tonga)。
面 积 陆地面积747平方公里,海域面积25.9万平方公里。
人 口
100,052人(1999年),其中98%是汤加人(属波利尼西亚人种),余为欧洲人及其后裔和其他太平洋岛屿人,还有少数华人和印度人。通用汤加语和英语。居民多数信奉基督教。
首 都 努库阿洛法(Nuku’alofa),人口22400人(1996年)。
国家元首 国王陶法阿豪·图普四世(Taufa‘ahau Tupou IV),1965年12月16日继承王位,1967年7月4日登基。
重要节日 6月4日(独立日);7月4日(国王生日)。
简 况
位于南太平洋西部、国际日期变更线西侧,西邻斐济。由汤加塔布、哈派、瓦瓦乌3个群岛组成,共172个岛屿(其中36个有人居住),无河流。属热带雨林气候,5-8
月为旱季,12-4月为雨季。年平均气温南部23℃,北部27℃。年平均降水量1600毫米-2200毫米。11月至次年3月常有飓风和暴雨。
3000多年前已有人在此定居。约从950年起至今经历4个王朝,现为1845年乔治·图普一世建立的陶法阿豪王朝。17、18世纪荷兰、英国、西班牙等先后入侵。19世纪基督教传入。1900年成为英国保护国。1970年6月4日独立,并成为英联邦成员国。
政 治
国王掌握军政大权,其权力远远大于欧洲的立宪君主。议长、内阁大臣和外岛的两名行政长官等高级官员均由国王任命。社会分王族、贵族和平民3个阶层。全国有33个世袭贵族头衔。因有的贵族拥有多个贵族头衔,1999年全国共有30名贵族。在议会中,平民议席与贵族议席相等。近年来,随着工商业的发展和西方思潮的影响,在议会里和社会上由少数人形成一股所谓亲民主运动,但势力有限。现政治和社会稳定,各种权力仍集中掌握在王室和贵族手中。2000年初,老首相瓦埃亚辞职,三王子乌卢卡拉拉被任命为新首相。11月,副首相兼教育大臣卡瓦利库退休。2001年1月,原总检察长兼司法大臣特维塔·图普出任副首相兼总检察长和司法大臣。
【宪法】 现行宪法最早由国王乔治·图普一世于1875年颁布。宪法规定汤加实行君主立宪制,政府由以下3部分组成,即:(1)国王统辖的枢密院和内阁(2)立法院(3)司法部。
【议会】 一院制。由全体内阁成员、9名贵族议员和9名平民议员组成。每3年大选一次。贵族议员是从全国30名贵族中选举产生,平民议员经普选产生,议长由国王在贵族议员中任命。无政党。议会每年5月至11月举行会议。国王有权召开或解散议会,议会通过的法案需经国王批准方能生效。本届议会于1999年3月产生,议长韦伊库内(Hon.Veikune)。
【政府】 内阁由包括首相、副首相在内的9
名内阁大臣以及瓦瓦乌岛和哈派岛的2名行政长官组成,终身任职。2001年1月改组后的内阁成员如下:首相兼农林渔业、外交与国防、民航、通讯大臣乌卢卡拉拉·拉瓦卡·阿塔王子(HRH
Prince ‘Ulukalala Lavaka Ata),副首相兼总检察长和司法大臣特维塔·图普(Hon.Tevita P.
Tupou),教育大臣图托阿塔西·法卡法努阿(Hon. Dr.Tutoatasi
Fakafanua),工程与减灾事务、海事与港务、环境大臣塞西尔·科克尔(Hon.Cecil Cocker),
警察大臣克莱夫·爱德华兹(Hon.Clive Edwards), 劳工、商业和工业大臣马萨索·保恩加(Hon.Masaso
Paunga),卫生大臣维利亚米·坦吉(Hon.Dr. Viliami Tangi),土地、测量和自然资源大臣菲拉卡帕(Hon.
Fielakepa),财政大臣西奥西乌阿·乌托伊卡马努(Hon.Siosiua
‘Utoikamanu),瓦瓦乌岛行政长官图伊塔(Hon.Tuita),哈派岛行政长官马卢波(Hon.Malupo)。
【司法机构】 设最高法院、上诉法院、土地法院和地方法院。最高法院首席法官和其他法官均由国王任命。最高法院大法官戈登·沃德(Gordon
Ward)。
【重要人物】 陶法阿豪·图普四世:国王。1918年生于努库阿洛法。1943年毕业于澳大利亚悉尼大学,获文学、法学学士学位。曾任教育兼卫生大臣。1949-1965年任首相兼教育、农业和外交大臣。1965年12月16日继承其母的王位,1967年7月4日登基。1970-1973年曾任南太平洋大学校长。
经 济
以农业为主。粮食不能自给。工业不发达,严重依赖外援。政府鼓励发展私营企业和通讯信息技术,以创造就业机会。20世纪90年代后期,持续的干旱和多次飓风使农业和渔业产量减少,南瓜、香草和鱼等主要出口产品出口量下降,继而影响到其它经济部门,对经济发展造成负面影响。1996-2000年,经济只增长了1%。
国内生产总值(1999/2000年):1.3亿美元。
人均国内生产总值(1999/2000年):1300美元。
国内生产总值增长率(1999/2000年):1.2%。
货币名称:潘加。
汇率(2000年10月):1美元=1.85潘加。
通货膨胀率(2000年): 7.7%。
【资源】 渔业和森林资源丰富。1995年渔业和森林资源占国内生产总产值的42%。
【工业】 工业落后,主要集中在首都郊区的小型工业区(1975年设立)。政府强调发展工业并向产品多样化方向发展。但迄今只有一些小企业从事组装、来料加工、进口成品改小包装及简单的农产品加工。主要工业有小型渔船制造、食用椰油和固体油脂的加工和包装、金属废料加工、组装太阳能热水器、加工制作家具、电焊铁丝网、分装油漆、小食品加工等。1997/1998财政年度工业品出口总额仅为60万潘加。
【农业】农业为经济支柱,产值占国民生产总值的50%以上。全国30%的人口务农。以山药、芋头和薯类等根茎作物为主,大米、面粉和部分蔬菜依靠进口。主要农产品有南瓜、山药、椰干、西瓜、香草、香蕉、芋头和卡瓦胡椒等。其中南瓜、椰果和香草是主要出口商品。南瓜主要出口日本,2000年出口额为1570万潘加,占其出口总额近一半。
1997年生产山药5.4万吨,红薯6.7万吨,芋头6.6万吨,蔬菜7.34万吨,水果19.07万吨;出口木薯629吨,芋头和芋头叶336吨,椰子282吨,西瓜59吨,卡瓦胡椒129吨,檀香木31吨。1992年,有猪9.7万头,马1.2万匹,牛1万头,羊1.6万只。1993年,产猪肉2000吨,鸡蛋280吨,蜂蜜20吨,牛皮45吨,羊皮5吨。
【渔业】汤海域辽阔,渔业资源较丰富。1999渔业收入为770万潘加。1997/1998财政年度出口鱼330万潘加,约占其出口总额的30%。但其渔船少且旧,捕鱼技术落后,无足够空运能力促进渔业出口,生产成本较高,因而渔业资源不能有效开发。
【旅游业】政府收入的重要来源之一。政府积极鼓励和发展旅游业,以推动其它经济部门的发展。1999/2000财政年度旅游收入1651万潘加,旅游人数为32944人次。游客主要来自新西兰、美国、澳大利亚和其它岛国。
【交通运输】 公路:总长约为1030公里(1999年);1999年共有小汽车11192辆,其中政府车270辆,私人车7384辆,出租车3538辆。
水运:以各岛轮渡运输为主。共有6个海港。汤加塔布岛的努库阿洛法港和瓦瓦乌岛的纳阿夫港可停靠远洋货轮。同澳大利亚、斐济、萨摩亚和日本等有海运航班。
空运:共有6个机场。汤加皇家航空公司除经营国内业务外,还开设了从汤加至奥克兰、悉尼、斐济、萨摩亚及夏威夷的空运业务。
【财政金融】1999/2000财政年度政府预算为1.14亿潘加,其中经常性开支占7470万潘加。外汇储备(2000年8月)2120万潘加。1997/98年度有外债8040万潘加,内债1540万潘加。截至1997年12月,汤加在国际货币基金组织内有特别提款权15万美元,有储备金210万美元,共有国际储备金3,281万美元。
全国金融系统由3大商业银行及汤加发展银行和汤加国家储备银行组成。
(1)汤加国家储备银行(National Reserve Bank of
Tonga)。成立于1989年。核准资本为200万潘加。它取代汤加银行成为中央银行,负责发行货币、调节汇率及管理国家储备等。
(2)汤加发展银行(Development Bank of
Tonga)。成立于1977年。是促进投资的金融机构。主要负责向私营部门提供金融贷款。其权益资本主要由澳大利亚和新西兰政府捐赠。截至1997年6月,总资产约4810万潘加。
(3)汤加银行(Bank of
Tonga)。成立于1974年。汤最大的商业银行。截至1997年12月底,总资产为8384万潘加,存款5349万潘加。
(4)马来西亚银行(MBf Bank Limited)。成立于90年代初,商业银行。
(5)澳新银行汤加分行(Australia and New Zealand Banking Group
Limited)。成立于1993年,商业银行。
【对外贸易】 外贸长期逆差。1999年出口2000万潘加,进口1.165亿潘加,逆差9650万潘加。主要出口南瓜、椰油、香草和根茎作物,南瓜占出口总额一半以上。主要进口食品、服装、日用品、机械、运输设备、燃料和建筑材料。主要贸易对象为新西兰、日本、澳大利亚、美国和斐济。
1997/1998财政年度从新西兰进口额为3520万潘加,出口为130万潘加;从澳大利亚进口额为2770万潘加,出口为50万潘加;从美国进口额为1810万潘加,出口为110万潘加;向日本出口为620万潘加。
【外国援助】 外援主要来自澳大利亚、新西兰、日本、亚洲开发银行和欧盟。1995/1996年度,澳大利亚援助890万潘加,日本援助1200万潘加,新西兰援助440万潘加。
人民生活 1998/99财政年度,汤加共有824万潘加用于医疗卫生事业,占当年财政预算支出总额的12.06%。1998年,全国共有4家医院,14家卫生所,307张病床,医生46名,护士316名。
军 事
军队由步兵、皇家卫队和海军组成,共400多人。国王任总司令。另有400多名警察。1998/1999财政年度国防预算为341万潘加,占当年财政预算支出总额的5%。汤曾于1994年派军队参加巴布亚新几内亚布干维尔维和行动。
文化教育
【教育】 公办学校对5-14岁儿童实行免费教育。中学后的专业技术学校和培训中心有:社会发展和培训中心、汤加技工学校和汤加师范学校等,可以发给各种结业证书。无大学,但设有一南太平洋大学分校。政府和一些英联邦国家提供部分奖学金送学生出国深造。1995年,有251名学生获政府奖学金出国留学。1998/1999财政年度政府教育经费为1150万潘加,占当年财政预算支出的16.84%。1998年各级学校数目及学生、教师人数如下:
学校(所) 学生(人) 教师(名)
小学 117 16206 853
中学 39 13349 844
中专 7 883 无统计数字
【新闻出版】 全国共有10种报纸,多数用汤加文出版。主要报刊:《汤加记事报》,1964年创刊,每星期四用英文和汤加文出版,英文发行量为2000份,汤加文发行量为6000份;《汤加时报》,1994年创刊,每星期三用汤加文出版,发行量为4000份;《今日汤加》,月刊,1987年创刊。
全国共有5家广播电台。汤加广播委员会为国家广播电台,自1961年成立时起用英语和汤加语广播。另外,大洋洲广播公司从1991年设立后开始用汤加文和英文播送当地电视节目并转播部分英国BBC和美国CNN电视节目。
对外关系
汤加与39个国家建立了外交关系,澳大利亚、新西兰、英国和中国在汤加首都设馆。汤加在英国设高专署,在美国旧金山设领馆。汤是联合国、英联邦、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、国际民航组织、亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织等成员国。汤加关心地区安全与稳定,支持澳新美军事联盟和美在太平洋地区发挥主导作用。积极参加地区合作,主张建立南太平洋无核区,但尚未签署南太无核区条约。
【同中国的关系】 中、汤于1998年11月2日建立外交关系。同年11月23日中国在汤加设使馆,并派大使。2000年5月,中国外交部向汤加公主女儿萨洛特·鲁皮帕乌乌·图伊塔颁发了领事证书,承认其为汤驻北京名誉领事。建交以来,两国关系发展顺利。
1999年8月,汤加外交和国防大臣乌卢卡拉拉·拉瓦卡·阿塔王子访华;8月,汤财政大臣图托阿塔西·法卡法努阿来京出席第22届万国邮联大会;9月,汤卫生大臣维利亚米·坦吉访华;10月,汤国王陶法阿豪·图普四世和王后访华,双方签署了政府间贸易协定和经济技术合作协定;2000年1月,汤加议长韦伊库内访华;6月,汤加工程大臣詹姆斯·塞西尔·科克尔访华;11月,汤加国王图普四世往访蒙古国途中过境北京;2001年1月,汤加王储图普托阿访华。1998年11月,中国外交部副外长杨洁篪访汤;1999年4月,全国妇联副主席刘海荣访汤;6月,中国国际友好联络会副会长王俊夫访汤;2000年2月,全国人大常委会副委员长周光召访汤;7月,中国人民解放军副总参谋长吴铨叙率军事代表团访汤。
2000年,中国同汤加进出口贸易总额为163.6万美元,均为中方出口,无进口。同比增长170.5%
中国驻汤加大使:张滨华。馆址:Embassy of the People’s Republic of China in the Kingdom
of Tonga, P.O. Box 877, Vuna Road, Nuku’alofa, Kingdom of
Tonga.电话:00676-24554;传真:00676-24595。
【同澳大利亚和新西兰的关系】 同澳、新关系密切。两国是汤的主要援助国。1998/1999年度澳大利亚援助额为1020万澳元,新西兰援助额为560万新元。澳、新在汤均设有高级专员公署。汤在澳设总领事馆,在新设旅游局作为外交代表机构。1999年,新西兰总督和外长先后访汤。
【同英国的关系】同英国保持传统关系。汤、英互设有高级专员公署。
【同美国的关系】1967年以来,美向汤加先后共派出1000名和平队员,目前尚有约30名。1990年,美国和汤加签订协议,美向汤提供290万潘加,用于发展小型渔业项目。美国对汤加的援助包括军事支持、奖金援助及提供和平志愿人员等。1999年美军舰和核潜艇先后访汤。
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