瓦努阿图

国旗

国徽

国 名 瓦努阿图共和国（The Republic of Vanuatu）。
　 面 积 陆地面积1.219万平方公里，水域面积84.8万平方公里。
　　人 口 19.32万人（1999年）。其中98％为瓦努阿图人，属美拉尼西亚人种；其余为法、英、华后裔和越南、波利尼西亚移民以及其他一些附近岛国人。官方语言为英语、法语和比斯拉马语，通用比斯拉马语。84％的人信奉基督教。
　　首 都 维拉港（Port Vila），人口3.81万（1999年）。
国家元首 　总统约翰·巴尼（John Bani），1999年3月24日就任。　
重要节日 7月30日（独立日）。
简 况 位于太平洋西南部。属美拉尼西亚群岛，由约80个岛屿（其中68个有人居住）组成。最大的桑托岛（又称圣埃斯皮里图岛）面积3947平方公里。属热带海洋性气候。首都维拉港平均气温25.3℃。
数千年前瓦努阿图人即在此生息。1606年被西班牙探险家发现。1768年法国人到此。1774年英国库克船长到此并将该地命名为“新赫布里底”。1906年10月，英、法签署了共管公约，该地沦为英法共管殖民地。1963年土著人成立了第一个政党——乡村党，要求收回土地和实现独立。1978年1月实行内部自治。1980年7月30日独立。独立后，新赫布里底党（后改名为瓦努阿库党）领袖沃尔特·利尼出任首任总理，索科马努任总统。1989年 1月30日，弗雷德里克·蒂马卡塔出任总统。1994年3月，让－玛利·雷耶出任总统。1999年3月，约翰·巴尼出任总统。
政 治　1998年3月瓦举行全国大选，瓦努阿库党与民族联合党组成联合政府，瓦努阿库党主席卡尔波卡斯任总理。1999年11月25日，瓦议会第二次全体会议开幕，反对党领袖莫尔金·史蒂文等提出对卡尔波卡斯政府的不信任案动议，卡为避免议会不信任案，在表决前主动辞职。美拉尼西亚进步党主席索佩在议会以28票对24票当选为新任总理，美拉尼西亚进步党、民族联合党、温和党联盟（沃霍尔派）、共和党和约翰·布鲁姆运动等五个党派组成联合政府。2000年，瓦政局基本保持稳定。
　 【宪法】1979年制定，1980年生效。宪法规定：总统由议会和地方委员会主席组成的选举团（总计57人）选举产生，任期5年。立法权归议会，行政权归部长会议。总理由议会选举产生，内阁部长由总理任命。宪法明确了瓦努阿图所有土地属土著人所有，定10月5日为宪法日。
　 【议会】一院制，共52席，任期4年。每年举行两次例会。本届议会于1998年3月大选产生。瓦努阿库党19席，民族联合党12席，温和党联盟（沃霍尔派）7席，温和党联盟（吉米派）5席，美拉尼西亚进步党4席，美拉尼西亚之友党2席，约翰·布鲁姆运动2席，共和党1席。1999年11月25日，议长爱德华·尼帕克·纳塔佩辞职，民族联合党议员保罗·塔里（PAUL TARI）当选为新任议长。
　 【政府】　内阁称部长会议。主要成员有：总理兼公务部长：巴拉克·塔梅·索佩 （ Barak Tame Sope ）；副总理兼贸易与商业发展部长：詹姆斯·布莱（ James Bule）；公共事业部长：斯坦利·雷金纳德（ Stanley Reginald ）；财政与经济管理部长：莫尔金·史蒂文（Morkin Steven）；内政部长： 巴纳巴斯·塔比（Barnabas Tabi）；农业、畜牧业、林业、渔业部长：艾伯特·拉武蒂亚（Albert Ravutia）；外交部长：瑟奇·沃霍尔（Serge Vohor ）；卫生部长：凯西派·桑·谢姆（Keasipai Song Shem）；瓦努阿图人经济发展部长：约翰·罗伯特·阿利克（John Robert Alick）；教育部长：雅克·塞塞（Jacques Sese）；体育、青年、就业部长：威利·波森（Willie Posen）；全面改革计划部长：萨托·基尔曼 （Sato Kilman）；土地、地质、矿产部长：马克西姆·卡洛特·科曼（Maxime Carlot Korman）。
　 【行政区划】　瓦全国分为六省两市：托尔巴，桑马，彭纳马 ，马朗巴 ，谢法和塔菲亚省；维拉港和卢甘维尔市。
　 【司法机构】设上诉法院、最高法院和负责传统事务的地方法院。检察总长哈姆·布洛（Ham Bulu）。首席法官由总统任命。现任代理大法官文森特·吕纳贝克（Vincent Lunabeck）。
　 【政党】 主要政党有： （1）瓦努阿库党（Vanuaaku Party）：原名新赫布里底民族党，成立于1971年。1977年改为现名。成员约2.7万。1991年发生分裂。该党自1980年瓦独立以来连续执政至1991年。1996年大选后同温和党联盟联合执政。1998年3月大选后先后同民族联合党、温和党联盟等联合执政。现主席爱德华·尼帕克·纳塔佩（Edward Nipake Natapei），总书记乔·博马尔·卡洛（Joe Bomal Carlo）。
（2）温和党联盟（Union of Moderate Parties）：执政党。成立于1974年，成员约2.6万。主席瑟奇·沃霍尔（Serge Vohor）。总书记雅克·尼鲁阿（Jacques Nirua）。现分沃霍尔派和吉米派。
（3）民族联合党（National United Party）：执政党。1991年9月成立，主要由瓦努阿库党原主席利尼派组成。原主席沃尔特·利尼于1999年2月去世，现由丁万屯（Din Van Than）任代理主席。总书记克利福德·比奇（Clifford Bice）。
（ 4 ）美拉尼西亚进步党（Melanesian Progressive Party）:执政党。由瓦努阿库党原总书记巴拉克·塔梅·索佩（Barak Tame Sope ）等人于1988年10月组成，成员约3000人。主席索佩。
（5）共和党（Republican Party）:执政党。1998年1月19日脱离温和党联盟而组成的政党。主席马克西姆·卡洛特（Maxime Carlot ）。
（6）约翰·布鲁姆运动（John Brum Movement）。主席凯西派·桑·谢姆（Keasipai Song Shem）。
　 【重要人物】 巴拉克·塔梅·索佩 总理兼公务部长。生于1951年8月13日。 1966年至1973年先后就读于澳大利亚埃森登中等学校和南太平洋大学。1974至1976年任瓦努阿图合作联盟有限公司襄理。1974年任瓦努阿库党总书记。1979年先后任民族联合政府初级工业部第一秘书和首席部长第一秘书兼任外事秘书。1981年任瓦首任巡回大使及外事秘书。1988年任交通、旅游部长。1988年成立美拉尼西亚进步党并任该党主席。1996年任财政部长。1997年任副总理。1999年11月当选为总理。1986年曾参加瓦维拉港城市土地公司代表团来华访问。1992年作为首任驻华大使来华递交国书。2000年11月正式访华。已婚。
经 济 瓦努阿图经济落后，被联合国列为最不发达国家之一。农业和旅游业是瓦努阿图的经济支柱。1997年，为提高政府管理水平，刺激经济，吸引外资，瓦努阿图开始实施全面改革计划，1998年精简15％公务员、征收增值税、降低进口税等。1999年瓦经济仍十分困难，失业率增加，人民生活水平下降，全面改革计划作用有限。
国内生产总值（1999年）：2.14亿美元。
人均国内生产总值（1995年）：1,395美元。
国内生产总值增长率（1999年）：－2.4％。
货币名称：瓦图。
汇率（2001年3月）：1美元＝142瓦图。
通货膨胀率（1999年）：3.7％。
　 【资源】 原有锰矿开采已尽，新探明尚有少量锰矿、铁矿、镍、铜和铝矾土等，还有大量的白硫火山灰。目前没有采矿作业。森林覆盖率36％，其中只有20％具有商业开采价值，1997年木材出口13,490吨。渔业资源丰富，盛产金枪鱼。
　 【工业】 由于瓦物价和人工成本高，工业产品缺乏出口竞争力，因此外商投资的工业产品主要是替代进口，在瓦本国销售。瓦只有椰子加工、食品、木材加工、屠宰、肥皂等小工厂。1999年，工业产值为14.29亿瓦图，比上年增长7.6％。
　 【农业】 农业对瓦努阿图的重要性超过其他太平洋岛国。瓦41％国土为肥沃的可耕地。气候和地形适宜农业和牧草开发。但开发的耕地只有18％。农渔林业占国民生产总值22.8%。农村人口占全国人口的80％。农业产品出口占出口比重为70％。主要农作物是椰干、卡瓦、可可、咖啡、芋头、木薯、红薯、香蕉等。1997年瓦共有13.5万头牛，屠宰1.7万头牛，生产4万吨椰干。瓦农业生产方式落后，投资不足，发展缓慢。 1999年，农业产值为33.47亿瓦图，比上年减少9.3％。
　 【渔业】　　瓦经济海洋面积84.8万平方公里，盛产金枪鱼等。目前有20多条远洋捕捞渔船，大部分是台湾渔船。只有瓦当地公司或百姓可以在12海里内的海域捕鱼。瓦商业性渔业规模很小，也没有滩涂养殖，水产市场供应量同海岛经济不相称。
【服务业】 1999年，服务业产值97.05亿瓦图，比上年减少1.2％。
　 【旅游业】 瓦支柱产业和最大的外汇收入来源。瓦饭店床位1,636张，房间使用率55.3%。多数游客来自澳大利亚、新西兰和新喀里多尼亚。主要游览胜地有塔纳、桑托、马勒库拉和彭蒂科斯岛。1998年，外国游客为52085人。1999年1至9月外国游客为37554人，同比减少3％。2000年由于斐济和所罗门政局不稳,部分游客流向瓦，使去瓦游客有所增加。
　 【交通运输】 以海运为主。
　　公路：总长约1,900公里，绝大部分为土路。沥青路94公里。正在或即将铺沥青路面108公里。汽车市场以日本和韩国车为主。
水运：水路总长780公里。岛间运输船舶的最大吨位为200多吨，现有船舶破旧，投资乏力。首都维拉港和桑托港为国际海港，都可停靠万吨商船。
空运：各主要岛屿都有机场。维拉港有国际机场，直飞澳大利亚、新西兰、斐济、所罗门和新喀里多尼亚。瓦努阿图航空公司是瓦唯一经营国际航线的公司。国内航线有近10个。
瓦努阿图还是新兴的船旗国，目前有约600条船悬挂瓦国旗。中瓦海运航线有天津或上海－釜山－维拉，广州－香港－悉尼－维拉。
【财政金融】 1999年，瓦政府预算收入76.62亿瓦图，预算支出92.91亿瓦图。1999年1至9月实际财政收入52.5亿瓦图，占年度预算的69％；实际开支54.92亿瓦图，占年度预算的59％；财政赤字2.42亿瓦图。1998年9月，瓦在国际货币基金组织的特别提款权为0.858亿瓦图，储备金为4.216亿瓦图。2000年，外汇储备为59亿瓦图。
　　主要银行有：（1）瓦努阿图储备银行（Reserve Bank of Vanuatu）：1981年成立。前称瓦努阿图中央银行，1989年改为现名。是瓦的中央银行。1998年9月全部资产为66亿瓦图。
　（2）瓦努阿图国家银行（National Bank of Vanuatu）：1991年接管瓦努阿图合作储备银行后成立。1998年11月，同瓦努阿图开发银行合并，属国有银行。
　（3）澳新银行（ANZ Banking Group Ltd.）：1970年成立，前称英国巴克莱银行，1985年改为现名，现为澳大利亚的银行。至1994年9月，资产额为6.25亿瓦图。电话：00678－22536；传真22814。
　（4）夏威夷银行（Bank of Hawaii Vanuatu Ltd）:是美国的银行。电话　：00678－22412；传真23579。　
（5）西太银行（Westpac Banking Corporation）:是澳大利亚的银行。电话　：00678－22084；传真24773。
　 【对外贸易】 瓦商品贸易年年逆差，1998年，瓦出口总额为43.23亿瓦图，进口为112.57亿瓦图，贸易逆差达69.34亿瓦图。1999年，瓦出口33.27亿瓦图，进口为124.51亿瓦图。2000年，瓦进出口贸易总额为151.72亿瓦图，进口119.58亿瓦图，出口32.14亿瓦图。瓦出口产品几乎全部是农产品，主要出口椰干、可可、牛肉、木材和卡瓦等。1998年，卡瓦已在出口商品中上升为第2位。1998/99年度，瓦主要从澳大利亚、新西兰进口，向孟加拉国、日本等国出口。1995年5月，瓦正式提出加入世界贸易组织的申请，现尚未加入。
　 【外国资本】 外资总额为30亿美元。主要投资在信托保险、法律、会计、金融、旅游等服务业以及电力、通讯、商业批发零售等。
　 【外国援助】 1998年，瓦努阿图接受外国援助金额为36.35亿瓦图，其中现汇为9.45亿瓦图，技术援助10亿瓦图，工程和物资援助16.9亿瓦图，主要来自澳大利亚、新西兰、法国、英国和日本。　
【著名公司】 （1）瓦努阿图电力公司（UNELCO）：1939年成立。资本额3.5亿瓦图。年营业额10亿瓦图。经营城市供电、供水业务。该公司由法国ELYO公司和瓦努阿图政府合资经营，双方股份分别占85.61％和14.39％。负责人：让·弗朗西斯·巴比亚乌（Jean Francois Barbeau）。通讯地址：P.O.Box 26, Port Vila, Vanuatu。电话：（00678）-22211。传真：（00678）-25011。
　 （2）瓦努阿图电讯公司（TELECOM VANUATU LTD.）：前称瓦尼特尔国家电讯公司（VANITEL NATIONAL TELECOMS），成立于70年代后期，1992年12月改为现名。现由法国电讯公司、英国电缆无线电公司和瓦努阿图政府合资经营，各占1/3股份。资本额7.57亿瓦图。年营业额10亿瓦图。经营电讯业务。负责人：菲利普·里查德（Philip Richards）。通讯地址：P.O.Box 146, Port Vila, Vanuatu。电话：（00678）-22185。传真：（00678）-22628。
　 （3）阿宝公司（AU BON MARCHE）：1974年9月成立。经营超级市场、五金店、加油站和批发商店等业务。负责人：张连仲（RENE AH POW）。通讯地址：P.O.Box 64, Port Vila, Vanuatu。电话：（00678）-22945。传真：（00678）-22576。
　 （4）中心点公司（CENTRE POINT）：1946年成立。注册资本4800万瓦图。负责人：米歇尔·奥尔曼（Michael Oltmann）。通讯地址：P.O.Box 310, Port Vila, Vanuatu。电话：（00678）-22039。传真：（00678）-23746。
　　人民生活　瓦政府规定最低工资为1.6万瓦图（约133美元）。1999年12月，消费品价格指数比上年同期下降0.3％。全国共有5所医院，19个医疗中心，66个门诊部，374张病床，12 名医生，220 名护士。实行免费医疗。
军 事 无正规军，有机动部队220人，警察443人。有一艘海上巡逻艇。与澳大利亚、新西兰和巴布亚新几内亚进行防卫合作。
文化教育 【文化】瓦司法、文化、妇女和宗教部为瓦文化工作最高领导机构，由该部任命组成的“全国文化理事会”（National Culture Council）领导文化工作。
瓦文化中心为具体组织开展文化的机构，下设国家博物馆、国家图书馆、文化遗址登记处、国家音像档案处。
主要文艺组织有：瓦鹦鹉音乐协会（Nasviru Musik Asosiesen）;维拉业余戏剧协会（Vila Amateur Theatrical Society）。
【教育】 小学实行免费教育。1995年，6岁儿童的入学率达到了95％。但瓦中学入学率很低。瓦中学大部分为初中（7至10年级）。约有10所中学含高中（11至13年级）。瓦还有农业学校、护士学校、警察学校、维拉市学校，也相当于高中水平。有两所中专学校：师范学校和技术培训学校。南太平洋大学法律系（为分校）设在维拉港。
　　1998年中、小学校数目及学生、教师人数：
学校（所） 学生（名） 教师（名）
小学 376 33152 1112
中学 39 6179 228
【新闻出版】 主要报纸有：《瓦努阿图周报》（Vanuatu Weekly），官办，一周一期，使用英、法和比斯拉马语三种文字出版，发行量为1616份；《瓦努阿图贸易邮报》（Vanuatu Trading Post），私办，由澳大利亚人控制，一周两期，用英语和比斯拉马语出版，发行量3000份。
太平洋通讯社：于1987年成立。总部为太平洋岛屿广播协会。每天发表两份南太新闻简报。
瓦努阿图广播电台（Radio Vanuatu）：官办，1966年建台，每天早、中、晚三次用比斯拉马、英、法三种语言播出本国新闻，同时转播英国BBC、法国国际电台和澳大利亚的新闻节目。
瓦努阿图电视台（TV Belong Vanuatu）: 1993年在维拉港建立，主要由法国资助每天播出3至4小时节目，除少量节目为自己制作外，主要播出法、英和澳大利亚的文艺节目。
瓦努阿图广播电视总公司（Vanuatu Broadcasting and Television Corporation, VBTC）：为半官方新闻机构， 拥有广播电台、电视台和周报。
对外关系 瓦努阿图强调维护民族独立，反对外来干涉和大国控制；主张同世界各国发展关系；实行200海里经济区，反对在南太地区进行漂网捕鱼；反对在本地区进行核试验；积极主张保护环境和海洋资源。近年来，瓦谋求发展与亚洲国家的关系。
瓦是联合国、太平洋岛国论坛（原南太论坛）、太平洋共同体（即原南太委员会）成员国。
截至1996年底，瓦已同75个国家和地区有外交关系。瓦在联合国、欧盟和新喀里多尼亚等设立了外交机构。在北京、香港、澳门、曼谷、塞舌尔等地设有办事处或名誉领事馆。
【同中国的关系】 1982年3月26日与我国建交。1989年中国在瓦设馆。瓦总理利尼（1983年）、总统索科马努（1987年）及蒂马卡塔（1990年）、总理卡洛特（1993年、1994年）及沃霍尔（1997年）先后访华。瓦于1982年、1986年两次派驻华大使（巡回）来华递交国书。1988年，外交部副部长朱启祯访瓦。1990年刘华秋副部长应邀出席瓦独立10周年庆典。1992年8月，彭冲副委员长应邀率全国人大代表团访瓦。1993年7月，罗干国务委员兼国务院秘书长率团访瓦，参加中国援建的议会大厦启用仪式和瓦独立节庆典。1996年10月，王汉斌副委员长应邀率全国人大代表团访问瓦努阿图。1999年1月，瓦外交部部长助理克莱门特·利奥率团访华； 8月，瓦努阿库党秘书长塞拉·莫利萨率瓦党政代表团访华。8月29日－9月4日，瓦副总理兼贸易、旅游和商业发展部长威利·吉米访华。 8月30日，瓦驻北京名誉领事馆举行开馆仪式。
2000年9月，瓦美拉尼西亚进步党副主席、政府全面改革计划部长基尔曼访华。同月，瓦副总理布莱率瓦民族艺术团来北京参加第三届北京市国际旅游文化节。11月，瓦总理索佩正式访华。10月，中瓦就瓦在上海设立总领事馆达成协议。
2000年中国同瓦贸易总额为151.3万美元，其中出口109.4万美元，进口42万美元。
中国驻瓦努阿图大使：吴祖荣。馆址：Embassy of the People‘s Republic of China in Vanuatu，Private Mail Bag: 071，Port Vila, Vanuatu。电话：（00678）-23598。传真：（00678）-24877。
【同美国的关系】瓦美1986年建交，1987年4月，美首任驻瓦大使赴任。
【同澳大利亚和新西兰的关系】澳、新是瓦重要的援助国和贸易伙伴。瓦与澳、新关系密切。1995年，瓦从澳进口商品总额达41.17亿瓦图，从新进口商品总额约13亿瓦图。澳年度援瓦计划保持在1510万澳元（12亿瓦图），新年度援瓦金额为525万新元。1999年新向瓦提供33名全额奖学金，迄今为止共资助120个瓦学生在新和南太其它国家学习。
【同英、法的关系】英、法原为瓦的共管宗主国，瓦与两国关系密切。1998年6月，法国太平洋发展基金无偿赠款5.6亿瓦图用于瓦机场扩建工程，并出资2.04亿瓦图用于马勒库拉和塔纳的供电项目。
【同日本的关系】近年来，瓦与日本经济合作发展较快，双方在渔业、肉类、旅游业方面建立了合资关系。日先后援建了维拉港机场扩建项目和桑托水电站工程，目前正在援建投资逾11亿瓦图的埃法特环岛公路工程。日还向瓦卫生部门捐赠医疗设备和药品。1996年瓦从日本进口商品及出口日本商品总额均居瓦进出口商品总额的首位，日超过澳、新成为瓦第一大贸易伙伴。
【同其他国家的关系】瓦与巴布亚新几内亚、所罗门群岛和斐济同是“美拉尼西亚先锋集团”的成员。每年举行1次会议，协调其在地区事务上的行动。